精选党组民主生活会报告范文如何写

报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

精选党组民主生活会报告范文如何写一

国外贷援款项目公证审计结果

（二o一七年十月十九日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十四条和有关国外贷援款协议及审计署授权审计的规定，2016年，陕西省审计厅（以下简称省审计厅）对由省级单位执行或组织执行的12个国外贷援款项目2015年度财务收支和项目执行情况进行了公证审计，向审计署和国外贷援款机构出具了12份无保留意见的审计报告。

基本情况及审计评价

2016年审计的12个国外贷援款项目包括：世界银行贷款项目2个，世界银行贷款与全球环境基金赠款混合项目1个，亚洲开发银行贷款项目1个，亚洲开发银行贷款与全球环境基金赠款混合项目3个，德国复兴信贷银行贷援款项目2个，沙特发展基金贷款项目3个。

上述12个项目计划投资总额人民币112.36亿元，其中利用外资美元7.27亿元。截至2015年12月，累计完成投资额人民币38.35亿元，其中利用外资折合人民币16.88亿元。项目分布于交通、市政、环保、水利、教育、医疗和扶贫等领域，涉及县（区）以上项目执行单位159个。

审计结果表明，12个国外贷援款项目执行情况总体是好的，项目管理部门和项目执行单位能够遵守国家财经法规和贷援款协议，较为真实、公允地反映项目经济活动和财务收支情况，项目进展较为顺利。这些项目的实施，为促进陕西经济社会发展和环境保护、借鉴国际先进技术和管理经验等发挥了积极作用。但审计也发现，部分项目执行单位在财务核算、资金管理、工程管理和项目实施中还存在一些问题。

审计发现的主要问题

（一）4个项目国内配套资金未及时、足额到位，涉及金额58,546.73万元。其中：世界银行贷款陕西小城镇基础设施建设项目436.65万元，亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目33,859.90万元，亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西秦岭生态和生物资源保护项目21,672.84万元，亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西林业生态发展项目2577.34万元。

（二）部分市、县财政部门滞留项目资金，涉及3个项目、金额6635.83万元。其中：西安城投集团滞留亚洲开发银行贷款西安城市路网完善项目资金5283.46万元，三原县财政局滞留亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西林业生态发展项目资金324.22万元，横山县财政局、榆阳区财政局分别滞留德国复兴信贷银行贷款陕西榆林长城沿线沙地治理及生物多样性保护项目报账回补资金359.03万元、669.12万元。

（三）2个项目提款报账资料不够规范，涉及金额4675.78万元。其中：沙特发展基金贷款汉中市人民医院灾后重建项目和沙特发展基金贷款镇巴县人民医院灾后重建项目先以收款收据提款报账后用合规票据调整入账，涉及金额分别为3401.10万元和1274.68万元。

（四）7个项目部分采购招标不够规范，涉及金额2422.56万元。其中：

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目超额收取投标保证金30万元，未按规定收取履约保证金728.08万元，评标委员会组成不合法及评标中存在严重漏洞；

亚洲开发银行贷款西安城市路网完善项目单项工程中标价格超采购计划，涉及金额457.26万元；

世界银行贷款西安城市综合交通改善项目未按规定招标交易，涉及金额960万元；

世界银行贷款陕西小城镇基础设施建设项目汉阴县项目可研报告咨询未招标，涉及金额25万元；澄城县工程勘察项目未招标，涉及金额11.6万元；

沙特发展基金贷款汉中市人民医院灾后重建项目工程设计未招标，涉及金额176.20万元；

沙特发展基金贷款旬阳中学灾后恢复重建项目设计未招标，涉及金额7.5万元；监理工程未招标，涉及金额10.92万元；

德国复兴信贷银行贷款陕西榆林长城沿线沙地治理及生物多样性保护项目横山县项目作业设计未招标，涉及金额16万元。

（五）5个项目实施进度缓慢。其中：

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目进展缓慢；

德国政府（德国复兴信贷银行）贷款汉中职业技术学院新校区建设项目建设进度缓慢；

亚洲开发银行贷款西安城市路网完善项目建设进度缓慢；

世界银行贷款西安城市综合交通改善项目建设进度缓慢；

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西秦岭生态和生物资源保护项目进展缓慢。

（六）7个项目财务管理及会计核算不够规范，涉及金额1333.81万元。其中：

世界银行贷款陕西小城镇基础设施建设项目汉阴项目办会计出纳不相容岗位未分离，汉阴、澄城县项目办未对办公设备建账核算，澄城县项目办使用现金支付拆迁补偿款，涉及金额10.2万元；

世界银行贷款西安城市综合交通改善项目超范围列支管理费和待摊投资，涉及资金1.14万元；

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目资产管理不规范，未建立固定资产台账，涉及金额50.93万元；

亚洲开发银行贷款西安城市路网完善项目会计核算不及时不完整，账表不相符，涉及金额1013.65万元；

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西秦岭生态和生物资源保护项目未对赠款项目建账核算，涉及金额48.60万元；

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西林业生态发展项目汉山景区宣教中心子项目未建账核算；

沙特发展基金贷款镇巴县人民医院灾后重建项目电梯采购文件丢失，涉及金额172.98万元，少计固定资产36.31万元。

（七）7个项目建设管理不够规范。其中：

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西林业生态发展项目汉山景区宣教中心子项目违规采用中标企业带资承包方式建设；

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目施工企业违规变更设计文件，监理单位违规签证工程量变更价格，涉及金额117.95万元；

亚洲开发银行贷款西安城市路网完善项目采购货物参数不符合合同要求，涉及金额27.29万元；

德国政府（德国复兴信贷银行）贷款汉中职业技术学院新校区建设项目审图公司超越资质审查施工图；

沙特发展基金贷款旬阳中学灾后恢复重建项目未经竣工验收直接投入使用；

沙特发展基金贷款汉中市人民医院灾后重建项目工程造价咨询公司不具备相应资质；

沙特发展基金贷款镇巴县人民医院灾后重建项目装修施工单位不具备相应资质；亚行贷款/gef赠款渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目省财政厅多支付贷款51.24万元，施工企业违规变更设计文件，监理单位违规签证工程量变更价格，涉及金额117.95万元。

三、审计处理和整改情况

针对上述问题，省审计厅已依法出具了审计报告，提出了审计意见和建议。对违反国家财经法规问题，下达了审计决定书。

对审计发现的问题，项目主管部门和项目执行单位高度重视，认真组织整改。截至2017年6月，大部分问题已整改到位。对配套资金不及时足额到位问题，世界银行贷款陕西小城镇基础设施建设项目已落实配套资金436.65万元，其余项目单位正在积极协调有关部门，抓紧落实配套资金；对滞留项目资金问题，相关市、县（区）财政局已全部拨付到位；对提款报账资料不规范问题，相关项目单位与施工方结算时已取得发票；对采购招标不规范问题，亚行贷款西安城市路网完善项目已向亚洲开发银行申请调整了采购计划，其他项目单位均接受审计建议，规范了建设程序；对项目实施进度缓慢问题，相关项目执行单位采取措施加强了项目工程管理，加快了项目建设进度；对财务管理及会计核算不规范问题，相关项目单位完善了财务管理制度，规范了会计核算，加强了财务人员培训，世界银行贷款西安城市综合交通改善项目超范围列支管理费和待摊投资1.14万元已收回；对项目建设管理不规范问题，相关项目执行单位均已按照工程建设要求和管理规范进行了整改。

附件1：2016年度审计的12个国外贷援款项目清单

附件2：审计发现的主要问题及整改情况表

附件1

2016年度审计的12个国外贷援款项目清单

序号

项目名称

项目

性质

贷援款机构

审计师意见

类型

审计报告数量

1

西安城市综合交通改善项目

贷款

世界银行

无保留意见

1

2

陕西小城镇基础设施建设项目

贷款

世界银行

无保留意见

1

3

扶贫第五期项目（陕西）

贷/赠款

世界银行/全球环境基金

无保留意见

1

4

西安城市路网完善项目

贷款

亚洲开发银行

无保留意见

1

5

渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目

贷/赠款

亚洲开发银行/全球环境基金

无保留意见

1

6

陕西秦岭生态和生物资源保护项目

贷/赠款

亚洲开发银行/全球环境基金

无保留意见

1

7

陕西林业生态发展项目

贷/赠款

亚洲开发银行/全球环境基金

无保留意见

1

8

汉中职业技术学院新校区建设项目

贷款

德国复兴信贷银行

无保留意见

1

9

陕西榆林长城沿线沙地治理及生物多样性保护项目

贷/赠款

德国复兴信贷银行

无保留意见

1

10

汉中市人民医院灾后重建项目

贷款

沙特发展基金

无保留意见

1

11

镇巴县人民医院灾后重建项目

贷款

沙特发展基金

无保留意见

1

12

旬阳中学灾后恢复重建项目

贷款

沙特发展基金

无保留意见

1

附件2

审计发现的主要问题及整改情况表

序号

项目名称

问题描述及涉及金额

整改情况

项目资金管理方面

1

世界银行贷款陕西小城镇基础设施建设项目

配套资金未及时足额到位，涉及金额436.65万元。

已整改

2

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西秦岭生态和生物资源保护项目

配套资金未及时足额到位，涉及金额21672.84万元。

部分整改

3

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西林业生态发展项目

配套资金未及时足额到位，涉及金额2577.34万元。

未整改

三原县财政局滞留项目资金324.22万元。

已整改

4

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目

配套资金未及时足额到位，涉及金额33859.90万元。

未整改

5

亚洲开发银行贷款西安城市路网完善项目

西安城投集团滞留项目资金5283.46万元。

已整改

6

德国复兴信贷银行贷款陕西榆林长城沿线沙地治理及生物多样性保护项目

横山县财政局滞留项目回补资金359.03万元。

已整改

榆阳区财政局滞留项目回补资金669.12万元。

已整改

项目采购招标方面

1

世界银行贷款西安城市综合交通改善项目

未按规定招标交易，涉及金额960万元。

已整改

2

世界银行贷款陕西小城镇基础设施建设项目

汉阴县项目可研报告咨询未招标，涉及金额25万元。

已整改

澄城县工程勘察项目未招标，涉及金额11.6万元。

已整改

3

沙特发展基金贷款汉中市人民医院灾后重建项目

工程设计未招标，涉及金额176.20万元。

已整改

4

沙特发展基金贷款旬阳中学灾后恢复重建项目

设计未招标，涉及金额7.5万元。

已整改

监理工程未招标，涉及金额10.92万元。

已整改

5

德国复兴信贷银行贷款陕西榆林长城沿线沙地治理及生物多样性保护项目

横山县项目作业设计未招标，涉及金额16万元。

已整改

6

亚洲开发银行贷款西安城市路网完善项目

单项工程中标价格超采购计划，涉及金额457.26万元。

已整改

7

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目

超额收取投标保证金30万元。

已整改

未按规定收取履约保证金728.08万元。

已整改

评标委员会组成不合法及评标中存在严重漏洞。

已整改

项目提款报账方面

1

沙特发展基金贷款汉中市人民医院灾后重建项目

先以收款收据提款报账后用合规票据调整入账，涉及金额3401.10万元

已整改

2

沙特发展基金贷款镇巴县人民医院灾后重建项目

先以收款收据提款报账后用合规票据调整入账，涉及金额1274.68万元。

已整改

项目实施进度方面

1

世界银行贷款西安城市综合交通改善项目

项目建设进度缓慢。

整改中

2

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目

项目进展缓慢。

整改中

3

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西秦岭生态和生物资源保护项目

项目进展缓慢。

整改中

4

亚洲开发银行贷款西安城市路网完善项目

项目建设进度缓慢。

整改中

5

德国政府（德国复兴信贷银行）贷款汉中职业技术学院新校区建设项目

项目建设进展缓慢。

整改中

项目财务管理方面

1

世界银行贷款西安城市综合交通改善项目

超范围列支管理费和待摊投资，涉及资金1.14万元。

已整改

2

世界银行贷款陕西小城镇基础设施建设项目

汉阴项目办会计出纳不相容岗位未分离。

已整改

汉阴、澄城县项目办未对办公设备建账核算。

已整改

澄城县项目办使用现金支付拆迁补偿款，涉及金额10.2万元。

已整改

3

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目

资产管理不规范，未登记固定资产台账核算，涉及金额50.93万元。

已整改

4

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西秦岭生态和生物资源保护项目

未对赠款项目建账核算，涉及金额48.60万元。

已整改

5

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西林业生态发展项目

汉山景区宣教中心子项目未建账核算。

已整改

6

亚洲开发银行贷款西安城市路网完善项目

会计核算不及时不完整，账表不相符，涉及金额1013.65万元。

已整改

7

沙特发展基金贷款镇巴县人民医院灾后重建项目

电梯采购文件丢失，涉及金额172.98万元。

少计固定资产36.31万元。

已整改

项目建设管理方面

1

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款陕西林业生态发展项目

汉山景区宣教中心子项目违规采用中标企业带资承包方式建设。

已整改

2

亚洲开发银行贷款/全球环境基金赠款渭南市卤阳湖盐碱地综合治理项目

施工企业违规变更设计文件，监理单位违规签证工程量变更价格，涉及金额117.95万元。

已整改

3

亚洲开发银行贷款西安城市路网完善项目

采购货物参数不符合合同要求，涉及金额27.29万元。

已整改

4

德国政府（德国复兴信贷银行）贷款汉中职业技术学院新校区建设项目

审图公司超越资质审查施工图。

已整改

5

沙特发展基金贷款汉中市人民医院灾后重建项目

工程造价咨询公司不具备相应资质。

已整改

6

沙特发展基金贷款镇巴县人民医院灾后重建项目

装修施工单位不具备相应资质。

已整改

7

沙特发展基金贷款旬阳中学灾后恢复重建项目

未经竣工验收直接投入使用。

已整改

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精选党组民主生活会报告范文如何写二

市直工委：

为加强建设局系统党组织建设，适应我市经济发展和社会进步的需要，根据《中国共产党章程》，结合我系统实际，经建设局党组研究，拟对建设局党总支成员进行增补，具体名单为：

书记：杨丘远

副书记：陶春泉

委员：浦建平、徐梅娟、王海波

妥否，请批示。

x年xx月xx日