2023年破坏性地震应急预案演练 破坏性地震应急预案条例是权利还是义务(大全七篇)
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破坏性地震应急预案条例篇一
为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、应急机构组成
1、领导小组
学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。
组 长：王小鹏校长
总务处兼防震减灾办公室，校长室为指挥部，倪宏宇任联络员。
2、主要职责
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。
二、临时应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学物的管理，加强对锅炉、供电输电，机房机库等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常工作和生活秩序。
6、落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后，学校行政人员立即赶赴学校，抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、各领导小组在校长室统一组织指挥下，迅速组织开始抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气，供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备，重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本系统受灾情况，及时汇总上报。
四、其它
1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话，口授，会议等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案2009年5月份进行了修改，从2010年5月1日起施行。
破坏性地震应急预案条例篇二
第一条根据《破坏性地震应急条例》（国务院令第172号）、《国家破坏性地震应急预案》（国办发［1996］54号）、《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令第九十九号），结合集团公司的实际情况，特编制中国石化集团公司“破坏性地震应急预案”（以下简称“预案”）。
第二条根据集团公司机关各部门职责，履行各自的应急工作职能，使应急工作快速启动，高效有序，最大限度地减少地震及其次生灾害造成的损失。同时，利用集团公司现有条件和行业优势，为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件。
第三条应急工作原
1、组织原则
集团公司“破坏性地震应急预案”是“国家破坏性地震应急预案”的组成部分，应服从国家主管部门或国务院抗震救灾指挥部的统一领导。集团公司所属单位也应接受地方政府的具体指挥。坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。
2、协调原则
应急工作既要与集团公司日常行政管理、生产管理、安全管理、工业卫生管理、消防管理和抗震减灾管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性；既要在应急工作时全面调动集团公司内部各职能部门的力量，分级、分部门负责，又要相互配合，协调一致。
3、重视次生灾害
由于石油化工行业的生产过程易燃、易爆、高温、高压、有毒、污染的特点，决定了地震的次生灾害将比较严重，甚至其危害远远大于地震本身造成的灾害。应急工作充分考虑了这些特点。
4、预案适用范围
本预案适用于集团公司本部和所属单位所在地发生破坏性地震时的应急工作。本预案涉及集团公司机关各部门，并视震情由集团公司确定参与应急支援的有关单位、动员规模、接受支援的地震灾区。
5、破坏性地震的等级划分
（1）一般破坏性地震
一般破坏性地震是指造成人员死亡10至200（含200）人和经济损失超过100万元以上的地震。
（2）严重破坏性地震
严重破坏性地震是指造成人员死亡200至1000人，直接经济损失达到该省（自治区、直辖市）上年国内生产总值1%～5%的地震。
集团公司所属单位处在100万人口以上的大城市或地区发生大于6。5级、小于7。0级的地震；或在50～100万人口的城市或地区发生7。0级以上的地震，也可视为严重破坏性地震。
造成特大损失的严重破坏性地震是指造成人员死亡人数超过1000人，直接经济损失超过该省（自治区、直辖市）上年国内生产总值5%以上的地震。
集团公司所属单位处在100万人口以上的大城市或地区发生大于7。0级以上的地震；也可视为造成特大损失的严重破坏性地震。
低于一般破坏性地震指标的地震按日常管理程序处置。
6、预案的启动条件
根据集团公司的实际情况，应急工作分为两个层次。
第一层次，集团公司所属单位所在地区在发生一般破坏性地震时，由集团公司安全环保局及下设的抗震办公室和炼化部总调度室、油田部总调度室、销售部安全处等单位，在集团公司主管领导的指挥下，按业务管理范围，按本预案组织实施应急工作。集团公司所属单位在集团公司的指挥下，实施本单位的破坏性地震应急预案。
第二层次，集团公司所属单位所在地区在发生严重和造成特大损失的破坏性地震时，省（自治区、直辖市）人民政府发布破坏性地震后，集团公司成立“抗震救灾应急指挥部”（以下简称：应急指挥部），本预案开始启动，并按本预案组织实施应急工作。
当集团公司所属单位所在地区受其它地区破坏性地震影响，造成人员伤亡和经济损失时，比照上述划分标准启动本预案。
第四条人员组成
集团公司安全监督委员会组成单位及成员、集团公司百川公司和信息中心的负责人，在造成特大损失的严重破坏性地震发生后，即转为集团公司“应急指挥部”。其主任委员、副主任委员，分别为应急指挥部的指挥长、副指挥长。（具体组成单位及人员见附件1）。指挥部下设办公室，由办公厅、安全环保局、炼化部、油田部、销售部的指挥部成员组成。地点设在集团公司炼化部总调度室（有关人员见附件3）。
第五条应急指挥部的职责范围
1、主要负责人参加国务院或国务院抗震救灾指挥部会议。执行有关指示，服从统一领导。根据要求部署集团公司抗震救灾工作。
2、负责集团公司涉及的国家破坏性地震应急工作，协调有关行动。
3、实施应急工作指挥，调度集团公司系统抢险救灾、医疗救护、消防保卫、物资救援等各方力量和接受援助的单位。
4、负责震情及震后灾情的上报下达工作。
5、负责派出工作组赴受灾单位，协助其抗震救灾工作。
6、负责国务院或国务院抗震救灾指挥部交办的其他工作。
第六条指挥部的`内部分工
指挥部组成单位的成员，在集团公司预案启动后，均负有保证指挥部指令畅通、贯彻高效的责任。
1、应急指挥部办公室的职责
（1）负责通知应急指挥部成员单位及人员两小时内到应急指挥部办公室报到。未在京应急指挥部人员，由所在单位按职务高低递补。
（2）负责协调集团公司各部门的应急工作。
2、办公厅的职责
（1）负责保持与国务院或国务院抗震救灾指挥部的联系，保证集团公司指挥部的正、副指挥长及时参加其会议。
（2）接受集团公司系统外其它部门和单位抗震救灾物品支援的请求，并安排相应的应急工作。
（3）必要时请求国家有关部门的支援。
（4）负责应急状态下集团公司机关的保卫工作。
（5）负责对受灾单位的慰问等事宜。
4、炼化部的职责
负责除油田企业、销售企业以外的集团公司所属单位所在地发生破坏性地震后抗震救灾有关工作。
（1）负责保持集团公司与地震灾区单位的信息联络，及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求，并负责向指挥部汇报；同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。
（2）负责组织调集专业技术人员参加现场抢险工作组，参加现场抢险工作。
（3）负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。
4、油田部的职责
负责油田企业所在地发生破坏性地震后所辖单位的抗震救灾有关工作。
（1）负责保持集团公司与地震灾区所辖单位的信息联络，及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求，并负责向指挥部汇报；同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。
（2）负责组织专业技术人员参加现场抢险工作组，参加现场抢险工作。
（3）负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。
5、销售部的职责
负责销售企业所在地发生破坏性地震后所辖单位的抗震救灾有关工作。
（1）负责保持集团公司与地震灾区所辖单位的信息联络，及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求，并负责向指挥部汇报；同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。
（2）负责组织专业技术人员参加现场抢险工作组，参加现场抢险工作。
（３）负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。
6、工程部的职责
负责调动施工企业的施工机具及施工力量，组织设计院专业人员赶赴受灾单位，参加现场抢险及恢复生产工作。
7、物资装备公司的职责
筹措并组织向受灾单位调运各类救灾物资、抢险工具、通迅器材、急救医疗药械和为恢复生产所需的设备、材料、配件。
8、财务部的职责
经应急指挥部批准后，负责安保基金和救灾资金的应急拨款工作。
9、国际事业公司的职责
（1）负责受灾单位恢复生产急需进口设备、仪表及各类物质、材料等工作的对外联络和紧急进口等事宜。
（2）协助受灾单位组织安全撤离在该单位参与技术及商务工作的外商等工作。
10、信息中心的职责
负责建立指挥部与受灾单位的24小时热线联系。注意在受灾单位丧失通信能力时，及时与相邻最近地区的集团公司所属企、事业单位取得联系。
11、石化报社的职责
负责对地震灾情、避震知识、震后防疫和集团公司抢险救灾工作的宣传、报导工作。宣传口径按国务院或国务院抗震救灾指挥部的要求执行。
12、百川公司的职责
（1）负责提供集团公司抢险救灾工作组赴受灾单位的交通保障。
（2）负责提供指挥部的专用车辆。
（3）负责集团公司机关受灾人员的医疗救护、办公设施安排，临时住房安排等项工作。
13、安全环保局的职责
（1）负责保持与建设部抗震办公室、中国地震局有关部门的联系。了解地震震级、发震时间、震中位置及余震情况（有关人员见附件二）。
（2）负责组织调集医疗救护力量。
（3）负责集团公司消防力量的调动。
（4）负责组织抗震专家赴灾区协助震后灾害评估工作。
（5）负责安保基金应急拨款及受灾单位的保险理赔。
第七条抗震设防及加固
集团公司所属各单位应严格按国家及集团公司有关标准规范做好震前抗震设防、抗震鉴定、抗震加固工作。确保建（构）筑物及设备达到抗震设防标准及破坏性地震发生时“小震（低于抗震设防烈度的）不坏、中震（等同于抗震设防烈度的）可修、大震（高于抗震设防烈度的）不倒”。在省（自治区、直辖市）人民政府发布破坏性地震后，有关单位还应采取应急加固，人员疏散等措施。
集团公司颁发的《石油化工企业抗震防灾对策》是集团公司系统应急工作的组成部分和重要依据，也是减轻地震次生灾害加剧、损失扩大的重要措施。各单位应按有关要求，定期修订本单位的有关方案，以备应急工作需要。
第九条抗震防灾演习
在制定抗震防灾预案等规定的基础上，定期开展关键生产。
破坏性地震应急预案条例篇三
;（一）街道办事处的应急行动
（二）区政府的应急反应
（1）人员抢救与工程抢险
（2）医疗救护与卫生防疫
（3）交通运输保障
（4）通信保障
（5）电力保障
（6）粮食、食品、物资供应
（7）灾民安置
（8）城区基本设施抢险与应急恢复
（9）维护社会治安
区人武部民兵组织要协助维护社会治安。
（10）重要目标警戒
（11）消防
（12）次生灾害防御与排险
（13）地震监测预报与灾害评估
（15）经济补助及补偿
区财政局负责及时安排、拨发抢险救灾的补助资金和灾区救济补助资金。
（16）地震应急工作综合协调
（17）其他紧急事项
由区抗震救灾指挥部指定有关部门负责。
三、造成特大损失的严重破坏性地震的应急反应
（一）区抗震救灾指挥部的组成、主要职责及应急决策。
1、区抗震救灾指挥部的组成
总 指 挥：区长
副总指挥：副书记、副区长各一名，区人武部部长
2、区抗震救灾指挥部的主要职责
（2）确定和宣布震后应急或临震应急期的起止时间。
（6）统一把握震情、灾情宣传报道口径。
（7）协调跨区抗震救灾工作和临震应急事项。
（2）决定和公告成立区抗震救灾指挥部及其主要成员。
（3）决定派出区地震灾害紧急救援队。
（4）请求市政府提供紧急支援。
（二）区抗震救灾指挥部办公室的组成、主要职责及应急行动。
1、区抗震救灾指挥部办公室的组成
主任：区地震局局长
办公室设在区地震局。
2、区抗震救灾指挥部办公室的主要职责
（7）部署向灾区实施紧急支援的有关事宜。
本预案实施后，2001年制定的《河东区破坏性地震应急预案》（政发〔2001〕11号）同时废止。
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为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校工作实际，特制定本方案。
1、领导小组
学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。
组 长：王小鹏校长
总务处兼防震减灾办公室，校长室为指挥部，倪宏宇任联络员。
2、主要职责
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的'普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。
1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品，有毒有害化学物的管理，加强对锅炉、供电输电，机房机库等设备、场所的防护，保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常工作和生活秩序。
6、落实各项物资准备。
1、无论是否有预报、警报，在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后，学校行政人员立即赶赴学校，抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、各领导小组在校长室统一组织指挥下，迅速组织开始抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气，供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备，重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本系统受灾情况，及时汇总上报。
1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示，通过电话，口授，会议等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案2009年5月份进行了修改，从2010年5月1日起施行。
破坏性地震应急预案条例篇五
为进一步搞好防震减灾应急工作，加强对破坏性地震的新闻宣传工作的组织、领导，制定和完善相关的新闻报道工作职责，结合xx宣传部工作实际，特拟定破坏性地震宣传报道应急预案。
成立地震应急宣传报道组，由xx宣传部、xx广电局等单位组成。
对地震事件按平时、临震前、震后及地震谣传发生时等四种状态有所侧重进行报道。
县内发生有感以上地震、或受邻区波及县内有感时，在测定三要素后，通过电话、传真等方式迅速传递至地震应急宣传报道组成员单位。
严格按照县抗震减灾指挥部的工作要求，正确把握新闻宣传口径和方式。
(二)积极配合地震部门做好防震减灾知识、避震疏散知识的应急宣传;
(四)积极做好抗震救灾宣传和对地震应急、抗震救灾典型事迹的报道。
(五)加强广播电视与地震、科技、教育、文化等相关部门、单位的通力协作，开展防震减灾科普知识普及和宣传教育，不断提高公众减灾意识和心理承受能力，增强社会公众的地震应急意识，提高自防、自救、互救能力;广泛动员社会公众积极参与防震减灾活动。
(六)针对无确切原因和来源，无中生有地产生并通过非正规途径进行社会传播的地震谣传，严格按照地震部门报经县人民政府批准的宣传口径，播发有关辟谣的新闻报道或公告;充分利用广播电视新闻宣传正确的舆论导向，及时组织进行辟谣，以正视听，平息地震谣言和误传，稳定群众情绪和社会秩序。
未尽事宜在今后的实施过程中进一步修改完善。
破坏性地震应急预案条例篇六
落实上级“安全生产月”活动的精神，坚持“预防为主、综合整治、安全第一”的原则，创建安全和谐校园。为确保学校万一发生破坏性地震时，全体师生能迅速地、有秩序地撤离教学楼，最大限度地减少人员伤亡。通过地震演练，让全校师生在发生地震时能够采取正确的方法自救，能够迅速、有序、安全地撤离疏散，提高师生的安全应急意识。特制定本校发生地震演练计划。
组长：王爱琪
副组长：董卫红董跃峰曹俊义
成员：贾水平、程娟、任建波、苑月红、李彩娥、赵秀芬、董红芬。
1、演练时间：20xx年6月23日上午10：00
2、全体领导小组成员和师生务必要高度重视，根据布置和安排，落实每个老师的岗位、职责和学生疏散通道、顺序和集合地点（篮球场南部）。
3、地震灾害发生或演练，均以广播警报声或应急领导小组成员的呼喊为警报信号。
4、师生听到警报信号后，立即停止上课，关闭办公室、教室所有用电设备，随手关门。所有老师马上到达指定岗位，组织学生迅速撤离教学楼。
5、演练过程必须注意安全，学生要听从各楼层负责老师的指挥，动作迅速而又不慌不乱，应该排成两路纵队，有秩序地前进，不能争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒，要尽快扶起来。
6、疏散过程中，可以用双手护头，以防被砸伤。
7、各楼层负责指挥的老师疏散完所在年级的学生后，跟随所在年级的学生立即撤离，路上如有学生摔倒或受伤，马上把他们抬到指定的集合地点，各岗位的教师迅速按指定地点分年级集合。
8、集合地点：篮球场南部。各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。集合时每班排二列纵队，学生全体坐下，安静，班主任在队伍前面，副班主任在队伍后面。班主任和副班主任迅速清点人数，报告王校长。
地震发生时，一般伴有隆隆声、地光及地面抖动。从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目的乱跑，须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。
1、地震时室内、外避险
听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自课桌下，靠围墙的学生尽量往里靠。躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
在操场上的.师生应该到空旷场地或疏散区去躲避，就地不动蹲下，用手保护头部，注意避开大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。
2、紧急疏散避险
等到地震结束后，为了防止较大的余震发生，应该立即进行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避余震。如家长来校接孩子，准许家长到各班班主任处签字接走学生。
（1）要有顺序地疏散，每班成两路纵队，学生分前后门走，各排一队，教师可根据班级人数进行安排，离门最近的学生把门固定住，以免门被关上，影响逃生时间。等所有同学都撤离了，他们才跟在队伍最后。
（2）一楼动作要快，要小跑，迅速撤完，二楼再撤，以此类推。下楼梯靠右走，楼梯上也是两路纵队，留出位置给抢救队通行。不准在楼梯或走廊内互相拥挤，楼下的快一点，楼上的慢一点，避免跌倒，发生踩踏事件。
破坏性地震应急预案条例篇七
为贯彻预防为主、防御与救助相结合的方针，切实做好地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等工作，保护国家和人民生命财产安全，结合供水行业的特点，现制定《团甸水厂破坏性地震应急预案》。
一、预案适用范围
1、公用设施故障：电力供应、水厂设备、管网破裂；
2、社会环境恶化：水质污染、地震灾害、异常气象；
二、应急处理原则
1、发生破坏性地震的应急处理，应贯彻“信息准确、报告及时、指挥一致、分工明确、工作协调、措施有力、处置迅速”的原则，尽可能将损失降到最低限度。
2、遇到紧急情况，必须在第一时间向公司汇报，并视情形向建设、公安、环保、卫生、电力、交通等部门通报，求得外部的支援。
三、组织指挥保障
1、领导指挥机构
成立破坏性地震应急工作领导指挥小组，由水厂厂长张道民同志任组长，杨克新任副组长，水厂各班班长为成员。
组长负责全面指挥；副组长组织相关人员落实各项应急措施；各班班长做处理突发性事件的准备和配套工作。
地震应急工作领导小组每年上下半年各召集一次，研究、布置、制定、落实和检查本行业地震应急预案，包括组织措施、系统调度、技术演练、物资供应、交通运输、现场抢险等方面的具体工作。
2、工作执行机构
四、预案执行程序
1、破坏性地震发生后，必须立即将本水厂的详细情况向公司生产安全部报告。
2、在实施应急预案的同时，相应的工作执行机构立即开展工作，落实应急措施，解决有关问题。
4、现场指挥和有关工作执行机构的负责人，必须将需采取的救灾救援措施、需调集的物资设备、需参加抢险救援的人员等事项，随时向公司生产安全部汇报。
5、各工作执行机构必须高效快速地开展各项工作，遇有重大问题和困难，必要时要请求有关部门支援。
6、破坏性地震发生后，当事单位和现场人员要积极采取有效措施开展自救，防止事态扩大。
7、破坏性地震应急处理工作结束后，参与应急处理的工作执行机构,须向公司生产安全部写出详细的书面报告。
我水厂的生产、安全、检修等日常工作在未发生地震等自然灾害情况下，一切按正常生产秩序进行运转，一旦发生地震，一切工作转入破坏性地震应急战备状态，服从公司抗震救灾指挥部的统一调遣，未列入抢险队伍的其他人员要坚守岗位，随时听从调配。
团甸水厂
山西省太原高速公路有限公司
一 总则
1、编制目的
为确保太原高速公路所辖路段发生地震灾害时，各项应急工作能协调、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特编制此应急预案操作手册。
2、编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》、《山西省防震减灾条例》、《山西省破坏性地震应急预案》、《山西省高速公路处置破坏性地震应急预案》和其他有关法律、法规的规定。
3、适用范围
本手册适用于太原高速公路所辖路段发生地震灾害，可能造成交通中断、人员伤亡、财产损失情况下的应急处置。
4、指导思想与原则
认真贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，实行统一领导，分级负责，条块结合，以块为主的原则，纳入地方政府抗震救灾应急工作体系之中。
二、应急指挥机构组成和职责
个应急工作组，各组按太原抗震救灾指挥部的部署共同开展工作。指挥部成员和各工作组组长只列职务，不署姓名，无论今后何时发生地震，均以在职岗位人员担任，如指挥部成员和组长不在岗时，由本单位副职自行接替工作。
1、应急管理组织机构
总指挥：总经理
副总指挥：公司分管领导
指挥部主要职责：接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾命令、指示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾专业队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调供应；收集上报灾情、社情、民情、保证职工安全，维护社会稳定。
指挥部下设应急办公室。
主任：运营指挥中心主任
副主任：财务部长、人力资源
应急办公室负责传达落实指挥部的命令和决策，组织协调各运营部、养护中心的救灾工作；及时收集汇总、上报灾情及抢险救灾、路况情况；审核地震新闻宣传内容；负责指挥部各类文件的起草、印发、存档各种资料的收集汇总工作，负责震情公布，组织召开新闻发布会；负责承办指挥部的日常事务和对外接待工作。
三、应急小组
根据破坏性地震灾害发生的特殊性，公司成立六个应急小组：
1、抢险救灾组
主要由收费部、养护中心组成。收费部具体负责同沿线地震部门、气象部门、卫生部门、驻军部队的联系协调、地震灾害发生后的紧急抢险和灾害抢修工作。养护中心负责本养护路段道路的巡查以及高边坡、桥梁等重点部位、重点路段的观察和监测，尤其加强对特大桥、大桥、高边坡等事故易发地段桥梁的监控工作，严密注意是否有桥梁坍塌、滑坡等特殊事件发生。养护中心同时还负责养护机械紧急抢险救灾工作。
2、交通协调组
主要由路政大队、收费部组成。路政大队负责地震灾害发生后，及时分流疏散滞留在太原高速公路及各收费站的过往车辆，安排专用车辆进行引路，确保抢险救援人员、伤员滞留车辆的安全疏散。运营部要开辟地震应急通道，保证物资运输车辆快速放行。同时，要做好各收费站站点人员、设备的安全人员保卫工作。
3、综合协调组
由养护部负责。具体负责调查、核实地震险情，接到险情报告后，在事件发生30分钟内上报省高管局，同时根据震后情况组织或协调及上级主管部门制定抗震救灾抢险应急方案，同时负责全线养护机械的统一调配。
4、通讯保障组
主要由运营指挥中心及机电办组成。具体负责尽快恢复本单位内被破坏的通迅设施，破坏性地震灾害信息及时传递、控制，及时有效地向上级有关单位，社会发布相关抗震救灾抢险信息，确保破坏性地震抢险工作安全有序进行。
5、应急资金保障组
由计划财务部组成。具体负责紧急救灾资金和设施抢修资金的筹集、落实和使用管理。
6、宣传报道组
主要由办公室和运营指挥中心组成。运营指挥中心负责向各部门、单位收集震情、灾情信息，并及时向各部门、运营部发布震情、灾情等有关信息；办公室负责按照规定进行应急宣传，报道抗震救灾先进事迹。
四、 应急启动标准与相应程序
1、 ⅰ级启动标准
发生7.0级以上特大破坏性地震、6.5级—7.0级严重破坏性地震或市城区6.0—6.5级的地震。
2、 ⅱ级启动标准
发生5.6—6.5中等破坏性地震或市城区5.0—6.0级的地震。
3、 ⅲ级启动标准
发生5.0—5.5级的地震。
4、 应急响应程序
按应急启动级别设定为ⅲ级、ⅱ级、ⅰ级三个响应等级。震后应急按破坏性地震分类实行分级负责制。
当达到ⅲ级应急启动标准时，由公司迅速启动相应的应急预案，公司领导要立即进行应急处置，并上报省高速公路管理局。
当达到ⅱ级应急启动标准时，由省高速公路管理局迅速启动相应的应急预案，省局领导要立即进行应急处置，并上报省交通厅。
当达到ⅰ级应急启动标准时，由省交通厅迅速启动相应的应急预案，省厅领导要立即进行应急处置，并上报省政府。
五、临震应急处置措施
接到省高管局发布的破坏性地震临震预报后，公司指挥部根据地震预报发布的地点的震级大小，作好各项应急准备工作。
5．1公司防震减灾指挥部立即召开指挥部成员、各组负责人及各运营部负责人紧急会议，研究布置应急准备工作，确定应急措施，实施应急值班制度，对各单位防震减灾领导机构提出要求。
5. 2各运营部要组织人员，昼夜值班，密切监视地震动态；加强震情监视，及时上报异常；收集掌握和汇报震情动态；进行现场异常考察，召开震情商讨会，提出震情趋势意见，上报公司指挥部。
5．3各运营部要对责任区内交通、通讯、供水、排水、供气等生命线工程和可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃易爆物品、有毒特质储存设施及水坝、堤岸等次生灾害源进行检查，采取紧急防范、防护措施。
5．4督促、检查和落实抢险救灾人员、物资、资金、食品、医药等方面的准备工作。
5. 5公司防震减灾指挥部及各运营部都要加强对道路的`巡查；组织作好工作区、生活区房屋检查及危房抢修、加固等各项抗震准备工作。
5．6利用各种宣传工具作好防震减灾知识宣传，平息地震误传和谣传，促进社会安定。
六、震后应急行动方案
地震发生后由公司防震指挥部配合省高管局实施抗震救灾工作。公司防震减灾指挥部视震情、灾情改为抗震救灾指挥部，组织指挥抗震、实施工作。
1、各运营部迅速向公司指挥部报告震情，道路毁坏、房屋损坏及人员伤亡情况。
2、迅速开展医疗救护工作，建立现场医疗救护站，搭建好手术帐篷、手术床、担架、照明等准备工作，开展自救互救。
3、各运营部水、电维修人员要按分工尽快恢复被破坏的供水、供电设施。
4、各运营部一定要妥善安排灾区职工饮食、住宿，作好灾区的安全保卫工作。
5、作好职工思想工作，消除地震谣言。
七、 保障措施
1、充分协调和利用社会资源，为提高应变能力提供可靠的人力、物力保证。
路政大队要与高速公路沿线乡村建立密切的合作关系，签订《突发事件互助协议》，做到遇有情况需要时保证人员、物料、工具等随时支援。
积极与当地公安、武警、消防部门共同建设“消防安全通道”、“治
安防范通道”，以便在必要时得到及时、有效的支援。
继续巩固与当地医院的“生命绿色通道”的建设成果，并进一步扩大范围，提高对重大伤亡事故和烧伤、中毒等一些特殊情况的应急能力。
抢险提供吊车、铲车、平板车等机械设备的保证。
2
、合理调配和开发内部资源，最大限度地发挥自身的资源效能。
现场，快速展开救援工作。
巡查车、清障车上配备必要的安全标志。同时路政大队要在事故救援车上配备电锯、倒链、撬棍、钢丝绳、消防铲、消防斧、切割机等救援工具。
养护部门保证预留一定数额的抢险专项资金，用于临时租赁机械、物资。并储备一定数量的融雪剂、防滑料、编织袋、铁锹、沙石料等物资。
演习和“桌面”模拟训练，不断提高应急人员的应变处置能力。
3、建立覆盖面广、传输迅速准确的紧急救援信息网。
4、各部门应在应急领导组办公室的指导下，对本部门应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，应急领导组办公室要组织开展本单位的应急演习。
八、 奖励与责任追究
对在高速公路抢险救灾工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励；对于因不负责任，擅离职守，不按要求采取应急措施造成严重后果的，严格追究其责任。
九、预案管理
1、根据实际情况变化，及时修订完善预案。
2、本预案自下发之日起实施，由抗震救灾应急办公室负责解释。
附表：
太原高速公路防灾防震应急处置流程图
各单位、部室：
根据梅山公司设备部《关于编制破坏性地震应急预案的通知》和《梅山公司防震减灾工作体系》的要求，结合生活服务分公司实际，特制定生活服务分公司《破坏性地震应急预案。，现发给你们，请遵照执行。
特此通知
抄送：设备部
1.0编制依据
依据梅山公司设备部2015年12月20日《关于编制破坏性地震应急预案的通知》和《梅山公司防震减灾工作体系》的要求，贯彻《上海市突发公共事件总体应急预案》，认真落实“预防为主，平震结合，常备不懈”的抗震方针和“预防为主，防、抗、救相结合”的原则，结合分公司实际，特制定本预案。
2.0主要工作与任务
2.1震后立即与地方供应部门联络，确保粮油及其它生活物资的供应；
2.3协同地方有关部门做好粮油、生活物资的供应和发放工作；
2.4会同安置工作组确保生活用水的供应或配给；
2.5为抗震救灾指挥、抢险人员和其他守岗职工安排临时食宿；
2.6组织幼儿园人员的避震、疏散工作及伤亡职工的幼儿服务工作。
3.0生活服务分公司防震减灾管理网：
3.1生活服务分公司防震减灾工作领导小组
组长：傅甦
副组长：王建秋、刘伟健、刘建明
3.2防震减灾常设工作机构（安全设备室兼），负责人：范兆全。
3.3分公司防震减灾应急职能、责任单位划分：
3.3.1生活物资供应组——工作餐服务部 负责人：朱本忠 主要职能：见2.1，2.2，2.3，2.5。
3.3.3幼儿服务组——中心幼儿园 负责人：邱红梅
主要职能：见2.6
3.3.4应急物品供应组——办公室 负责人：李明华
主要职能：供应分公司内部以下应急物品
3.3.4.1食堂、饮食、浴室等卫生防疫消毒用品。
3.3.4.2个人护品：口罩、手套。
3.3.4.3临时照明用具，应急灯、手电筒。
3.3.4.4临时帐篷
4.1分公司启动地震戒备状态
4.1.1防震减灾领导小组24小时值班
4.1.2防震减灾常设工作机构——安全设备室24小时值班
4.1.3工作餐服务部、冷饮厂、中心幼儿园、饮食市场部、客运部、门卫浴室服务部、车服中心、维修服务队24小时值班。
4.2分公司启动物资采购储备程序
4.2.1工作餐服务部采购物资储备:
4.2.1.1大米、面粉、食用油、食盐、酱、醋、调辅料采购三周用量。
4.2.1.2蔬菜、黄豆、土豆、洋葱、大蒜、生姜、瓜果类等耐储蔬菜采购储备一周用量。
4.2.1.3荤菜、肉类、咸肉、包装耐储熟食品采购储备一周用量。
4.2.1.4干粮、快餐面、压缩食品等耐储干粮采购储备三天用量。
4.2.1.5配餐用品：食品袋、快餐盒、一次性筷子。
4.2.2冷饮厂启动饮用水生产储备
4.2.2.1桶装纯净水生产储备一周用量。
4.2.2.2瓶装纯净水生产储备二周用量。
4.2.3办公室启动应急物品采购程序
4.2.3.1卫生防疫消毒用品（主要食堂、浴室用），个人防护用品：口罩、手套适量采购储备。
4.2.3.2临时照明用具：应急灯、手电筒、电池、关键岗位用。
4.2.3.3临时帐篷：采购储备20具。
4.3分公司启动重点设备防护程序
为防止冷饮厂新、老车间氨制冷系统在震时泄漏，造成大面积有害气体伤及人员，采取停机停产，制冷系统氨液用水稀释排空，视震情紧急程度，采用缓排或急排，紧急排放要注意安全，采取措施防止造成危害。
4.4分公司启动组建预备队程序
4.4.1组建抢险保障队，主要任务是抢险及后勤保障。
5.0当接到上级地震紧急指令时
5.1按上级地震紧急指令要求执行：
5.1.1若须切断水、电、煤气、蒸汽，通知各单位立即切断。
5.1.2若须人员疏散，立即通知各单位按预案要求组织人员疏散，疏散后要有明显警示牌，以防他人入内。
5.1.3抢险保障队24小时待命。
5.2幼儿园启动幼儿服务程序。
5.3工作餐服务部启动生活物资供应程序：
5.3.1应急就餐分配发放干粮.
5.3.2在水、电、煤气、蒸汽切断的情况下，组织在空旷安全场地砌临时炊事灶，燃料用焦碳，以保障职工用餐。
5.4冷饮厂启动生活饮用水供应程序：
5.4.1组织分配供应桶装纯净水和瓶装纯净水。
5.5办公室启动应急物品分配程序：
5.5.1按指令分配卫生防疫消毒用品，个人防护用品。
5.5.2按指令分配应急灯、手电筒。
5.5.3按指令分配帐篷。
6.0地震期间
6.1工作餐服务部做好职工餐、学生餐的保障工作。
6.2冷饮厂做好职工、学生生活饮用水的保障工作。
6.3幼儿园做好父母伤亡幼儿的服务工作。
6.4客运部做好职工通勤保障工作。
6.5门卫浴室服务部做好在用浴室的保障工作以及相关门岗的治安保卫工作。
6.6车服中心做好工务车的修理工作。
6.7做好职工慰问、生活安置工作。
7.0震后
7.1组织设备、设施抢修，迅速恢复生产和正常后勤保障。
7.2做好震后善后工作。
8.0接到上级结束地震警报后。
8.1恢复正常生产，生活秩序。
9.0附件
9.1生活服务分公司防震减灾管理网
9.2生活服务分公司防震减灾相关部门、人员通讯录。
9.1生活服务分公司防震减灾管理网络图