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食品药品安全会议讲话(九篇)

作者: 曹czj

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食品药品安全会议讲话(九篇)篇一

这次全区食品安全工作会议是区政府召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省食品安全工作会议精神,总结今年以来食品安全工作,分析面临的形势,安排部署当前及今后一个时期的食品安全工作任务,动员全区上下进一步统一思想,强化措施,整体提升食品安全保障水平,不断推动我区食品安全工作再上新台阶。这次会议得到了市安办的高度重视,市食安办主任宋玉国同志专程到会并作了重要讲话,充分肯定了我区食品安全工作取得的成绩,深刻阐述了食品安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性,对做好食品安全工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,切实抓好落实。借此机会,我代表区委、区政府,向市安办给予浑江的大力支持和帮助表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见。

一、进一步提高认识,增强做好新形势下食品安全工作的责任感和紧迫感

今年以来,我区高度重视食品安全工作,将其作为一件关注改善民生的大事、一项紧迫而重要的政治任务来抓,按照上级关于食品安全工作的部署要求,进一步加强各环节食品安全监管,加大违法生产经营食品案件查处力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,着力规范食品生产经营秩序,食品安全监管水平不断提升,全区食品安全总体良好,没有发生较大食品安全事故。一是监管体制进一步理顺。按照省政府要求,正式成立了浑江区食品安全委员会办公室,作为食品安全综合协调办事常设机构,保证了“机构、编制、人员、经费、职能”五到位。重新充实调整了食品安全委员会,调整后的成员单位为27个,其中首次把各镇街纳入到食安委成员单位中,食品安全工作合力进一步增强。二是监管责任更加明确。将食品安全工作纳入镇街和相关部门目标责任考核范围,并于年初召开的全区食品安全工作会议上签定了《食品安全目标责任书》,明确了监管目标和责任,确保了食品安全工作的顺利开展。三是监督检查成效明显。突出重点领域、重点对象、重点品种,集中开展了学校食堂、校外午餐班、校内外食杂店、收售加工病死畜禽、“注水肉”、非法添加“瘦肉精”、餐具食品包装材料、调味品、饮料、食用油、食品非法添加和滥用食品添加剂等一系列专项整治。四是保障能力不断增强。完成了在全区四个镇设立食品安全快速检测站和大型商场(市场)设立食品安全快速检测室的前期准备工作。加强了检验检测等相关设施建设,强化了食品安全保障。五是长效机制逐步完善。区政府正在拟定《进一步加强食品安全工作的意见》,推进建设检验检测、过程控制、食品安全追溯等十大体系。开展了“食品安全宣传月”和食品安全“五进”(进机关、进学校、进农村、进社区、进企业)等活动。印发了《区食安委成员单位工作职责》,建立了《食品安全信息报送与公布》、《食品安全联络员》、《食品安全信息员》、《食品安全工作督查督办》等一系列工作制度。开展了食品安全法律法规知识培训班和食品安全法律法规知识培训考试。“人人关注食品安全,人人参与食品安全”的氛围已经形成。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我区食品安全综合监管形势依然严峻,食品生产经营企业规模比较小,管理水平较低,食品从农田到餐桌,环节多,链条长,尤其是一些不法分子,见利忘义,不惜铤而走险,造假售劣,影响坏,危害大,加之食品监管点多面广,出现的新情况、新问题比较多,监管任务十分艰巨。主要表现在:一是食品安全意识不强,一些食品生产经营单位主要负责人对《食品安全法》缺乏了解;二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全,缺乏必要的卫生设施,食品安全隐患仍然存在;三是食品监督管理工作还存在薄弱环节,监督执法人员少,监督力量不够,监督手段落后,跟不上当前监督执法工作的需要,行政处罚执行难等。

现在,我区正处在快速发展的关键时期。年初的全区经济工作会议上,明确了今年全区工作的总体部署,确定了区属生产总值同比增长28%,达到145.28亿元;固定资产投资同比增长37%,达到106.5亿元;全口径财政收入同比增长32%,达到10.3亿元;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别同比增长15%和18%的奋斗目标。描绘了科学发展、加快振兴,让城乡居民生活更加美好的宏伟蓝图。归根到底,就是让城乡居民过上更加殷实富裕、自信尊严、充实快乐、和谐安全、舒适健康的美好生活。食品安全工作包含在每个人的日常生活中,须臾不可离开,是最重要的基础和保障。今年我们将迎来党的召开,做好食品安全工作、维护和谐稳定的局面更为重要。

因此,全区各级各有关部门务必时刻绷紧食品安全这根弦,以高度的责任感和使命感,扎实做好食品安全各项工作。

二、突出重点任务,全面开创食品安全工作新局面

按照省、市的有关部署,今年全区食品安全工作的总体要求是:以科学发展观为指导,严格落实《食品安全法》,坚持标本兼治,抓好基础建设,完善体制机制,强化执法监督,增强保障能力,着力解决突出问题,全面提升食品安全工作水平,切实保障人民群众饮食安全,为稳定经济增长、促进社会和谐、推动民生改善做出更大贡献。

重点要抓好以下六方面工作:

(一)深入开展隐患排查。一是全程排查。夏季是食品安全事故易发期、多发期。各职能部门要按照职责分工,对种养殖、生产加工、流通、餐饮服务、畜禽屠宰五个环节组织开展隐患大排查。深入排查畜禽养殖场、饲料生产企业是否存在使用禁用药物及非法添加行为;生产加工企业食品添加剂的使用、备案情况;大型超市、食杂店是否存在假冒伪劣、过期变质等食品;餐饮单位是否取得餐饮服务许可证,餐饮具是否按规定消毒,是否存在违法使用添加剂,食品及食品原料的购置保存是否符合要求;是否存在私屠滥宰、制售病死、注水肉等行为,切实做到早发现、早报告、早处置,确保不出现食品安全事件。二是重点排查。要加大重点环节,重点区域,重点人群的排查力度,尤其是校园食品安全和学校食堂、“小饭桌”、群体聚餐活动。学校饮食卫生、食堂设施设备以及食品的购买、运输、储存、加工、留验要符合卫生标准。严格实行学校食堂从业人员培训上岗制度,严禁无证擅自经营。对不符合卫生标准,达不到要求的食堂、小卖部,一律停止使用或予以关闭。三是加大抽样检测力度。质监、工商、食药监、商务等监管部门要科学制定抽样检测计划,实现日常监测和风险监测相结合,加大食品抽检力度,对生产企业、农贸市场、超市及餐饮等环节进行全日制抽样检测,为风险预警提供科学依据。

(二)不断完善“三网”体系建设。一是健全行政监管网。要以镇街监管协调机构建设和明确相关部门监管职能为重点,完善行政监管网络。强化镇街属地管理责任和基层工作体系,全面落实镇街监管责任。二是完善群众监督网。在现有监管网络的基础上,聘请村级社会监督员,加强管理,严格考评,真正发挥社会监督员在食品安全监管工作的宣传员、信息员、联络员、调解员的作用,为食品安全监管工作提供准确、及时、真实的一线资料,确保食品安全监管部门快速、及时、有效地开展工作,把可能发生的食品安全隐患消灭在萌芽状态。三是构建信息报告网。在区食品安全办公室设立信息小组,镇、村设信息报告员,严格24小时值班制度,保证通信联络畅通,正常情况每周一报告,特殊情况一天一报告,重大情况随时报告,做到信息不漏报、不误报、不迟报。

(三)切实加大全程监管力度。种养殖环节由农牧局牵头,对食用农畜产品实施监督管理。加强对种养殖的农药、兽药、饲料及饲料添加剂投入品使用的监管,建立健全农业投入品的安全使用制度,组织开展食用种养殖环节使用高剧毒、违禁药物等专项整治工作。畜禽屠宰环节由商务局牵头,加强定点屠宰监管。严厉打击私屠滥宰制售病害肉、注水肉违法行为。流通环节由工商局牵头,对食品流通环节食品经营活动实施监督管理。实施食品流通许可制度,严格流通环节食品经营主体市场准入。重点做好超市及糕点店、面包房、馒头房、炒货店、烤肉店、烧鸡店等现场制售食品行为进行监督管理。严厉查处食品流通无证照经营行为。对不符合安全标准的食品,立即采取措施,停止经营。生产加工环节由质监局牵头,对食品、食品添加剂和食品相关产品生产企业进行监督管理。对食品生产加工小作坊即没有达到食品生产许可条件,在有形市场外依法取得经营使用权的固定场所,有较为完善的食品生产设备设施,生产无预包装或者有简易包装食品的生产者实施监督管理。餐饮服务环节由食药监局牵头,对餐饮服务环节实施监督管理。对专门从事为婚宴等家庭集体聚餐提供服务活动饭店、专门为中小学生提供餐饮服务的经营者实施监督管理,切实做好对农村婚丧嫁娶等家庭集体聚餐活动的指导工作以及对商场、超市和其他有形市场以外的冷热饮品店、简易小吃部(经营油条、烧饼、包子、面条、混沌)等餐饮类现场制售食品行为实施日常监督管理。

(四)突出重点开展专项治理。突出农村、城乡结合部、校园周边等重点区域,饭店、食堂、超市、定点屠宰、食品生产企业、小作坊等重点环节,乳制品、食用油、儿童食品等重点品种,结合省、市安排部署的其他专项整治活动,坚持不懈的扎实开展专项执法行为。要依法严厉打击制假售假、销售假冒伪劣食品等违法行为,严防食物中毒事件发生,重点对“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、非法添加等食品安全问题,务必要保持高度警惕,采取更有力的措施,严密防范、严厉查处。

(五)全面抓好应急体系建设。要建立健全食品安全事故应急处置体系,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,及时、有序、高效地处置重大食品安全事故,最大限度地减少事故造成的危害和损失。要增强应急意识,加强舆情监测,对食品安全突发事故做到早发现、早报告、早研判、早处置,切实防范系统性风险,力争把各类事故消灭在萌芽状态,把危害降到最低程度,做到主动预防、积极应对和果断处置。

(六)落实企业主体责任。建立科学有效的食品安全责任体系至关重要。要强化责任意识,采取有效措施,严格落实生产经营者主体责任。食品生产经营单位依法履行食品安全主体责任,食品企业法定代表人或主要负责人负首要责任,企业质量安全主管人员负直接责任。建立食品安全信用档案,及时向社会公布食品生产经营者的信用情况,为诚信者创造良好发展环境,对失信行为予以惩戒。

三、强化组织领导,确保食品安全各项工作落到实处

做好食品安全工作是一项庞大的系统工程,必须精心组织,明确责任,完善保障措施,确保各项工作取得实效。

(一)加大组织领导。按照省政府提出的食品安全“五纳入”要求,综治办要将食品安全纳入平安浑江建设、发改部门要将食品安全纳入经济社会发展规划、绩效考核办要将食品安全纳入政府绩效评估、财政部门要将食品安全纳入政府财政预算、组织部门要将食品安全纳入领导班子考核,确保食品安全与各项民生工作同规划、同部署、同推进。各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程,切实加强领导,主要负责同志要亲自过问,亲自部署,亲自督查,分管领导要靠上抓,搞好协调,切实解决存在问题。特别要防止食品安全事故发生,杜绝生产加工有毒有害食品,避免群体性食品安全事件,最大限度保障群众饮食安全。

(二)落实责任制度。全面落实各镇街和各有关部门监管责任,切实消除监管死角、盲区。强化食品安全工作督促检查和责任追究,对措施得力、成效明显的镇街和部门,通报表彰和奖励;对不认真履行监管职责、食品安全问题突出的镇街和部门,限期整改;对工作推诿扯皮、失职渎职、酿成重大食品安全事故和造成严重后果的,依法依纪严肃追究有关领导和人员的责任。区政府已将食品安全工作纳入各镇街、各有关部门综合考核评价体系。区食品安全办公室要按照综合考核评价有关规定,强化督促检查和责任追究,严格兑现奖惩,推进工作落实。

(三)营造宣传氛围。做好食品安全工作,营造良好的舆论氛围至关重要。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,结合“食品安全宣传月”和食品安全宣传“五进”等活动,采取多种形式和途径,大力宣传《食品安全法》,普及食品安全科学知识。要畅通举报投诉渠道,发动群众积极参与,及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件,增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传食品安全工作的典型,及时曝光违法案件、扶优打劣、培育诚信典范,在食品行业树立起诚信的良好形象。要严格信息收集、舆情监测和发布管理,切实把握舆论宣传导向,坚决杜绝虚假新闻和不实炒作。

(四)强化齐抓共管。区食品安全办公室要充分发挥“抓手”和“牵头”的作用,抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实,有效促进食品安全各项工作的开展。工商、质监、食药监等各监管部门要在做好日常监管的基础上,要继续保持密切配合、通力协作、齐抓共管、形成合力的工作格局。对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,要从大局出发,主动协商,共同研究,提出切实可行的解决办法,坚决杜绝推诿扯皮,监管脱节,监管空白等现象。各镇街、各有关部门都要牢固树立“一盘棋”思想,建立健全协作联动机制,共同做好食品安全监管工作。

同志们,食品安全工作,关系到社会稳定和千家万户的和谐平安,使命神圣、责任重大、任务艰巨。我们一定要以对人民高度负责的态度,以更加有力的举措,更加务实的作风,更加扎实的工作,认真抓好食品安全工作,全力保障广大人民群众的饮食安全,为促进全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

食品药品安全会议讲话(九篇)篇二

今年1月,我们召开全国局长会议,对全年工作作出安排部署;3月,召开全国食安办主任会议,贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神,重点研究了食品安全监管工作;3月下旬以来,先是国务院对山东济南非法经营疫苗案件进行查处,再是中央巡视组进驻总局巡视,然后全国人大会对食品安全法开展执法检查,大事要事不断。时值年中,党组研究决定,与仿制药一次性评价工作会议套开年中工作座谈会,请局长们一起来重点对药品监管工作和监管体制问题进行进一步研究。

下面,我围绕两个会议讲两个问题,供大家参考。

一、关于仿制药一致性评价

第一,仿制药一致性评价是推进供给侧结构性改革的重大举措。产品质量是供给侧问题,是如何更好满足市场需求的问题,也是结构性问题。仿制药质量提高了,临床上实现与原研药相互替代,就能够推动药品生产领域的结构性变革,改变现在原研药在有的大医院药品销售占比达到80%的局面,有利于降低医药总费用支出,有利于淘汰落后产能,提高国产仿制药竞争力。

第二,一致性评价是很多国家都走过的路。历史上,对药品只重视检验成分。1920xx年美国颁布食品药品法案,主要是打击掺假、冒牌。1971年美国启动仿制药生物等效性评价,开始关注仿制药的疗效。1984年美国出台仿制药相关法案,加快了仿制药上市的步伐。日本1997年启动药品品质再评价工程。我国20xx年修订药品管理法,把仿制药集中到国家统一审批,开始要求仿制药作临床试验;20xx年鼓励仿制原研药,但不是强制性要求。20xx年国务院印发药品安全“”规划,提出了仿制药与原研药质量一致性评价任务;去年国务院44号文件提出质量疗效与原研药一致的要求。一致性评价,在我国是补课,也是创新。做到与原研药质量疗效一致,我们离创制新药也就不远了。

第三,企业要有取有舍。初步统计,20xx年10月前批准上市的化学药品仿制药口服固体制剂,在基药目录中共有289个品种、17740个批准文号或注册证号,涉及1817家国内生产企业、42家进口药品企业9不可能这么多药品药号都做,做不过来,也无必要。一致性评价对企业是生死问题,是优胜劣汰的过程。文号多少没有意义,质量疗效与原研一致的品种才有市场价值。企业要选择最有把握的品种,对晶型、辅料、工艺等做好基础研究,进行实验室体外溶出度试验,再做生物利用度临床试验,少走弯路。一个企业有几个品种成功,加上上市许可持有人制度实施,就完全可以在竞争中取得先机。

第四,选择参比制剂。文件要求参比制剂原则上首选原研药品,也可以选用国际公认的同种药品。企业反映,基本药物目录中有些品种可能无法找到原研。有的说原研品种已经退市不生产了;有的说改了剂型、改了规格、改了酸根、改了碱基的品种,无法找到对应的原研药品或国际公认的品种作为参比制剂。这些情况确实客观存在。但为什么国外已经退市的品种我们还要使用?为什么原研产品到我们这里就改了剂型、规格?对这些意见要具体分析。

寻找参比制剂的主体责任是企业,总局、省局、行业协会要提供指导和帮助。对参比制剂存有争议的,总局可以组织专家公开论证。总局组织中检院等36家检验机构进行了75个基本药物品种体外溶出度药学研究,可以提供大家参考。

第五,抓紧解决临床试验资源紧缺问题。目前获得总局资格认定的临床药物试验机构有475家,且集中在三级甲等医院。总局已经与国家卫计委进行沟通,考虑将资格认定调整为备案管理,已经起草了公告,正在征求有关部门意见。实行备案管理后,临床试验资源紧张的矛盾可以缓解。有的反映临床试验费用高,这要具体分析。总体上,临床试验要占用医疗资源,临床试验费用不仅要补偿医务人员的工资成本,还要补偿医院机会成本,这样才能调动医务人员积极性。

第六,部分企业通不过一致性评价怎么办?我国药品产能严重过剩,企业数量过多。部分企业通不过一致性评价很正常。通过一致性评价的药品企业,可以作为药品的上市许可持有人委托其他企业生产;通不过一致性评价的企业,可以利用自身优势从事药品的委托加工。关键是企业自己要找准定位。

第七,各地要高度重视。一致性评价工作这项硬任务,有时限要求、有质量要求。各地要高度重视,局长要亲自上手抓,加强领导,统筹协调,完善工作机制,研究解决工作中遇到的难题。要主动向党委和政府汇报,争取相关部门的支持。有条件的地方可以成立技术指导组、专家指导委员会和复核检验协调小组等,为企业开展一致性评价提供技术支持。

我国食品药品监管体制自20xx年以来历经4次重大调整。党的作出改革和完善食品药品监管体制的重大决定;新一届党中央、国务院下决心改革食品药品监管体制,整合食品药品监管职能,组建专门的食品药品监管机构;xx届三中全会进一步作出完善统一权威食品药品监管机构的决策部署,明确提出了“统一权威”的要求。国务院专门出台《关于地方改革完善食品药品监管体制的指导意见》(国发〔20xx〕18号),要求省,市、县级政府原则上参照国务院整合食品药品监督管理职能和机构的模式,组建食品药品监督管理机构,对食品药品实行集中统一监管。到20xx年底,全国有95%的地(市),80%左右的县(市)独立设置了食品药品监管局。

但近两年来,地方推行“三合一”、“多合一”市场监管综合执法越来越多,基层食品药品监管机构飘摇不定、队伍人心波动,监管工作面临重大挑战。到20xx年底,独立设置食品药品监管部门的地(市)减少到82%、县(市)减少到42%;今年5月底独立设置食品药品监管部门县(市)进一步减少到40%。

第一,机构要统一。强调,保障食品药品安全是党政同责的政治责任,改革食品药品监管体制,整合食品药品监管职能,组建“统一权威”的食品药品监管机构,是党的、xx届二中、三中全会的重大决策部署;在中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局中,将食品药品安全监管纳入了社会建设而非经济建设范畴,强调了其公共安全定位而非市场监管定位;在三中全会、四中全会、五中全会决定和国务院有关文件中,也从未要求将食药监管与工商质检跨领域综合执法。在我国目前的市场环境下,在食品葯品安全问题高发频发阶段,也不具备将食品药品监管与市场监管进行跨部门综合执法的条件(会议材料里,有-个关于综合执法的文件摘编,请大家参考)。我国各地情况千差万别,如何做到食品药品监管机构的统一权威?既要符合中央精神,符合监管规律,符合国际通行做法,符合国家治理体系和治理能力现代化目标,又要符合基层实际情况。这是一个大课题。

第二,力量要加强。市场监管局的名称上有“市场”、有的还有“质量”,但没有食品药品,与中央要求有差距。有的部门讲,“三合一”可以增加力量,但我们认为,改革并不是把几个部门的人“归大堆”。有的地方“三合一”虽然壮大了综合执法队伍,但削弱了食品药品专业监管力量。最近,综合司在高研院组织的县级食药监管局长培训班上做了一个问卷调查,按照机构独立设置与非独立设置进行了分组。数据结果显示,“三合一”市场监管局中,从事食品药品监管的人员平均只占32.6%。有的县局反映,去年一年接到3个上级部门下发的各种文件1784件,今年1—5月已接收792件,工作疲于应付。有的地方“三合一”以后,市场监管局人员基数庞大,为了与其他部门平衡,市场监管局的编制被大量压缩,各方面的人员较合并前都有所减少,而且短期内没有机会补员。针对一些地方“三合一”的现状,国务院要求综合执法的地方要以食品安全为首要职责,同时提出“四有两责”保障措施。内蒙古、湖北等不少省份出台了文件落实“四有两责”,有的地方正在积极推动,但也有的地方还没有落地,需要抓紧落实。食品药品安全风险无处不在,一天都不能失管。

第三,队伍要专业。目前,基层监管执法表面上缺人员,本质上是缺人才食品安全监管是基于科学的风险管理,不是去市场索证索票、检查符不符合卫生规范。必须对生产经营全过程进行良好生产经营规范体系检查,对产品质量安全是否符合标准进行抽样检验,对违法违规行为依法惩处。药品更是如此,有gcp,gmp,gsp等一系列规范,有数据可靠性的检查,要保证研发生产数据的真实、准确、及时记录,还要可溯源。新中国成立以来,无论是先前的卫生行政部门,还是后来的药监部门,都是实施的专业化监管,在研发与生产、流通、使用的各个阶段,检查并判断监管对象的合法性、合规性、合理性、科学性乃至伦理符合性,及时、迅速发现问题和缺陷乃至违法情节。无论哪个国家,无论什么样的体制,履行好这些职责都需要有一支专业化职业化食品药品检查员队伍。只有建立起这样一支队伍,监管执法才能够公正,才能够权威。

第四,事权要清晰。事权清晰,责任才清楚,相应的机构设置、人财物资源配置才能够科学合理。食品药品安全风险具有流动性、外部性。在美国,联邦监管机构根据地理区域设置若干派出机构,包括大区办公室,辖区办公室和监督检查站,来协调中央和地方行政执法权划分,指导地方监管工作。我国食品药品安全问题比较复杂。我们在请示的《意见》中提出,产品上市审批以国家为主、生产企业监管以省为主、销售企业监管以市县为主。国家负责特殊食品、药品、医疗器械和化妆品上市审评审批及其相关检查、核查、检验等工作。省级集中负责食品、药品、医疗器械、化妆品生产企业监管,承担企业许可、体系核查、日常监督检查、案件稽查及违法行为查处职能。市县两级负责食品药品流通和使用环节监管,负责对食品农兽药残留、非法添加的定期抽检,负责食品药品经营企业、医疗机构、餐饮企业以及小作坊等的日常检查。这些考虑是否科学合理,是否切合实际,请大家提出意见建议。

最后,讲几个具体问题。

一是端正行业风气。药品是治病救命的特殊商品,是各国监管最为严格的产品,核心的问题是不能有半点虚假。企业必须为自己的产品质量安全负责,对企业的生死存亡负责。监管部门必须认真负责,对人民健康负责。这方面我们是有血的代价的。去年7月22日开展的临床数据核查,为期近一年,应当认真总结一下有哪些问题?企业、cro、试验基地、监管部门包括省局、总局有哪些责任?有哪些教训值得汲取?归结起来就是一条:监管者与被监管者,都必须树立诚实守信的风气。决不能为了企业利益,为了地方经济发展弄虚作假,或对弄虚作假行为视而不见。否则,我们就是对人民犯罪。诚实守信就是回归科学,只有回归科学,才有药品的安全有效,才能让人民群众放心,我们才真正算是履职尽责。

二是关注数据可靠性。生产企业研发、注册、生产决策,都要把重点放在数据的可靠性上,企业研发生产中的数据必须全面、完整、可信,要做到可追溯、同步产生、原始、准确。今后食品药品监管工作对检查人员提出了很高的要求,要熟悉专业知识,掌握信息化手段和电脑知识。要加强学习,有真本领;要敢于碰硬较真,不当老好人。

三是控制风险。食品药品监管工作时刻都要有风险意识,要把风险意识贯穿到日常检查、抽样检验、稽查办案全过程,贯穿到与公检法机关行刑衔接的全过程。案件移交后不能完事大吉,还要跟踪进展情况,时刻关注涉案假药、劣药对患者可能带来的伤害;时刻关注案情发布对社会带来的冲击和震荡。疫苗、婴幼儿乳粉、眼用气体、前几天的胶囊案件,都有很多教训值得汲取。要会同公安部门、检察机关研究刑事案件中的案情通报、产品流向追查、信息发布等环节的具体协作机制,争取主动,避免被动。

四是界定责任。很多违法案件都是经济犯罪,但以食品药品为标的物,就涉及安全风险问题。非法经营、侵犯知识产权问题,我们在这些问题上的法律责任是什么?能做哪些?不能做哪些?各地要研究,总局也要研究,否则遇事说不清,被追责后感到不合理。

五是要研究药品流通使用政策。食品药品监管部门的职责是质量安全监管,但也要关注流通、使用环节经济政策的研究。营造一个良药驱逐劣药的市场环境,对提高药品质量、保障公众健康至关重要。这需要研究如何改革药品流通体制,破除“以药补医”机制,实现五中全会提出的医疗、医保、医药“三医联动”。

食品药品安全会议讲话(九篇)篇三

今天我们召开全市食品药品监管 工作会议。这次会议是在全市食品药品监管系统全面组建新机构、肩负新使命、履行新职能的新形势下召开的第一次工作会,对于我们进一步树立和落实科学 发展观,强化食品药品监管工作,确保广大人民群众饮食用药安全,促进我市食品医药产业持续发展有着十分重要的意义。下面,我讲三点意见。

一、20xx年全市食品药品监管工作取得新发展

一是开展食品安全百日大行动,为“迎冬旅、创国优”做出新贡献。按照市委、市政府的总体部署和要求,卫生、质监、 工商、农牧、商务、公安、药监等部门各负其责,密切配合,针对老百姓日常生活息息相关的重点品种、重点环节、重点区域、重点对象,集中力量开展了食品安全百日专项整治行动,严厉打击了各种制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为,促进了我市食品市场秩序的进一步好转,确保了人民群众饮食用药安全,为我市成功举办全省首届冬旅会,创建中国优秀旅游城市做出了积极贡献,得到市委、市政府的充分肯定。

二是进一步巩固了农村“两网”建设成果。在全省各市州率先深入乡村搞调研,开展“两网”建设回头看;新增了“药品供应网”医疗器械供应功能,减少了中转库的数量,实现了电脑远程开票;建立了协管员、信息员相关 管理制度,并在各县区党委、政府的大力支持下,充分发挥信息员、协管员的作用。通过“两网”建设工作的深化,农村药品价格有不同程度的下降,药品质量有了保障,农民群众得到了实惠。

三是开展了个体诊所用药目录规范工作。按照省卫生厅、省食品药品监管局有关文件要求,对全市80%以上个体诊所用药目录进行了摸底调查,规范整治,依法查处违法违规行为。

四是加强了行政执法案卷质量管理。针对县(区)药监执法工作中存在的一些问题,加强对执法人员的培训,全面推行《四川省药品监督管理行政执法文书制作规范》,积极开展案卷质量评比工作,收到良好的效果。

五是用药安全监测 网络建设成效突出。积极进行合理用药安全宣传,进一步完善药品不良反应监测网络,药品不良反应人均 报告 数连续两年位居全省第一名,受到通报表扬。

六是积极开展医药工业gmp认证。积极指导攀钢氧气厂进行gmp改造,使该厂于20xx年5月一次性通过国家gmp认证验收检查,成为全省第2家、全国第5家通过gmp认证企业。

这些成绩的取得,得益于市委的正确 领导 ,得益于市人大、政协的关心和支持,也是全市食品药品监管部门的干部职工团结拼搏、开拓创新、努力奋斗的结果。在此,我代表市政府向你们表示衷心的感谢!

二、充分认识食品药品监管工作的重要性,增强使命感和责任意识

党和政府对食品药品监管工作寄予了新期望。党中央和国务院把食品药品监管工作提到了前所未有的高度。党的xx届五中全会强调,要“整顿药品生产和流通秩序”,“强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管,保障人民群众健康安全”。去年,全国人大会 专题听取吴仪副关于食品药品监管工作 报告 ,国务院拨专款加强食品药品监管系统基础建设,市委、市政府主要 领导 多次对食品药品监管工作提出要求。全市食品药品监管机构的全面组建,基础建设的加强,体现着各级党委、政府对食品药品监管部门的关心和重视。在市场 经济体制条件下,政府职能将全面向“经济调节、市场监管、 社会管理、公共服务”转型,食品药品监管工作的地位和作用将日益“凸显”。

社会经济事业的发展对食品药品监管工作赋予了新使命。随着经济社会的发展,人民群众对食品药品的需求已经由“求温饱”的数量上满足,转变为“求健康”的质量上提高。目前,我市食品药品安全形势总体较好,但也不能高枕无忧,制售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为仍时有发生,新问题、新情况层出不穷。食品药品安全是当前民众关心的焦点,党和政府工作的重点,社会关注的 热点。正如吴仪副强调的,食品药品安全监管只有开战之日,没有收兵之时。

科学发展观对食品药品监管工作提出了新要求。以科学发展观统领食品药品监管工作,是确保全市人民饮食用药安全,加快食品医药产业发展的必然选择。以人为本是科学发展观的本质和核心,这就要求我们将人民群众的生命安全和身体健康放在首要位置,为食品药品安全提供坚实保障。全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容,这就要求我们正确处理监管与发展的辩证关系,以科学的监管促进食品医药产业发展,通过产业的发展更加有效地保障食品药品安全。统筹兼顾是科学发展观的根本要求,这就要求我们统筹抓好食品综合监管与药品安全监管工作,统筹抓好城镇社区与农村的监管工作,统筹抓好行政监督和技术监督工作。

三、努力做好20xx年食品药品监管工作

(一)抓好食品放心工程,切实保障人民群众饮食安全

建立食品安全综合监管责任机制。要从生产、流通、消费等环节入手,加大 农业投入品整治力度,从源头上防止农产品污染;严格食品加工企业开办标准,加强生产监管,把好生产关;实施以“提倡绿色消费,培育绿色市场,开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”,严把市场经营主体的准入关;积极实施食品卫生量化分级管理制度,加大对餐饮业、学校食堂、 建筑工地食堂等的监督力度,建立从“农田到餐桌”的全过程监管体系,形成环环相扣,层层递进的监管格局。今年我市被列为全省进行食品放心工程综合评价的7个城市之一,各部门要积极配合此次做好全省食品放心工程检查的迎检工作。农业部门要完成初级农产品的监管工作情况的汇报和 总结 ;质监局要完成食品生产加工环节监管工作情况的汇报和 总结 ;工商部门要完成食品安全流通环节的监管工作的汇报和总结;卫生部门要做好食品消费环节的监管工作情况的汇报和总结。市食品安全协调委员会办公室要根据省食品安全协调委员会的要求,做好迎检工作方案及相关工作,各相关单位应按照迎检工作方案要求,加强综合协调与配合,狠抓落实,认真做好各项工作。

建立健全食品质量预警和食品安全事件应急机制。相关职能部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门,在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治,经整治合格后,方可解除警告或警示。要在全市突发公共卫生事件应急预案的框架下制订食品安全事件应急预案,按事件的不同等级,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件,应立即启动预案,快速做好调查处理工作。

大力开展食品安全专项整治活动。要认真贯彻落实全国和省、市进一步加强食品安全工作的精神,紧紧抓住人民群众反映强烈的食品安全问题,深入开展食品专项整治。要以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等为重点品种,以农村和城乡结合部为重点区域,以食品源头污染治理、生产加工、流通、消费为重点环节,分阶段、分步骤、有针对性地实施专项行动。要突出整治儿童食品和食品包装、印制业以及保健食品冒充药品欺骗群众的行为,特别要注意查处城乡结合部和农村的小工厂、小作坊、小加工点以及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为。

(二)服务“三农”,推进农村药品“两网”建设深入发展

认真贯彻落实党中央建设社会主义新农村的战略决策和全省、全市农村工作会议的部署,巩固和深化农村“两网”建设,建立起与农村经济水平和农民健康需求相适应的农村药品监管供应体系,切实解决农民买药难、看病贵的问题。要坚持政府引导、市场运作、企业参与的原则,促进农村药品供应渠道规范发展。按照“两网”建设服务于“新农合”试点的工作思路,发挥现有农村医药卫生资源作用,实现二者的有机结合,抓好乡镇卫生院、村卫生所的药房规范,认真抓好“规范药房”示范建设。建立监督检查工作制度,强化基层监管部门责任,抓好监督网人员培训,逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监督网络。

(三)加强药品、医疗器械日常监管,整顿和规范市场秩序

要贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,抓好服务促监管,抓好监管促发展。要全面推进依法行政工作,继续加大执法力度,切实加强日常监管工作。继续加强gmp、gsp认证企业的日常监管和跟踪检查,引导药品批发企业向大型药品 物流平台、专业化药品批发和药品生产企业销售公司等方向发展,引导药品零售连锁加快重组兼并,形成大的零售网络,提高药品生产、经营企业素质,促进规模化、集约化经营,推进连锁经营、现代物流、电子商务的发展和企业的技术进步。要引导药品生产、批发、零售企业积极参与新型农村合作医疗和城市社区卫生服务,参加政府集中采购招投标,开展统一配送,供应质优价廉的常用药品,建好合作医疗和社区卫生服务“规范药房”的供应网。支持优势药品经营企业同城市社区卫生服务站进行资源整合,优势互补,进行医药分开试点,将社区卫生服务站药房改造为药品零售企业或共建“规范药房”,使药品、医疗器械、保健食品供应更加规范,社区群众使用药品、医疗器械、保健食品更加安全有效;减少中间环节,社区药价逐年降低,减轻人民群众用药费用负担;社区卫生服务机构合理使用药品、医疗器械的水平逐年提高;全社会疾病控制预防和医疗保健服务能力得到不断加强。同时要积极探索对市场进行全方位、不间断流动巡查制度及社会打假机制的建立。始终保持高压态势,严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械的违法犯罪行为。依法做好广告的审查与监测工作,积极开展违法广告专项整治。

(四)加强队伍建设,提高依法行政能力和服务水平

食品药品监管事业的发展,关键在班子,基础在队伍,根本在素质。各级食品药品监管部门要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,巩固保持共产党员先进性 教育的成果,着力抓好班子建设、队伍建设和作风建设。继续加强创建“学习型、法治型、服务型”机关活动,每一个干部职工要切实加强自身的 政治业务学习,全面提高全行业工作人员的素质,努力培养造就高素质的执法骨干队伍。要树立人才资源是第一资源的观念,采取切实措施,用事业造就人,用 环境凝聚人,用机制激励人。要继续加强对行政权力的制约机制。结合当前反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题,探索建立行政执法新机制,防止权力失控、行为失范。加大行政效能监察力度,推动作风建设。推进行政许可、政务公开和岗位责任制工作,建立行政许可过错和行政执法过错责任制。要认真贯彻落实党风廉政建设的各项制度和要求,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加大从源头上防治腐败的力度,坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风。要通过抓党风、促政风、带行风,树立食品药监系统的新形象,努力建设一支政治过硬、业务精良、纪律严明、清正廉洁的食品药品监管执法队伍。

这次会议请各区县政府分管食品药品监管工作的领导参加,目的有两个,一是要加强对区县食品药品监督管理工作的领导。不能因为食品药品监管局实行垂直管理就放松领导,要清醒地认识到食品安全监管责任仍然在各级政府,所以政府加强领导义不容辞;二是市县两级食品药品监管局是经过两次职能转变而新成立的机构,是一个基础比较薄弱、任务很繁重的机构。区县政府要在工作上给予帮助、关心和支持,这也是区县政府的责任。我相信,在座的区县政府分管领导会按照市委、市政府的要求,大力支持食品药品监管部门开展好监管工作。

同志们,食品药品监管工作任务艰巨、责任重大。大家要牢记肩负的历史使命,扎实工作,勇于创新,认真覆行党和人民赋予的食品药品监管神圣职责,为保障公众身体健康和生命安全,促进我市食品医药产业健康发展做出新贡献。

食品药品安全会议讲话(九篇)篇四

近日,外省市一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件,造成重大人员伤亡和严重财产损失。这些事故的发生,上至党中央、国务院,下至各部门各单位高度重视,也为学校安全工作敲响了警钟。当前正值年末岁初,元旦、春节、元宵等节庆集中,人流物流猛增,用火用电用油用气增多,是各类安全事故的多发易发时期。因此,我们一定要引起高度警觉和重视。 下面,我就做好当前学校安全工作讲几点意见。

一、正视我县现状,进一步增强做好校园安全工作的紧迫感和责任感

近几年来,在大家的共同努力下,特别是赵局长到教育局以后,把学校安全工作作为第一责任,积极争取县委、县政府领导和各有关部门支持,做了大量工作,使今年校园安全工作取得了初步成效,我县的校园安全工作形势逐年好转,安全意识进一步增强,安全措施进一步加强,安全事故呈逐年下降趋势,由20xx 年的50 余起下降到个位数,全县校园安全形势正在向着向好方向发展。

1 、 校园安全“三防”水平得到提升。今 年通过开展校园安全 “标准化信息化建设年”活动,校园 “三防”建设进一步加强。 通过强化门卫建设与管理,各地校 基本完善了校门建设,配备了门卫室,全县合计配备专职保安近600 人,使校园安全第一道防线得到筑牢。

20xx 年9 月后,全县各地校共投入资金100 余万元购置门卫室“八件套”, 新增监控探头200 余个、灭火器357 具 。还争取县消防部门免费为485 所园校配备灭火毯500 张,校园“三防”水平较前有了较大提高。

2 、强化安全教育与演练。全县各校将安全教育纳入课表,启动了 “交通安全第一课”、“消防安全第一课”,每月还不定期开展“安全知识进校园”主题教育活动。 20xx 年,我们先后邀请消防部门、县依法办、县卫生局专家深入50 余所校园开展安全教育和演练活动。全县配备法制副校长和包校民警近300 名,他们积极进校开展义务讲座,参与师生近5 万人次。

3 、开展地毯式排查,及时整改隐患。 9 月份,县综治委牵头,组成8 个专班,深入全县所有中小学、幼儿园进行地毯式检查,并进行跟踪督办,共整改校园安全隐患126 个,新增了大量警示牌、减速带和安防设施。

4 、完善制度建设与预案。编印下发了《校园安全管理资料汇编》,指导全县安全工作,学校安全制度得到了进一步完善,责任得到落实。

5 、校车安全管理进一步规范。 严格实施校车审批程序, 20xx 年,全县新增国标校车100 辆,淘汰过渡期校车76 辆,国标校车由20xx 年412 辆增加到512 辆,国标率达到69% ,提高了安全保障水平。

此外,20xx 年9 月17 日,在荆州市海事、交通等部门支持下,为毛市南?小学赠送湖北省“校园1”号专用渡船,多方筹措资金59 万元修建了学生专用码头,有效解决了该校275 名孩子过河难的问题。这是全省第一只学生专用渡船。

6 、校园周边环境进一步好转。 一是积极争取县综办支持,每学期组织开展一次校园及周边环境综合治理。二是积极联系县公安部门,加大对校园周边“五类”人员的排查力度。三是深入推进“平安校园”创建。20xx 年至20xx 年,我局连续四年被县综治委评为先进单位。20xx 年3 月被评为省“六五”普法中期先进单位。先后有近10 所学校被评为省级消防先进单位、法治先进单位和平安校园,20 余所学校被评为市级平安校园,近50 所学校被评为县级平安校园。

二、强化工作措施,全力以赴做好近期学校安全管理的各项工作

进入冬季以后,针对冬季安全工作特点和重点,县教育局先后两次下发关于做好冬季校园安全工作的通知。我们也了解到很多地方行动积极,组织开展了安全教育演练和排查,也有些地方行动迟缓,还没引起足够的重视。今天借这次会议,我再强调一下近期安全工作。

(一)要开展一次安全教育与演练

寒假前,各学校要集中开展一次有针对性的安全教育,进一步提高广大师生的安全素质和自防自救能力。要充分利用安全教育课、安全主题班会、校园网、广播台、校报等形式,加大安全宣传教育力度,运用重特大灾害事故等典型案例,广泛深入开展警示教育;要组织开展消防逃生演练,使师生了解和掌握扑救初期火灾、逃生自救等知识;要加强学校安全责任人、各类安全管理人员、特殊管理人员安全培训,进一步提高学校安全管理和防范水平;要针对春节特殊时期,教育学生不玩火、不在没有成人监护下燃放烟花爆竹,不参与危险性高的游戏活动等;要借外出人员回来之机,通过发放《致家长的一份信》、“小手牵大手”等活动,全面宣传安全知识和寒假安全度假注意事项,增强安全意识。

一是要立即开展一次火灾隐患排查。重点排查校园消防设施设备的完好情况、消防通道的疏通情况、消防安全制度的落实情况等。特别要对校园内的危旧建筑、老旧电网线路等进行重点排查。

二是消防隐患要坚决及时整改到位。对消防设施损坏或不足的,要及时更换补充;消防通道堵塞的,要确保畅通;对影响消防安全的违章建筑,要坚决予以拆除。

三是要切实落实消防安全教育。特别要告诫中小学生不要玩火,不要在无大人陪伴下玩烟花爆竹,提高广大师生的消防安全素质和自防自救能力。

四是要认真开展逃生演练。寒假放假前,各学校至少要组织一次上课状态下的疏散演练,寄宿制学校至少还要组织一次夜晚睡觉状态下的疏散逃生演练。

五是要切实加强寄宿制学校管理。严禁学生在宿舍违章使用大功率电器、私搭乱接电线,严禁在宿舍使用明火、烧炭取暖。加强宿舍夜晚老师驻寝值班,夜间巡逻、查寝,防止发生意外。

六是要加强易燃易爆物品和特种设备管理。要加强教室、办公室、宿舍取暖设备管理,保证室内空气流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加强学校实验室、食堂内易燃易爆物品和锅炉等特种设备管理,防止发生爆炸等意外事故。

(三)确保学生上下学交通安全

各地各校要积极争取本级政府的领导,切实加强校车监管。一是要督促校车车主做好冬季维修保养,坚决杜绝校车“带病上路”。二是严禁校车超速、超载、疲劳驾驶,一经发现,立即举报。路面有结冰现象时,要及时通知校车停运。三是要认真做好学生上下校车的交接工作,发现特殊情况及时与家长互通信息。四是要教育学生不得乘坐“三无”车。五是加强交通安全教育。教育学生如何注意上下车安全、过马路安全。朱河、网市的两名学生就是下车后没有注意来往车辆而发生的事故。

(四)加强学生食堂和公共安全管理

一是要切实落实食品安全管理措施。严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度,落实好食品留样制度,确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。二是要加强传染病防控。切实落实晨午检制度,做好学生御寒保暖工作。对发热学生患者,要做到早发现、早报告、早治疗。三是要确保各类大型活动安全。临近年末,学校和学生社团组织的文体活动较多,要严格大型活动报批备案制度,加强对活动举办的监管和安保工作,认真做好应急预案,确保不发生踩踏等安全事故。

(五)进一步强化校园及周边的安全管理

要狠抓门卫建设与管理,坚决杜绝“五类”人员进校或在校园周边寻衅滋事。要加强校园及周边安全隐患排查力度,定期组织专班对校园进行排查整改。要主动争取当地政府支持,深化整治,形成齐抓共管的良好局面。

(六)加强安全资料整理和台帐建设

时至岁末,各项工作都需要认真总结和梳理。各地校要安排专员做好资料的收集和整理工作,确保资料建设内容丰富、装订精美、图文并茂。

同志们,学校安全工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们一定要以饱满的激情,务实的作风,有效的手段,狠抓落实,推进学校安全水平再上新台阶,以优异成绩为今年全年工作完美收官,为明年各项工作打下良好基础。

食品药品安全会议讲话(九篇)篇五

当前,在贯彻落实党中央八项规定、精简会议、转变作风的新形势下,市上决定单独召开食品药品安全会议,这充分体现了市委、市政府对食品药品安全工作的高度重视。这次会议的主要目的是,分析当前食品安全形势,安排部署今年食品安全工作。刚才,马瑞俊同志代表市食安办和市药监局作了工作报告,我完全同意,大家要结合实际抓好贯彻落实。

市委、市政府始终高度重视食品安全工作。《食品安全法》颁布实施以来,各级、各有关部门认真贯彻落实食品安全法律法规,进一步完善食品安全监管体系,夯实食品安全监管责任,狠抓食品安全专项整治,提升食品安全消费意识,全市食品生产、流通、消费等环节的安全状况明显改善。20xx年全市食品安全工作取得了新的进展,一是理顺食品安全监管体制。将市食安办从市卫生局调整到市药监局,明确市区食品监管职责和监管范围,制订了食安委成员单位工作职责,出台了食品安全考核和督查督办制度。二是及时着力安排食品安全工作。先后召开流通领域、餐饮单位、生产加工环节等食品安全工作座谈会,分环节、分领域研究部署食品安全工作。及时处置硒牛乳业问题产品事件。组织工商、质监部门联合执法,整顿食品生产企业和食品市场。三是加大执法和专项整治力度。以节假日、中高考、重大活动期间食品安全工作为重点,组织药监、工商、质监等部门多次开展全市食品专项整治行动,全市食品安全形势总体平稳。

前不久,在国务院食品安全委员会第五次全体会议上指出,“食品安全是关乎人人的重大基本民生问题,要把这项工作摆在更重要的位置,筑牢食品安全防线,确保人民群众舌尖上的安全”。在刚刚闭幕的全国人大会上,批准了国务院机构改革和职能转变方案,将国家食安办、药监局、质检总局的生产环节食品安全监管职责、工商总局的流通环节食品安全监管职责进行整合,组建国家食品药品监督管理总局,对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理,这是国家加强食品安全监管工作的重大举措。省委、省政府将“食品基本品种抽检合格率达到95%以上、不出现重大食品安全事故”两项指标纳入今年目标责任考核。以上情况充分说明,党和国家对食品安全工作的高度重视,下决心扭转食品安全事故多发的不利局面。面对新形势、新任务,今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底线、不发生重大食品安全事故”为总体目标,加强食品安全专项整治,健全食品安全监管体系,提升食品安全工作水平。关于药监工作,请按马局长安排部署认真落实。下面我就食品安全几项具体工作作以强调。

一、强化食品安全专项整治。围绕当前食品安全领域的热点和难点问题,突出重点区域、重点环节和重点品种,有针对性地开展专项整治。市县食安办要发挥牵头、组织、督办作用,每季度要开展一次联合执法行动,始终保持打击食品安全违法犯罪的高压态势,进一步增强人民群众对食品安全的信心。

开展食用农产品专项整治。强化食用农产品种植、养殖全过程监管,建立健全农产品产地准出、市场准入制度。严厉查处和打击违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为。深刻汲取年初汉滨区私屠滥宰媒体曝光事件的教训,继续开展生猪定点屠宰整治,严格规范活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫工作。加强肉品管理,严查加工、出售未检或经检不合格的肉品行为,严惩出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和注水或注入其他物质等违法犯罪行为。

深化重点品种食品专项治理。继续深化对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂以及酒类的专项治理,开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。加强对乳制品生产企业的监管,严格规范食用油生产经营主体资格,打击非法生产销售劣质食用油和从非法渠道收购食用油的行为,完善餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的政策措施。加大对保健食品中可能违法添加药物的检测力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能等行为。进一步规范酒类市场秩序,整治制售假冒伪劣酒类以及非法勾兑行为。

开展重点场所食品专项整治。对食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、“城中村”、工地、中小学校园及周边、旅游景区等重点区域和场所,有针对性地开展食品安全隐患排查,重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”。加强餐饮服务监管,深入开展餐饮场所原料采购、食品包装材料、餐具消毒专项整治活动。围绕实施义务教育学生营养改善计划,加强对学校食堂和供餐单位的监管。

二、健全完善食品安全工作机制。在新一轮机构改革没有到位前,生产、流通、餐饮等环节监管单位仍要按照现行体制,实行分段监管、无缝衔接,提高监管合力。不能因此等待观望,出现监管空白。否则,一旦发生食品安全事故,将按现行体制严格追究责任。

完善食品安全全程监管机制。要按照“科学合理、职能清晰、分工明确、各负其责、运转高效”的原则,明确今年食安委各成员单位的目标任务和工作重点,消除监管漏洞和盲区,进一步构建符合工作实际、运转高效、监管有力的食品安全监管工作格局。各监管部门要密切协作、互相配合,发现问题要迅速调查处理,并通知上游环节监管部门查明原因,通知下游环节监管部门控制危害,形成食品安全信息互通、隐患互排、联合执法、事故处置的协调联动机制。

完善食品安全应急处置机制。目前,我市食品安全监测预警网络覆盖面小,信息报告发布不畅,应急预案不完善,这是我市当前食品安全工作的薄弱环节。各监管部门要建立完善的信息源系统、分析评估系统和决策应对系统,加强对食品信息的收集、分析、评估和管理,对食品安全隐患进行预警预测,做到早发现、早报告、早控制;在突发重大食品安全事件面前,要快速反应、妥善处置,把损失降到最低。同时要主动、及时、准确、有效地回应老百姓关心的食品安全问题。

完善食品安全目标责任考核机制。加大食品安全督促检查和考核评价力度,完善食品安全工作目标责任考核机制。认真贯彻执行《陕西省食品安全行政责任追究暂行办法》,对行政不作为、监管不到位、失职渎职、玩忽职守的行为要严肃整治。对发生重大食品安全事故的,除追究生产者、经营者法律责任外,对属地政府、监管责任人和相关领导也要进行责任追究。市食安办要据此完善我市食品安全责任追究实施细则,确保责任追究制度落实到位。

三、提升食品安全工作能力。当前,食品安全隐患多,食品安全监管工作量大面广。现有监管力量薄弱、监管能力不强,难以满足食品安全工作形势需要。必须抢抓当前的政策机遇,进一步提升食品安全工作的能力。

加强监管机构和体系建设。按照建好机构、配强人员、健全制度、完善结构、加强协调、运转高效的原则,加强各级食品安全综合协调机构建设,配齐配强食品安全工作人员。按照省政府《关于贯彻落实国务院加强食品安全工作决定的实施意见》(陕政发 〔20xx〕49 号)精神要求,各县区要在镇政府、办事处设立食品安全监管所,作为县级食品药品监督管理局派出机构,负责行政区域内除食用农产品以外的食品安全监督管理。积极建立以食品安全信息员、协管员为主体的群众监督队伍,形成分区划片、包干负责、信息畅通的食品安全基层监督网络,实现食品安全工作重心下移、监管触角向下延伸、监管层面全覆盖。

整合食品安全检测资源。检验检测能力是食品安全监管能力的技术支撑。去年,省政府办公厅下发了《关于整合资源建设食品安全检测中心的指导意见》(陕政办发〔20xx〕107 号),对建设市县两级检测中心整合原则、整合模式、整合要求和保障措施提出了明确要求。各县区、各有关单位要根据《指导意见》,积极开展食品检验检测资源整合试点。市食安办要尽快提出市上的整合意见,实现检验机构分工明确、上下衔接、逐级递进、有机一体的食品安全检测体系,建立人员设备统一利用、检验任务统一安排、检验经费统一归口管理、检验信息各部门共享的工作机制,提高食品安全检验检测能力,满足食品安全工作的需要。

去年11 月份,省政府召开全省食品安全放心县(区)创建工作推进会,娄勤俭、郑小明两位省长到会并讲话。开展食品安全放心县(区)创建活动,是省政府应对当前食品安全形势、探索食品安全体制机制创新、提升食品安全监管水平的重大举措。各县区要按照会议要求积极开展创建活动。市食安办要制订县区创建计划,争取今年有1 到2 个县创建成功。

同志们,食品安全工作任重道远。希望各级各部门担当起食品安全监管的重任,开拓进取,扎实工作,为确保广大人民群众身体健康、推动我市循环发展做出新的成绩。

食品药品安全会议讲话(九篇)篇六

“安全是天,安全就是生产力;没有安全,就谈不上效益,更谈不上发展。”从20xx年开始,公司每年召开的第一个大会就是——安全工作会议,这说明公司从上到下、方方面面对安全生产工作的高度重视。刚才,会议就20xx年四季度的生产经营情况进行了总结,对20xx年度安全抵押金返还、奖励情况进行了通报,并就20xx年安全抵押金的范围、标准进行了说明。我代表公司与各直属单位主要领导签定了“20xx年的安全抵押责任书”。借这次会议,我着重就全公司的安全工作讲几点意见。

去年全年公司安全形势基本保持良好,未发生重大恶性事故,但是在上半年出现了两起重伤事故。所幸的是,上述两起事故发生后,有关单位的第一责任人受震动很大,针对问题,狠抓整改;同时,公司安全系统迅速掀起了一场声势浩大的事故反思活动,全体员工受教育很深刻,从而扭转了安全形势,下半年安全形势较好。全公司20xx年全年无工亡事故,出现重伤事故两起,千人负伤率为1.75‰。运输部、热电厂、质检中心无轻伤。全公司未发生重大生产、设备、火灾(爆炸)、交通事故。

总结20xx年安全管理工作,一是尽管安全形势总体比较平稳,没有发生重大人身伤害事故,但是零打碎敲的事故和一些重大隐性事故没有得到有效控制,特别是少数单位人身安全事故时有发生,安全状况的波动性较大,影响了整体安全目标的实现。二是安全管理基础工作仍然不够扎实,少数管理干部的安全生产责任制落实不好,安全生产管理人员和现场干部履职存在不到位现象,少数单位在安全管理上以包代管、以罚代管的问题比较突出。三是“三违”现象较为普遍,违章指挥、违章作业仍然是导致事故发生的最主要原因。分析去年发生的事故中,可以看出,发生事故的责任者存在重生产、轻安全,习惯性违章的思想和行为,广大员工规范操作标准化程度还不够,违章操作还时有发生。惊人的事故和血淋淋的事实告诉我们:公司的安全工作还存在一些不容小视的问题,在员工队伍安全教育上还存在薄弱环节。对于上述问题和安全工作面临的形势,各单位、各部门,特别是各级领导干部要引起高度重视,务必统一思想,采取切实有效措施,扎扎实实地做好安全工作。在安全工作上,作为领导绝对不能拍胸脯、讲大话,要靠脚踏实地的去落实、去管理。讲安全也就是讲关爱,公司实施四班三倒,保障员工休息权益是关心;公司推行五保一金是关心;抓好安全生产更是对员工人身的更大关心。

今年将是阳光集团实现“第二次大发展”的“历史机遇年”,公司将逐步启动一系列发展项目;8月份,集团将在上海证券交易所上市。如何做好安全工作,为集团实现战略目标创造良好的环境。

首先是要明确安全生产工作目标。20xx年公司在安全生产工作上的指导思想和工作目标是:以党和国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针为宗旨,以保障员工人身健康和公司财产安全为工作出发点和落脚点,扭住“安全生产”这条主线不放松,严格贯彻落实“安全生产法”,继续强化安全管理、安全监督和安全检查。做到:全年工亡事故为零、六大事故为零(包括质量事故);员工因工负伤率4‰以下,坚决杜绝人身重伤事故。安全隐患整改率达到100%。各级管理人员要把这项目标作为搞好生产经营的第一目标,要把安全生产放在突出重要的位置重点抓好。

在安全工作上要围绕“创造安全生态、提高幸福指数”的安全理念。安全理念是企业做好安全工作的指导思想。安全是企业永恒的重大课题,不仅关乎到经济效益,也是今后公司实施“以人为本、和谐管理”思想的客观要求。

“创造安全生态”是“提高幸福指数”的重要保障。各级管理人员要从保稳定、促发展的高度正确理解搞好安全生产的重要性,要树立正确的安全文化价值导向,从积极方面影响全员的信念,提高全员的安全感和归属感;构建和谐的工作环境,努力提高全员的生活质量,确保企业安全稳定、和谐健康发展。

其次要把实施安全风险抵押制度和安全责任制作为搞好安全工作的突破口。

20xx年,国家开始执行《生产安全事故调查报告处理条例》,该条例明确了各类人身事故的划分界限,同时加大对安全违法行为,尤其是造成事故的严重违法行为实行行政处分和行政处罚,一旦发生事故,处罚金额最高达500万元,处分说明安全形势的严峻和国家打击处理事故责任人的决心。作为公司来说,从去年开始,我们把安全风险抵押扩大到公司领导一级,实践证明,实行安全风险抵押是一项符合我公司安全管理实际的、行之有效的管理方法,对减少事故发生、惩戒事故责任者起到积极的作用。

今后对于事故责任人,公司将坚决按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则,严肃追究领导者的责任,绝不姑息迁就,同时要逐步实行《安全生产事故问责制度》,根据事故的大小,对发生事故单位的安全生产第一责任人,试情况给于警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看,直至撤职处分。对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的单位,根据情节轻重,对主要领导给予行政警告直至降职或撤职处分。

三、今年在安全生产上突出抓好三件工作。

一是继续推进“静态抓控制、动态抓管理”的安全管理模式,认真落实三级危险点源四级检查制度,全面开展煤气、电气、消防系统的群众性事故预案演练,构建安全生产的长效机制。

二是深入开展《岗位规程》的应知应会学习,各单位要把《岗位规程》的培训作为今年的重点培训任务,对培训学习成果要进行理论和实践的考试、考核,让员工明白如何干、怎么干,通过提高员工的岗位操作技能,达到全员上标准岗,说标准话、干标准活。

三是大力开展安全宣传教育活动,积极采取隐患整改、问题讲解、规程学习、现身说法、案例分析等多种形式,丰富安全教育内容,切实提高日常安全教育的效果,进一步改进安全培训方法。要坚持专业理论和实际技能培训相结合,对全体员工在进行理论培训的同时,要有重点的组织研讨和交流,分析事故案例,提高广大员工独立处理事故的能力和对突发事件的应变能力。

同志们!安全生产是永恒的主题,只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责,要真正站在“为公司负责、为员工负责、为自己负责”的高度,认识安全工作的长期性和复杂性,强化责任感和使命感,同心同德,再接再厉,警钟常鸣,常抓不懈,通过细致入微、扎实有效的工作,为实现20xx年安全生产无事故的目标而努力。

食品药品安全会议讲话(九篇)篇七

这次全县药监工作会议是县政府同意召开的,主要任务是贯彻落实省和(上级市)县药品监督管理工作会议精神,总结20xx年工作,表彰先进,研究部署今年全县药监工作。刚才我们对20xx年度评选出来的10家“放心药店”、“放心药房”和诚信医疗器械企业进行了表彰。在这里,我代表县政府,向受表彰的药品和医疗器械“放心”、“诚信”单位表示热烈的祝贺!向奋战在药品监督管理一线的干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!刚才树礼局长全面总结了过去一年的药监工作,对今年的工作作了安排。这些意见非常具体细致,具有很强的针对性和可操作性,我完全同意,希望大家认真抓好落实。

一、高效、权威的药监体制已经建立,特别是药监办公场所问题,在县委县政府和上级主管部门的大力支持下,得以彻底解决,得到了省县有关部门的高度称赞;牢牢把握了药品监管的工作重点,大力实施药品放心工程,以打击制售假劣药品为重点,大力整顿规范药品市场秩序,全年共出动执法人员6785人次,查处各类案件138起,检查管理相对人(单位)2615个,没收药品、医疗器械标值12.5万余元,罚款15万多元,取缔无证经营药品、医疗器械业户14户,销毁假劣药品26.5万多元,有力地打击震慑了违法犯罪行为。办案过程中,严格执法程序,依法办案,在省县局的个案检查中取得了优异成绩;充分发挥药监职能,积极参与防治“非典”工作,为我县的非典防治工作作出了重要贡献;持之以恒地开展了多种形式的宣传教育活动,广泛深入地学习宣传了《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》,增强了全社会依法治药的法制意识,为依法监管创造了更加有利的环境;正确处理了依法行政与促进发展的关系,坚持了监帮促工作方针,提高服务效率,杜绝乱收费,积极参与医药领域的招商引资项目,帮助企业进行gsp认证,促进了医药事业的健康快速发展,为我县的经济发展作出了积极的贡献。去年,县药监局在工作头绪多、任务重、困难大的情况下,发扬锐意进取,团结拼搏的精神,出色地完成了全年工作任务。对全县的药监工作,县委、县政府是满意的。借此机会,我对今年全县药监工作,提几点希望和要求。

一、充分认识药品监管工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感

药品是防病治病的特殊商品,与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。做好药品监管工作,对于保障人民群众切身利益,维护社会稳定,促进经济社会发展,全面建设小康社会具有重大意义。第一,做好药品监管工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动。药品和医疗器械直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,让人民群众吃上安全有效的放心药、用上质量可靠的医疗器械,是各级各部门、共产党人立党为公、执政为民的重要使命。通过加强药品监管,把“管好药、为人民,质量好、保健康”的基本宗旨落到实处,为医药领域先进生产力的发展扫除障碍,是药品监管工作践行“三个代表”重要思想最实际的行为。第二,做好药品监管工作关系到社会稳定。安全有效的药品可以帮助人们祛病强身、解除痛苦,而假劣药品则往往贻误病情,甚至危害人的生命。在药品的消费方式上,消费者往往是被动使用,一般不能自我选择或判断真假。一些不法分子见利忘义,制售假劣药品、医疗器械,对人民群众的身体健康和生命安全构成了极大威胁,带来了严重的社会危害。如果不对药品实施强有力的监管,或者对这些违法行为的打击不够严厉、清除不够彻底,将会引发一系列社会问题,影响当前安定团结的大好局面,破坏经济社会的协调稳定发展。加强药品监管,可以说责任重于泰山。第三,做好药品监管工作关系到医药经济和医疗卫生事业的持续健康发展。医药经济是“朝阳产业”。我县的医药经济刚刚起步,通过加强药品监管,维护良好的药品市场秩序,创造医药经济快速发展的优越环境,为全县经济增长做出更大贡献,具有十分重要的战略意义和现实意义。第四,做好药品监管工作关系到政府信誉和药监部门形象。药品质量与每一个人的生活息息相关、密切相连,药监部门作为政府依法管理药品质量的执法部门,其工作状况如何,必然受到广大群众的极大关注。药品监管工作质量的好坏和效率的高低,不仅关系到药监部门的自身形象,而且直接影响党和政府在人民群众中的威望。因此,各级各部门要充分认识加强药品监管、保证药品质量的重要性,管好我县的药品市场,让人民群众用药安全放心满意。

二、深入实施药品放心工程

药品放心工程是国务院在全国范围内部署实施的,是今后较长一段时间的一项重要工作,是一项系统工程。药监部门要按照国家、省、县的要求,齐心协力,抓好落实,切实做好实施药品放心工程的各项工作,以此带动我县药品监管工作整体水平的提高。一是要采取多种形式,面向社会宣传普及药品监督管理法律法规、用药常识及药监工作动态,宣传使用假劣药品可能造成的危害,真正将法律交到群众手中,在全社会形成良好的执法氛围,满足人民群众对药品管理法律法规的需求,让广大人民群众理解支持药品监督管理工作,并自觉运用“一法两条例”来维护自己的合法权益。二是要以严厉打击制售假劣药品和医疗器械违法行为为重点,开展几次专项治理集中活动,继续保持高压态势,巩固发展药品市场稽查的大好局面,大力整顿和规范药品市场秩序。三是要切实加强对医疗机构药品使用环节的监管,尤其要加强农村医疗机构的药品监管,大力推进医疗机构药剂管理规范化;要加大深度和力度加强对各兽药经营单位经营人用药品和邮寄假劣药品的监管。全面贯彻《医疗器械监督管理条例》,突出抓好一次性使用无菌医疗器械的监管,保证使用安全。四是加强农村药品监督和供应“两网”建设,从根本上改善农村用药环境。要继续以审批为手段,引导增设农村药品零售网点,满足人民群众的用药需要。加强与计生、工商等部门的衔接,抓好计生药具、药品广告的联合治理,进一步拓宽药品监管领域,提升药品监管综合水平。五是科学开展药品检验工作,加大药检工作投入,改善检验检测装备,提高检验工作水平,为药品行政监督提供可靠的技术保障。

三、大力改善医药发展软环境,积极促进医药经济发展

药监部门要牢固树立服从和服务于经济建设大局的思想,增强经济发展是第一要务的意识,把规范执法与搞好服务相结合。要在打假治劣、规范秩序、扶优扶强、为医药经济发展创造健康有序的环境上狠下功夫,不折不扣地履行承诺,千方百计地提高效率,大力扶持医药先进生产力的发展。要按照“特事特办”的原则,实实在在地简化审批程序,缩短办事时限,提高服务标准,为企业和群众提供更加方便快捷、优质高效的服务,以扎实有力的行动和卓有成效的工作,赢得企业的肯定和领导的支持,为我县经济社会的持续稳定发展贡献应有的力量。要大力推行实施gsp认证步伐,把这项工作作为深化企业改革,促进经济发展、维护社会稳定的大事来抓,进一步加大gsp认证实施力度,尽快实现规范管理。要进一步加强对企业的指导服务,督促应认证企业在规定时间内全部通过认证,增强企业可持续发展能力。

有一支政治坚定、业务精良、快捷高效、作风清廉的队伍,是做好药品监督管理工作的根本和关键。要把队伍建设摆在重要位置,不断加大教育培训力度,加强政治理论和业务知识的学习,全面提高广大干部职工的综合素质和业务水平,保证药监事业的长远发展;要切实转变作风,努力创造求真务实的工作氛围,认真研究新形势下药品监督管理的新情况、新问题,制订相应的监督措施,脚踏实地,扎扎实实地抓落实,帮助基层解决实际问题;要坚持依法行政,严肃法纪,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要,一旦发现这类现象,要严肃查处,决不姑息,树立起药监工作公平、公正、科学、规范的良好形象。

五、密切配合,通力协作,确保药品监管各项工作落到实处

各级各部门要充分认识加强药品监督管理工作的重要意义,以高度的政治责任感和历史使命感,各司其职,各负其责,加强协作,齐抓共管,共同做好药品流通、使用各环节的管理工作。药监部门要充分发挥监督执法主体的职能作用,采取有效措施,加大执法力度,及时查处各类违法案件;工商、卫生部门要加强对药品购销中不法行为的查处,对药品生产企业、经营企业、医疗机构在购销中暗中给予、收受回扣或者其他利益的,要严肃处理;物价部门要加强对药价的监督检查,药监部门要积极配合工商行政管理部门加强对药品广告的管理,未经批准的药品广告、新闻媒体单位不得发布宣传,工商部门要及时查处;各乡镇(街道)政府要加强领导,药品协管小组要积极开展工作,配合药监部门,搞好农村卫生室的药品管理;药监、监察、卫生、公安、质监、工商、医药等部门,要选择适当时机,组成联合检查组,开展药品质量大检查,对制假贩假的要从重从快打击,捣毁窝点,依法处理;新闻宣传部门要发挥舆论导向作用,加大药监工作宣传力度,为开展药品监督管理工作创造舆论环境。

食品药品安全会议讲话(九篇)篇八

去年以来,全市各级各有关部门认真贯彻中央和省、市关于加强食品药品安全工作的一系列决策部署,强化综合协调机制建设,深入开展治理整顿,狠抓执法监管,广泛开展宣传教育,取得了良好效果,全市食品药品安全形势总体平稳向好发展。食品安全方面:市里调整健全了市食品安全委员会,市及各县市区均设立了食品安全综合协调机构,全面完成工作交接;逐级分解任务,细化职责分工,初步构建起对种养殖业生产、加工、流通、消费等各环节的全程监管体系;在深化食品非法添加专项治理行动及重点品种综合治理的基础上,扎实开展了重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰等专项整治行动,有效打击了违法犯罪行为,政府监管与企业主体责任得到较好落实;建设启动了12315食品安全一号通举报投诉联动机制,为人民群众参与食品安全监管提供了高效便捷平台;通过强化食品安全宣传教育和培训活动,增强了群众的食品安全意识,提高了监管队伍的整体素质。药品安全监管方面:在全省率先实施药品风险会商和风险防控,有效化解消除风险因素。按照“市县一体、部门联动、周边辐射”的总体思路,深入开展专项行动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法行为,全年立案查处案件1462起,切实维护了良好的药品市场秩序。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市食品药品安全工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,当前和今后一个时期,食品药品安全面临的形势依然十分严峻,保障食品药品安全仍然是一项艰巨、复杂和长期、繁重的任务。一是实施监管难度大,我市食品药品产业整体水平较低,生产经营企业小、散、乱、差的局面依然存在,特别是食品安全监管涉及面广、环节多、链条长,违法犯罪成本低、花样多、途径广,形式隐蔽,流动性大,给监管工作增加了难度。二是食品安全个别领域监管职责交叉、界定不明晰,极易造成监管空白。三是部分生产经营企业诚信缺失,利欲熏心,投机取巧,制售假冒伪劣违法犯罪行为呈现智能化、网络化、隐蔽化、区域化发展。四是监管力量特别是基层监管力量薄弱,与量大面广的监管任务极不适应。五是监管经费投入水平低,监管装备和检验检测能力建设落后,难以保障正常监管工作的开展;六是一些群众限于生活消费水平较低和不良饮食习惯以及自我防护意识淡薄,客观上造成假冒伪劣产品尚有一定市场等。这些困难和问题都需要我们通过长期不懈、持之以恒的艰苦努力逐步加以克服。

食品药品安全与广大人民群众日常生活息息相关,直接影响到身体健康和生命安全,是人民群众最关心的现实问题。国家“”规划纲要中将“保障食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。春节前召开的全省食品安全工作会议上,孙伟常务副省长指出:“食品安全,既是天大的事,也是地大的事,怎么强调都不过分,怎么要求也不为过。”这充分体现各级领导对食品药品安全工作的高度重视。可以这样说,食品药品安全不仅是民生问题,也是社会问题,更是政治问题。各级各有关部门务必要全面把握食品药品安全工作的新要求,充分理解人民群众的新期待,从践行科学发展观、构建和谐社会、增强政府公信力的高度出发,充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性和紧迫性,进一步增强责任感、使命感,切实把这项工作抓紧抓实抓好。

二、把握工作重点,扎实做好食品安全工作

(一)切实落实食品安全工作责任。各级政府要对本地食品安全负总责。各有关部门要充分发挥职能作用,切实担负起管理和监督责任。部门间要加强联络沟通和协同配合,努力形成党委政府统一领导、政府统筹协调、人大政协监督、部门分工协作、公众有序参与的食品安全工作大格局。去年我市调整成立了高规格的食品安全委员会,同时设立了流通领域和生猪产品食品安全、农林畜水产品食品安全、生产加工环节食品安全、流通环节食品安全、餐饮环节食品安全、学校食品安全餐厨废弃物管理、进出口食品安全、清真食品安全委员会和食品安全事故医疗救治委员会等10个专门委员会,这是我市在食品安全工作上的创新举措,决不能流于形式,要切实发挥作用。各专门委员会办公室要认真履行职责,针对本领域、本环节食品安全工作重点和突出问题,定期组织召开会议研究制定工作措施,协调解决问题,并对年度工作进行认真总结报告市食安委。各有关部门要按照市政府办公室印发的《20xx年全市食品安全工作要点》积极开展工作,各牵头部门要认真研究落实措施,相关部门全力配合,确保完成任务。各县市区要对照今天签订的《食品安全责任书》,逐条逐项制订落实计划和措施,明确责任部门和具体责任人,确保实现责任目标。

(二)强化基层基础建设。各县市区尤其是市直各有关部门要全面摸清本地、本系统的食品安全工作底数,深入查找薄弱环节,采取针对性措施,堵塞监管漏洞,消除监管盲区,夯实工作基础。要加强市县两级食品安全监管机构建设,调整充实执法力量,配备必要的监管装备,提高监管执法的能力和水平。各乡镇、街道主要负责人要切实对本辖区食品安全工作负起责任,安排专人具体抓这项工作,确保基层监管无盲区。逐步在社区、村居建立食品安全信息员、协管员队伍,承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责,做到问题早发现、早解决,把影响和损害降到最低程度。要积极探索县级食品安全行政执法监管向乡镇基层延伸的新路子,大力推行委托授权执法新模式,解决基层监管力量不足的矛盾,消除农村监管空白。

(三)深入开展治理整顿。按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求,突出抓好“两大治理”:一是针对违禁超限、假冒伪劣等问题,深入开展专项整治;二是针对重点领域和行业品种,扎实开展综合治理。今年省里确定实施食品安全六项重点行动,对扩大食品安全监管覆盖面提出了具体目标,要求食品生产加工小作坊监管覆盖率达到80%以上、食品销售摊贩监管覆盖率达到50%以上、小餐饮监管覆盖率达到50%以上。各级各有关部门要对照目标任务,细化措施,落实责任,全力抓好治理整顿,坚决扩大监管覆盖面,彻底消除一批带有行业共性的隐患,铲除一批影响安全的不良因素。

(四)严格落实企业主体责任。食品安全出现问题,政府监管部门有责任,但主体责任、第一责任在食品生产经营企业。各县市区各有关部门要督促食品生产经营企业依法履行好食品安全主体责任,坚决把食品安全责任落实到第一责任人身上。要强制要求食品生产经营单位建立健全食品安全规章制度,鼓励引导企业采用先进技术和设备,提升质量安全管理水平。要强化监督执法,建立联合执法制度,对食品违法犯罪保持“零容忍”,从严从重查处违法违规企业和个人,坚决把责任追究到第一责任人头上,始终保持对食品违法犯罪的高压态势。同时,要加快食品行业诚信体系建设,加大道德失范、诚信缺失治理力度。充分发挥行业协会组织的作用,积极开展守法经营宣传教育,完善行业自律机制。加快建立各类食品生产经营单位食品安全信用档案,根据信用等级实施分类监管。着手建设食品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台,并与金融机构等部门实现共享,及时发布违法违规企业和个人“黑名单”,惩戒失信行为,为诚信者创造良好发展环境。

(五)大力提升食品安全检验检测和风险评估预警能力。按照市政府常务会议原则通过的《建立市级食品安全检测平台实施方案》要求,在现有各职能部门检测资源的基础上,成立市检验检测中心和分中心,明确职责分工,建立“七统一”的工作机制,即统一协调管理、统一调配检测资源、统一规划实验室建设、统一制定检测目录和抽检计划、统一收费标准、统一业务培训、统一信息发布和风险评估;以市检验检测中心、分中心为基础,建立生产企业、行业协会、高等院校、科研院所等社会检测资源参加的食品安全检验检测联盟。各有关部门要从大局出发,积极支持配合整合工作,尽快实现市级检测资源综合利用,全面提升我市公共检测能力。各县市区要认真学习借鉴邹城市建设检验检测中心的经验,积极创造条件,整合县域检验检测资源。要认真实施食品安全监督抽检和风险监测计划,加大对重点区域、重点环节和高风险食品的监督抽检和风险监测力度,尽力实现抽检监测的全覆盖。市、县两级财政要进一步加大食品抽检经费投入力度,保证食品安全抽检工作需要。

(六)广泛激励动员社会参与。一是认真落实《**市食品安全举报奖励办法》,充分发挥12315食品安全一号通的作用,完善工作机制,切实落实奖励资金,确保奖励资金及早兑现,调动群众参与食品安全管理的积极性。二是加强宣传和科普教育。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,深入开展“食品安全宣传周”等各类宣传科普活动,普及食品安全法律法规和科普知识,提高公众食品安全意识和科学素养。加强对监管先进人物和经营诚信典型的宣传,及时曝光一批典型案例。三是建立完善部门与新闻媒体间信息通报制度。新闻媒体发现食品安全违法犯罪行为,在公开披露前,要及时与市食品安全有关部门进行沟通通报,提供违法案件线索;各食品安全部门要认真核查、快速处置新闻媒体反映的食品安全问题,及时反馈处理措施、处置结果。四是加大培训力度。将食品安全列入公民素质教育内容和中小学相关课程,纳入各级领导干部和公务员教育培训体系。加强食品安全监管人员培训,各级监管人员今年至少参加40小时的集中培训,切实提高责任意识、业务素质和执法水平。

三、强化执法监管,进一步规范药品市场秩序

(一)在推进全程监管上下功夫。要突出抓好源头治理。紧紧抓住“市场准入、生产”这两个源头,严格行政许可审批,认真执行新版《药品生产质量管理规范》,力争所有在产无菌药品企业和50%的其他企业通过新版《药品生产质量管理规范》认证。要结合我市实际,抓住新版《药品生产质量管理规范》实施机遇,充分挖掘和利用好我市丰富的药号资源,通过资源整合利用,推动我市药品生产企业规范化生产再上新水平。要全面推行保健食品生产企业质量受权人制度,鼓励有条件的生产企业实施全品种电子监管。要强化高风险医疗器械生产监管,重点抓好无菌和植入类器械生产监督检查。要积极推行网格化监管。实行“片警制”和综合执法,将监管地域划分成若干网格,每个网格明确监管人员并向社会公示,负责抓好各类药械的日常监管,确保监管覆盖率100%。加强错时执法,加大“8小时”以外执法力度,实施全时段监管。要夯实日常监管基础。强化基本药物质量监管,不断完善基本药物中标品种备案制度,严查价格成本倒挂品种。结合药品安全示范创建,将日常监管推向更深层次,重点抓好药用辅料、中药材、特殊药品、药品委托生产(检验)、药品广告和互联网药品信息监管。

(二)在强化风险预警上下功夫。要加强风险防控体系建设,建立健全风险信息、风险监测、风险评估、风险预警和处置机制,建成统一规范、动态高效的安全风险防控体系。将风险防控与日常监管紧密结合起来,在日常监管中发现风险因素、研究防控对策,在落实风险防控措施中推进和强化日常监管,切实筑牢安全防火墙,真正做到防患于未然。要加强风险排查。深入推进风险会商制度,分层制定具体的《风险会商办法》,市县两级要全面组织实施“风险会商”,及时通报沟通情况,做到上下联动、信息共享,充分发挥预警、筹划和督导功能。要强化高风险环节、薄弱环节监管。集中力量对安全风险大的重点类别和突出问题进行整治,提高专项整治成效。

(三)在提高应急能力上下功夫。一是完善应急管理组织体系。充实和加强应急管理组织和工作机构,健全机制、落实责任。进一步提高组织协调能力、专业技术能力和风险防范意识,确保在应对突发事件中有效发挥作用。二是健全完善应急管理预案。进一步明确应急处置程序,做到应急处置有章可依、有序开展。各级要结合实际,适时组织开展突发事件的应急演练。三是要做到高效处置。切实加强值班工作,确保一旦发生突发事件,能根据突发事件的时间、地域、性质,有条不紊地开展应急处置工作,做到果断及时、敢负责任、处置到位,确保不发生重大责任问题。

(四)在引导行业自律上下功夫。要加快药械行业诚信体系建设,健全行业安全信用档案,完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制;建立自律信息平台,实现社会共享,形成“一处失信、处处受制”的市场约束机制,引导行业加强自律。加大教育培训力度,强化从业人员的法律意识、责任意识和诚信自律意识,督促行业制定完善诚信自律方面的规章制度并有效运行。要推进药品安全示范创建,拓展示范创建的广度和深度,引导县市区开展示范镇(街)、示范单位创建。要全面推行约谈、“黑名单”、质量受权人等制度。加强分级分类监管和监督抽验,奖优罚劣,使药械行业更自觉地抓好质量安全管理,切实履行第一责任人的责任。

四、强化组织领导,确保食品药品安全工作见成效

食品药品安全工作责任重大,任务艰巨,必须强化组织领导,精心部署实施,确保各项任务落到实处。各县市区各有关部门要把这项工作摆到重要位置,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作,一级抓一级,层层抓落实。要切实保障人力、物力和经费投入,确保各项工作正常开展、扎实推进,让人民群众看到实实在在的效果。要强化协调配合,牢固树立全市“一盘棋”的思想,尽职履责,团结协作,密切配合,合力推进工作开展。要严格考核奖惩,省政府已将食品药品安全列入政府考核体系和社会管理综合考评体系,提出了考核项目和具体指标。各级各有关部门要结合自身实际,进一步分解目标任务,完善考核评价体系和奖惩约束机制;严格责任追究,依法依纪严肃查处失职渎职、监管不力等行为,有效落实监管措施,全力推动食品药品安全工作再上新水平。

食品药品安全会议讲话(九篇)篇九

一、抓好安全责任制的落实。 20xx年,提出安全工作要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则。市政府在全市范围内推广安全生产网格化管理机制。市教育局印发了《平顶山市教育局关于对教育系统安全信访稳定工作实施网格化管理的通知》,我局也印发了《卫东区教体局安全网格化管理的通知》,明确了各单位网格化管理职责与分工。学校也按照要求,积极建立本单位安全工作网格化管理体系。新学期刚开始,各单位要根据实际需要,进一步完善管理网格,切实落实安全责任。要参照教育部《中小学岗位安全职责》,完善安全工作领导机构,分解落实到每一位教职员工,形成层层抓管理,人人抓落实,齐抓共管的安全工作格局,要加强工作谋划制定符合本单位实际的安全工作计划。

二、坚持以消除安全隐患为目标,全面开展排查整改。

学校安全工作点多面广、内容复杂,这次会议后,各学校要立即对本校安全情况开展一次地毯式大排查。一是做好隐患排查。要提高排查工作的精准性,全方位、立体化,横向到边,纵向到底,绝不放过一个漏洞、留下一个死角。要突出以消防安全、校车安全、危险化学品安全、食品安全、校园安全、校舍安全、教学活动安全等为重点,逐个部位查找安全隐患。二是建立工作台账。对查找出的隐患和问题,要列出清单、建立台账,认真梳理、科学分析,做到底数清、情况明。三是抓好整改落实。要制订整改方案,明确整改时限、责任,重大隐患要由主管领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。需要教体局协调的,积极上报。

三、坚持以关键部位、薄弱环节为重点,筑牢安全防护网络。 一是严防上下学时段和课间安全事故。要严防校园拥挤踩踏事故,安排教职工维持好高峰时段的学生幼儿上下楼秩序。值班护导人员要挂牌上岗。要严格执行校内大型活动审批报备制度。二是严防校园火灾事故。要继续加强学校消防设施投入和维护,做好重要节点的火灾防控,推进消防安全管理标准化管理,不断提高师生消防安全意识和自我保护能力。三是加强食品卫生安全管理。严格落实大宗食品原材料集中采购、统一配送制度,严格执行中小学校长教师陪餐、食品留样和公开公示制度,完善学校突发公共卫生事件报告制度。四是严格落实传染病防控措施。各学校要切实加强学校卫生管理,加强传染病防控知识宣传教育和个人卫生习惯养成教育,建立晨检、因病缺勤追踪登记等制度,把防控传染病工作抓早、抓细、抓实。

四、坚持以普及安全知识、增强安全意识为导向,着力抓好安全教育。 一是发挥课堂教学主渠道作用,推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、教案)。教 案 要与教材相吻合。二是要精心设计和组织学生参加安全教育和法治宣传活动,以做好防灾减灾日、消防日、交通安全日、网络安全宣传周等活动为契机,加强与有关部门的配合,确保安全教育全覆盖、有实效。三是要建立完善各类突发事件应急预案,广泛开展应急疏散演练,有针对性的组织学生开展防火、防爆、防灾、防恐等应急疏散演练,提高学生应急自救互救能力。 每次演练后 要进一步完善各类应急预案和应急措施,提高应急能力,确保一旦有事能够妥善应对、科学处置 ,逐步达到预案科学、周密、严实。

五、深入开展“平安校园”创建。 20xx年市教育局下发了关于《平顶山市“平安校园”创建工作实施办法》的通知,平教综治【20xx】58号文,附件中共5大项,31条, 印发了《平顶山市学校安全管理规范(试行 )》的通知(平教综法【20xx】6号),附件:共11章七十四条和关于印发《平顶山市教育20xx年度平安校园建设工作要点》的通知(平教综治《20xx》4号),附件:平顶山市教育局20xx年度平安校园建设工作要点。这三个文件涉及学校安全管里的方方面面,很具体,可操作性很强,这三个文件都已转发各单位会议以后要组织全体教职工认真学习,领会文件精神,吃透文件内容, 使 学校安全工作 有法可依 。 各单位要 把深化平安建设与学校育人工作融为一体,严格创建条件,完善考评标准和考评办法。通过抓典型、树标杆,以点带面,形成争创一流的良好局面,全面提升学校安全防范水平,实现“秩序好,无案件,校园稳定,师生满意”的创建目标。

六、做好安全防范工作。 当前,我们的学校安全防范工作有两项重点,一是 第一道防线,上下学时段值班与门卫负责严格落实。二 是在学校安装视频监控系统。市政府出台的《平顶山市人民政府关于切实加强全市学校安全工作的意见》(平政〔20xx〕54号)明确规定各学校应当设立保卫机构,配备专职或兼职安保人员,配置必要的安保器械,严格落实值班、巡查制度,严格学校门卫管理。要按照《中小学幼儿园安全技术防范系统要求》(gb/t29315-20xx),安装周界入侵报警系统,在校门口、教学楼和学生宿舍楼等重点部位安装视频监控系统。个别学校安保器材不足的,监控不能正常使用的,加大投入经费,购 置安保器材 和安装高清晰摄像头。

七、加强校园基础设施、特种设备和危化品安全管理。 加强校舍安全隐患排查,彻底排除 建筑物、 围墙、楼梯和宿舍门窗等可能存在的安全隐患。对实验室设备等特种设备定期检测和维护保养,建立安全档案和危化品定向处置机制,确保危化品及特种设备安全运行。

八、组织好春季安全大检查。 为进一步推进工作的落实,教体局将开展全区学校春季大检查活动。此次检查的重点有安全责任制落实情况、校园安全隐患整治工作情况(尤其是年前冬季安全大检查下发的整改通知书 ) ,对存在问题的盯住不放,力争在做到彻底整改。 市局、区政府都要对春季大检查进行督查。

九、认真组织好安全教育日活动。 3月 最后一周是 全国中小学生安全教育 月 ,各单位要根据要求认真抓好安排部署。我需要强调一下认真开展好应急疏散演练活动。各学校在安全教育日前后都要开展一次应急疏散演练活动。通过演练,检查一下自己的工作预案,对照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,及时修订完善工作预案。教育日活动过后,大家也要把应急疏散演练作为一项日常工作抓紧、抓好。按照《指南》要求,中小学每个月至少开展1次应急疏散演练,幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练。今后我们的平安校园考核时,应急疏散演练是重要的一项,凡没有按照组织应急疏散演练的单位,一律不得参评。

十、强化校园及周边治安综合治理。 主动会同综治、公安等部门,加大校园及周边治安突出问题集中整治,深入开展“护校安园”、“打非治违”等专项行动,为学校创造良好的外部环境。

同志们,学校安全工作责任重大,事关师生安全,事关社会和谐稳定,容不得丝毫的麻痹和懈怠。我们要牢固树立学生生命安全高于一切的思想,时刻把学生的安全放在心上、抓在手上,以高度的责任感和使命感,齐心合力,齐抓共管,确保广大学生人身安全和校园和谐稳定。

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