最新城市供水应急预案九篇(实用)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

城市供水应急预案杭州篇一

为切实做好省级文明城市创建工作，根据县相关文件精神，结合我局工作实际，制定了《盐城市滨海质量技术监督局创建省级文明城市工作实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、滨海质监局创建省级文明城市工作实施方案

二○一一年九月十日

主题词：文明城市 创建 方案

抄送：县文明城市创建指挥部，市局办公室

盐城市滨海质量技术监督局办公室 20xx年9月10日印发

共印30份

滨海质监局

为进一步扎实做好省级文明城市创建工作，积极争创江苏省文明城市，根据县委、县政府部署和《滨海县创建省级文明城市工作任务分解表》的要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届五中全会和县第十一次党代会精神，坚持“创建为民、为民创建”，以提高单位文明程度和职工文明素质为主要任务，紧紧围绕全县创建工作总体目标，加强领导、明确任务、狠抓落实，为我县实现省级文明城市创建工作做出应有的贡献。

二、创建目标

根据《江苏省文明城市测评体系》内容和指标要求，把创建省级文明城市工作任务分为以下五大类别，分别下达各股室按步骤落实。

1、职工言行文明。扎实开展社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观宣传教育活动，普遍开展文明市民教育，倡导文明和谐的社会风气;积极实施普法规划，职工民主法制意识不断增强;大力推广文明用语，积极推行文字规范工作;改革陈规陋习，破除封建迷信，形成科学、文明、健康的生活方式。

2、环境整洁优美。广泛开展爱国卫生运动;健全和完善畅销卫生管理机制;重视办公区域环境绿化、亮化、美化工作;积极参与城市环境污染整治工作，落实环保措施，切实保护城市环境。

3、管理秩序良好。坚持依法治局、健全组织网络;单位

治安秩序良好，防范和管理措施落实，公共场所和日常管理有序，杜绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现场;单位内部公共基础设施齐全;安全生产工作达标，各类消防措施到位。

4、政务服务优质。规范政务行为，坚持政务公开，积极开展学习型党组织建设和创先争优活动，建立科学民主决策制度;加强干部职工培训，做好服务环境优良、服务设施完备、管理制度完善、监督机制健全、服务文明规范、办事高效透明。建立健全高效的投诉处理机制。深入开展创建文明行业和文明示范窗口活动，全面提升规范化服务水平。

5、创建活动扎实。建立和完善创建管理机制，把精神文明创建工作列入重要议事日程;大力开展文明单位、文明行业等各项精神文明创建活动，做到有明确创建目标，有周密创建计划有具体保障措施，有考评表彰制度;通过各新闻媒体、网站、电台等宣传平台，大力宣传本单位创建省级文明城市的举措和成就，营造浓厚的创建工作氛围。

三、实施步骤

第一阶段：科学谋划、全面发动阶段(9月19日-9月21日)

1、制定工作计划。根据市、县对文明城市创建工作的部署和要求，结合我局实际，制定创建工作方案和计划，建立组织机构和领导小组，细化创建工作任务，明确职责分工。

2、召开动员会议。召开全局创建省级文明城市动员大会，传达、学习县创建省级文明城市会议精神，全面发动，全面部署。成立创建省级文明城市领导小组，明确专职创建人员。

3、落实工作责任。根据线、片、点上工作任务，结合测评体系和操作手册，建立专门工作班子，层层落实责任，每项工作任务具体分解到每个科室每个人，同时明确工作要求、时限和奖惩措施。

第二阶段：强势推进、全面提高阶段(9月22日-10月15

日)

1、提高职工素质。坚持以提高人的素质为目标，广泛深入开展创建学习型城市、学习型机关和学习型单位活动，构筑市民终身教育体系，不断提高市民科学文化素质。加强未成年人思想道德教育，促进未成年人健康成长。进一步落实20字公民基本道德规范和滨海县文明市民公约，真正使文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的要求成为市民的自觉行为。

2、优化政务环境。以效能建设为切入点，进一步规范机关工作人员行为，做到依法行政、诚实守信、办事高效、文明服务、行风端正。严格执行政务公开制、首问负责制、服务承诺制等各项规章制度，树立党政机关勤政廉政的形象，从源头上预防和治理机关不正之风，使群众对党政机关服务的满意率和对反腐倡廉工作的满意度达90%以上。

3、加强环境建设。加强环境基础建设，不断完善办公基础设施。全面落实“门前三包”责任制，实现全天候保洁。

4、加大新闻宣传。利用报纸、广播电视、网站等媒介，加大对本单位创建省级文明城市工作的宣传频率和宣传力度，做到空间宣传全方位，媒体宣传高密度，天天有声有影有文章。

第三阶段：巩固成果、认真迎查阶段(10月16日-检查前)

1、巩固创建成果。采取各种有效办法，全面巩固创建成果，确保创建成效。切实保证包干区域内和一些容易失分项目在检查验收中得高分、少失分。

2、认真接受检查。在检查验收前夕，认真细致做好各项准备工作，做好各项台账资料的整理工作，卫生包干区的清理工作。

四、组织领导

副组长、各科室负责人为成员的省级文明城市创建工作领导小组及其办公室，并指定局监察室李强同志负责督查工作。

五、工作要求

1、统一思想、提高认识。全局每位干部职工要把思想统一到全县创建工作上来，高度重视、精心组织，以此项活动为契机，促进质监事业健康持续发展。

2、加强领导，健全组织。牢固树立大局意识、责任意识和大创建意识，建立健全“一把手”负总责的创建领导体制，把各项工作有机制地纳入文明城市创建的大格局，确保领导精力到位，工作力度到位，各项措施到位。

3、明确任务、认真落实。局属各部门要严格按照创建工作整体要求，定期召开创建工作会议，及时总结经验教训，解决实际问题，激发职工创建热情，引导全局人员自觉投入到文明单位创建工作中去，使创建工作顺利开展。

4、加大宣传、营造氛围。各部门明确一名兼职信息员，及时将创建过程中涌现出的好人好事、先进事例上报到局办公室;局办公室负责信息宣传人员，及时向市文明办等其它媒体上报我局创建工作信息，借此宣传报道质监对外良好形象。

滨海质监局创建省级文明城市工作

领导小组成员名单

组 长：魏 然

副组长：李卫国

赵 佑

皋 骞

领导小组下设办公室，李强同志负责办公室具体工作。

城市供水应急预案杭州篇二

摘要：文章就城市水源危机的危害和建立城市供水水源应急预案的必要性和可行性进行探讨，并以钦州市为例，对城市水源遭受突发性污染和遭遇特枯水期两种情形予以分析、研究，提出水源应急预案。

1.1 城市供水水源形势

据有关资料统计，我国现在668座城市，2/3面临不同类型的缺水。其中京津沪三大直辖市都属缺水地区。而大多数南方城市都面临水污染的问题，大部分已经或即将造成水质型缺水。位于滔滔珠江边的广州市既是如此，地处桂南沿海的钦州市也毫无例外地面临着工程型缺水和水质型缺水的双重威胁。这已足以表明城市供水水源已经面临着不少的压力。

现在城镇化水平比较低，只有36.1%，8亿人在农村。随着国家城镇化建设的进一步推进，据预测，2020年城镇化水平将达50%，城市人口增加3亿人。由于城市人口快速增长，一方面，增加城市水资源的负荷量，另一方面，增加水环境污染负荷，城市的水资源问题将变得尤为突出。据专家论证，未来中国淡水资源需求的增加主要表现在工业用水、生活用水方面，就是表现在城市用水上。钦州作为建设中的广西大型临海工业城市，城市需水量急剧增加，供水水源将面临着前所没有的压力和挑战。

1.2.1 水源枯竭性危机

水源枯竭是城市供水水源危机主要情形。水源枯竭分两种情况：一是由于生态环境恶化，水土流失严重，水资源的涵养能力降低，造成河流基流减小形成的水源枯竭；二是由于城市规模的不断扩大，城市需水量增加而形成的水资源相对不足的水源枯竭。

1.2.2 水质污染性危机

水质污染也是城市供水水源危机情形之一。指城市供水水源地受上游或周边排污以及突发性水污染事故影响，致使水体水质达不到集中式供水水源水质的基本要求，造成水质型的水资源短缺。

2.1 影响政治稳定

城市水源危机，自然会影响到城市经济发展和城市生活的方方面面，对国家权力平稳运行，政治生活和政治关系的相对稳定造成诸多负面影响。

2.2 影响经济发展

城市水源危机，必然造成部分行业供水量不足，从而引发城市经济建设的波动，而又由于城市经济的辐射影响，进而影响和制约整个区域经济的发展。

2.3 影响城市的形象、品位和对外开放

城市水源危机一方面造成供水不足，另一方面造成城市水环境恶化，直接影响到城市的形象和品位。中国加入wto后，对外开放和招商引资工作步伐不断加快。但，对外商来说，他们投资办企业有两个目的：一是追求企业的最大利润，使资本保值增值，二是使管理者自己和他的员工能在一个舒适的环境中工作和生活。道理很简单，谁都不愿意把钱投入到一个连用水都不能保障的地方，毫无疑问，水源危机会直接影响城市对外开放工作。

2.4 影响城市居民生活质量

随着经济的不断发展，城市居民的生活水平较以往有了质的提高，人们不仅仅满足于吃饱穿暖，更渴望有一个美好的生活环境，而城市供水不足恰恰给居民带来诸多不便，直接影响居民的生活质量。

3.1 法律依据

建立城市供水水源应急预案是非常情况下满足城市居民生活用水的有效手段，是贯彻《中华人民共和国水法》第十四条关于“开发利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水”规定的具体体现。

3.2 维持社会稳定，促进经济健康发展的有力保障

城市是区域政治、经济、文化中心，能量巨大。一旦出现问题牵涉面广，影响范围大，负面效应持续时间长。建立城市供水水源应急预案是维持社会稳定，促进城市健康发展，辐射和带动区域经济可持续发展的基本条件和有力保障。

3.3 防止城市脏渴危机的有效手段

21世纪，在人类还未彻底解决温饱贫困的同时，又面临着脏渴危机的挑战，脏渴已经成为第二贫困危害和威胁人类的生存与发展。我国的水资源形势尤其是城市水资源十分严峻。建立城市供水水源应急预案是防患和解决城市脏渴贫困的有效手段。

3.4 弥补“块块”管理缺陷的补救措施

目前，国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。在实践中往往“统”得不够，而“分”得过多，使得流域管理的有效性和权威性得不到体现，“块块”（非流域）管理缺陷日益凸现。因缺乏流域的统一管理，遇到枯水年份或用水高峰期，上下游用水分配失控，水环境管理目标责任也难以落实，对利益主体的约束性也极差。导致重点用水地区——城市用水得不到保障，水环境趋于恶化。为此，需建立供水水源应急预案，作为“块块”管理缺陷的补救措施。

3.5 对只有单一供水水源的城市建立预案尤其显得重要和迫切

以地表水水源为例，遭遇特枯年份时，不可能利用适当超采地下水方式来补充特枯年地表水源的不足。解决城市供水水源问题变得更为复杂，建立供水水源应急预案显得尤其重要和迫切。

建立城市供水水源应急预案，必定牵涉到工程投入和水资源的重新分配问题。在市场经济的情况下，如何使应急预案在价值上得到补偿，这是一个不能回避的问题。改革开放20多年，城市经济发展速度加快，经济总量增加。城市居民可支配收入得到提高，在解决了衣食住行前提下，更加渴望过着平稳、高质量的生活，他们愿意同时也有能力拿出一份钱来，作为建立城市供水应急预案的补偿。

4.2 水务改革使供水水源应急预案的实施具备可操作性

随着水务改革的不断深入，水资源统一管理工作将得到进一步的加强。过去那种管水源的不管供水，管理供水的不管排污的局面，将被统一、协调、高效的管理模式替代。城市水源与城市供水关系的协调、城市部门之间的用水分配与管理变得更为直接和有效，这将大大提高了供水水源预案的可操作性。

网络和信息技术的发展渗透和影响到社会的每一个层面，促进了生产力的发展，推动了社会的进步。同样，计算机及网络技术为水源应急预案的决策和实施提供了诸多便利，可优化水资源调度和配置，预测水资源的形势及水污染的变化趋势，提高了水源应急预案运作的预见性和可靠度。

5.1.1 城市概况

钦州市地处广西南部，背靠大西南，面向东南亚，是经国务院批准成立的我国南方新兴的地级海滨城市，具有得天独厚的区位优势，钦州港更是我国南方的深水良港。进入新世纪，国家实施西部开发，广西在实施区域经济发展战略中，把广西大型临海工业园重点放在钦州，再一轮掀起了钦州开放、开发建设的新浪潮，钦州将成为世人瞩目的一方热土。

钦州市辖钦城、钦州港、钦南、钦北4区及灵山、浦北2县，土地总面积1.08万km2，总人口330万人，国内生产总值146亿元。

钦州市城市建成区面积56km2，城市人口约25万人，2010年规划城市人口53万人。

钦江青年水闸是城市供水水源，同时担负着乡镇供水、农业供水和下游景观用水区生态环境供水任务。控制集雨面积2240km2，平均流量56.1m3/s，90%最枯月平均流量3.66m3/s，95%最枯月平均流量2.87 m3/s。城市公共供水能力7.5万吨，年供水量近1500万吨。

钦江青年水闸水源地水质尚好，基本保持在ⅱ～ⅲ类水平。但，近年来也多次出现河流基流量小及水体污染事件，造成城市供水受限和水质不符合要求等现象，直接影响社会的稳定和经济的发展。因此，宜建立城市供水水源应急预案。

5.1.3 城市供水水源工程应急预案

5.1.3.1特枯月份水源工程应急预案

(1) 连续干旱1个月水源工程应急方案

·确立中型大马鞍水库作为城市一级应急水源。大马鞍水库位于钦州市钦城区北部的大马鞍村，距市区4km，控制集雨面积8.0km2，多年平均降水量2043mm，多年平均径流量为1014万m3。水库总库容1216万m3，有效库容781万m3。

·由大马鞍水库放水1～2m3/s，经巫屋分水闸和青年水闸西总干增补城市供水水源，可持续供水时间约一个月。

（2）连续干旱2个月水源工程应急方案

·确立中型吉隆水库作为城市二级应急水源。吉隆水库位于钦州市钦北区平吉镇贤驾村委那杯村，水库位于钦江支流贤驾江上游，控制集雨面积12.66km2，水库总库容1680万m3，有效库容1080万m3。

·连续枯水月初期由大马鞍水库放水1～2m3/s，经巫屋分水闸和青年水闸西总干增补城市供水水源；后期由吉隆水库放水2～3 m3/s，通过钦江约20km河道增补城市供水水源，大马鞍水库与吉隆水库联合调度可持续供水约2个月。

5.1.3.2 水污染事故水源工程应急预案

钦江青年水闸是钦州市城市供水的唯一水源地，青年水闸枯水期河道基流量很小，纳污能力非常有限，加上钦江干流周边交通干线纵横交错，物流量大，极易受到上游排污和各类突发性环境污染事故的影响。水体受到污染后，水质不能满足规定的供水水质要求时，宜建立水污染事故水源应急预案，以保障城市供水系统的正常运行。

钦州自来水公司第一水厂的取水口位于青年水闸西总干。青年水闸进水口至水厂取水口的渠道长3km；大马鞍水库坝首至水厂取水口的渠道长4.8km，其中，坝首至巫屋分水闸2.5km，巫屋分水闸至水厂取水口2.3km。当钦江青年水闸上游水体受到污染后，关闭西总干渠进水闸，改由大马鞍水库供水1～2 m3/s，经过4.8km的渠道到达水厂取水口，解决城市短期供水的需要，保证城市供水系统的正常运行，直到钦江青年水闸水源地污染事故解除，水质达到规定的标准后，恢复由青年水闸水源地供水。

（1）控制大马鞍水库枯水期运行水位，保留城市一级应急水源

大马鞍水库控制集雨面积8.0km2，水库总库容1216万m3，有效库容781万m3。死库容1万m3，相应水位10.5m。大马鞍水库规划为城市一级应急水源，在汛期结束前，保持水库蓄满，枯水期农业用水运行水位控制在20m，此时，相应的库容为481万m3，扣除死库容后，可利用水量480万m3，可满足城市一个月供水需要。

（2）控制吉隆水库枯水期运行水位，保留城市二级应急水源

吉隆水库控制集雨面积12.66km2，水库总库容1680万m3，有效库容1080万m3。死库容19万m3，相应水位28.58m。吉隆水库规划为城市二级应急水源，在汛期结束前，保持水库蓄满，枯水期农业用水运行水位控制在36m，此时，相应的库容为538万m3，扣除死库容后，可利用水量519万m3，与大马鞍水库联合调度，可满足特枯期连续二个月城市供水需要。

城市枯水期供水的优先级为：首先满足生活用水、生态用水，其次是副食品生产用水，再是重点工业用水，最后是农业用水。主要耗水工业实行限量分时段供水或周期性临时停产。

“钦州市水资源保护规划”和“钦州市城市饮用水水源地保护规划”对如何保护水资源、防治水污染和涵养水土做了全面的规划，通过实施上述规划可有效减少枯水期水污染出现的频度，改善水生态环境，增加河流基流量。

（5）建立水资源流域统一管理机制，提高资源优化配置水平

积极推进“钦州市水资源优化配置决策系统”和“钦江水污染预警预报系统”建设，提高资源配置的自动化水平和科技量，建立水资源配置动态监控系统，提高水资源的使用效率。

（6）加强水文科学研究，提高钦江水文中长期预报的能力、时效和可信度

在枯水年份，合理调度蓄水工程供水是缓解供水需求的有效措施，今后，要不断加强水文科学研究，提高水文中长期预报的能力、时效和可信度，做好水文中长期预报，合理调度水库水源，保障城市枯水期供水水源。

21世纪，是充满着竞争的世纪，发展的机遇和挑战并存。只有按照可持续发展的思路，建立城市供水水源应急预案，优化水资源配置，实现水资源的可持续利用，才能促进城市经济的协调运行，进而辐射和带动整个国民经济的可持续发展。

城市供水应急预案杭州篇三

为贯彻落实《__省城乡生活垃圾分类和治理工作实施方案》、《__市生活垃圾强制分类制度实施方案》，按照《__市生活垃圾分类和治理工作实施方案》要求，加快推进常福街道生活垃圾分类工作，实现生活垃圾无害化、减量化和资源化处置，结合街道实际，制定本实施意见。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以关于垃圾分类工作的重要指示精神为指导，科学规划、加大投入、健全网络、明确职责、发动群众，建立健全农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系，实现农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化，不断提升农村生活垃圾分类治理水平。

二、工作目标

全面推进城乡生活垃圾分类工作，加快建立分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系，以集镇区机关企事业单位和集贸市场为重点，推进垃圾分类片区建设和集镇区垃圾分类工作。在20__年，按照垃圾分类任务进度表时间，实现集镇区域内公共场所、机关企事业单位垃圾分类投放设施全覆盖，住宅小区、行政村分类投放设施覆盖率达90%。集镇区机关企事业单位食堂和餐饮行业产生的餐厨垃圾、集贸市场有机垃圾实现就地处理或与农村有机垃圾协同处理。基本建立餐厨垃圾、集贸市场有机垃圾、建筑装修垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾收运及处置体系。

三、工作任务

(一)推进生活垃圾源头分类管理

1、推进机关企事业单位垃圾强制分类

实现集镇区域内机关企事业单位垃圾分类投放设施全覆盖，逐步推进机关企事业单位食堂和餐饮单位餐厨垃圾就地处理或与农村有机垃圾协同处理。统筹协调，建立餐厨垃圾、有机垃圾分类收运体系。机关事业单位带头，打造3到5个垃圾分类示范单位，以点带面推进公共机构和相关企业规范分类行为。力争到20__年底，集镇区公共机构和相关企业垃圾分类实现全覆盖。

2、推进集贸市场有机垃圾分类处置

落实集贸市场主办方主体责任，做好有机垃圾源头分类。集贸市场有机垃圾必须全部纳入易腐垃圾资源化处理站处理，严禁进入生活垃圾焚烧厂或填埋场处置。

3、拓展居民小区垃圾分类工作

配套改造和更新居民小区分类垃圾箱房，实现“容器、标识、宣传、公示、配置”五规范。全面推进可回收物、有害垃圾和其他垃圾“三分类”，有序推进“干湿分类”，除可回收物、有害垃圾外，将日常生活垃圾分为湿垃圾(厨余垃圾)和干垃圾(其他垃圾)。落实社区、物业等基层组织(企业)的管理责任，将垃圾分类纳入对物业服务企业、社区工作考核内容。年内建立不少于3个垃圾分类示范小区(其中四分类示范小区不少于1个)。

4、完成分类片区建设任务

按照“生活垃圾分类管理主体责任全覆盖，生活垃圾分类类别全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖”三个全覆盖要求，推进全域垃圾分类工作。落实主导责任，明确各行业指导责任，强化各单位参与垃圾分类的主体责任，形成工作合力，统筹推进片区建设工作。

5、推进集镇区生活垃圾分类

按照城区生活垃圾分类要求，加快推进集镇区垃圾分类工作。全面实施集镇区公共机构和相关企业生活垃圾强制分类，配套完善集镇区主要道路沿线、公园、广场、绿地等公共区域生活垃圾分类设施，加快推进集镇区居民小区垃圾分类。至20__年底，集镇区垃圾分类投放设施覆盖率达90%。

6、推进农村垃圾分类和有机垃圾就地处置

进一步完善农村分类投放设施，通过入户宣传、积分兑换、福利挂钩、红黑榜、纳入村规民约等方式，加快提质扩面。抓好农村垃圾分类日常运行管理，建立完善农村有机垃圾收、运、处信息化管理体系。鼓励对现有的有机垃圾资源化处理设备进行技术改造，将餐厨垃圾与集贸市场有机垃圾、农户有机垃圾、蔬菜大棚种植垃圾等进行协同处置。加强有机垃圾资源化处理站运行管理，提高处理站运行负荷，提升有机垃圾分类减量成效。完善分级考核经费挂钩机制，加大政策扶持力度，推进有机肥推广应用。到20__年底，以行政村为单位农村分类覆盖率达100%。

(二)推进垃圾收运处置体系建设

1、加快完善分类收运体系

配套完善农村生活垃圾分类收运设施设备，建立分类收运专门队伍，统一收运车辆外观与标识，便于管理和社会监督。对单位分类投放管理责任人，建立“首次告知整改，再次整改后收运;对多次违规拒不整改的，拒绝收运并移交执法部门处罚”的倒逼机制。对拒不配合开展垃圾分类的物业企业，与信用评价挂钩。加强分类收运单位、作业人员管理，形成“不同人员、不同车辆、不同要求、不同去向”的分类收运机制。实行混装混运有奖举报，对环卫收运单位混装混运情况进行处罚，屡教不改的实行市场退出。

2、全面推进大分流体系建设

根据街道实际，单独建设或与其他板块协同建设有一定规模的再生资源回收利用点，用于大件垃圾拆解、居民有害垃圾集中暂存、可回收物集中堆放和分拣等。着力推进生活垃圾分类收运与再生资源利用“两网协同”体系建设，促进资源循环和高效利用。加快建立就地处理和相对集中处理相结合，焚烧处理作为应急和托底的餐厨垃圾处理模式。加快建筑垃圾储运消纳场所建设，落实集贸市场主体责任，建立收运体系，全面实现集贸市场有机垃圾就地或就近协同处置。提升园林绿化垃圾处置能力，根据实际需要增设园林绿化垃圾破碎站点和集中处置点，建立园林绿化垃圾资源化利用和消纳体系。至20__年底，基本建立餐厨垃圾、建筑装修垃圾、园林绿化垃圾、集贸市场有机垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾分类收运及处置体系。

(三)加强生活垃圾分类宣传引导

1、广泛开展垃圾分类宣传

以村和社区为基点，面向居民村民，广泛开展垃圾分类宣传，通过政务微信，户外宣传栏，黑板报，横幅标语，市民讲堂、志愿者宣传等多种形式，广泛开展垃圾分类宣传，营造良好的社会氛围。充分发挥垃圾分类示范单位、示范小区、户外宣传阵地的示范带头作用，普及分类知识，凝聚社会共识，引导公众积极参与分类工，为垃圾分类的逐步推广打造坚实基础。

2、常态化开展志愿服务活动

将垃圾分类纳入新时代文明实践志愿服务内容和各类文明创建及示范评选标准，并占较高权重分值。发挥党建引领作用，将垃圾分类纳入基层党组织工作职责，组织和发动党员干部积极参与垃圾分类志愿服务，争做生活垃圾分类工作的实践者、宣讲者、推动者、监督者。发挥居民区党组织牵头组织实施作用，推动居委会、物业公司、业委会齐抓共管。充分发挥妇联、共青团等群团组织和各类志愿者作用，广泛开展垃圾分类宣传、劝导工作，招募一批垃圾分类宣讲志愿者，进学校、社区及单位开展专题宣讲。每月至少开展1次党员、志愿者进学校、社区及单位宣传活动，同时按上级要求开展垃圾分类宣传周活动，使垃圾分类知识家喻户晓。

3、多层面开展分类知识专项培训

建立多级垃圾分类培训制度，街道由卫生管理科负责，每年两次，面向部门、各相关单位、各村居开展垃圾分类集中培训。重点加强对垃圾分类管理人员、从业人员、志愿人员、督导人员等的专业培训，提升垃圾分类整体工作水平。

四、工作要求

(一)强化组织领导和统筹协调

各单位、各部门、各行政村、各社区要切实把垃圾分类工作作为当前的重点来抓，明确目标任务和职责分工，完善工作机制，加大推进力度，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。成立__街道生活垃圾分类处置工作领导小组，由街道主任担组长，分管领导等为副组长，相关职能部门和各村(社区)书记为成员。设立垃圾分类工作日常管理机构，配备专职人员不少于2名，社区(行政村)配备专职工作人员不少于1名，为开展生活垃圾分类提供人力保障。

(二)强化主体责任和部门职责

街道生活垃圾分类处置工作领导小组负责全域生活垃圾分类工作推进过程中重大问题的研究指导。相关职能部门、各村(社区)要各司其职、密切配合、共同推进。

城市供水应急预案杭州篇四

为了进一步加强卫生管理工作，根据 《 中华人民共和国传染病防治法 》、《 生活饮用水卫生监督管理办法 》，着力提高物业公司处理应急事故能力，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害，保障“xxx”小区饮用水卫生安全，为物业公司提供强有力的后勤保障，创建和构筑平安和谐社会。

坚持以人为本，树立和落实科学的发展观和正确的价值观，坚持预防为主，坚持日常巡查和定期大检查相结合，从小事做起，处理事故做到迅速、科学。

组 长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx 领导小组职责：

1、负责调度、协调应急处理事故

2、做好应急救援和善后处理的各项工作

3、负责上报有关事故调查情况

发现停水后，负责人必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短，及时用通告和广播通知各用水户。若断水时间超过 2 天以上，采取临时送水等措施，要争取消防部门援助，用消防车拉水供应用水。

发现水体投毒，导致三人以上出现呕吐、头晕、腹泻、晕倒或死亡，应立即采用应急预案：首先停止供水，通报上级有关部门到场，并配合保护好现场，通过了解中毒者开展各项调查，分析原因，移交相关部门处理。在处理事故的同时，做好应急用水保障工作，若断水两天以上，要争取消防部门援助，用消防车拉水供应。并对二次供水设备的水池、水塔、水箱、管网进行反复冲洗，等取水送检合格后，方能供水。

传染病高发季度或传染病暴发，应督导二次供水部门人员联系检测部门对水池、水塔、水箱等进行检测，确保饮水卫生安全。

如遇洪水、山洪暴发，污染了水池、水塔、水箱及管网等，必须立即停水，清理污泥，污沙，反复冲洗水池、水塔、水箱及管网。管网恢复后水样送检合格，方能供水。

1、接到报告后要立即停止运行二次供水设施，核实情况后，经应急小组领导同意，第一时间上报上级部门。

2、立即拨打急救电话 120 ，救护、治疗病人。

3、负责保护好现场，稳定用户情绪。

4、若需公安部门配合，立即拨打电话。

5、了解事故经过，做好调查。

6、做好卫生防疫工作，配合上级部门做好善后处理。

7、配合相关部门做好取证、取样工作。

8、做好清洗、消毒和恢复供水工作。

城市供水应急预案杭州篇五

学校供水应急防范领导小组，统一负责学校供水应急系统的组织、指挥、协调、管理。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，由兼办公室主任，具体负责应急期间的信息收集、汇总和按程序报告，督促落实领导小组决定事项和上级领导批示、指示精神等工作。办公室设在通慧楼三楼事务室。

对发生的一般性影响危及学校正常供水的事件，领导小组尽快判明事件的性质和危害程度，果断处置，全力控制事态的发展，减少财产和社会损失。

1、供水水质防范预案

(1)学校发生饮用水污染突发事件时应及时做好登记，上报学校领导，并同时向市卫生监察支队和教体局报告，报告的内容为事件发生的时间、涉及班级、发病人数、主要症状。

①校长统一安排、指挥调控;

(3)供水和相关人员在接受调查后方可离开。

(4)学校派人做好家长和全校师生员工的安抚工作。

(5)学校配合市卫生疾病控制中心、市卫生执法监察支队的调查工作，提供患者的信息，协助工作人员做好必要的采样工作。

①严格执行日常检查制度;

②加强日常卫生工作;

③加强消毒和余氯比对工作;

④加强全校范围内的健康教育工作;

⑤暂停集体性活动。

(7)每日向市卫生疾病控制中心、市卫生执法监察支队报告师生员工病例的恢复情况，新发病情况，并做好记录。

供水抢修范围：学校校园内所有供水管网

(1)保证有足够用于供水管网的机械、设备、配件、器材，并保证设备处于良好状态。

(2)供水管网抢修时限：20mm、25mm供水管网白天1小时内，夜晚2小时内;50mm白天2小时内，夜晚3小时内;500mm白天6小时内，夜晚10小时内。

城市供水应急预案杭州篇六

1、成立冬季取暖工作领导小组组：略

2、曹山小学成立领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。

教务处采用电地暖，会议室和政教处采用空调，其他办公室和各班教室采用火炉，宿舍和两个学前班教室采用锅炉暖气集中取暖。

1、根据本校情况，提前做好冬季用电的计划，并准备好充足的资金。

2、每天早上高年级的值日生提前把火炉点着，待烟放净后学生方可进入教室；低年级的班级要老师负责提前生好炉火。

3、领导、教师要加大检查力度，要经常检查各室，如果发现炉子、地炕有漏烟的现象，马上安排人员进行修理。

4、教室要经常通风，确保室内氧气充足，谨防窒息。

5、采用空调和电热，要严格按照技术监察部门的各项规定，做好空调和电热的安全检查工作，做到既保证供暖质量有保证供暖安全。

6、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天带班领导和值周教师对所有教室和取暖锅炉进行一次防火、防电安全检查，发现问题及时处理。

7、班主任是班级安全工作的第一责任人，每天放学时要做到班级检查一次，保证炉火熄灭人走。

8、值周领导和值周教师要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作，作好记录有带班领导签字后学校存档。

（一）、灭火行动小组

火灾初起时，立即切断电源，尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。

（二）、疏散引导组：

当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全的撤离火灾现场。

（三）、通讯联络组

一旦发生火警，负责与疏散、救护各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持校门外秩序，根据人员受伤害情况报120，同时报宣和镇教育办公室和市教育局办公室。

（四）、救护安全组：

当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和消防人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。

1、开展消防知识的宣传工作根据消防知识进学校要求，通过广播、黑板报等形式，宣传消防知识和煤气中毒，把各项消防制度、管理网络图上墙。

2、加强学校消防硬件建设设置灭火器，配置abc类干粉灭火器，学校重点部位配置灭火器。设立政教处为学校消防管理办公室。

3、经常巡查，排除隐患。对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。

4、设置必要的消防设施标志在校园内设置学校示意图，标明消防设施，水源和消防宣传标志。

1、发生火灾时，由现场教师或学生向校长报告，学校领导立即通知广播室，有广播室指挥相关人员立即行动，到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场进行指挥。

①切断电源，广播告知。（稳定情绪第一、沉着冷静为要，防止引起全校惊恐。）

②呼叫119、110，并根据实际情况呼叫120，同时报宣和镇教育办公室和市教育局办公室。

③打开校门。

④灭火行动组到位，扑灭初起火源，关闭门窗，控制火势，为疏散争取更多时间。

⑤疏散引导组到位，疏散线路原则上按学生出操线路，特殊情况疏散组，可临时根据火灾发生的地点，做出果断的疏散线路决定，并加以引导。

2、撤离顺序：按发生火灾地点，所在班级同层优先原则，先撤离所在班级学生，后撤离同层次学生（离火源进的班级先撤），再其他层次，这样既确保重点，又便于扑救人员进出。如火灾发生课间，由班主任迅速到班级现场指挥撤离，其他教师按要求指挥。

1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作，沉着冷静，指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局，严密控制下楼速度，以避免造成楼道挤压，防止学生因恐慌而跳楼情况发生，疏散组成员应最后撤离现场。

2、学生不得参与救火。学生疏散时必须服从教师安排。有序按计划快不撤离，不得参与救火。

3、稳定学生情绪。无论校园何处发生火灾，疏散人员都应撤到学校操场、学生撤离到安全地带后，不得任意走动，更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点学生人数，并向指挥教师汇报学生情况。

4、扑灭初起火源。灭火行动组在火灾初起时，要就近起用灭火器，进行紧急扑救，尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势，或关闭门窗控制火势蔓延，为学生疏散争取更多时间，在学生未完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。

5、确保通信联络。在火灾发生时，各组要确保通信联络，及时联系，把有关情况及时的报告总指挥。

城市供水应急预案杭州篇七

（一）市政府成立市供水应急指挥部，由市城管、水利、财政、公安、卫生、建设、环保、消防、供电等相关部门和单位组成，市政府分管副市长担任总指挥，负责对供水应急事件处理的统一指挥。

指挥部下设办公室在市城管局，负责指挥部的日常工作。

（二）供水应急工作遵循预防为主，统一调度、保障重点、计划供应、节约用水，局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。

（三）应急期供水优先顺序

1、居民生活和党政机关用水；

2、学校、医院用水；

3、重点工程用水；

4、宾馆酒店用水；

5、重要园林、绿地用水；

6、一般工业、建筑业用水；

7、其它用水。

（四）供水重点保障区域

1、城区主要居民生活区；

2、市委、市政府办公区；

3、学校和医院；

（五）在供水应急期间，市供水应急指挥部根据抢险的需要，在本行政区域内有权紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，在应急抢险结束后及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照xxx有关规定给予适当补偿或作其他处理。为保证城市供水，调用农业等其它用水造成损失的，给予适当补偿。

（六）任何单位和个人都有积极参加供水应急抢险救灾的义务。对在应急供水工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，对失职、渎职等违法违规行为按有关规定追究其责任。

（一）水利、城管、财政、公安、卫生、建设、环保、消防、供电等各有关部门和单位根据本预案的要求，结合各自工作职能，制订本单位供水应急预案，报市供水应急指挥部办公室备案。

（二）市各有关部门和单位供水应急预案应当包括以下内容：

1、供水应急领导组织机构及联系方式；

3、供水应急抢险救灾物资、设备、交通运输工具和人力储备和调度；

4、供水应急信息收集、上报制度；供水应急抢险队伍建设、培训和演练。

（三）市供水应急指挥部办公室工作职责

1、协调和督促供水安全隐患的处理，核定重点单位供水调度方案；

2、根据市供水应急指挥部的命令，发布供水应急公报；

5、经市供水应急指挥部授权，采取必要的紧急处置措施；

6、完成市供水应急指挥部交办的其他工作。

（四）城市供水企业供水应急期间的工作职责

2、设立企业内部供水应急指挥系统并定期演练应急措施方案；

城市供水应急预案杭州篇八

根据《沐川县环境保护委员会办公室关于进一步加强饮用水源地环境安全管理》的通知精神，为进一步提高我镇集中式饮用水水源地突发环境事件的应对能力，做好饮用水源地突发环境事件的抢排险工作，最大程度保护人民群众的生命安全，把水源地突发环境污染降到最低程度，大楠政府高度重视，整合镇、村、组各级干部力量，结合我镇实际情况，特编制本预案。

1.大楠镇集中式饮用水水源地共两处。一是龙水村6组牌坊坝，二是麻央村6组马草井，轮换供水。

2.大楠镇集中式饮用水供应场镇居民、政府、卫生院、中小学人口约1700人。

1.镇政府成立了集中式饮用水水源地突发环境事件的应急指挥部。

指挥长：

副指挥长：

成员：

各村也相应成立了由支书、主任、组长、保洁、和公益性岗位人员等组成的领导小组。

2.加强责任落实。一是高度重视，镇政府和村两委提高思想认识，主要领导亲自抓、负总责，切实抓好措施落实和风险防范，以高度的责任心排查化解可能影响饮用水水源环境安全的隐患，确保饮用水安全；二是将饮用水源保护区的巡查任务纳入到日常的环境保护工作中，每周巡查不少于2次，一旦发现水质异常现象，可能威胁供水安全时，要及时报告相关部门并采取有效措施，导致发生突发环境事件的扩大。

3.坚持预防为主。镇、村、组干部要清楚本镇集中式饮用水水源地的位置和保护区的边界范围，做到情况一目了然，对水源地周边的种养殖业和村民污水排放情况实行监控，充分利用走访、会议等形式加大对村民的宣传教育，指导水源地周边群众按规定实施生产生活活动，不在水源地保护范围内喷施农药和乱倒垃圾。

4.在水源地设立了警示标牌。以便提高涉及农户和其他群众的警惕。

1.巡查员在巡查过程中，一旦发现水源地有被环境污染事件，应立即向镇政府报告，指挥部立即调集人员赶赴现场，启动预案。

2.报警方式：采用通讯联系，报警要及时准确，镇党政办电话4661069，若电话中断，应立即派专人传递信息。

3.应急措施：应立即停止供水，通知所涉及的单位、住户暂停供水饮用，做好二次供水准备，县上送水或另找水源地，并要求卫生、防疫部门对水进行化验检测。对有可能中毒人员送医院观测治疗，彻底清除集中式水源地突发环境污染的根源。

4.冷静应对，清除影响，对涉及饮用水水源地发生突发环境事件时，一定要头脑冷静、科学应对，在保障人民群众生命安全的情况下，注意带来的社会影响，不在媒体公开和网络发表、正确引导，相信党和政府的应对能力。

城市供水应急预案杭州篇九

（一）目的和意义。

为应对绥阳镇农村供水突发事件，建立健全农村供水安全应急机制，正确应对和高效处置农村供水安全突发性事件，最大限度地保障人民群众饮水安全，维护农村居民的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

（二）适用范围。

1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足。

2.饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标。

3.地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。

4.地质变化导致供水工程水源枯竭。

5.因人为破坏导致供水安全突发事件。

（三）编制依据。

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我镇实际，制定本预案。

（四）编制原则。

1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2.统一领导，分级负责。在镇党委、镇政府的统一领导下，在镇水利站统一指挥下，建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。根据突发水源事件的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素，分类分级设定和启动应急预案，落实责任制，明确责任人。

3.统筹安排，分工合作。以镇人民政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。

4.快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。

（一）自然地理。

1.地理位置。

绥阳镇位于贵州省遵义市凤冈县北面，距县城约19公里，地势平坦，土地肥沃，交通便捷，凤务公路横穿其境，与湄潭、务川、德江接壤，是凤冈的北大门。全镇总面积154平方公里，耕地面积3.28万亩，辖六村一居，62个村民组，8578余户，总人口3.57万人。现有远程教育光纤接收站2个，信息站10个，播放点1个。是典型的山区农业镇，农业人口占总人口的96%，粮、油、烟、畜、桑是传统支柱产业，农民人均纯收入1750元。

2.地形地貌。

绥阳镇地处黔北高原东北部，大娄山南坡，属黔北山原中、低山丘陵峡谷地貌类型。最高海拔位于玛瑙村土岩坝，海拔1186.6m，最低点为大石村新场组，海拔686.2m，大部分地区海拔高程在800～1000m，平均海拔高程830.9m，最大高差达500.4m。地貌呈南北起翘并向东倾斜的“马鞍”形，山地崎岖，沟谷纵横，田高水底。全镇以山地为主，山地区面积占82.9％，山间平地区占17.1％。地貌主要有溶蚀地貌及侵蚀地貌两大类，展布于槽谷、谷地周边，侵蚀作用强烈。境内主要河流均属乌江水系，主要有洪渡河、绥阳河、梓柏河、砚台河、和大量小溪沟。境内河流一般坡降大，多险滩急流，无航运之利。

3.河流水系。

绥阳镇境内河流均属乌江流域，由众多支流分别汇集成洪渡河乌江一级支流，其中市级河流1条洪渡河境内河长2.4公里，县级河流3条，绥阳河境内河长32.6公里、洪渡河全长25.3公里和柏梓河全长5公里；小一型水库1座（黄泥塘水库总库容192万m），小二型水库2座（后山水库总库容16万m、双庆水库总库容17.5万m。

4.气象。

绥阳镇属中亚热带湿润季风型气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑；气候温和，雨量充沛，无霜期长；春季天气回暖较早，但不稳定，冷空气活动频繁，常出现低温雨，局部地区有冰雹大风，但成灾不严重；盛夏多伏旱，秋季多绵雨，入冬后气温降低，降雨量减少。根据凤冈县气象站资料统计，多年平均气温15.3℃，最热7月平均气温27.5℃，最冷月平均气温6.3℃，实测最高气温39.7℃，实测最低气温－5.5℃，多年平均无霜期279天，多年平均相对湿度为82.2%，多年平均年日照1031小时。多年平均最大风速为12m/s，实测最大瞬时风速14m/s。灌区内降水较丰沛，降雨日数较多，多年平均降雨量1241.8mm，其中最大年降水量1559.6mm(1997年)，最小年降水量847.9mm(1990年)。年际变化不大，cv=0.19，cs=2cv。年内分配不均，多年平均汛期(5～10月)降水量941.2mm，占全年75.6%，枯期(11～4月)降水量300.8mm，占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm(1991年7月3日)。

5.水文地质条件。

区内出露岩组主要为碳酸盐岩，分布广泛；其次为碎屑岩，总体上碳酸盐岩与碎屑岩呈相间分布。根据区域水文地质资料，地下水主要为岩溶水及基岩裂隙水，松散岩类孔隙水次之。碳酸盐岩分布区富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水，其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、o1t+h、p1q+m、p3c、t1m等地层，其以上地层分布区岩溶极其发育，一般泉水流量1―20l/s，地下暗河流量多大于20l/s，地下径流模数5～10l/2。碳酸盐岩与碎屑岩相间分布区主要为溶洞裂隙水，一般泉水流量多＜10l/s，地下径流模数2～4l/2。碎屑岩集中分布区含基岩裂隙水，泉水流量多＜1l/s，地下径流模数多＜1l/2。松散岩类空隙水主要赋存于第四系覆盖层中，分布于缓坡台地及地势低洼地带。

地下水主要靠大气降水补给，地下水的运动方向受地质构造和地形地貌的控制，沿岩溶管道、岩溶裂隙及断层等运移，就近在沟谷等低洼地势以裂隙泉、断层泉形式集中流出或分散渗出地表补给地表水，区内较大的河流有洪渡河。

（二）农村用水现状。

农村用水的风险主要为水量不足、水质达不到饮用水标准。遇干旱时，农村供水水源部分干枯，导致用水户无饮用水，吃水要到较远的地方去拉，这样会影响村民的生产生活；水源未消毒或被污染等，导致居民由于饮水生病。

（一）农村饮水突发事件分析。

农村饮水突发事件分人为造成的事件和自然灾害造成的事件。

（二）农村饮水突发事件分类。

1.我镇主要水源为地表水，部分水源为季节性水源，遇干旱时水源变小，导致部分地区有缺水的现象。地表的污染物直接渗透到井下的可能性不大。

2.蓄水池长期不清理和消毒，可能繁衍各种病菌，造成水质污染。

3.人为的在机井、蓄水池、储水塔、水厂内投毒或投放其他污染物，造成水质污染。

4.管网爆管、外部因素损害事故。

5.水厂停电或水质污染事故。

6.不可抗力事件。

（三）农村饮水突发事件分级。

按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为三级：ⅰ级（重大）、ⅱ级（较大）、ⅲ级（一般）。

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到5公斤）72小时以上，影响范围为1000人以上（2公里范围内找不到替代水源）。

（2）因供水水质不达标等原因致使1人以上死亡或100人以上集体中毒事件发生。

（3）因自然灾害或人为破坏造成农村1000人以上的突发性停水事件。

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范围内找不到替代水源。

（2）因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集体中毒事件发生。

（3）因自然灾害或人为破坏造成农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。

（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为集镇300人以下，2公里范围内找不到替代水源。

（2）因供水水质不达标等原因致使10人以下集体中毒事件发生。

（3）因自然灾害或人为破坏造成农村300人以下的突发性停水事件。

（一）分类应急措施。

1.部分地区有缺水：采用备用水源或用车拉水供应。

2.造成水质污染：立即对畜水池进行清洗和消毒，保证水质达到饮水标准。

3.管网爆管、水厂停电、外部因素损害事故时立即组织人员抢修。

（二）分级应急措施。

1.ⅰ级应急响应。

当发生重大供水安全事件（ⅰ级）时，启动ⅰ级应急响应预案。

（1）镇供水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。

（2）镇应急机构派出工作组，协助配合市级工作组共同做好抢险救援工作。

（3）镇有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

2.ⅱ级应急响应。

当发生较大供水安全事件（ⅱ级）时，启动ⅱ级应急响应预案。

（1）镇供水安全应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。

（2）镇有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）事故处理完毕后，由镇供水安全应急领导机构报县领导小组备案。

3.ⅲ级应急响应。

当发生一般性供水安全事件（ⅲ级）时，启动ⅲ级应急响应预案。

（1）镇供水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援事故调查和处置工作。

（2）应急事件发生后，供水单位应立即向乡、镇应急领导机构报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在乡、镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）事故处理完毕，由乡、镇供水安全应急领导机构报县领导小组办公室备案。

（一）应急组织组成。

成立绥阳镇农村水源突发事件应急指挥部，负责领导、组织和协调全县农村水源突发事件的应急工作，镇长任指挥长，分管领导任副指挥长，党政办、水利站、农业服务中心、财政所、派出所、执法分局、卫生院、民政办、村管站、自然资源所、林业站、退役军人管理站、镇供水公司、各村社等有关部门为成员单位，各单位的主要负责人为指挥部成员。

指挥长：刘旭（镇党委副书记、镇长）

副指挥长：罗斌（镇党委委员、副镇长）

成员:陈天柱钱恒江张绍强曾黠张建国

卢松祝文斌敖维利罗恒玄任荣

郑敏军张彬张林波

各村（社区）镇派第一书记、总支书记

应急指挥部办公室设在镇党政办，陈天柱同志任办公室主任，负责办公室日常事务。

（二）应急组织职责。

（1）贯彻落实各级政府有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定。

（2）及时了解掌握农村供水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作，根据需要及时向县政府和县水务局及相关部门报告事故情况和应急措施。

（3）审定全镇农村供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。

（4）在应急响应时，负责协调派出所、水利站、环保站、民政办、卫生院等相关部门开展应急救援工作。

领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是：起草全镇农村供水重大安全事故应急工作制度和应急预案；负责农村供水突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向领导小组报告；协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调派出所、水利站、环保站、民政办、卫生院等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行县政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。

3.应急领导小组成员单位职责。

党政办：统筹组织协调全镇农村饮水安全应急救援，协调对外（上）联络接待和负责组织应急响应期间新闻发布等工作。

水利站：负责全镇农村饮水安全工程的建设管理，负责提供农村饮水重大安全事故信息、预案及工作方案，负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。

财政所：保证农村饮水安全工程应急经费及时安排下拨；负责经费使用的监管。

民政办：负责遭受农村饮水安全突发性事故群众的生活救济工作。

卫生院：负责遭受农村饮水安全突发性事故医疗救护和卫生防疫工作，负责饮用水源水质监测及饮用水源的卫生保障工作。

村管站：负责做好镇内1000人以上水源地保护工作，负责制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事件。

自然资源所：负责正常和各类预警情况下农村饮水安全工程建设用地的审核、批复工作。

派出所、综合执法局：负责遭受农村饮水安全突发性事故群众维稳工作，负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。

电工组：负责突发性事件的临时和永久性供电，确保供电畅通。

镇供水公司：负责集镇、龙凤村、漆坪村公司供水范围内供水保障和农村供水应急取水保障。

各村社：负责各辖区内集中式供水工程和农村散户供水管护工作，统筹协调辖区内水资源的调度和管理。

（一）监控机构。

镇供水应急领导组办公室负责农村供水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开供水安全事故报警电话25371001，多渠道获取行政区域内相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向镇供水安全应急领导小组及上级应急领导机构报告。

（二）监测信息。

1.旱情信息（镇防汛抗旱办公室）。

2.水污染信息（镇村管站、卫生院）。

3.供水工程信息（镇水利站）。

供水单位、群众发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。

信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

出现供水安全事件，供水单位应在1小时内向当地村民委员会和镇政府报告，并先期进行处理；各村民委员会在获取信息后，应在1小时内向镇政府报告。

对应农村供水预防预警等级，应急响应划分为三级。镇农村供水安全应急领导小组负责全县重大供水事件的指挥调度。供水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。

凡上一级应急预案启动，下一级预案随之自行启动。

1.ⅰ级应急响应。

当发生重大供水安全事件（ⅰ级）时，启动ⅰ级应急响应预案。

（1）镇供水安全应急领导小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地做好抢险救援、事故调查和处置工作。

（2）镇级应急机构派出工作组，协助配合市级工作组共同做好抢险救援工作。

（3）镇有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

2.ⅱ级应急响应。

当发生较大供水安全事件（ⅱ级）时，启动ⅱ级应急响应预案。

（1）镇供水安全应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地做好抢险救援、事故调查和处置工作。

（2）镇级有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在县级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）事故处理完毕后，由乡、镇供水安全应急领导机构报县领导小组备案。

3.ⅲ级应急响应。

当发生一般性供水安全事件（ⅲ级）时，启动ⅲ级应急响应预案。

（1）镇供水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在1小时内将情况上报县政府应急指挥机构。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地做好抢险救援事故调查和处置工作。

（2）应急事件发生后，供水单位应立即向镇应急领导机构报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）事故处理完毕，由镇供水安全应急领导机构报市领导小组办公室备案。

（一）监测。

1.旱情信息（镇防汛抗旱办公室）。

2.水污染信息（镇村管站、卫生院）。

3.供水工程信息（镇水利站）。

供水单位、群众发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物、输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。

信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

（二）预警。

镇应急处置领导小组根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，根据分析结果，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度、可控性、影响范围等因素和发展态势决定，一般划分为四级：ⅰ级预警（特别严重）、ⅱ级预警（严重）、ⅲ级预警（较重）、ⅳ级预警（一般）。

ⅰ级预警（特别严重，突发事件造成1万人以上饮水不安全），用红色信号表示。

ⅱ级预警（严重，突发事件造成0.5至1万人饮水不安全），用橙色信号表示。

ⅲ级预警（较重，突发事件造成0.1至0.5万人饮水不安全），用黄色信号表示。

ⅳ级预警（一般，突发事件造成0.03至0.1万人饮水不安全），用蓝色信号表示。

（三）预案启动。

1.全镇应急预案：镇水利站负责编制完成全镇农村供水应急预案。

2.村（社区）级应急预案：村（社区）负责编制完成本辖区内供水安全应急预案，报镇供水应急办公室备案。

3.各供水单位应急预案：由供水单位负责编制供水安全应急预案，报上级单位备案。

（四）先期处理。

当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

1.抢险救灾。

在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

2.医疗救护。

事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。具体按照《凤冈县突发公共卫生事件应急预案》执行。

3.社会力量动员与参与。

出现应急事件后，应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

4.信息发布。

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。

（五）应急响应。

1.抢险救灾。

当饮水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，镇政府应采取向受灾村组派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证受灾居民尽快使用生活用水。

镇应急领导小组组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保农村人畜饮水供应。

2.医疗救护。

镇卫生院、村管部门要及时对事发地加强水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项预防措施；事发地应急机构应积极配合医疗救护队开展救护中毒、受伤人员。

3.社会力量动员与参与。

出现应急事件后，发动群众积极参与建筑物的抢险、修复工作，确保及早恢复供水。

4.宣传动员。

在发生饮水安全突发事件后，新闻媒体要及时准确报道事故处理工作。各级应急机构应做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生恐慌，确保社会秩序稳定。

（六）应急结束。

1.解除应急响应的条件。

当饮水安全突发事件得到及时有效的处理，灾区居民的基本生活用水恢复正常后，该相应等级应急响应结束。县应急领导小组协助当地政府修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。

2.解除应急响应的发布程序。

解除ⅰ级、ⅱ级应急响应的发布，经镇应急处置领导小组办公室报县应急处置领导小组全体会议审议后，由指挥长发布解除命令并在县级新闻媒体上发布。

解除ⅲ级、ⅳ级应急响应的发布，经镇应急处置领导小组办公室报请指挥长或副指挥长同意后，由指挥长或副指挥长发布解除命令并在县级新闻媒体上发布。

（七）善后处理。

1.调查与评估。

农村饮水安全应急事件终止后1周内，农村饮水安全管理单位和镇农村饮水安全应急处置机构应分别向县应急处置领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应处置急响应措施及其效果，主要经验教训等。

镇应急处置领导小组要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

2.恢复重建。

恢复重建工作由镇人民政府负责，水利部门负责技术支持。需要县政府援助的，由镇人民政府提出请求，逐级上报。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。

镇卫生部门要继续加强对事发地农村饮水水质的监测，达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后方能恢复供水。

3.奖励与责任追究。

镇人民政府对参加农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人要给予表彰奖励；对在处置工作中失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予纪律处分、政务处分，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

（一）应急保障。

1.组织保障。

镇人民政府成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处理。

2.通信与信息保障。

3.抢险队伍保障。

镇武装部负责制订重、特大水源突发事件抢险队伍保障预案，以基干民兵为骨干力量组建抢险突击队，作为重、特大水源突发事件抢险的基本保障队伍，统一由武装部调动，积极参加突发事件的处置工作。

4.财力保障。

镇财政所负责及时核拨应急工作所需的经费，确保水源突发事件预防、监测、处置等工作的正常进行，并监督资金的使用。

5.抢险物资保障。

镇应急办负责制定物资储备预案，负责水源应急事件抢险物资的储备及供应。

6.医疗和卫生防疫等保障。

镇卫生院负责制定医疗救助和卫生防疫保障预案，负责水源突发事件抢险过程中伤病人员的医疗救护和突发事件后的防疫工作，并对可能发生的疫情，及时采取监控措施。

镇村管站制定水源污染应急预案，做好化学危险品泄漏等突发事件的现场监测工作，组织有关单位对污染物进行处置，并及时通报环境危害范围。

7.治安保障。

镇派出所、综合执法局制定道路交通及治安保障预案。组织、协调重、特大水源突发事件涉及刑事犯罪的侦察、鉴定工作，清理和维护交通秩序，维护社会治安，保障应急工作顺利进行。

8.供电保障。

镇供电所负责制订供电保障预案，负责水源突发事件抢险现场的供电保障。

9.后勤保障。

镇财政所负责制定后勤保障预案，负责做好饮用水的调拨及紧急抢险时抢险队伍的后勤资金保障。

镇党政办负责根据县气象局提供气象信息做好天气气象服务。

（二）监督管理。

1.调查与评估。

供水安全应急终止后一周内，供水单位和镇级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。

应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

2.恢复重建。

恢复重建工作由镇人民政府负责。需要县政府援助的，由镇人民政府提出请求，逐级上报。政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。

卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

3.奖励与责任追究。

各有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。