最新新时代新发展作文1000字优质

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新时代新发展新时代新发展初中篇一

摘 要：以习近平同志为核心的党中央适应新时代中国特色社会主义发展要求，作出深化党和国家机构改革的决定，提出一系列新思想、新观点、新要求，推动了中国特色社会主义国家理论的新发展。具体体现在四个方面：在国家领导体制理论方面，彰显了“全方位”“全过程”“全覆盖”全面领导思想和“三位一体”统一领导思想;在国家权力配置理论方面，形成了横向上“四权分设”的新架构模式和纵向上关于央地关系的新运作机制;在国家治理理论方面，提出了“以人民为中心”的治理理念和具体的国家战略目标执行落实体系;在民主政治理论方面，赋予了代议制民主和协商民主理论以中国特色社会主义新内容。

关键词：党和国家机构改革;国家理论;新时代;新发展

党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》（以下简称《决定》）和《深化党和国家机构改革方案》。十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》（以下简称《宪法修正案》）、审议批准了国务院机构改革方案。这些是以习近平同志为核心的党中央，于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期、改革开放40周年的关键时间节点，从党和国家事业发展全局的战略高度作出的重大决策部署，以一系列新思想、新观点、新要求丰富和发展了中国特色社会主义国家理论。

一、全面领导与统一领导：国家领导体制理论的新发展

十九届三中全会提出“完善坚持党的全面领导的制度”[3]这一重要思想，并从建立健全党对重大工作的领导体制机制等方面进行安排部署，不断健全党的全面领导体制机制。比如，党的机构与政府机构统筹设置：新组建的国家监委与中央纪委合署办公，监察对象涵盖所有行使公权力的公职人员;原中央直属机关工委与中央国家机关工委合并为中央和国家机关工作委员会，统一部署中央和国家机关党建工作。可见，“完善坚持党的全面领导的制度”是具体的、实在的，不是抽象的、空洞的，体现在治国理政的方方面面。首先，党的全面领导是全方位的领导，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域。其次，党的全面领导是全过程的领导，体现在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局全过程，贯穿于决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的全过程。最后，党的全面领导是全覆盖的领导，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”[4]20。党的领导在领域上覆盖“党、政、军、民、学”，在地域上覆盖“东、西、南、北、中”，党的工作开展到什么地方，党的组织就要相应覆盖到什么地方;各级监委与纪委合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察监督的全覆盖。本轮深化党和国家机构改革，将“完善坚持党的全面领导的制度”这一新思想贯彻到国家政权的机构、制度、体制等的设置、安排和运行之中，为工人阶级政党更好地领导国家作出了新的示范。在这里，要特别注意关于“党政职责分工”这一问题。我们要统一思想认识，强化“四个意识”，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

“三位一体”是指党的领袖同时兼任国家元首与军队统帅的领导体制。我国以往的政治生活中，在国家领导体制方面，党的总书记、国家主席与中央军委主席“三位一体”领导体制存在制度上的不完全协同性。通过考察党章和宪法相关规定可以发现：《中华人民共和国宪法》对国家主席有“连续任职不得超过两届”的规定，但《中国共产党章程》对党的中央委员会总书记和党的中央军事委员会主席、《中华人民共和国宪法》对中华人民共和国中央军事委员会主席都没有作出如此之规定。国家主席是我国国家机构的重要组成部分，事关党和国家领导体制的统一协调。鉴于此，十三届全国人大一次会议通过的《宪法修正案》对国家主席任期制度进行了调整和完善。《宪法修正案》79条第3款删去了对国家主席“连续任职不得超过两届”的规定。这就使得“三位一体”中的“三位”任职规定保持一致，进一步巩固了党的领袖、国家元首与军队统帅“三位一体”格局，实现了执政党的领导权、国家领导权、军事领导权的高度统一和内在协调，是对社会主义国家领导体制的新探索，进一步发展了中国特色社会主义国家领导体制理论。

二、横向突破与纵向优化：国家权力配置理论的新发展

从国家权力配置的结构上考察，国家权力配置包括横向权力配置和纵向权力配置。前者是中央层面的权力配置，在理论上属于“政权组织形式”问题;后者是中央和地方间的权力配置，在理论上属于“国家结构形式”问题。在社会主义国家，权力应该如何配置，马克思主义经典作家们一直在不断地思考和摸索。在《法兰西内战》中，针对资产阶级议会制存在的弊端，马克思结合巴黎公社的实践，提出了建立在普选基础上“议行合一”的国家权力配置设想。列宁继承了马克思的“议行合一”思想，并在《国家与革命》中对资产阶级议会制作了进一步批判：“请看一看任何一个议会制的国家，从美国到瑞士，从法国到英国和挪威等等，那里真正的‘国家’工作是在幕后做的，是由各部、官厅和司令部进行的。议会专门为了愚弄‘老百姓’而从事空谈。”[5]中国的国家形式一直是大一统的，自秦以来，中国大一统的统治模式已延续了两千多年。改革开放新时期，邓小平在探索解决中国统一问题时，将马克思主义国家理论与中国的特殊国情相结合，创造性地提出了“一个国家、两种制度”的新构想。“一国两制”的提出及其在香港、澳门的成功实践开创了一种崭新的国家权力配置形式。十九届三中全会适应新时代党和国家发展的新形势新实践，以深化党和国家机构改革为着力点，在国家权力横向配置结构与纵向运作机制上取得创新性发展，这是对当代中国国家权力配置理论的丰富和充实。

监察体制改革是对国家权力的重新配置和调整，是一次重大的政治体制改革。十九届三中全会《决定》提出，组建国家、省、市、县四级监察委员会与党的纪律检查机关合署办公。随后，在十三届全国人大一次会议表决通过的《宪法修正案》中，将监察机关作为与国家行政机关、审判机关、检察机关并行的国家机关，写进了国家根本大法。监察机关由同级人大产生，对其负责，受其监督。从国家权力结构的视角来看，国家监察体制改革的核心是通过创制国家监察权以优化国家政治权力配置和完善权力监督体系，把政治权力关进制度的笼子里。[6]随着国家监察委员会的成立，我国横向权力体制由原来的“一府两院”体制演变为“一府一委两院”体制，突破了传统的立法权、行政权、司法权三级权力配置，形成了具有中国特色的立法权、行政权、监察权、司法权“四权分设”架构。十九届三中全会通过推动国家监察体制改革，对国家权力配置进行的这一顶层设计和改革，塑造了一种全新的国家权力结构，是国家权力横向配置结构上的重大突破和发展。

当前，一些地区和部门仍然存在对中央制定的理论和路线方针政策在执行时打折扣、搞变通、做选择的情况，导致中央有关决策部署未能落实到位，离人民群众的要求还有一定差距。这反映出现行的国家权力纵向运作机制和工作体系存在一些弊端和不足。十九届三中全会作出的《决定》对症施策，提出“统筹优化地方机构设置和职能配置，构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系”[3]。既具有完整的体系性，又具有很强的现实针对性。其中，“运行顺畅”就是要确保上下贯通、执行有力。对涉及党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能，省、市、县党委职能部门和政府主要工作部门总体上要做到与中央基本对应，明确同中央对口的组织机构。“充满活力”就是要赋予省级及以下机构更多自主权，理顺中央和地方职责关系，理清中央和地方所管辖领域及事务的边界划分，将由地方实施更为直接高效的经济社会管理事项下放到地方，更好地发挥地方的能动性、创造性，允许地方因地制宜推进党政机构综合设置或合署办公，自主灵活配置职能。“令行禁止”就是要做到有令必行、有禁必止。各地区、各部门、各单位要在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，保证中央政令畅通。对中央各项决策部署要坚决有力执行，对中央明令禁止不可为之事，要及时自查自纠，切不可触碰“高压线”。这一工作体系对中央与地方权力关系进行了最新厘定，是对国家权力纵向配置的优化升级，进一步理顺了中央和地方权责关系，有利于更充分发挥中央与地方的积极性。

纵览世界社会主义发展史可以看出，“怎样治理社会主义国家”这个问题在以往的实践中没有得到很好地解决。对此，习近平总书记曾有过专门论述：“马克思、恩格斯没有遇到全面治理一个社会主义国家的实践，他们关于未来社会的原理很多是预测性的;列宁在俄国十月革命后不久就过世了，没来得及深入探索这个问题;苏联在这个问题上进行了探索，取得了一些实践经验，但也犯下了严重错误，没有解决这个问题。”[7]“党的十八大以来，习近平总书记在总结新中国成立以来，尤其是改革开放以来的实践经验和汲取其他社会主义国家兴衰成败经验教训的基础上，提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的重大课题”[8]。这标志着我们党治国理政的理论与实践提升到了一个新的境界。当前深化党和国家机构改革主要从组织机构层面推进国家治理体系和治理能力现代化，在我国迈向国家治理现代化的进程中具有里程碑意义。其中蕴含的“以人民为中心”的治理理念和构建的“1+4”治理体系，是对“国家治理体系和治理能力现代化”的细化和落实，为中国化的马克思主义国家治理理论增添了新的时代内涵。

（一）“以人民为中心”的治理理念：新时代国家治理的初心与归宿

“坚持以人民为中心”是新时代坚持和发展中国特色社会主义十四条基本方略之一。随着我国社会主要矛盾的转化，人民群众“不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”[4]11。为中国人民谋幸福是中国共产党人须臾不能忘却的初心和使命，也是我们国家为之努力奋斗的目标和方向。这就要求党和国家机构必须认真践行党的群众路线，积极作为，以更好地满足人民对美好生活新的多样化需求。为此，本轮深化党和国家机构改革充分彰显了“以人民为中心”的治理理念，具体体现为机构改革的整合性和针对性两个方面。从整合性上看，按照优化协同高效的原则，通过统筹设置党的机构与政府机构，组建国家、省、市、县四级监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，建立起集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员的监察监督，确保公权力的行使始终为了最广大人民群众的根本利益。从针对性上看，在行政机构的组建与职能配置上有效回应了人民群众的关注与关切。可以看出，“以人民為中心”的治理理念是深化党和国家机构改革的出发点和落脚点，同时也是新时代国家治理的初心与归宿。

新时代、新任务、新要求推动国家治理体系新变革。本轮机构改革构建了“1+4”治理体系，这是国家治理体系的组织基础。“1”指的是治理体系的构建目标。本轮机构改革提出“构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系”[3]，这是国家治理体系在组织机构层面的具体展开，是组织机构治理体系的构建目标和方向。其中系统完备就是机构健全、职能配套、机制完善，重点解决党和国家机构职能体系覆盖面问题;科学规范就是设置合理、程序严密、于法周延，重点解决党和国家机构职能体系精准度问题;运行高效就是运转协调、执行顺畅、监督有力，重点解决党和国家机构职能体系实效性问题。[9]“4”指的是治理体系的构建框架。本轮机构改革后形成四个工作体系，即“总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系”[3]。这四个方面的工作体系是组织机构治理体系的构建框架，它们一起构成党和国家机构职能体系。在我们党治国理政实践中，党和国家机构是制度执行、政策落实的重要载体。“1+4”组织机构治理体系就是实现新时代国家战略目标的执行落实体系，为推进国家治理现代化提供了崭新方案。

共产党从成立之初，就把争取民主写在了自己的旗帜上。人民当家作主更是中国共产党人一以贯之、孜孜以求的奋斗目标。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中明确指出：“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”[10]列宁继承并发展了马克思、恩格斯的上述思想主张，认为发展社会主义民主还必须建立相应制度。他强调：“不仅仅需要民主形式的代表机构，而且需要建立由群众自己从下面来全面管理国家的制度，让群众有效地参加各方面的生活，让群众在管理国家中起积极的作用。”[11]以毛泽东为代表的中国共产党人早在新民主主义革命时期，就充分认识到“争得民主”的重要性，提出“民主是跳出过去历代政权‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’历史周期率新路”的著名论断。新中国成立后，毛泽东又明确提出：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。”[12]1978年12月，邓小平在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话中，提出了民主和法制相结合的思想。他指出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”[2]146民主政治在中国的制度落实主要是通过代议民主制和协商民主制来实现的，二者在实践中取得了显著成效，为推动中国特色社会主义民主政治发挥了巨大的作用，但也逐渐暴露出一些不容忽视的问题。新时代机构改革坚持问题导向，通过充实和完善全国人大专门委员会设置、优化和调整政协专门委员会设置，使人大主体责任得到有效落实、协商民主优势不断彰显，推动社会主义民主政治理论取得了新进展。

（一）有效落实人大主体责任：充实和完善全国人大专门委员会设置

全国人大专门委员会是全国人大的常设工作机构，由全国人大产生，受其领导，并对其负责。在全国人大闭会期间，全国人大各专门委员会受全国人大常委会领导。本轮党和国家机构改革适应新时代我国社会主要矛盾的变化，对全国人大专门委员会的设置进行了充实和完善。十三届全国人大共设立10个专门委员会，其中有两个专门委员会更名、一个新增设。习近平总书记在党的十九大报告中强调：“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。”[4]37这次机构改革后，全国人大专门委员会的机构设置更趋完善、主体责任更加明确，主要体现在以下两个方面：一是组建全国人大社会建设委员会。社会建设问题关乎每一个社会成员，原来全国人大并没有一个专门委员会来对应解决相关立法、监督等方面存在的问题，为适应统筹推进“五位一体”总体布局需要，本轮机构改革组建社会建设委员会，表明党和国家对于社会问题的高度重视，如此一来，在劳动就业、社会保障、民政事务等方面就有了专门委员会来具体履行相应职责。二是更新设置全国人大宪法和法律委员会，以往全国人大缺少落实宪法监督职责的专门委员会。更新设置后，全国人大宪法和法律委员会在继续承担统一审议法律草案工作的基础上，全面加强宪法实施和监督，开展宪法解释和宣传教育，推进合宪性审查等职责。这将进一步强化全国人大专门委员会的责任担当，促使其积极主动落实主体责任，有效监督政府有关部门履行宪制责任，充分发挥职能作用，更好地支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，不断增强人民当家作主的制度保障。

（二）有力彰显协商民主优势：优化和调整政协专门委员会设置

专门委员会工作是政协工作的重要基础，是政协履行职能的重要方式。本轮党和国家机构改革新组建农业和农村委员会，将“教科文卫体委员会”调整为“教科卫体委员会”，将“文史和学习委员会”调整为“文化文史和学习委员会”，进一步优化了政协专门委员会设置和职能配置。党的十九大报告指出：“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。”[4]38我国是农业大国，但在以往政协委员队伍里，农业界委员人数却相对较少。本轮机构改革新设立了全国政协农业和农村委员会，根据党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》，其主要职责是：“组织委员学习宣传党和国家农业农村方面的方针政策和法律法规，就‘三农’问题开展调查研究，提出意见、建议和提案，团结和联系农业和农村界委员反映社情民意。”[13]农业和农村委员会的组建将明显提高农业和农村界委员代表比例，加强委员队伍的整体建设，增强了人民政协界别的代表性。本次机构改革后，全国政协专门委员会的设置更加优化和全面，机构职责更加细化和清晰，这将进一步提高人民政协履职能力，更好发挥其作为专门协商机构的重要作用，有力彰顯了中国特色协商民主在保证人民广泛持续深入参与日常政治生活方面的优势。

新时代党和国家机构改革以司法体制改革打头阵，实现了政治体制改革的破冰之旅;以监察体制改革为重头戏，作出了国家宪制结构的重大调整;以行政机构改革为大手笔，完成了前所未有的精简重组;以党的机构与国家机构职能分工上的双重改革为基本框架，进一步强化了执政党的领导地位，彰显了中国特色社会主义的本质特征。正如习近平总书记在2019年新年贺词中总结的那样，这是一场“对党和国家机构进行了系统性、整体性、重构性的改革”[14]，有着深远的历史意义和重大的理论价值，它“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”[4]8，提出并实施了一系列新思想、新观点、新要求、新举措，使得中国特色社会主义国家理论在新时代的改革实践中不断实现历史性跃迁。我们有理由相信，深化党和国家机构改革必将为推进国家治理体系和治理能力现代化，建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴构建一套基础坚实、结构优化、运转高效、富有中国特色的上层建筑体系。

参考文献：

责任編校    陈 瑶

新时代新发展新时代新发展初中篇二

近年来，我国旅游业在快速发展的同时，也面临着一定的发展压力。在新形势下，旅游行业必须深刻思考自身发展现状、发展趋势以及当前存在的问题，以更好地从实际出发，探索新时期的发展路径，具体如下。

（一）旅游行业的发展现状

根据《2019-2020年中国旅游发展分析与预测》（《旅游绿皮书no.18》）中公布的数据显示，随着人们对美好生活向往的日益增强，旅游行业呈现出新的发展动能。在国家一系列政策的支持下，旅游消费活力进一步蓄积和释放，各地文化建设与旅游融合发展空前高涨。2019年以来，旅游经济增长和政策环境支持环境不断优化，2019年全年国内旅游市场保持整体稳定，局部地区受政治环境等因素影响出现小幅度的放缓现象。

目前，国内旅游市场的发展主要表现为以下几方面。第一，在国家政策推动和经济增长支持的支撑下，发展环境进一步优化，市场前景良好。第二，文化旅游产业的发展及深度融合进一步提升旅游产品的吸引力，满足了高涨的国民文化需求，但整体上看依然缺乏原创性、文化性以及市场接受度高的旅游产品。第三，旅游资源呈现分散化、破碎化的發展趋势，给旅客信息整合和行程安排带来困难，影响旅客的出游体验。从另一个角度看，旅客对旅游地配套设置的需求逐步扩大，更倾向于一站式服务。第四，生活场景对接和科技引入将成为市场发展新方向。基于旅游业的本地餐饮、娱乐、购物等生活服务正在逐步成为人们关注的热点，也成为旅游企业业务拓展的新领域。同时，现代科技技术的引入，进一步推动旅游企业发展，成为旅游企业形成新的发展业态和获得新发展动能的重要支撑，且科学技术与旅游客需求的结合也为旅游者提供更高品质、更佳体验的旅游产品和旅游服务。

受到公共事件的影响，旅游行业呈现停滞状态，但是我国旅游行业的发展依然呈现一定的发展趋势，具体包括以下几方面。一是旅游者的需求呈现个性化和多样化。随着旅游业的发展，旅游正在逐步由传统单纯的观光型旅游转换为休闲型、娱乐型，甚至探险型的旅游，这在一定程度上满足了不同用户的需求。二是文化旅游呈现发展趋势。文化性是旅游业发展的新亮点，而文化的竞争是高层次的竞争，本质上指购买文化、消费文化、享受文化。三是旅游成为人们获取知识和体验生活的一种重要形式。人们旅游需求的多层次发展势必迫使旅游业无论在形式上还是在内容上均呈现出多元化的特点。四是智慧旅游成为新时代旅游业发展的新宠。高科技在旅游业中的应用范围十分广泛，包括旅游资源开发、旅游服务科技化等。目前，国内许多旅游地相继建立了高科技主题公园。

（三）新时代旅游行业融合创新发展中存在的问题

1.旅游行业融合发展中对游客的个性化需求关注不足

近年来，亲子旅游、青年旅游已经成为国内旅游市场的重要消费力量，他们更喜欢个性化、多样化的旅游选择，更加关注精神需求、心灵需求、体验需求、真实性需求。这些群体在旅游消费中的需求呈现出多样化的发展趋势，且对旅游内容的知识性、文化性需求不断提升。但是，目前旅游行业在融合发展过程中，对不同游客的个性化需求关注比较少，众多旅游景点差异化设计与经营模式的考虑比较少。

2.旅游行业融合发展过程创意元素、科技元素等融入不足

旅游行业的产业链并未纵向延伸，缺乏具有竞争力及市场影响力的融合精品产品。此外，不少旅游企业在推动旅游融合发展过程中，旅游产品、工艺品、艺术作品表演等转化为文化产品的能力有限，融合深度与广度均不足。

3.旅游行业融合发展深度不足

近年来，随着旅游业的发展，文化旅游、动漫旅游、乡村旅游、养生旅游、教育旅游等各种形式深度融合。但旅游业融合发展是一项复杂的工作，想要保证旅游融合发展达到预期的效果，必须在全域旅游视角下拓宽各类优质旅游资源的深度与开发广度。目前，这方面比较成功的地区有南京江宁区、北京昌平区。通过有效规划开发旅游快捷产品，全面整合旅游要素，提升区域旅游业的整体竞争力。但是，多数地区在融合开发深度层面依然存在不足。

4.旅游行业与相关产业融合产品缺乏创新性

本文在立足于当前我国旅游业发展现状，重点针对新时代旅游行业的融合创新发展路径展开研究，具体如下。

（一）推动旅游行业朝着个性化、少聚集、智慧游的趋向发展

小众出游、自驾游、智慧游等方式能够相对有效地避免人员聚集，安全性较高，在未来一段日子，这或许将成为人们出游的最佳选择。这类小众化、个性化的旅游形式或将成为主流。旅游者多样的个性化需求对旅游基础设施的多样化提出了更高的要求。在这一背景下，广大人民群众对生命和健康的有了新的认知，人们渴望自由、愉悦、轻松、健康的生活体验。在未来，生态健康游、乡村度假游、低密度自驾游等将成为旅游行业的发展新趋势。因此，旅游行业在发展过程中，应注重旅游形式的多样化，基于不同旅游者的个性化需求，对旅游地的基础设施进行合理优化，推出具有多样性和可选性的旅游形式。

目前，旅游业面临严峻的发展形势，各地博物馆、电影院、文化馆等纷纷歇业，这些文化场所为了谋求新的出路，纷纷将产品推向“云”模式，其中，“云上文博”，赢得了很好的口碑，人们足不出户就能浏览到自己想看的文化内容。在“云”模式的推动下，既可以传承文化，也可以带动旅游经济发展，一举两得，互利共赢。

1.利用“云”模式推出线上旅游产品

通过“云”模式推出的线上旅游产品，能够满足不能外出的人们向往美好事物的需求。在新时代，利用先进的技术，通过互联网可以获取视频、图片等资源，使现代科技智慧和文化旅游产品产生高度融合，开启文化旅游的新方向。例如，“云旅游”。借助直播app平台线上直播活动增加了旅游景点与游客之间的互动交流，相当一部分民众会从线上游客直接转化為线下游客。另外，在“云”模式的推动下，各地旅游机构开始致力于培养新型导游人才，以满足未来旅游行业的发展需求。这种形式的优势在于避免了人群聚集带来的危害，让人们足不出户就能体验到文化，丰富人们的精神世界。在特殊时期，越来越多的旅游地开始看到线上旅游市场的商机，借助现代科技可以进一步拓展旅游空间，不但可以轻易地进行环球旅行，还可以向深海、月球或更远的太空发展，出现革命化的新的旅游方式。

2.加快文旅融合发展步伐，发展个性化的旅游形态

2019年，国家文化与旅游部首次倡导文旅融合发展，鼓励发展全域旅游、休闲度假游、生态健康游、研学旅行等个性化旅游形态。旅游机构为谋求发展推出了许多新的发展模式，如，博物馆、文化馆等与研学旅行的合作创新；
将山水实景和文化演出相结合，着力打造“沉浸式”旅游空间；
整合全部旅游要素，加强相关要素之间的融合，推动旅游公共服务变革等。

3.注重推动夜游经济发展

“夜游经济”是2019年出现在旅游界的新词汇，深受大众喜爱，得到了政府机关的大力支持，这将是未来景区发展的一个新趋势。为了鼓励发展“夜游经济”，政府还颁发了《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，其中，提出了9项有力举措支持“夜游经济”。在此政策的支持下，很多水上乐园、滑雪场等娱乐场所纷纷开放夜场，发展夜游经济。只有开发更多适合游客游玩的夜间娱乐项目，“夜游经济”才会长远发展。

（三）注重旅游行业融合发展过程中的提质升级

随着时代的发展和社会的进步，旅游专业也正以跨界的形式重构中国的转型方式。旅游业积极寻求与相关创业的融合创新发展，推进与其他产业的主动融合、合力联动。总之，在新形势下，旅游行业必须深刻思考自身发展中存在的问题，例如，从提高旅游产品质量，发展现代旅游，优化产品结构，满足游客的个性化需求，减少无效投资，提高投资回报率等多个方面入手，寻求旅游行业的发展机遇和融合创新路径，建立一个系统化、多元化的旅游供给体系，更好地满足不同类型游客的需求，为自己寻求更好的发展机遇。

（作者单位：四川国际标榜职业学院）

新时代新发展新时代新发展初中篇三

按照开展中共党史学习教育的有关要求，今天由我为大家上一堂党史学习教育专题党课。大家都是知道今年2月1日，习近平总书记在同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表共迎新春佳节时指出，中共中央决定，今年在全党开展中共党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。要求，要结合庆祝中国共产党成立100周年，全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程，发扬光荣传统，坚守合作初心，加强自身建设。按照中央要求，我们及时开展了党史学习教育活动，将党史学习教育作为党员、干部教育培训重点任务，引导各级党员干部在回顾和重温党的光辉历史中不忘初心、牢记使命走好新时代的长征路。下面，结合开展党史学习教育活动，我围绕“为什么”“学什么”“怎么学”三个方面和大家交流学习党史的必要性和重要性，希望能够给大家提供借鉴。

一、“为什么”要学习党史，也就是开展党史教育的重要性。

2013年6月25日，习近平总书记在中共中央政治局第七次集体学习时强调，历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。中华民族5000多年的文明史，中国人民近代以来170多年的斗争史，中国共产党90多年的奋斗史，中华人民共和国60多年的发展史，都是人民书写的历史。历史总是向前发展的，我们总结和吸取历史教训，目的是以史为鉴、更好前进。

一是开展党史学习教育，是激励全党不忘初心、牢记使命的必然要求。学习党史我们就会知道，中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。在九十多年波澜壮阔的历史进程中，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹，谱写了气吞山河的壮丽史诗。从客观现实来看，全面了解党所走过的奋斗历程，准确把握党的历史发展，对于我们进一步深刻认识初心使命，更加坚定理想信念至关重要。二是开展党史学习教育，有利于以史为鉴、更好前进。认真学习党史，厘清历史脉络，认清历史事实，回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，能够深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国共产党是经历革命、建设、改革长期考验，在异常复杂环境中团结带领我国各族人民创造了伟大奇迹的党。历史和现实充分证明，中国共产党始终是人民公仆、时代先锋、民族脊梁，坚持和完善党的领导就是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。只有深读深悟党史，深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，深刻认识党的执政使命和根本宗旨，才能让广大党员干部深刻地牢记初心使命，时刻保持清醒头脑，做到永远在路上。

千千万万共产党员也在不懈奋斗中坚守着初心和使命。一部中共党史，就是一部中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。要从党史中激发责任之心，发扬“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为民族之大我承担责任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。要从党史中激发担当之心，深刻认识一代人有一代人的担当，立足新征程新使命，接好时代的“接力棒”，走好当代人的长征路。要从党史中激发为民之心，始终坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展与创造人民高品质生活紧密结合起来。

二、学习党史“学什么”，也就是开展党史教育的主要内容。

2013年3月1日，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话指出，要了解我们党和国家事业的来龙去脉，汲取我们党和国家的历史经验，正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物。这对正确认识党情、国情十分必要，对开创未来也十分必要，因为历史是最好的教科书。

一是要深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史，是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史，就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船，到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨轮，中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史，是我们党、国家和民族的宝贵精神财富，是中国共产党人的教科书。作为党员干部，就应自觉把学习党史作为“必修课”，在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量，不断坚定理想信念，恪守为民初心，担当时代重任。

二是要深入学习党的创新理论，加强党史学习教育，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是共产党人的根本属性和本质特征，是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上，政治方向、政治路线一旦出现问题，形势就会变得复杂，局势也会随之艰难，党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们，全党上下只有绷紧政治意识这根弦，自觉站稳政治立场，紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，从政治高度看问题、办事情，保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力，才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求，重温党和人民共同走过的光辉历程，坚定崇高的精神信仰，获取继往开来的强大动力，汲取革命前辈的智慧，练就“观察事物的敏锐眼光，判断时事的深刻洞见，处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力”，是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来，从小到大、从弱到强，攻坚克难，一路成长，成为当今世界第一大党。回望历史，不难发现，在中国这样的大国，只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党，才能领导中国，才能带领中国人民持续前进。党的__擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大，这需要全党站在历史和现实交会的高度，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为实现第二个百年奋斗目标努力前行。

三是要把造福人民作为最重要的政绩，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期，毛泽东同志就明确指出：“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去”。党的十八大以来，习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话，强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理，作风有明显好转，但依然存在一些突出问题。这说明，反对形式主义官僚主义依然任重道远，需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史，引导党员干部坚定理想信念，始终坚持以人民为中心的根本立场，恪守全心全意为人民服务的宗旨，从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。

四是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断净化政治生态，营造风清气正的发展环境。早在1932年的江西瑞金，中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的十八大以来，中央坚持不懈“打虎”“拍蝇”“猎狐”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下，我们党员干部应把党史作为最好的营养剂，努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线，经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次，常存“白袍点墨”之戒，在从政伊始，就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处，严守中央八项规定及实施细则，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的基因薪火相传。要严在细微处，常怀“堤溃蚁穴”之思，树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识，从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起，管好自己的手，做到干干净净做人、清清白白做事。

三、学习党史“怎么学”，也就是开展党史教育的方法。

2015年7月30日，习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调，要坚持用唯物史观来认识和记述历史，把历史结论建立在翔实准确的史料支撑和深入细致的研究分析的基础之上。要坚持正确方向、把握正确导向，准确把握中国人民抗日战争的历史进程、主流、本质，正确评价重大事件、重要党派、重要人物。为我们揭示了党史教育的方法。

一是要真学、笃学。“多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。”正如习近平总书记所言，只有多学习党史，学好党史、学深党史，才能深刻理解中国共产党是一个什么样的党，深刻领悟中国共产党为什么能，深刻领会中国共产党为什么出发、走向哪里。只有理解和回答好这些问题，在真学、笃学党史中寻根守魂，才能真正补足精神之钙，坚定共产主义信念，胸怀共产主义崇高理想，坚定不移走中国特色社会主义发展道路，在走好新时代长征路上行稳致远。

二是要学深、学新。学习党史，贵在学新、难在走心。我们党是一个不断发展壮大、不断成长奋进的党。这一过程，党的理论、党的历程也在不断更新和发展，需要经常学、反复学、比较学，掌握新知识、学出新气象。要从党史学习中吸取成功经验，总结失败教训，不断推陈出新，对标新要求，掌握新方法，走好新道路。要从经常学习中常学、常思、常省，对标初心使命，查一查、捋一捋自身存在的差距和不足，不断改造提升自己，使自己真正成为合格党员。通过在党史学习中丰厚知识、提升能力，厚植人民至上情怀，永葆共产党人政治本色。

三是要学常、学实。学习和总结历史，借鉴和运用历史经验，是我们党做好工作的一个重要方法。面对新形势，迎接新挑战，开启新局面，就要把党史作为“必修课”学在日常、学在实处，始终做到实实在在学、结合实际学，并内化于心、外化于行，真正做到学而信、学而思、学而行，切实把红色基因浸入骨髓、融入灵魂，保持和发扬党的优良传统，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，在真学真用、真知真行中汲取宝贵经验，练就担当的宽肩膀，提高成事的真本领，积极做好“六稳”工作，落实好“六保”任务，以劈波斩浪的勇气、迎难而上的锐气、向难而行的胆气，不辱使命担当，不负伟大梦想，书写新时代新征程壮美华章。

同志们，学史者不愚，知史者不慌，用史者不乱。百年党史，既是固根涵源的营养液、揽镜自照的清醒剂，更是鉴往知来的航标灯。2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。从党的光辉历史中汲取阔步新征程的磅礴力量，坚守初心、勇担使命，攻坚克难、砥砺奋进，凝聚一切可以凝聚的智慧，团结一切可以团结的力量，就一定能战胜一切困难，赢得一切挑战，抓住一切机遇，在全面建设社会主义现代化国家新征程上开好局、起好步。

我就讲这么多，谢谢大家。

新时代新发展新时代新发展初中篇四

新时代新发展新时代新发展初中篇五

国家市场监督管理总局执法稽查局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，真正让习近平新时代中国特色社会主义思想融入信仰、铸入灵魂，推动市场执法稽查工作不断创新发展。

在经济全球化、社会信息化加速推进大背景下，市场监管工作面临着新机遇新挑战。特别是面对人民日益增长的美好生活需要，要求我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从中汲取精神营养、理论智慧、前行力量。

牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，坚持旗帜鲜明讲政治，确保一切工作都与党中央决策部署对标对表。抓方向，思想引领不动摇。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》 和 《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等，积极开展模范机关创建工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。抓学习，坚定初心不动摇。进一步强化学习推动，在积极参加总局理论学习、专题培训同时，探索搭建专题研讨、党课宣讲、网上学习平台，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，夯实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的政治基础。抓整合，凝心聚力不动摇。面对机构改革后的新形势，坚持用事业引领发展，用感情凝聚人心，开展业务互学互促、生活互帮互助，增进感情认同，凝聚队伍干事合力，打造形成齐心协力干事业、一心一意谋发展的良好局面。

打铁必须自身硬，全面从严治党永远在路上。必须持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格支部学习制度和“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度，推进“三型”党组织建设，确保每名党员干部都在组织内生活、接受组织监督。持之以恒改进作风。强化服务意识，认真倾听社会和企业诉求，尽最大可能依法依规帮助解决问题;进一步夯实工作作风，在基层调研、执法办案中不走过场，扎扎实实、认认真真，自觉展示执法稽查干部的良好素质形象。加强警示和监督。结合总局要求，开展经常性纪律教育，以案为鉴，以案促改，努力做到防线前移“治未病”。同时，加强自我约束，绷紧“廉政弦”，强化“八小时以外”自我管理，搞好自查自纠、查漏补缺。

2019年全国市场监管工作座谈会和市场监管执法稽查工作要点明确了今后一个时期工作方向和年度工作重点，关键在于抓好落实。加快建章立制。建立健全执法办案工作制度和机制，制定完善案件线索移交、案件协查、督查督办、内部审查、涉案物品管理和处理、行刑衔接等制度，推进执法工作制度化、规范化、科学化。狠抓执法办案。深刻践行习近平总书记“四个最严”要求，围绕重点地区、重点行业、重点市场和重点商品加大执法办案力度，紧盯大案要案办理，严厉打击市场领域违法行为。采取集中采访、专题报道等多种形式，集中展示综合执法的新作为新成效。抓好指导督导。对照年初制定的工作部署和专项任务要求，切实抓好业务指導，逐项推进，逐项落实，确保取得实效。与此同时，进一步强化对地方的“硬考核”，建立抓落实的台账。对部署的任务、转办的案件建立“时间表” “路线图”，按照“跑表计时，到点验收” 的要求，抓好落实。

当前，市场领域大案要案时有发生，侵权假冒呈现线上线下、境内境外一体化复杂趋势，迫切需要改革创新来提升执法稽查工作质量和效能。健全执法协作机制。探索加强横向协作、纵向联动机制，深化跨区域、跨部门联合执法，大力推进信息共享，积极整合执法资源，加强知识产权执法与产品质量执法、消费者权益保护、食品药品执法、反不正当竞争执法等衔接，形成整体合力。强化能力素质。针对不同领域执法办案特点，加强多层次、宽领域的业务学习和培训，推动熟练掌握履职所需的法律知识和相关专业知识，提高办案技能，全方位打造政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的新时代执法稽查干部队伍。创新执法监管方式。探索采取“互联网+执法”手段，加强大数据、云计算、移动互联网等技术运用，提高对违法线索发现、甄别、挖掘、预警能力，优化办案流程，提高执法效率。加强日常监管与执法办案的衔接，深化“双随机、一公开”监管成果运用，强化市场监管执法的震慑效能。

没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。执法稽查工作政治性、政策性、敏感性强。要始终自觉加强理论学习，强化党性修养，在细照笃行中认真履职尽责。

局党支部组织党员自觉搞好学思践悟，经常开展党课宣讲、集中教育，创新开展党组织活动，注重发挥正面典型激励引领作用。组织编印了45万字 《党的十九大以来习近平总书记重要讲话精神汇编》，联合相关单位党支部开展党支部联学联建活动，赴解放军仪仗大队开展主题党日活动，夯实对党忠诚、服务人民的政治根基，做有理想、有担当、有作为执法稽查干部的氛围日益浓厚。

“始终把人民生命安全放在首位”……体现了习近平总书记执政为民、心系群众的人民情怀，彰显了党中央全力保障群众切身利益的坚强决心。执法稽查局党员干部牢记肩上重责，用忠诚兑现服务人民的铮铮誓言。加强对食品安全违法行为挂牌督办，强化执法查处。从2018年12月起，会同农业农村部等6部门开展为期3个月农村假冒伪劣食品专项治理，全国出动执法人员167万人次，检查各类市场198万余个，办理行政案件1.2万余件，严厉打击了制售假冒伪劣违法犯罪行为，有效保障农村群众生命和健康安全。

“公平正义是执法司法工作的生命线”是习近平总书记给执法工作设定的必须始终坚持、不能逾越的原则红线，深刻揭示了执法机关捍卫社会公平正义的本质属性。全局同志始终恪守“公正执法”底线，严格遵照法定权限、办案标准和办案程序，不断增强依法履职能力。组织查处“江西巨元公司保健食品违法经营案”和“华为”“帅康”“鄂尔多斯”商标侵权等案件，指导查处“山寨”电视机生产销售案、“假冒江苏阳澄湖大闸蟹地理标志案”等案件，始终依法行使权力、按规履行职责，做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，实现了执法的政治效果、法律效果、社会效果最佳统一。

“坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”……执法办案是市场监管部门的“杀手锏”，全局同志秉持“严格执法”理念，坚持“严”字当头，全面提升执法效能。组织修订《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，确保违法行为依法受到严厉惩处;推进市场监管行政处罚文书网建设，强化信用监管的力度和对执法的社会监督。