最热学习现状报告（通用16篇）
学习是一种积累的过程，我们要将学到的东西进行整理和总结，形成自己的知识体系。让我们一起阅读一些学习方法和技巧，相信一定会对大家的学习有所帮助。
数学学习现状调查报告九年级学生
按照课题方案的安排，第二阶段为课题的实施阶段。为了更好的促进课题的全面实施，我对我校的初三学生化学学习的自主学习能力进行了调查摸底，得出了很有价值的调查结果。
一、调查的目的与内容。
为了解我校学生自主学习现状，发现问题，找出原因，为开展“学生自主学习方法和能力的培养”课题研究提供依据，20xx年11-12月，我们对本校学生自主学习现状进行了抽样调查。
这次调查力求全面的了解学生自主学习的现状，调查内容主要包括了以下六个方面：（一）自主学习动机（二）自主学习习惯（三）自主学习方法（四）上课思维（五）自主学习过程（六）自主学习结果。
二、调查对象与方法。
调查采用学校自编的自主学习调查问卷，共19道题，每题有4个选项，要求学生在每题的若干选项中根据自己的情况选择回答。为了使学生表述自己的真实想法，本调查问卷只填班级、性别，而不填姓名，并且当堂完成答卷。
三、调查结果与分析。
（一）自主学习动机。
学生的自我效能感指相信自己有能力完成学习任务，对学习产生兴趣，具有学习的积极性和主动性，是自主学习的前提和保证。
1、是否喜欢主动的学习。能自觉主动完成学习任务的占68%，初一、初二、初三分别占80%、71%、52%；29%的学生是在家长、老师的督促下完成，初一、初二、初三分别占16%、29%、41%；10%的学生认为完不完成无所谓，三个年级分别占6%、11%、14%。从调查结果显示，多数学生能自觉、主动的学习，初一年级学生较高，但随年级上升自觉性主动性下降，初三年级有48%的学生缺乏学习的自觉性。
2、在学习上你对自己的信心。36%的学生充满自信或有把握，初一、初二、初三分别占41%、37%、30%；50%的学生认为需要再努力，三个年级分别为48%、48%、54%；13%的学生认为在学习上比较困难，没信心，三个年级分别为9%、15%、14%。调查说明：86%的学生能正确地认识到，学习是需要努力的，通过自己的努力，对学习充满信心。但也有13%的学生对学习失去信心，三个年级差别不大。
3、你喜欢某科目是因为。56%的学生认为是个人兴趣，三个年级分别为56%、61%、52%；喜欢某科目是因为老师的讲课方式占30%，三个年级分别为26%、29%、36%；7.3%的认为是师生关系好；3.6%的认为是老师的外表。调查说明，学生有较强的自我意识，凭自己的兴趣学习某学科；教师的教学方式也非常重要，直接影响学生的学习兴趣；良好的师生关系对学生的学习兴趣有一定的影响。
4、你是以怎样的心态去学习。55%的学生是以愉快的心态学习，三个年级分别为58%、64%、43%；37%的学生是以紧张压抑的心态学习，三个年级分别为37%、34%、39%；10%的学生是以无所谓的态度，三个年级分别为12%、2%、16%。从调查中看出，学生在学习上压力比较大，令人担忧，初一、初三年级最为明显，初一学生因为刚刚入校，不太适应中学学习，而初三则面临着升学的压力，比较紧张，初二则处于渐趋平静，多数学生能以愉快的心情学习。应加强小升初的衔接工作，对初三毕业班进行减压或心理辅导。
（二）学习习惯。
1、你最喜欢老师留什么样的作业。22%的学生喜欢留抄写型作业，三个年级分别为25%、22%、18%；41%的学生喜欢口头背诵、动手实践型作业，分别36%、46%、40%；13%学生喜欢自己给自己留作业，分别为14%、14%、12%；21%学生喜欢不留作业。调查说明，学生喜欢留多种形式的作业，口头背诵、动手实践型作业学生最欢迎；13%自己给自己留作业，表现出一部分学生学习的主动性、主体性；21%学生喜欢不留作业，表现出部分学生的懒惰性和厌学情绪。
2、上课前，你的预习情况。83%的学生能进行预习，三个年级分别为89%、87%、74%的，但只有48%的学生会预习，三个年级分别为55%、53%、36%；14%的学生从不预习，分别是10%、11%、22%。从调查可看出，大多数学生懂得预习的重要性，但很多学生不会预习，只是看看书而已，有14%的学生从不预习，初三年级达到22%，这方面需要教师进一步给予有效的指导。
3、在做作业的方式与时间。19%的学生先复习，后做作业，三个年级分别为25%、18%、14%；61%的学生先做作业、有问题才翻书，三个年级分别为57%、67%、60%；11%学生先做作业、遇到问题就不做了。从调查中看出，多数学生先做作业，有问题在看书；19%的学生先复习，后做作业，是一种比较好的作业方式；11%的学生遇到问题就不做了，存在学习的依赖性，对学习缺乏责任心。在作业时间上43%的学生在12小时之间，初二学生作业时间最长。
（三）学习方法。
1、听课时是否有自己的学习目标。21%学生上课前就有明确的学习目标，三个年级分别为32%、21%、12%；在教师讲课时形成自己的学习目标的.占30%，三个年级分别为28%、31%、31%，；36%的学生老师讲什么，就学什么，三个年级分别是31%、38%、41%，；7.6%的学生始终没有自己的学习目标。这表明，有相当一部分学生对课堂上听课心中无数，跟着老师走，对制定好学习计划目标的重要性缺乏正确的认识，教师要教会学生制定学习目标的方法。
2、课堂上，做笔记的情况。41%的学生有所选择，记下一些新的想法，三个年级分别为37%、46%、42%；记下所有板书占34%，三个年级分别为36%、35%、32%；21%的学生从不记笔记或随便记一点。学生记听课笔记可以有效地集中注意，发现新旧知识之间的内在联系，从数字中说明，大多数学生不做笔记或不会做笔记，教师在课堂教学中要教给学生记笔记的方法。
（四）上课思维。
1、你上课的思维状态怎样。73%的学生认真听讲，把握教师讲的知识要点并认真思考，三个年级分别是73%、76%、70%；10%的学生记住老师的每一句话；15%的学生上课时跟不上老师的思维，三个你年级分别为5%、16%、23%。从调查中说明，多数学生能认真听讲，但20%的学生跟不上老师的思维，其中初三年级达到23%，教师忽视了这一部分学生，使学生失去了学习的兴趣，教师要关注每一个学生，学生才能发展。
2、上课时你对老师的问题思考程度。能思考80%以上问题的占29%，三个年级分别是44%、23%、21%；28%的学生对老师的问题进行思考在60%以下，三个年级分别为22%、32%、33%；教师提出的问题过难,导致28%的学生对老师的问题进行思考在60%以下,初三的学生达到33%，近三分之一的学生不能思考教师的问题，教师在课堂教学中要认真的设计问题，调动学生学习的积极性。
3、参加课堂讨论的情况。26%的学生努力发言，常引导本组同学，三个年级分别为34%、28%、15%。49%的学生按讨论要求做，三个年级分别为50%、42%、55%；不想参加、不发表意见占23%。由此可见，学生在课堂上思维不活跃，教师的教学问题设计、讨论组织形式还不能引起学生兴趣。因此，结合年级学科特点，经常组织活动十分必要。
4、上课时，有没有过激动兴奋的体验。14%的学生经常产生兴奋、激动的情绪，三个年级分别为25%、16%、2%；有时产生上述情绪59%，三个年级分别58%、63%、57%；26%的学生产生过无聊、灰心丧气的情绪，三个年级分别是20%、19%、40%。总体说明，学生上课时学习情绪比较低落，感受不到学习的乐趣，其中初三年级最严重，与学生的心理和生理有一定的关系，教师要善于调动学生的学习情绪，讲究教学艺术。
（五）自主学习过程。
1、你是否定期将已学过的知识进行归纳总结。15%的学生经常定期将已学过的知识进行归纳总结，三个年级分别为26%、12%、7%；偶尔和考试前进行归纳总结的占68%，三个年级分别61%、68%、83%；7.6%从不归纳总结。调查说明，学生没有养成定期知识进行归纳总结的习惯，为了考试而学习，缺乏自主学习的方法。
2、对学习的评价。39%的学生在每单元或章节后对自己的学习进行评价或在教师的指导下参与评价，三个年级分别为38%、36%、43%；47%的学生对教师的评价认真的思考并改进，三个年级分别为50%、55%、36%；10%学生自己不评价，对教师的评价无所谓。这说明，学生比较重视对学习的评价并不断改进，但缺乏主动性，学生的自我监控和自我评价能力还有待提高。
（六）自主发展。
1、你经常阅读哪类书籍。19%的学生阅读文学名著，三个年级分别为22%、16%、20%，36%的学生经常阅读中学生读物，分别为26%、51%、32%；26%的学生经常阅读武打小说，分别为26%、25%、28%；什么都不阅读12%，分别为12%、9%、16%。从数字中说明，88%学生有阅读习惯，但阅读书籍不同，有近26%的学生阅读武打小说，有12%的学生还没有阅读习惯，教师积极的进行引导，培养良好的阅读兴趣和习惯。
2、你认为自己的知识主要来自于什么。37%的学生认为是老师的讲授，三个年级分别为36%、42%、33%；21%的学生认为从不同的渠道获得，如报纸杂志网络；23%、22%、19%；11%的学生认为是自己独立学习，分别为12%、5%、6%。学生能正确认识知识来源于不同渠道，反映出自身知识的价值趋向，初三年级学生对自主学习能力的认识略高于初一、初二，但从总体上说，学生对自主学习能力的价值还不能充分认识。
四、建议与对策。
1、根据我校学生自主学习情况调查的现状看，学生自主学习意识、方法、习惯等比较薄弱，因此，开展在课堂中指导方法培养学生自主学习能力有着较强的必要性和针对性，各学科根据学科特点，确定研究专题，有针对性的开展研究。
2、转变教师的教育观念，提高教师的整体素质十分重要，自主学习体现学生的主体性和个体性，教师要以很宽容的心态，去营造一个有利于培养学生自主学习能力的环境和氛围。
3、课堂教学是培养学生自主学习能力的主要途径，教师有针对性探索培养学生自主学习能力的策略（激发学生动机、提问的实效性、引导学习方法、培养学习习惯、学习评价、学习监控等），让学生参与到自主学习的研究中。
4、在教学过程中，要尝试构建学科培养学生自主能力的课堂教学模式，形成培养自主学习能力的评价体系。
5、培养自主，学习能力，不只是课堂教学，学习过程应延伸到课外、家庭，扩大知识面，增长见识，使自主学习能力得到巩固和提高。
五．结语。
初中生是一个充满朝气的群体，他们既有孩子单纯可爱的一面，又有桀骜不驯，自以为是，叛逆固执的一面，他们渴望被认可，被尊重。对待这样的学生群体，需要我们好好研究他们的心理，给予他们适当的指导，关心和帮助，为他们今后的人生发展之路打好基础。
这次问卷调查以初中三个年级的三百名学生为研究对象，从自主学习动机，学习习惯，学习方法，上课思维，学习过程，学习结果六个方面来分析初中生自主学习现状。结果表明初中生自主学习现状还是基本停滞不前的状态，而且影响学生自主学习的原因很多，从学校管理层，教师到家长和学生自身。
教会学生自学，培养自主学习能力是当今世界各国研究的教育主题，也是我国素质教育的要求，是大势所趋。我们应该与时俱进，把握时代潮流及时转变教育思想，不落后，不守旧，善于学习，勤于实践，敢于反思，不断更新知识体系，提升教育教学水品。
初中生英语学习现状调查报告
随着我国改革开放的不断深入，社会对外语人才需求更为迫切，具有较强口语交际能力的外语人才较为紧缺,因此提高学生英语口语交际能力是信息时代英语教育的核心。英语作为一种语言，是人与人之间较为常用交际的工具,学习英语的目的在于用英语进行交际,英语教师应该改变当前英语教学的观念，改革英语教学模式，切实提高学生英语口语运用能力,及口语教学方法、途径、评价模式等。
长期以来的不少学校英语教学都只注重于课本内容的传授而忽略英语的口语训练。不少学生及家长都认为英语只要考得好成绩就好了，而口语显得就不怎么重要，以至于在现实生活中形成了只会做题，不重视将英语用于口语表达的现象。针对这种现状，我就我校七、八、九部分学生的英语口语现状做一次调查，通过调查分析，了解当前中学生英语口语现状，分析其英语口语存在的问题，提出自己的一些合理化建议。
调查方式：谈话交流。
通过谈话交流获得的信息表明：大多数的学生平时很少与同学用英语交流，虽然许多学生都认为口语在英语学习中较重要，认为口语说得好或差不会影响自己的英语成绩。同时许多学生认为老师上课比较注重讲解知识，没有较多的时间让学生进行口头练习，课堂上学生说的空间和时间不足，活动形式较为单调。有的英语课成了讲解课，让学生背诵句子和课文等。80％的学生希望老师能组织学生开展课内外口语交际活动。希望老师在上课时要安排专门的口语训练，增加师生之间，生生之间的互动、交流活动。提供学生更多的锻炼口语的机会，让学生锻炼用英语进行交际的胆子和能力。当然，现在是信息科技时代，因此，除了课堂内外，许多学生也应参加其他途径的口语交际活动等。
（一）教师坚持使用英语教学。
使用英语教学，强化在课堂上使用英语的比例，是提高英语口语的重要措施之一。用英语教英语有利于提高学生的听力水平，有利于向学生提供大量说英语的示范，便于学生口头模仿，有利于激发学生说英语的欲望，并提高学生学习英语的兴趣。教师可以借助实物、图片、模型，配以手势、动作、表情等手段来帮助学生理解。关键是一定要坚持说下去，只要教师坚持说英语，学生就会逐渐提高听的能力，不懂的句子渐渐听懂了，不熟悉的话语渐渐听熟悉了，不清楚的词语渐渐听清楚了。
（二）学生坚持开口学说英语。
学说英语的能力只能通过说的实践才能逐渐培养起来，所以教师应该多给学生开口说英语的实践机会。要鼓励学生大胆开口，学生开始学说英语时，难免有些紧张、害怕、害羞等，作为教师应多鼓励，及时给予帮助，适当给予引导，鼓励学生说下去。当学生能正确地说想要表达的意思时，教师要加以肯定和鼓励，对口语表达能力有所提高的学生，教师要及时表扬，使学生看到自己的进步，真正感到鼓舞和愉快，并产生自信心和主动性。
（三）使用情境教学提高能力。
口语交际是在特定的语言环境中产生的言语活动，口语交际离不开特定的语言环境。教师应充分利用时间和机会为学生创造一个交际训练环境，在课堂上经常创设情景，让学生用所学的句型与同伴对话，然后表演给老师和学生欣赏。现行教材中有许多话题，如购物、打电话、看病、谈论天气等都是课堂上我们训练口语的材料。教师应在模仿的基础上有所创新，要创设情景，培养学生在真实情景中的口语表达能力。
（三）建立英语科学评价体系。
英语口语教学评价是对学生日常英语口语能力的评估，主要检查学生是否能够就某些交流性主题或交往场面、情景进行合适的表述,并帮助学生进行自我诊断，鼓励学生积极发现问题，纠正失误，以利于他们的继续学习。评价要用经常性评价代替偶然性评价，客观地反映学生的实际口语水平，为学生学习和考评提供较为轻松的环境。
（四）加强学生英语口语测试。
在应试教育的制度下，学生普遍形成了一种共识，认为英语考高分就行了，学习英语口语没有什么实际意义。在这种情况下，建议学校通过加试英语口语考试。让学生更加重视英语口语，让他们觉得英语口语也是考试中的一部分，不容忽视。
虽然调查的对象只是我校部分学生，但从中也可以得出当前中学生英语口语在应试教育条件下，形成了不爱开口学说英语的不良习惯。其中包含了很多原因，并且经长时间形成的，想要一下子改变还是比较困难。这样就需要师生的共同努力，只要坚持下来，中学生学说一口流利的英语的日子便会指日可待。
英语学习现状调查报告
我们眼下的社会，报告与我们的生活紧密相连，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。一听到写报告马上头昏脑涨？下面是小编精心整理的英语学习现状调查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
了解初中学生现有的英语学习现状，以及影响他们英语学习的各方面因素，在掌握具体情况的基础上，有针对性地采取一些相应措施，促使教师真正改变教学理念，切实改进教学方法，加强教学的针对性和实效性。同时，也促进学生英语学习兴趣的提高和发展，变学生消极被动的学习为积极主动的学习，教学共进，力求达到教学的最大有效值，最终改变初中学生英语学习的不良现状。
根据本课题的研究目的，本次调查的方法主要采用问卷调查、学生座谈以及教师座谈，其中问卷调查中设计了41个选择题、1个开放性简答题。对象为本校初一、初二年级，共发问卷102份，有效问卷102份。
此次调查有41个问题，涉及到影响学生英语学习的原因主要有两大类：其一，来自于学生自身的因素，即内因包括学习英语的兴趣、自信心、态度等方面；其二，外部的环境因素，即包括家庭、社会、学校等方面。
现就调查的现状分析如下：
（一）学生自身对英语学习的兴趣。
大部分同学对英语学习兴趣不浓。如在调查“你对英语学习感兴趣”这个问题时，选“a.特别感兴趣”的只占20%；选“b.比较感兴趣”的'占35%；选“c.不太感兴趣”的占25%；选“d.“一点也不感兴趣”的却占20%。
又如在调查“你利用课余时间参加兴趣班”一题，选“a.有”的占31%，事实上在这百分比中按自己的意愿主动报名参加的占的百分比估计还得打折。这是影响学生英语学习质量的一个重要因素。
总体说来，学生对英语学习的自信心不够。如在调查“你现有的英语基础与水平”一题时，选“c.中等”的占51%；选“d.差”的占13%。虽然一方面反映出学生自我评价的客观性和公正性，另一方面也反映出学生的自信心不足。这是影响学生英语学习质量的另一个重要因素。
学习兴趣和自信心决定学生对英语学习的态度，在调查“你对你的英语学习满意吗”一题时，选“a.很好”的占18%；选“b.一般”的占16%；选“c.不好”的占50%。大部分学生对英语学习热情不够高。
（四）学生所处的家庭状况：
1.学生中农村户口占90%以上，不同户籍的学生有着不同的生活环境，存在着生活习惯、方式及个性的差异。2.父母文化层次不够高，大约80%的父母都是初中毕业。职业情况大约80%的父母务农，另外20%左右是自由职业，这就决定了一定数量的父母忙于发展家庭经济，疏于与孩子交流和对孩子的管教，又缺乏“教育投资”的意识，对教育还存在着模糊的认识，造成子女物质生活的充裕和满足，精神生活的空虚和荒芜。3.有些家庭的教育方式有待改进。溺爱型、放任型及专断型家庭仍占40%的比例，在调查中“你的家长辅导你英语吗”一题时，选“d.从来没有”的占82%。
（五）学生对教师的认识。
1.现实中的英语教师：（1）大多数的英语教师对教学工作认真负责，尽心尽责；（2）多数英语教师讲究民主，尊重学生，愿意听取和接受学生合理、正确意见和合理建议；（3）部分英语教师能根据学生实际水平进行教学，并与学生的生活联系起来，用补充材料丰富英语课堂教学；（4）部分教师能正确对待学生，不偏爱某些学生，不歧视差生；（5）少部分教师在课堂上合理分配讲解时间与学生的活动时间；（6）极少数部分教师在日常教学中能经常性地使用多媒体技术教学。
2.理想中的英语教师：（1）具有幽默感，善于调节课堂气氛；（2）具有亲和力，善于与学生沟通，用童心贴进学生，微笑时时挂在脸上；（3）具有吸引力，善于抓住学生学习的兴奋点，使学生学而不倦；（4）口语流利，水平一流；（5）广闻博学，多才多艺。
（一）影响初中生英语学习成因分析。
1.社会的影响：由于高等教育招生和分配制度改革的影响，社会对人才的需求标准的变动，使部分德才兼备的学生感到迷芒和失望，并逐渐淡化对学习的兴趣，失去了学习的积极性。
2.实施素质的影响：素质教育是一种突出生存能力的教育，是使他们认识到了具有真才实学、一技之长的重要意义，而英语这门学科具有学术性较强，实用性不强的特点，这使得学生缺少学习英语的内驱力。
3.家庭教育的影响：当前，初中生中有大部分是独生子女，处于一种相对优越的生活环境中，备受家人的宠爱，他们一般表现为意志不坚强，缺乏进取精神，耽于生活享受。值得注意的是，我在接触众多的学生家长后，发现很多家长侧重于对子女纪律方面的要求，而对学生学习不是特别关注，从而在学习上对学生形成了一种内家庭松外学校紧的矛盾局面。
4.教师的影响：在诸多的影响因素中，我认为，教师对于学生的影响最直接、最持久、最有效。但当前的问题是，信息和数字时代的今天，由于教师行为滞后，所以使教师的教育和教学工作对学生学习产生的制约和负面影响越来越大。
1.学生要了解社会不同职业的特点、现状和发展趋势，从而使他们在学习期间确定自己的学习目标，在毕业时选择自己适合的就业岗位。
2.学生要掌握正确的学习方法。学生要有计划、有目的、有步骤地学习，同时也要学会预、复习，做完习题后善于进行知识的梳理，归纳和总结。
3.教师要树立学生是学习活动的主人的思想。最大限度地调动学生英语学习的兴趣，使每一位学生都有机会当教学活动中的演员，而不是观众。
4.教师要活化教材内容，使之生活化；活化教材语言，使之口语化；活动化教学手段，使之直观化。另外，用学生喜闻乐见的补充材料丰富英语课堂教学。
5.教师要在教学中尽可能多地运用多媒体技术教学，创设情景，加深视觉、听觉、动觉形态，创建愉快、融洽、生动、活泼的学习气氛，增强自信心，激发学习兴趣，消除心理压抑厌烦情绪，提高语言操练、言语交际活动的质量。
6.教师要尝试进行分层教学。针对不同水平和层次的学生，提出不同的学习要求，布置不同深度的作业，确定不同的评价标准，使每个学生有成功的体验，形成良好的学习心态。
7.教师与学生要构建良好的师生关系，营造宽松、和谐民主的教学氛围。愉快的课堂气氛使学生获得积极的情感体验，能够充分调动学生的学习积极性，有利于学生的主动参与，有利于师生之间、生生之间情感和信息的交流，使学生的学习情绪处于一种亢奋状态，有利于学生实现自我的、和谐的、全面的发展，从而大面积地提高教学质量。
总之，只有“让课堂活起来，让学生动起来”，才能“让学习质量真正高起来”。
小学语文学习现状的调查报告
调查地点：三建乡中心学校小学部。
调查对象：小学语文教师，语文课堂，小学学生。
调查方法：
1、听课。
2、座谈会及作业教案检查。
调查人:向彦桥白将军黄平李力。
为了解新课改指导下的小学语文教学在我校的普遍现状，我们对我校小学部通过访谈、听评课、查看教案作业等方式进行了调研。现将调查情况分析整理如下：
一、优点。
1、大部分教师特别是青年教师教学理念新，有一定的课改意识，“合作、参与”等新的课改术语能在课堂中频频出现，教师的角色行为相应地发生了转变。如：“谁来帮帮他？”“你同意他的看法吗？”教师能尊重学生的人格，把学生置于主体地位，自主合作探究的方式得到一定的运用。如“同桌互相读读，先左边读，再右边读，读得好了再表扬表扬”“老师跟你合作好吗？”“我们就来解决同学们的这些问题”三、四年的课改实验，的确给我们的教学注入了新的活力，一部分课堂富有亲和力，学生敢想敢说，生命课堂的构建越来越显著了。
2、多数教师能遵照语文学习的规律和学生身心发展的规律施教。江美老师的拼音教学课，师生关系融洽，把四声的拼读和学生生活结合起来，引入汽车的行驶，生动贴切，学生爱学乐学；李亚红老师笑容可掬，一个微笑，一个眼神，让孩子神气活现，字词理解更是联系实际，如在教室里找一找，在图上看一看，在读中想一想，用动作演一演，用声音学一学，课堂富有生命的气息。总之，多数老师能在课堂中创情设境，通过游戏、故事，激励竞争，激发学生的学习兴趣。阅读教学能很好地体现以读为本的理念，听、说、读、写等语文实践性得到一定程度的重视。
二、问题。
1、教学理念陈旧，学生的主体地位受到冲击。
尽管教师的教学理念有了一定的转变，取得一些较为可喜的成绩，但与现代教育理念相比仍有较大的差距，传统教育观念仍占主流。
多数教师的教育视野不够开阔，不能从学生个体综合素养的培养中去关照语文素养。只盯着学生的字词划会了吗？意思会背吗？课文会背、会默写吗？只瞅着学生卷面上的成绩，不能着眼未来，阅读、感悟、朗读指导、思辨能力、创新能力、表达能力等综合素养的培养并不重视。
学生主体地位受到严重冲击。教师主宰课堂，不相信学生，不放心学生，处处越俎代庖，自主合作、探究的学习方式虽然已有运用和体现，但因缺乏具体的方法指导而流于形式。听、说、读、写训练还停留在肤浅的'层面上，不能较有效地进行指导。
总体来看，大部分教师理念相对新一些，青年教师普遍有一定的课改意识，角色行为体现了较浓的课改色彩；老教师虽然老，却因外出培训的机会多，课堂教学虽然传统，但能老中求新，有一定的课改意识；中青年教师因外出机会少，在传统的路上走得较远，角色转换不够到位，还有一部分中老年教师教学观念过于陈旧。
2、教研教改意识不强，教学基本功不够扎实。
农村村级学校教师人数少，没有专职语文教师，部分教师既教语文，又兼教好几门其他学科，平时教学任务繁重，自学、集体学习、相互听评课相对较少。现代教学手段未发挥应有作用，教师缺乏资源意识，同时，据调查80%教师未使用媒体教学，20%的教师只有在集体观摩时才使用。
由于缺乏学习、研究，加上教师基本功不过硬，严重影响教育教学质量。
3、教学方式方法趋于传统，三维目标被机械割裂。
由于观念陈旧，素质不高，致使教学方式方法趋于传统。虽然多数教师认为在教学方式上应该采用现代理念倡导的参与式教学，但从课堂观察和访谈中看到学生的主体性发挥不强，教师讲得过多、过细，学生自主读书、讨论交流的时间过少，三维目标被机械割裂，教师重语文知识的讲解，重字、词、句的意思的讲解，把生动活泼、具体形象的课文肢解为孤立的字词句，而且字词句的教学只停留在会认会写的层面上，很少能联系语言环境理解，也很少讲求学习的方法，编儿歌、顺口溜等，能激发学生学习兴趣的方法极少运用。拼音教学除能适当发挥小老师的作用外，教师一领到底，很少以游戏和活动激发学生的兴趣，也很少运用编儿歌、讲故事，以调动学习的积极性。阅读教学中，教师一问到底，以问代讲，以问代读，问题缺乏针对性、启发性，挤占了读书、思考的时间。语文自身的魅力，教师的人格力量等没有充分调动，教学感受不到语言美、意境美、情感美。
文中优美的词句段很少引导学生朗读背诵；典型句式和写作方法，很少引导学生学习借鉴；美的画面、情感，很少启发学生在读中感悟，受到熏陶和感染；而是喋喋不休地讲解问答，过繁过细的分析，课堂缺乏生命的气息。如翠鸟的美、荷花的美，不能引导学生图文结合，听读想像，而是在简单的读一遍，提几个问题，找到答案后再齐读一遍的过程中“完成教学任务”
4、朗读背诵及作文教学，缺乏指导，急待加强。
（1）、部班级唱读现象比较严重，教师缺乏引导矫正意识。一提要重视朗读，课堂上从上课到下课，齐读声不绝于耳，范读、领读、个体读、默读、快速浏览等很少运用，而且缺乏朗读的层次性和有效性指导。想像读、图文结合读、情读、欣赏读等被忽视了，而是浮光掠影泛泛一读，以为达到了朗读的要求，文章的情、神、色、味均化为乌有。
（2）、虽然决大多数教师重视背诵积累，但很少将背诵引进课堂，很少讲求背诵方法的多样化，而是一味地让学生死记硬背，往往事半功倍。
（3）、访谈中，多数教师深有感触地说：“如今的作文教学太难，教师不会辅导，学生无话可说，胡编乱造、病句满篇、土话连篇，更有许多教师为了应付考试，只好让学生读背《作文选》。”细一分析，除了教师不会辅导，学生缺乏发现的眼睛、生活内容单一外，一方面贫穷落后的乡村生活和文盲半文盲家庭教育，使学生缺少一个良好文化氛围的熏陶，另一方面，学生课外阅读量、背诵经典诗文的数量和课标精神相比少得惊人。95%的学生把教科书、作文书及大哥大姐们读过的课本作为主要阅读内容。童话故事、寓言故事、文学名著农村学生几乎未曾见过。没有厚积，焉能薄发？作文教学确实是农村小学语文教学亟待开发的一块荒芜地。
三、建议。
1、加强培训学习及教学研究，切实转变观念，促进教师专业化成长。
上级行政部门、教研部门，各级学校要多组织教师集中学习、培训，进一步熟悉课改精神，加大教育科研力度。要多给教师“走出去学习，请进来指导”的机会；教研部门要深入基层学校多听课、多评课，坚持“送教下乡”，发挥专业引领的作用；学校要利用仅有的电教资源，组织教师多观看光盘，多收看空中课堂，多组织观摩教学；广大教师要加强自学，向特级教师学，向身边的优秀教师学，多学习，多实践，多反思，树立大语文教学观，大力倡导“自主合作、探究”的学习方式，创造性地教。只有广大教师在理念上受到充分的“洗礼”，才能较好地实现观念的转变、角色的转化，促进其专业化成长。
2、教学中要注重三维目标的统一，切实提高学生的语文素养。
废弃过去知识的传授方式和注入式教学，要运用新理念，新方法，教给学生学习的方法和技巧，要关注学生的情感、态度、价值观，要注重语文学科工具性和人文性的统一，重视学生良好学习习惯的培养，既教书又育人，切实为每一个学生的发展奠基。
3、各级学校、教师要重视学生的阅读和背诵积累。开放图书室，动员家长购买图书，引导学生爱读书、读好书、读整本的书，积极开展班级读书会，同时要鼓励学生背诵积累经典诗文，增加语言积累，丰富人文积淀。
4、各级教研部门、学校和教师要把改进作文教学和培养学生阅读理解能力，作为两大课题，自上而下，形成合力，通力研究，形成适合农村学校较为科学、操作性强的理论总结和实践经验，切实提高学生的语文能力。
5、教育行政部门要关注基层学校教师队伍年龄老化，人员紧缺，合理解决和分配人力资源。建议不应以学生数为定编标准，切实减轻基层教师繁重、繁杂的教学任务，以利于促进教师队伍的专业化成长。
三建乡中心学校办公室。
20xx年11月20日。
数学学习现状调查报告九年级学生
古诗词在初中教材的分量占到了三分之一，中考对古诗词的考擦也占有相当分值，古诗词教学越来越受到广泛地关注。同时，对学生而言，学习古诗词，除了在传承语言文字方面的重大意义外，对提高青少年的传统民族文化素养也具有深远的意义。然而，由于古文深奥难懂等原因，古诗词的教学效果不尽人意，为了比较准确的掌握初中学生对古诗词学习的实际情况，发现目前教学中存在的问题，从而更快更好地找到解决的方法，切实有效地提高初中古诗词教学的质量和水平，我于xx年着手准备，开展了“初中古诗词学习调查”活动。
二、调查内容及结果。
调查采用书面问卷的形式，以本校初中三个年级的80名学生作为调查对象，着眼于整体水平和综合调查，涉及古诗词教与学的两大方面：一是关于课堂教学（对古诗词课堂的态度以及参与度），二是关于自主学习（古诗词课堂讨论交流的积极性以及课后对古诗词学习的态度和方法）。我们采取随机调查，抽样分析的方法。经过数据统计，整理出初步的调查结果。现对具体调查内容展开论述。希望可一找出问题，对症下药，以期今后的古诗词教学更加有效。
初中古诗词学习调查问卷内容及结果分析。
1、你是否喜欢上古诗词课？
a非常喜欢b喜欢c一般d不喜欢。
2、学习古诗词时，你喜欢什么样的讲课方式？
a老师讲为主b学生自主学习c老师引导学生自学d学生讲学生评。
3、古诗词课上，对于老师的课堂提问，你一般是：
a积极思考，主动回答问题b积极思考，但不主动回答问题。
c不积极思考，只希望听别人回答d老师抽到是再思考问题。
4、在古诗词课堂上，你做笔记吗？
a经常记b老师要求就记c偶尔记一点不能坚持d没有记过。
5、你在古诗词学习中喜欢发现并提出问题吗？
a非常喜欢b比较喜欢c一般d不喜欢。
6、你在古诗词学习中喜欢同老师或学生一起分析、讨论问题吗？
a非常喜欢b比较喜欢c一般d不喜欢。
7、你在古诗词学习中长和其他同学进行信息交流、资源共享吗？
a经常b一般c偶尔d没有。
8、在古诗词课上是否使用工具书，你的做法是：
a能按阅读的需要查阅工具书，并记录下来b偶尔查，有时也记录。
c老师要求就查，自己不主动查d从来不查，也没有工具书。
9、你学习古诗词时是否注意提示或注解？
10、你在学习古诗词时遇到问题怎么办？
a喜欢独立思考，实在不懂时才问别人b遇到问题时马上就问别人。
c偶尔问一问d从来不问。
11、当我们面对课后习题和批注式预习时，你能确定本课的学习目标吗？
a会b有时关注c不关注。
12、你会按照学习目标来进行学习吗？
a完全按照b自己添加或减少c随意。
13、每一课时学习完后，你会主动按照学习目标来检测自己的学习效果吗？
a会b不会c老师要求下会。
14、你会不会在完成本课的学习的时候，将本课的学习目标进行一下系统的梳理？
a会b不会c老师要求下会。
15、你会对单元学习目标进行梳理吗？
a会b不会c老师要求下会。
三、调查结果分析。
以上调查结果，从一定的程度上反映了目前中学生古诗词学习的心理状况、特征以及日常学习中的习惯。
（一）学习兴趣分析。
在调查中发现，超过百分之八十的学生还是喜欢上古诗词课的，其中有部分学生对古诗词课堂的兴趣甚至是相当浓厚的。而很多学生更愿意老师能够引导学生自学或者老师能够直接把课堂教给学生。
(二)学习习惯及方法分析。
从调查中我们可以看出，对于古诗词学习，大部分学生具有良好的学习习惯：（1）近乎所有的学生都能够积极地思考老师提出的问题，但有少部分的学生不愿意主动回答问题。（2）有百分之七十五的学生有上课经常记笔记的习惯，其他的学生也会在老师的要求下做笔记。（3）超过百分之八十六的学生表示在学习古诗词中喜欢发现问题并提出问题。（4）占比例百分之九十的学生喜欢和老师同学在古诗词学习过程中一起分析讨论以及进行信息交流和资源共享。（5）大部分学生能够有效利用工具书以及文中的提示和注解初步扫除一些障碍，更好的理解文意，并且有超过百分之八十的学生有独立思考的良好习惯。（6）对于课时学习目标、课后检测、以及对课时及单元的梳理，有百分之四十的学生表示自己会做这样的工作，但大部分学生还是坦诚只有在老师要求下才会做。
综上，目前中学生对古诗词的学习有较为浓厚的兴趣，并且在平时的古诗词学习当中养成了比较好的学习习惯，为了进一步提高学生古诗词学习的积极性，更主动的参与到古诗词课堂学习当中，养成更好的学习习惯，从而增强学生对祖国语言文字，对中华民族优秀文化的认同感，现在针对初中古诗词教学提出以下建议：
一、教师角色的转变。
传统的教学对教师的.认识是教学中的主体，是知识的传授者，是课程的开发者，是教学策略的实施者。而新课改却对教师有了新的定位---学习活动的组织者和引导者。这个定位就把学生看成是语文学习的主体，是语文学习真正的主人。因此，教师应该在完成教学目标的前提下，建立开放而有活力的古诗词学习课堂，让学生尽情的展现自我、发现自我。
二，指导学生古诗词学习的方式。
1、现今社会，各种信息传达的渠道越来越多样化，可以说，现在的学生简直置身于一个信息的海洋。如果仅仅强调被动的、接受式的学习，学生只能接受很有限的知识，很难拓展学习的知识面。因此，教师应该鼓励学生根据自己的需要，充分利用各种渠道获取知识，可以不仅仅局限于字典工具书等，充实自己。
2、倡导自主学习、合作学习、探究学习的方法。
新课改的最大特点就是如何促进学生学习方式的变革，通过自主学习合作探究等方式，将高效课堂一步步落实。
中学生学习方法的现状调查报告
良好的学习方法是学生学好功课、发展才智的重要条件；为了切实提高教学质量，教师必须研究学生的学习方法。本调查拟达到以下具体目的：
（一）对象。
本校部分小学生。在全校中的3年级和6年级各选一个班级。
（二）方法。
问卷法。
（三）步骤。
1、取样，确定学校、班级和学生。
2、向调研班级的班主任说明调查目的、要求。
3、到班级调查，为消除学生的陌生感，由班主任主持，调查人员协助。
（1）向学生简要说明调查目的。
学生的填写明显不符合实际情况，班主任教师可以进行修正。
（4）请班主任老师将全班学生按期中总成绩排队，将上端1/3定为“上”，下端1/3定为“下”，中间1/3定为“中”（在统计分析时只作上下两端的差异显著性检验）。
本调查反映了本校小学生在学习方法的几个环节上一个大致的现状，这个现状说明，多数小学生的学习态度是认真的，基本上能完成各项学习任务。这里面，教师起到了一定的主导作用，对学生的学习方法，学习任务有具体布置和具体要求。如我们调查的个别教师要求每个学生都备有一本预习本，以便掌握学生的预习情况，预习中的疑难点等。但也能看到，学生主动学习、探索知识的还不多，较多地停留在教师所布置、所要求的任务上，带有一定的被动性。部分学生没有认识到掌握良好的学习方法对学习的重要意义。
（二）学习方法与学习成绩的关系。
我们调查了学生的学习方法与学习成绩的关系，通过对结果分析发现，在学习方法的各个环节上，都是学习成绩较好的学生，采用的方法一般也较好，学习成绩较差的，采用的方法一般也较差，这些差别各处都是很明显的。由上述结果说明，学生所采用的学习方法与学习成绩存在着密切联系。
是中年级学科内容简单，教师不作要求，而高年级相对课业内容较难，或教师重视，或学生自以为需要这样做。其次，有可能学生对我们调查的各个问题的了解不尽相同。
学习方法是学习过程中表现出来的一种具体形式，它与学生的学习兴趣，学习动机，学习程度，年龄特点及老师的指导和要求，都有紧密联系。我们在这方面的研究仅是个起步，有许多问题值得大家去探讨。譬如，考试分数是否比学习方法更重要？能否坚持自己有效的学习方法？它的效果如何？课堂上记笔记是否好？对这些问题存在着各种不同的看法和见解，都是可以商讨的。此外，学生的学习动机对学习方法的影响，各类学生学习方法的要求和指导方法，学习方法上各年级之间的连贯、各阶段的衔接、各学科的协调等等，广大教师可以根据自己的认识进行实践、研究，摸索出一套适合学生的良好的学习方法，以及培养学生掌握良好学习方法的途径。
本研究是对巧家县炉房中心学校小学生学习方法的调查，着重了解学生学习方法和现状，并对现状作了分析。本调查虽然存在着一些不足之处，但由于取样范围较大，并采用了统计分析的方法，因此比一般描述性论述提高了一步，可以为小学教师的实际教学工作及对学生学习方法的研究，提供一定的数量依据和参考意见。
中国中小学教育学习现状调查报告
中国儿童少年基金会近日在京发布《中国亲子教育现状调查报告》。该报告提出，亲子阅读是促进儿童健康成长的重要途径，不仅仅是获得知识的过程，更是培养健康人格的过程。
中国儿童少年基金会主办的“2016中国亲子教育现状调查”活动由著名主持人敬一丹主持。
活动现场，北京师范大学教育学部家庭教育研究中心主任陈建翔教授发布《20中国亲子教育现状调查报告》。
报告认为,我们应警惕家庭教育中存在教育过度、教育异化问题，家长需要补上“爱”的教育这一课。家庭中的教育焦虑问题不可忽视，87%左右的家长承认自己有过焦虑情绪，其中近20%有中度焦虑。
调查发现，中国亲子教育状况有了进一步改善和发展，具体表现在：家长的民主意识、科学意识有了明显提高;家庭教育科学观念与方法的传播更加有效和多样化;家长更加注重儿童成长的全面性，特别是儿童健康人格的培养;家长的学**热情持续高涨;注重科学陪伴;关注亲子阅读;父亲参与度有所提高，等等。
调查也发现了亲子教育存在的问题，主要是：许多家长不能正确理解“爱”的真谛，不自觉把**的恐惧、贪婪、功利心当作“爱心”传输给孩子;育儿焦虑、教育过度现象依然存在;体现家族文化传承影响的“隧道效应”还比较明显，而家长对此往往没有清楚的意识等等。报告认为，应警惕家庭教育中存在教育过度、教育异化问题。
教育过度主要表现在过早、过多、过快地灌输知识;为孩子设定过高的目标;过长占有孩子的玩耍时间;过密的'言语和讲道理等。教育过度会造成教育异化。因为教育过度所引发的亲子冲突与家庭焦虑已经在相当程度上构成了社会问题，需要广大家庭深刻反省。
报告认为，在孩子进行玩耍、阅读、做功课、体育锻炼、交往、旅游、过生日或节假日等场合，家长的陪伴时间均有所增加，而妈妈的陪伴时间又明显高于爸爸;陪伴的功利性还比较明显。报告指出，68.37%的家长选择了“理解、信任和欣赏孩子”。这个现象令人欣喜，但是在实践中，许多家长并不能够真正懂得和做到对孩子的理解、信任和欣赏。他们的“爱”里面隐藏了较多的功利性。这样的“爱”很容易转变为“恨”，恨铁不成钢。
报告指出，家庭中的教育焦虑问题不可忽视，87%左右的家长承认自己有过焦虑情绪，其中近20%有中度焦虑，近7%有严重焦虑。家长要重新回到平常心，重新找回教育规律。焦虑的家长、过度的教育，都是从外部向孩子强行灌输、施压，而没有唤醒孩子内在的“天然学校”，孩子的生命力逐渐变得僵硬，失去了灵性，失去了他“自己”的天性。
调查表明，约有一半的家庭重视亲子阅读，这是很好的趋势，但还是不够的。亲子阅读是促进儿童健康成长的重要途径，不仅仅是获得知识的过程，更是深入情感世界，培养健康人格的过程。这对孩子是至关重要的。报告认为，每个家庭都具有一条象征家族文化心理结构代际传承的“隧道”，会极大地影响到夫妻关系、亲子关系和与上一代人的关系，影响到个人和家庭的价值观、人生观、情感模式和处事模式，进而成为影响家庭教育的重要元素。家庭教育要警惕，不能把孩子的“自己”教没了、亲没了。
学生学习现状调查报告
学习是学生的天职，学习动力的强弱是影响大学生学习行为、学习态度和学习效果的重要因素，是大学生学习中的核心问题，当前大学生中存在着诸多学习动力不足的现象。为确切把握大学生学习动力情况，本文根据对宁波大学科技学院部分在校大学生调查，在分析大学生学习动力现状和问题及影响大学生学习动力的诸多因素的基础上，提出我们的有效策略以增强大学生学习动力。
学习动力是激发学习、维持学习并将学习导向某一目标的原动力，是大学生学习积极性、主动性发挥的前提和基础。学习动力对学习行为起导向作用。一旦学习动力不足，会直接影响学生的学习热情，导致学习行为难以持续。20世纪80年代，我国对大学生学习动力缺失问题的研究兴起，现在已经成为社会的一个焦点问题。学者们就此展开了大讨论，从教育学、教育方法论、教育心理学等众多角度展开深入的研究，著述颇丰。但是，从学生学习状况看，此问题仍然广泛存在，并有恶化的势头。因此，此调查显现的很有必要。
2.1调查时间。
20xx年12月03日—20xx年12月14日。
2.2调查地点。
宁波大学科技学院西区1#宿舍楼、2#公寓楼，北区学生一村8#公寓楼。
2.3调查对象。
宁波大学科技学院部分在校学生。
2.4调查方法。
问卷调查法。
2.5资料收集。
本次采用问卷调查法调查，对回收的资料用excel统计分析。
3.1调查准备。
针对我们的调查题目小组成员展开讨论，在网上查找相关资料，确定调查目的及可能遇到的问题，然后拟定此次的调查纲要，设计问卷。
3.2调查实施。
利用网络的信息资源，设计了一份问卷初稿，小组成员对这份问卷提出自己的看法及建议，然后我们又征求意见，对问卷不合理之处进行改进，确定最终问卷。
在问卷设计好以后我们展开调查，考虑到当时人力和时间等限制，此次调查我们采用的是抽样调查的方法，主要针对宁波大学科技学院新校区展开调查。我们小组7人分成3小组，随即选取了西区1#宿舍楼、2#公寓楼，北区学生一村8#公寓楼展开随机调查。基本上是2个人一小组总计3组，1人对调查对象采取提问的方式调查，另外1人在旁边检查，防止人为的误差，但是问卷的有效率不高。我们共发放出120份问卷，回收有效问卷78份，有效率只有65.0%。
4.1专业兴趣调查。
调查资料显示，许多学生现在就读的专业不是当初选择的第一志愿，由于分数低或其他原因，这部分学生被调剂到其他专业，他们没能如愿以偿的就读当初自己选择的专业。在对专业兴趣的调查中（如表一），我们发现，对自己的专业很感兴趣的仅占7.7%，一般感兴趣和不感兴趣的却占到了62.3%，比较感兴趣的占总比例的30.1%。由于很多的学生的当前就读的专业不是自己第一志愿的专业，他们对自己专业的兴趣并不是那么浓厚。
频数百分比。
很感兴趣67.7%。
比较感兴趣2430.1%。
一般感兴趣2734.6%。
不感兴趣。
21总计7826.9%。
4.2逃课情况调查。
从所得调查资料，我们发现，在调查的人中，有人有过逃课的经历，占到了总体比例的67.9%（如表二）；而在逃课原因的调查中我们发现，他们逃课并不是因为要有其他的事情做，只是因为不喜欢上课，或是对这门课程不感兴趣，觉得上课是浪费时间。逃课这一现象比较严重，这一情况需要引起我们广泛的重视。
表二：大学生逃课情况调查。
频数百分比。
是5367.9%。
否2532.1。
5总计78。
从统计的资料中我们可以看到，为满足增加知识内涵的比例占到了12.8%；为了取得高文凭所占比例为47.4%；因为学业的压力，适应挑战和竞争所占比例为17.9%；播撒知识，推动社会文明的发展所占比例为6.4%；为了报答父母养育之恩，实现亲人美好愿望的为5.1%；为了交朋友，扩大自己的交际圈子所占比例为2.6%。
表三：上大学动机调查。
频数百分比。
增加知识内涵10。
取得高文凭37。
应对压力挑战1。
4撒播知识、推动社会文明发展。
5报答父母养育之恩。
4交朋友，扩大自己的交际圈。
2其他原因6。
12.8%47.4%17.9%6.4%5.1%2.6%7.7%。
在被调查“当学习遇到困难，你会怎么做？（如表四）”这一题中，统计资料显示，17.9%的同学会选择“先自己刻苦钻研，41.0%同学选择了实在不会就像同学或是老师请教”，24.3%同学选择了“在大多时候都是一知半解”，16.7%的同学觉得不会做无所谓，直接放弃。
频数百分比。
刻苦钻研1417.9%。
一知半解3241.0%。
搁在一边，觉得无所谓1924.3%。
一看就烦，干脆不学1。
3总计78。
16.7%。
有目标才会有努力的方向和动力，有较好的目标规划有利于大学生更好的学习和生活。在调查学生的学习目标时（如表五），我们发现，对自己的目标很清楚，并且有长远目标的占21.7%；对自己的目标有大致方向的所占比例为26.9%；有短期目标的所占比例为33.3%；没有目标的占17.9%。在对于自己的目标完成情况调查中，统计资料显示，超标完成的仅占7.5%；比较好完成的所占比例为7.6%；勉强达标的为23.7%；不能完成的为61.2%。
频数百分比。
很清楚，有长远目标1721.7%。
比较清楚，大致方向2126.9%。
只有短期目标2633.3%。
没有明确目标1417.9%。
总计78。
1、大学生对专业兴趣不浓厚，内部学习动力不足。兴趣是最好的老师，没有兴趣就会自然的造成学习的.乏力。从调查中我们看到，很多同学现在就读的专业并非他们当时的第一志愿专业，并且这样的学生比例还比较的大。对所学专业缺乏兴趣。在高考填报志愿时，很多学生因为遵从父母的意愿，或者受考分的限制，被调剂到其他专业等原阒失去了选择理想专业的资格，所学专业很多是迫于无奈，并非自己所愿，由此产生了厌学情绪。还有不少学生因为自己所学专业社会影响力小、没有前途等原因，因此要培养学生的学习兴趣。
2、逃课现象严重，很多学生随便的不上课，不是因为你有什么其他的事情要做只是因为不想上就不去上课，很多学生觉得上课是一件浪费时间的事情，是否上课是看自己的心情。逃课现象严重说明很多大学生还没有端正学习的态度，对于大学的学习没有较好的认识。在大学不像高中那样，老师管的很严格，有些同学逃课老师并没有要求的很严格，加之自身的原因，逃课现象很严重。很多大学生认识不到学习是为自己的将来而进行知识储备和经验积累，是完善和发展自我的过程，相反却认为学习是为了混毕业、拿学位、找丁作、赚大钱等，因此放松学习、无所事事。把学习看作最不需要努力的事情。
3、很多学生有着较好的学习动机，但是也还有很多的同学没有端正的学习态度，认为上大学是为了多交朋友，扩大自己的人际圈子，或是仅仅为了实现亲人的愿望。学习动机是直接推动学生学习的内部动力，是激励和引导大学生学习的需要，是影响大学生学习行为和学习效果的非常重要的一个因素。很多的同学没有认识到这一点，没有树立良好的学习动机，失去了学习的动机，那么学习就没有了动力，这是大学生学习动力缺乏很重要的一个原因。
1、正面疏导，树立远大志向。大学生强劲而持久的学习动力来源于坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观。我们要通过耐心细致的思想工作，引导学生树立远大志向和抱负，激励学生努力学习、奋发向上。让学生不但树立报国之志，而且要珍惜大学的学习机会，把自己塑造成强国之材。教育学生把个人的理想与祖国的前途和命运紧密结合起来，通过学习过硬的知识和本领报效国家来实现自己的人生价值。
2、引导学生端正学习态度，明确学习目的，树立正确合理的学习目标，保持稳定的学习动力。一是通过在学生中普遍开展职业生涯规划与没计的课程和辅导讲座，帮助学生认识到大学学习对其未来的人生发展的重要意义。二是学校要根据变化着的社会形势，不断改革和培养方案，尤其是，尊重学生个性发展，加强全体学生的素质教育，使之更符合社会发展的需要。
3、要激发和培养大学生的学习兴趣。对学习兴趣不高的学生，学校有责任培养他们的学习兴趣。教育者要注重因材施教，善于挖掘大学生的潜能，对学生取得的进步及时予以肯定和表扬。同时要开展丰富多彩的校园文化活动，加强社会实践，开阔学生眼界，从而提高学习兴趣。
4、解决学习动力缺乏的问题还需要家庭、社会的积极配合，共同为学生创设有利于学习的氛围和环境，方可收到良好的效果。这就要求：
（一）要致力于创设一个良好的大环境。发挥知识和人才在现代化建设中的重要作用，提高知识分子和科技工作者的社会地位和生活待遇，使整个社会尊重知识、尊重人才。健全大学生择业机制。
（二）要有一个好的学校环境，一个具有良好校风的学校环境和一个好学上进、温暖融洽的班集体，都能对发展学生的学习动机起直接或间接的影响作用。
现状调研报告
社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会发展和人民生活水平不断提高，对社区服务需求越来越多，社区服务受到空前关注。随着我国经济体制和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧的一些社会组织、治理体制已经不能适应现代社会的发展，社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视，而城市社区是一种非简单地等同于行政区划的概念，它超脱了行政辖区的范围。
在如今的社会里，越来越多的用到社区这个概念，也越来越涉及到了城市社区民主治理的问题，为了深入了解我国社区的状况及社区的治理模式。通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。
二、调查活动简介。
(一)调查时间：20xx年2月24日。
(二)调查地点：洛阳市涧西区一些小区。
(三)调查对象：小区里的群众。
(四)调查方法：问卷调查法、访谈法及网络文献调研。
(五)调查内容：当前居委会社区管理存在的问题。
本次调查是自己亲自到涧西区部分社区并对社区居委会的成员进行调查，发送问卷和询问其基层管理方面的一些工作，发现我市社区在不断发展中还是存在着许多的问题。调查城市社区现状和主要问题如下：
1、社区工作职能错位，社会管理精力不足。社区建设是一项系统工程，与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移，政府各职能部门都在社区设立机构，将原本由部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐，啥都往里装”是目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其只能部门工作的承受层，操作面和落实层，疲于应付、不堪重负，影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走，费随事转”，大量的义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力，增加了社区经济上的负担。
2、社区服务功能缺位，社会管理工作不细。随着城市建设的发展，城市居民对社区服务的需求量越来越大，依赖度越来越高。就我区的情况看，相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于：一方面对社区服务认识上存在误区，把社区服务完全“市场化”，将社区服务看做发展街道福利的财源经济;另一方面，形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管，升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。
3、社区队伍素质偏低，社会管理能力不强。社区工作者队伍虽然已得到不断充实和加强，但从调查的所有社区干部看，初高中以下文化程度的占79%。素质结构不够合理，居委“老大妈”式的人员占相当比例;有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力;社区工作人员工资待遇仍然偏低，难以吸引专业人才加盟。这些因素的存在，影响着社区工作者队伍综合素质的提高。
三、调查结果分析。
产生问题原因的分析：
1、客观原因。随着城市体制改革的不断深入，一方面企业深化改革，转换经营机制，企业的离退职工、下岗职工越来越多，同时大量农村人口涌入城市，流动人口增加。政府把更多的职能回归社区，越来越多的社会事务下沉到社会基层部门，考验着社区居委会的承接能力。
2、对社区居委会认识模糊。由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会的角色地位，因此，许多居民都不了解居委会的工作。
3、社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。现实中在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系，但是居委会的行政性倾向特别明显，政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。
4、工作超标超限，浮于表面。各级政府部门的检查接连不断，一些社区居委会天天忙于迎来送往，介绍经验。而各政府部门有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口，对社区居委会自身的承受能力估计过高，使社区居委会超标准超负荷工作。
5、工作方法不够科学。现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作，工作量虽然大效率却很低。有的居委会配备了多台电脑，但是会操作使用的只有2-3人，造成了办公资源的浪费，致使居委会的工作经常处于两难的窘境。
6、社区居委会业务经费不足。目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，但一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。
四、建议和意见。
(一)社区治理社会化。
社区治理就其本质而言，是一种具有自治性的社会治理活动，它体现了社区成员的意识，反映他们的需要，照顾他们的利益，并最终依靠他们的力量。多渠道解决社区居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排;二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻;三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织;四是政府要加大社区业务经费的投入力度;五是努力提高社区专职工作者的待遇。
(二)社区治理专业化。
社区治理作为一种综合性治理，包括各种社会服务工作，具有较广的行业覆盖面。许多的业务操作需要有一定的专业知识和职业技能，专业化治理将是社区治理的一大趋势。目前，许多街道正在探索社区治理专业化。如社区的“便民服务队”缺乏专业技术人员，碰到一些服务项目解决不了，社区干部的计算机操作达不到专业化，给办公自动化设置了障碍。针对这些情况，他们相应采取了一些政策，组织20多名社区干部参加大学学习，提高其文化程度，对社区干部进行了计算机培训，招聘专业技术人员等等。这些措施和方法也收到了一定的效果。
(三)社区治理法制化。
社区治理涉及到社会生活的方方面面，治理者与被治理者存在着一系列的法律关系，要搞好社区治理，必须依法律为准绳，明确各方面的责、权、利，严格依法治理，才能体现社区治理的权威性，保持社区工作的协调性，这是社区治理的最基本手段。在日常工作中，他们坚持以社区内部入手，制定完善了一系列的治理制度，为社区工作的规范化、制度化、法制化工作打下了一定的基础，但是就目前而言，社区干部的职责，社区与物业，物业与业主，社区与居民的一些制度规范不完善，社区治理的法制化治理缺乏法律依据，造成一些工作的扯皮、推诿，这些都是今后社区需要解决的。
(四)加强协调性。
社区作为社会发展的基本单元，是满足居民日益增加的物质生活和精神生活的载体，必须具备“利民”“便民”“乐民”等多项功能和与此相应的组织机构，形成一个完整的“结构-功能”体系，保证社区的组织机构和组织功能的协调发展。这也是社区组织治理的基本原则。通过调查学习，使我对社区也有了更深刻的熟悉，同时也熟悉到社区在社区稳定、环境改造、为民服务中所起的作用越来越大。
五、本次调查得出的结论。
社区是城市的基本组成部分，加快社区建设是提升城市化水平的必然选择。随着改革的不断深化，社区的地位和功能发生了重大变化，其管理、服务和自治的任务日益繁重，现有的管理体制和工作机制已明显不适应新形势新任务的要求，深化社区管理体制和工作机制的改革，创新社区管理体制和工作机制，已成为构建和谐社区的迫切需要。城市社区自治程度的提高，社区工作对各行业、各专业人才也提出了更高要求,为适应社区自治管理和社区实际工作需要,社区的人才结构应该向着专业化、知识化、年轻化的方向发展,不仅具有较高的文化水平,还要具有较高的综合素质、管理组织能力，只有这样的队伍才能为群众提高更满意、更优质的服务。
社区建设的目标之一，是要建设一个基于中国优秀传统之上的守望相助、尊老护幼、知理立德的现代文明社会，成为一个守望相助的共同体。”从目前社区管理中存在的问题来分析，要做到这一点，不仅要加强对社区的管理，而且还要确定社区管理的目标定位并使之成为现实，使社区变成自我管理、自我服务的新型社区。因此，应在实行自我管理的前提下，以社区居委会为依托，以发展社区服务为龙头，以提高居民整体素质和生活质量为宗旨，不断强化社区的组织、协调、凝聚职能，将社区建设成居民自治、管理工作有序、服务功能配套、治安状况良好、社区环境优美、居民和谐相处的新型社区。
现状调查报告
信息化是当今世界发展的大趋势，可以极大地促进生产力发展和生产关系变革，是推动经济社会转型的重要力量。“十二五”时期，是我省深化改革开放、全面建设小康社会的重要时期，是推进经济结构战略性调整、加快发展方式转变的关键时期，是加快发展、加速转型的攻坚时期，大力推进信息化和工业化深度融合，加快发展国民经济和社会各领域信息化，对落实科学发展观，调整经济结构，发展新兴产业，创建资源节约型和环境友好型社会具有重要意义。
一、现有基础。
(一)基本情况。
1.经济信息化快速发展。
第一，农业和农村信息化深入推进。
农业信息服务网络进一步健全，覆盖全省2000个乡镇、5万个行政村和40个大中型农产品批发市场。**农业信息网整合了12个涉农部门，建立了农经、农情、农价三级共建共享数据库，设立服务栏目近万个，数据总量达3760gb，连续五年荣获“中国农业网站百强”称号。研制开发了40多个农业专家系统，推广面积达2000多万亩，增收节支10多亿元。“12316”三农热线、“千万农民短信服务工程”等服务平台，提供了快捷、方便的咨询服务。藁城市“三电一厅”模式在全国得到推广。**和**被列为国家农村综合信息服务试点。**市被农业部命名为“全国农村信息化示范单位”。8个农村综合信息服务站和8名信息员被国家五部委评为全国先进。
第二，信息技术与传统工业加速融合。
据不完全调查，大中型制造企业70%实现了生产过程关键环节自动化控制，90%建设了管理信息系统，62%采用了数字化研发设计系统，85%建立了企业门户网站，48%应用了不同程度的电子商务。**钢铁、**三友、**水泥、**天威等33家企业入围中国企业信息化500强。钢铁、装备制造和石油化工的部分骨干企业开展了信息化综合集成应用，提高了企业自主创新能力和综合竞争力。**丝网、**管道管件等一批产业集聚区建设了以信息化为支撑的中小企业公共技术服务平台，促进了中小企业和产业的聚集发展。建立了省市两级污染源监控中心，实现了对全省752家企业、1176个排污口的联网自动监控，建设了覆盖40多万家污染源企业的基础数据库，有效抑制了企业的偷排和超标排放。唐钢等13家钢铁企业能源管理中心被列为国家示范项目。2009年**暨曹妃甸被国家工信部批准为首批国家级信息化与工业化融合试验区。
第三，电子商务和现代物流稳步发展。
培育了**国大、**晨砻等30家电子商务以及**集团、**港等10家现代物流示范试点企业，网上购物人数迅速增加，形成了以网上订货和物流配送为一体的电子商务运营模式。依托商务部新农村商务网，从**年开始，每年举办三次“新农村农副产品网上购销会”，累计成交额达47亿元。中华标准件网、中国耐材之窗网、中国枣网、中国辣椒网等一批特色经济网站迅速崛起，辐射和带动了县域特色经济发展。**被国家确定为首个县域经济信息化试点县，并已通过国家专家验收，丝网机械设备数字化率达30%，企业网站拥有率达92%，经常使用电子商务的企业占70%，网上贸易额占比超50%。
2.电子政务建设成效明显。
全省电子政务框架初步形成。实施了“112工程”，构建了全省统一的电子政务网络平台和信息交换与共享平台，重点推进了12个跨部门应用系统。统一的电子政务网络为26个部门提供了纵向业务专网服务，支撑网上审批、财政网上支付等多个跨部门应用。人口与人力资源、法人、基础地理等五大基础数据库在经济和社会生活中发挥了重要作用。依托全省统一信息交换与共享平台，实现了工商、国税、地税、质监等部门间企业基础信息交换共享，促进了财税增收。网上审批与电子监察系统提前两年完成了“**”提出的60%行政许可实现网上办理的目标任务。省级49个部门473项行政许可事项中，除25项因涉密外，其余448项全部实现网上审批与电子监察，走在了全国前列。省直部门核心业务已不同程度地实现信息化，上报省政府的文件已全部实现网上传输。全省政府门户网站体系已基本形成，成为政府信息公开的有效载体，有力地促进了服务型政府建设。网民使用政府网站的比例达到25.5%，通过政府网站查询政务信息的比例达到74.1%。**市和**市政府门户网站位列全国30强。我省被国家列为信息资源开发利用试点省份，探索形成了“**省基于信息资源规划的信息化应用建设与管理模式”，属国内首创。
3.社会信息化惠及百姓。
社会信息化成为构建和谐社会的有效途径。**远程教育网覆盖了全省所有中小学校，初步形成了集教育。
教学。
科学普及服务“三农”和人才培养为一体的综合教育服务平台，促进了城乡教育均衡发展。社保信息系统开通了12333电话咨询服务热线，全省企业养老保险监测数据库入库率达97.3%，低收入家庭住房保障管理信息系统投入运行;**市“五险合一”服务模式实现了基金统一征缴和支付，在全国得以推广;**承德********被评为“全国金保工程示范城市”。公共卫生信息系统实现了新农合管理妇幼卫生监测社区卫生服务等功能，提高了卫生系统行政管理效率及公共服务与应急处置能力，实现了重大疫情的网络直报。文化信息共享工程形成了专业艺术群众文化文物博物民间艺术等大文化信息资源框架体系，每年可提供万册以上电子图书200小时视频资源，信息总量达27tb，位居全国前列;建设了全省农村党员干部现代远程教育网，服务范围覆盖全省5万个行政村。实施了城市和社区信息化试点示范，11个设区市建设了数字化城市管理平台，**********等市探索了社区综合管理服务模式，提高了城市精细化管理和社区服务水平。**城乡一体化服务管理信息系统实现了城乡服务等值化。**光彩集团“全国联网家庭服务信息支撑平台”被国家民政部命名为全国独家国家级居家养老服务中心，服务范围已覆盖56个城市。****先后启动建设了数字城市地理空间框架，并成为“全国数字城市建设试点城市”。******被评为“中国城市信息化50强”。
4.信息基础设施日趋完善。
信息网络实现跨越式发展。通信方面，**年底全省光缆总长度达45.6万公里，是2005年末的2.33倍;局用和移动电话交换机总容量分别为961.4万门和8080万户;电话用户数为5604.9万户，其中移动电话用户数达4353.5万户，是**年末的2.44倍;电话普及率达79.7%，较**年上升29.5%。广电方面，全面推进有线数字电视整体转换和双向网改造，有线数字电视用户达370万户，双向网覆盖用户接近300万户;移动多媒体广播电视(cmmb)覆盖11个设区市城区，用户达50万户;完成了全省20户以上自然村的“村村通”广播电视工程建设，覆盖25万户农村家庭。互联网方面，**年底全省互联网出省带宽达到1335g，网民数达到2197万人，网民普及率达到31.2%;互联网宽带用户达667万户，居全国第5位;全省行政村通宽带比率达95.1%。广电网、通信网、互联网融合加快，**电视台实现了7套节目的低码流网上直播和部分栏目的网上点播，网站日访问量超过100万次。**电台网站实现了9个频道的在线直播，阳光热线实现了网上视频直播和点播。信息网络已成为支撑经济社会发展的重要基础设施。
5.信息安全保障体系逐步健全。
建立了省信息安全测评中心、电子政务数字认证中心、信息安全通报中心和应急支援中心等信息安全基础设施。制定了《**省电子认证服务管理办法(试行)》，ca证书在国税、地税、质监等部门得到广泛推广。对811个党政群机关门户网站实施定期监测，完成了55个重要信息系统的安全测评。开展了信息安全风险评估和管理体系试点。省市两级建立了网络与信息安全事件应急协调体系，省市县三级1074个重要信息系统实现了信息安全事件网上直报，对965个单位开展了信息安全专项检查，保障了全国重大活动期间我省网络信息安全。多次在全国性会议上介绍我省网络信息安全工作经验和做法。
6.电子信息产业高速增长。
5、4.0。
2、和6.24倍。产业链逐步完善，形成了太阳能光伏、通信与卫星导航、平板显示、半导体照明、应用电子五大产业链，产业聚集效应凸显，形成了“四基地”、“八园区”和环京津发展的格局。
7.信息化环境日益优化。
信息化工作机制进一步完善，在省信息化工作领导小组正确领导下，建立了领导小组成员单位联席会议制度，形成了重大事项协商沟通机制。开展了电子政务和企业信息化基础调研，建立了省级信息化专项资金项目绩效和设区市信息化水平测评指标体系，定期进行评估和发布，初步形成了信息化建设的评价机制。调整充实了省信息化专家委员会，充分发挥我省信息化领域各类协会作用，形成信息化宏观研究和辅助决策机制。倡导建立了京津冀信息化工作联席会议制度，促进了与京津地区的沟通交流和区域合作。
信息化立法、政策和标准制订工作取得新进展。《**省信息化条例》已进入立法调研阶段。制定了《**省国民经济和社会发展信息化“**”规划》、《关于加强全省“**”期间电子政务建设的指导意见》、《关于加强我省信息资源开发利用的指导意见》、《**省电子商务“**”规划》、《**省信息安全发展战略》、《关于进一步加强电子政务网络与信息安全的意见》、《关于加强信息化工程招投标工作的意见》等十多项政策性文件，为信息化建设提供了政策保障。认真贯彻落实国家有关标准，组织开展了信息资源基础编码、电子文件存档等方面的标准制定工作，完善了信息化标准体系，建立了**省信息共享标准管理系统，对省级信息化标准工作进行了探索。
信息化宣传和培训工作进一步加强。一年一度的**国际信息产业周已成为环渤海地区独具特色、规模较大的信息产业行业盛会;充分利用新闻发布会、省内外新闻媒体、**“5.18”经贸洽谈会，对我省信息化与电子政务建设成果集中进行发布和展览宣传;多次举办信息化发展形势、网络与信息安全等方面的报告会或高峰论坛，全省信息化意识得到普遍提高。在20所高校开设或增设了26个计算机相关专业，举办了两届**省高校网络技能大赛，提高了人才培养的适应性和针对性;在省委党校建立了信息化和电子政务培训基地，开设了信息化知识培训课程;与中欧信息社会项目办公室联合举办了“中欧信息社会-政府信息公开实施”培训会;组织开展了面向中小企业的信息化应用培训;成功举办了信息化与电子政务高级研修班、厅局级干部信息资源规划培训、网络与信息安全知识高级研修班等多次专题培训，信息化人才队伍的专业水平得到有效提升。
(二)存在的主要问题。
我省信息化建设虽然取得了较大的成绩，但仍存在一些实际问题：
一是两化融合深度不够。信息化的高投入与应用系统建设低效益的矛盾突出，业务技术两张皮、信息资源开发利用不足、标准建设滞后，信息化的效能没有得到充分发挥和体现。
二是信息化工作的体制机制不健全。信息化建设中各自为政、多头管理、自成体系等问题没有根本解决。机构改革对信息化工作的组织推进力度有所削弱，市县机构改革的时间梯度差，制约了全省信息化工作的整体推进。
三是信息化建设缺乏法律和政策支持。**省信息化条例受立法资源限制，立法进程相对缓慢。企业信息化缺乏政策支持，投融资机制不健全。电子政务建设缺乏必要的政策约束，信息共享和业务协同困难。
四是全社会信息化投入不足，不少政府部门和企业领导对信息化作用的认识还停留在比较浅的层次，没有将其放在战略层面去认识和推动，信息化建设资金持续投入力度不够。市县两级政府尚未设立信息化专项资金，省级信息化专项资金额度占财政可支配收入比例逐年减少。
五是人才队伍对信息化建设的支撑能力不足。软件企业水平偏低，人才供需矛盾突出，特别是既懂业务、又懂技术的复合型人才奇缺;党政机关和企业首席信息官(cio)制度尚未建立，国民信息技术普及和应用能力较低。
二、面临形势。
(一)信息化成为后危机时代的共同选择。
“十二五”时期，世界经济将进入中长期结构调整阶段，各国都把信息化作为助推经济发展、建立国家竞争优势的战略举措。2009年，欧盟出台了《欧盟物联网行动计划》，英国推出了《数字不列颠计划》，日本发布了智能日本(i-japan2015)计划，韩国发布“it韩国未来战略”，新加坡全面实施《智慧国2015计划》，美国奥巴马政府提出了5个方面复苏经济计划(绿色能源中的智能电网和智能建筑、以电子健康档案为中心的现代医疗保健体系、21世纪教室试验室、下一代宽带网等),世界各国力求通过推动更高层次的信息化应用，带动和促进传统产业改造升级，提高产业综合竞争力;不断催生以信息化为支撑的新兴业态，促进经济结构调整;拉动消费，促进就业，提升经济社会发展质量和水平，增强国际竞争力。
(二)全球信息化正在向高端化发展。
近年来，宽带和移动宽带、云计算、物联网、智慧地球、泛在计算等新概念、新思想、新技术层出不穷，信息通信技术及其应用正在酝酿更新的、更大的突破，信息化正在向以泛在化、可视化、智能化为特征的高端化迈进。信息网络已成为全球经济社会发展最关键的基础设施，世界各国都把发展信息网络基础设施作为战略性投资的重要领域，不断加快宽带化、移动化进程，大力发展物联网技术和应用。研究表明，网络平均带宽每增长10%可以拉动gdp增长1.21%，世界各国都将宽带目标定为100mbps。物联网与电信网、互联网交融发展，正在使人与人、人与物、物与物之间的随时随地沟通和对物理世界的实时便捷管理成为现实，极大地改变着生产方式、社会管理、公共服务和人类生活。为进一步巩固经济社会发展命脉，保障现代产业体系发展，从电网到运输网，战略基础设施智能化转型已成为现代经济社会发展的最显著特征。云计算、云存储、云服务、先进制造等新一代信息技术创新和应用，正在推动战略性新兴产业发展，并通过融合促进传统产业向高端制造发展，延伸产业价值链，催生一批新兴业态，加速了现代产业体系结构调整和重构。
(三)经济社会发展对信息化提出了更高、更迫切的要求。
“十二五”是我国经济社会发展的战略转型期和全面建设小康社会的关键时期，工业化和城镇化加速发展，面临着资源环境约束、科技创新不足、产业结构不合理、城乡发展不平衡、社会矛盾凸显等问题，迫切需要加快转变经济发展方式。信息化具有极强的渗透、倍增和创新作用，是实现科学发展、加快经济发展方式转变的重要手段和必然选择。**届*中全会《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》对信息化工作进行了全面论述和部署，明确要求“推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化”，“全面提高信息化水平”。为支撑“十二五”期间实现经济结构战略性调整、科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会等重大任务，信息化面临着前所未有的巨大挑战和发展机遇，必将进入“深化应用、全面推进”的重要时期。
综合判断国际国内形势，经济全球化和全球信息化的趋势已不可逆转。“十二五”期间，打造首都经济圈、推进京津冀经济一体化、加快**沿海地区发展三大国家战略的实施，为我省又好又快发展提供了难得机遇和竞争优势，处于大有可为的战略机遇期。省委省政府提出的“一圈、一带、一区、一批”战略任务，迫切需要通过推进信息化建设改造提升传统产业、调整和优化产业结构、提高企业自主创新能力、促进节能减排、完善社会管理、保障和改善民生，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供支撑。我们必须站在战略和全局的高度，进一步增强责任意识和忧患意识，抓住新机遇、增创新优势，大力推进信息化和工业化深度融合，全面提升信息化水平。
现状调研报告
为了进一步规范林权流转行为，深入贯彻执行《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》（以下简称中央《决定》）及中国共产党河南省委、河南省人民政府贯彻中央《决定》的《实施意见》（以下简称河南省《实施意见》），探索林业产权制度改革新的模式和途径，促进我省林业可持续发展，资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研，现报告如下：
一、我省林权流转的基本情况。
林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容，又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径，我省自上世纪80年代以来，特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后，围绕深化林业体制改革，林权流转势头迅猛，取得的成效明显。通过林权的合理流转，使林地所有权和经营权适当分离，使资源配置得以优化，在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。
（一）林权流转的主要内容。
《关于出让“四荒”使用权，加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”，拍卖、承包其使用权的意见或决定，*县、*县、*县等许多县（区）也出台了相关决定或具体的实施办法。
（二）林权流转的发展过程。
我省的林权流转行为，始于二十世纪80年代后期，是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制，土地由农户承包自主经营，平原地区的农田林网和农林间作的树木，实行树随地走，作价转让给农户经营，林木所有权发生了流转；山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包，林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期，随着农村土地改革的不断深入，尤其是“四荒”的开发治理，农民投资经营林业的积极性越来越高，从开始承包几米的路段、河段，发展到承包经营一条路、渠或一条河段；从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权；从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大，经营方式的不断更新，林地使用权流转的规模也不断扩大，涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台，使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。
（三）林权流转的主要形式。
1、拍卖。
拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估，确定底价后，举行拍卖会，由买方竞价，报价者中标，与卖方签订合同（协议），出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权，并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理，收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中，允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买，同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则，比较受群众的欢迎。且这种形式转让，一般成交价都要高于底价，有利于限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。
2、承包经营。
承包经营是指按照有关规定，当事人双方协商一致，签订林地承包合同，由承包人按合同约定向发包人支付承包费用，取得林地使用权，自主进行植树造林、经营管理，收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中，承包方可以是自然人，也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式，也是实践中应用较多的方式之一。
3、联合（合作）经营。
联合（合作）经营，是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件，从事林业生产经营，收益按比例分成的经营方式。联合（合作）经营主要是通过民主协商，以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场，经营面积1000亩，*市房产局职工王保宪以30万元资金入股，国贝石村以土地、劳动力入股，林业技术员以技术入股，建立董事会，联合经营管理。
4、林木认领托管。
所谓“林木认领托管制”是指：托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权，然后面向社会吸引自然人（主要是城市市民）、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木，获得其林地使用权和林木所有权，再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用，托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理，并确保林木生长量达到约定的蓄积，此种林权流转形式20*年起在我省新兴。
二、林权合理流转产生的积极效应。
（一）拓宽了林业投资渠道，增加了林业投资主体。
随着林业产权制度改革的深化，林权流转的加速，全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨，非公有制林业形成并迅速发展，林业建设资金的来源打破了过去长期依靠政府的局面，林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例，1999年以来，全县非公有制林面积达18。5万亩，占全县五年来造林总面积的67%，参与经营的企业、单位、个人2452家，累计吸引投资3800余万元，占同期全县林业总投资的70%。
（二）盘活了林业资产，优化了资源配置。
在林权流转前，宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用，或分配给无力经营者，得不到有效的开发，土地作为生产力要素，其使用价值难以实现，形成死滞资产。同时，社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目，因无政策和资金的支持，林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转，实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置，活了资产，富了群众，稳定了社会，发展了林业。
（三）扩大了有林地面积，增加了森林资源的总量。
投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言，1999年的有林地面积为118万亩，目前，已增加146万亩，森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米，森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。
（四）提高了造林质量，有效保护了资源。
显减少，资源得到了较好保护。
林权的合理流转，促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平，增强市场竞争力，积极与林业科研单位建立协作依托关系，大力引进和推广新品种、新技术、新成果，促进了林业科技进步，加快了林业科技建设步伐。如桐柏县，近五年来，共引进优良树种15个，良种接穗（芽）100万节，推广优良品种58个，应用新技术、新成果36项，造林成活率、良种率均在95%以上，科技成果转化率达50%以上。
（六）增加了农民收入，培育了农村新的经济增长点。
以经济利益为驱动的非公有制林业，使经营者将追求经济效益为目标，围绕市场盔行生产和经营，根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时，也为区域经济的发展注入了生机和活力，成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查，全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达2019余户，占全县脱贫农户总数的30%。
（七）开辟了一条就业途径，减轻了政府压力。
亩，发展以板栗为主的经济林，并在林间套种中药材及牧草，每年收入达2万元以上，依靠林果业摆脱了困境；义马市煤业集团下岗工人王小锋，承包荒山1000亩栽植经济林，实现再就业，被评为非公有制林业的好典型。
（八）带动了林业产业的发展，次金了区域经济进步。
通过林权流转，森林资源的增加带动了林业产业的发展，木材加工、林产品加工、花卉经营等，陆续形成一些地方的支柱产业。灵宝市农民罗眼科，从1993年起承包荒山4万亩，自筹资金1000万元，建成了目前全省的连片杜仲基地。他依托西北农大等院校，山上建基地，山下办工厂，实行综合开发。罗眼科的兄长罗来科承包荒山6000亩，投资150万余元，嫁接梨枣、雪枣等15万株，成立了来科枣业有限责任公司，实行种植、贮藏、销售一体化，现每年产干鲜枣10万余斤，产值达50多万元。
三、林权流转中存在的主要问题。
（一）有关法规政策相对滞后。
这里所说的相关法规政策包括两个大的方面：一是以建立具体完善的林权流转制度，规范、引导林权流转行为为内容的法规政策，二是以森林资源合理保护利用管理为内容的法规制度。
第一个方面，1985年，国家体改委、林业部颁发的《林业经济体制改革总体纲要》中提出要建立明晰的产权制度，规定“遵照林木所有权与林地使用权一致的原则，进行林木所有权及林地使用权的有偿转让”，提出了林权流转的要求。
国务院办公厅下发的《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》中，要求要合理安排农、林、牧、副、渔各业生产，实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理开发“四荒”，规定了对宜林“四荒”使用权的有偿流转。
1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五条，规定用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权、采伐迹地使用权以及国务院规定的其他森林、林木和林地使用权可以依法转让、依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，同时指出“不得将林地改为非林地”、“除本条第一款规定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用权不得转让”。以法律的形式，对林权流转作出了原则性的规定。20*年，中央《决定》中也提出：“在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转”。应该说林权流转已是于法有据了。但相关的配套法规政策滞后，缺乏规范具体操作的行政法规，致使林权流转中还存在着操作普遍不规范等问题。
第二个方面，由于在林权流转中，大多数投资者主要追求的是经济效益，而我国的森林分类经营工作刚刚起步，现行的资源保护管理法律法规还不是建立在分类经营的基础之上的，各项管理制度如采伐制度等还停留在旧有的框架内，造成林木经营者经营上的约束性，客观上对林权流转产生了不利影响。
（二）森林资源资产评估制度不健全。
其主要表现为：一是没有执行统一的评估标准、方法，二是没有法定的评估机构，同时，国家关于评估机构、人员资质的现行规定也与实际工作需要脱节。在已经开展的林权流转中实施的资产评估，多为有各方代表参加的合议性的评估，虽具有一定的公开性和合理性，但缺乏法定性、准确性和科学性。还有相当一部分流转没有进行资产评估，不可避免地造成了国有资产和集体资产的流失。如某国有林场，通过不很公开的协商，将本林场3500余亩林地全部承包出去，承包期20年。协议中将现有林木资源无偿交给承包方经营，待承包期满，承包方也无偿将林木资源交给林场。字面上好似等资源交接，但实际操作起来远非如此，林场现有林木资源，多为中、近熟林，其价甚巨。若采伐后转租别人耕作、木材收入和地租收入两得，快到期满时再造林，还场以幼林，则国有资产流失的结局不可挽回。
（三）操作不规范，缺乏有效监督机制。
在林权流转过程中，有的没有依法实行公开；有的发包时没有依法召开群众大会或代表大会；有的合同条款不完备甚至是没有书面合同。不规范不仅表现在程序上，有些在实体内容上，也有不妥当甚至是违法的情况，如超出法律规定的流转范围实行流转、超出法律规定的权限约定双方的权利等。除了部分流转合同依法进行了公证以外，林权流转普遍缺乏监督机制。如在我省新兴的“林木认领托管”公司，在经营和宣传中，均存在有不同程度的不实之词和误导之嫌，他们假借有关主管部门和科研单位的名义，夸大宣传其经济效益，错误宣传《林权证》的性质和效力而分散委托人对托管协议的关注。在这种情况下，如果双方签定的合同中，有关条款不严谨、不完善，投资人一次性投资后，对公司执行合同情况缺乏约束与监督，不能及时有效地发现和应对该公司可能出现的违规甚至违法行为。将可能酿成经济纠纷甚至社会事件。
（四）政府干预多，服务不到位。
目前，全省的林权流转基本上是地方政府及其部门推动。有的地方对流转方式实行“一刀切”，强令在一定期限内完成所有宜林荒地的拍卖，重数量不重质量；有的地方甚至对经营者种什么树种、林种作出规定、强行实施，侵犯林农经营自主权；有的地方随意撕毁原来的承包合同，强行将已经承包的林地收回，再进行“拍卖”。竞标者主要是本地农民。虽然也有跨区域投资者，但在流转规则、成交价格等方面，以县域为单位，各地存在较大差异，全省尚未建立信息丰富的交易平台从而培育流转价格具有参考意义的市场。
据了解，目前仅“河南省炯术产权交易所有限公司”（**年9月1日成立）的经营范围中有代理林权交易的内容，尽管自行制定了《河南省炯术产权交易所林权交易实施细则（暂行）》和《河南省炯术产权交易所活立木托管暂行办法》、《河南省炯术产权交易所林权证明托管办法（暂行）》、《河南省炯术产权交易所林权交易信息披露规则（试行）》，但仍处于萌芽的状态。从长远来看，不符合市场经济发展的要求，不能满足进一步推进林权流转工作的需要。
四、促进林权合理流转的途径。
（一）在较高层次上完善相关立法。
如前所述，法律法规的滞后已成为林权流转中的主要问题，对投资者来讲，需要一个具备较强操作性的具体规定，进一步规范流转的原则、范围、方式、程序、监督、管理，进一步地明确流转双方的权利和义务；对政府职能部门来讲，需要明确其法定职责，确定其管理和服务的方式和内容。而这些内容，从我国现行的有关立法规定和行政管理要求来看，不是哪个部门或地方政府文件所能够规定的，有些内容甚至是地方性法规也不能作出规定的，如前所述的流转范围问题、资源评估机构及人员资质问题、采伐管理问题等，必须通过修改《森林法》或国务院制定行政法规才可得以实现。
（二）建立完善的森林资源资产评估制度。
各种形式的流转，都应当建立在科学规范的评估基础上，合理确定底价，才能保证流转依法有序进行，实现盘活森林资源资产、促进林业建设可持续发展。建立完善的森林资源资产评估制度，一是要在充分调研的基础上编制科学合理的参数表和各主要临终的评估细则，规范和完善评估技术、评估方法；二是要根据《行政许可法》等法律、法规的要求制定科学、可行的森林资源资产评估机构和人员资质认证办法，解决目前有关资质规定与实际工作要求相脱节问题；三是要加强森林资源资产评估机构和队伍建设，满足工作需要。
（三）搭建林权流转平台，培育和完善森林资源交易市场。
要真正将林权流转推向深入，就应该在保证国家生态安全和生态建设发展的前提下，限度地引入市场机制。要按照市场经济运营的要求，结合森林资源资产的固有特点，培育和完善森林资源市场，一是要有大量能够在价格上进行量化的待转林权；二是要有畅通的信息收集和发布渠道；三是要有完善的服务体系，包括森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设等；四是要有完善的市场距督保障机制。
奎年来，我县以“国土增绿，农民增收”为目标，坚持林业重点工程实施与兴林富民相结合，成果巩固与产业培育同步，林业产业得到了长足发展。
一、发展现状。
1、第一产业发展迅速。
全县林业用地面积为100.65万亩，其中有林地68.43万亩、疏林地3.6万亩、灌木林地1万亩、未成林造林地10.02万亩、宜林地17.6万亩。按森林类别分商品林43.43万亩，公益林57.22万亩。全县活立木总蓄积为105.6万立方米，森林覆盖率为38.49%。干杂果产业基地建设顺利，现有干杂果总面积17.5万亩，其中柿子13万亩，核桃2.6万亩，红枣1.9万亩;干杂果总产量7万吨，产值7000万元。
2、第二产业基础薄弱。
在干杂果深加工方面，建成年产柿饼500吨的加工企业1户、小型加工厂3户，建成柿子醋生产线一条，加上农户采用简易手工自发加工部分，据统计，全县每年共加工鲜柿13000吨，市场销售鲜柿45000吨，还滞销12019吨;随着柿树产量逐年增加，柿子滞销现象将越来越明显。木材加工业底子单薄，全县木材加工业仅有49户，主要有带锯解板15户，寿木加工25户，原木经营4户，农具配料加工5户;产品以初级产品为主。精加工产品主要是梨枣木工艺制品，如擀面杖、捣蒜窝、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶叶筒、调料盒等生活用品和神仙葫芦、木猴等旅游工艺品，但设备简陋，技术和工艺落后，各类产品档次低，不具备规模生产，年经济效益不足500万元。原木材年销售200余万元。全县第二产业年产值700余万元。
3、第三产业发展起步良好。
近年来我县以“发展大旅游、建设大产业、开发大市场”为理念，按照“政府主导、部门联动、激活市场、强化两翼”的发展思路，以历史文化、休闲养生、自然观光、乡村旅游为重点，积极推动旅游产业结构调整，全面提升旅游服务质量，使森林旅游产业开发焕发出勃勃生机。五年来，我县相继投资5.53亿元，实施了大佛寺景区改扩建和周边环境治理、紫薇山公园、泾河防洪景观带、公刘教稼苑景区、泾河龟蛇山大峡谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生态休闲景区、拜家河观光农业长廊等十项旅游景区建设，旅游景区已成为我县林业发展重要组成部分。
总之，目前我县林业产业发展步伐虽然较快，但经济效益依然偏低，仅为8000余万元，人均272.1元，占全县农民人均纯收入的4.1%。
二、存在问题。
1、森林改善环境能力低下。
目前我县森林林木多为近十年来林业重点工程建设保存的中幼林，虽然区域生态环境得到明显改变，地表径流量逐年减少，但森林涵养水源、防风固沙能力还不能充分发挥，水土流失治理进度仍然缓慢，人居饮水严重不足。
不齐，未能将资源优势充分转化为商品优势、经济优势，制约了林业产业的发展和壮大。
3、林业资源开发层次较低。
森林旅游业开发水平较低，正处在起步阶段，综合服务设施还不健全，难以吸纳外地游客来彬观光旅游。木制旅游产品加工业发展缓慢，现有的均是一些小型加工企业，没有先进、较大规模的龙头企业，设备落后，技术力量薄弱，产品粗糙单一，难以满足广大旅游者的需求。
三、几点建议。
1、狠抓森林抚育工作。
对于目前建成的中幼林积极开展抚育工作，应通过对森林合理抚育，优化森林结构，增强森林生态系统的抗逆能力，维持森林生态系统的生物多样性和生态平衡，进一步提高森林生产效能和生态服务功能，控固水土流失，促进人与自然和谐。
2、狠抓依法治林工作。
进一步健全和完善领导干部保护和发展森林资源的责任制度，明确森林资源保护的第一责任人和主要负责人，并实行严格的责任追究制度。依法严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动，树立执法，提升执法效果。全面监督重点区域的森林资源管理，加强对林业重点工程实施的核查，准确把握森林资源信息动态变化和工程进展情况，建立和完善预警机制，有效遏制边治理边破坏的现象。
引导、扶持产业发展作为解决“三农”问题的重要手段。一是成立专门的柿子产业机构，采取招聘考试、竞争上岗的办法吸收一批有专业知识、有工作能力的大学生或抽调现有技术人员，组成彬县柿子办。选派专业人员出外学习有关柿子深加工的先进经验，为柿子产业发展奠定基础。二是针对我县柿子园的经营现状，积极实行流转经营。按照依法自愿有偿原则，允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将地处山沟里的原属一家一户所有的柿子树及集体所有的柿子园承包给善于经营、有能力作务者，走集约化的路子，实现规模经营，降低生产成本。三是建立专业合作组织。
在群众生产方便、热情较高的村，积极组织和引导广大果民，进行户间联合，组建专门经济合作组织，把分散的农户联合起来，组成农业经济合作组织，进行规模生产，进一步培育优势产品，寻找和开发市场，以经济组织形式应对复杂、多变、激烈竞争的市场。
一、全县非公有制林业基本情况和基本经验。
***县属于黄河冲积平原，是个平原农业县，辖13个乡。
镇，耕地面积84.2万亩。土层肥沃深厚，气候温暖湿润，境内河流众多，适宜多种林木生长，林地构成主要是果桑园、林场、苗圃地和农田防护林，没有自然林和原始林。近年来，经过县委、县政府和林业部门的努力，我县的林业事业取得了一定成绩，特别是近两年随着一系列优惠政策的出台，非公有制林业得到迅猛发展，个体造林人数不断增加，资金投入不断增大，造林规模越来越大，质量越来越好。截止底，全县非公有制造林总面积达到8.89万亩，其中用材林2.11万亩，经济林2.7万亩，公益林面积3.6万亩，其他0.46万亩；全县造林大户100亩以下的12个，面积0.25万亩，其中用材林0.03万亩，经济林0.13万亩，公益林面积0.09万亩。非公有制林业占全县林业的98%，在我县林业发展中占主导地位。投入方式主要是个体经营者自筹资金，共投资2717万元，就业人数32人。总结所取得的成绩，我县发展非公有制林业的基本经验是：
（一）全面落实林权制度改革，提高了群众植树造林的积极性。
非公有制林业不仅在我县林业发展中起着举足轻重的作用，对解决农村可持续发展问题也起到了重要作用。虽然经过多年的努力，大户承包方式有所增加，但主要还是各家各户平均到户的责任制形式，很难形成规模效益。为促进非公有制林业的发展，形成全民都来发展林业的大好局面，我县按照“明晰所有权、搞活使用权、放开经营权”的思路，对全县宜林沟、路、渠、堤滩采取拍卖承包等形式落实产权，实行“谁造谁有、合造共有”、“谁经营、谁投入、谁受益”的政策，逐步建立起既适应市场经济体制要求，又符合林业特点的管理体制。建立合理的利益分配机制，鼓励企事业单位、各类经济组织和个人跨行业、跨所有制、跨地区开发经营林业，实现林业经营主体多元化。对承包后的林地颁发林权证，明确权属，同时结合各乡镇实际情况，在简化转让承包手续、扶持信贷资金、减免部分税费等方面制定了相关优惠政策，并保持林业政策的稳定性和连续性，把利益限度地让给承包者。目前，卜集乡、胡集镇、肖云镇、司马镇等乡镇100以上承包大户12个，共承包河堤、林地2500亩，收回承包费200多万元。林权改革的落实，充分调动了群众投资投劳、植树造林的积极性。
（二）加强组织领导，促进了非公有制快速发展。
县委、县政府多次召开常委会、县长办公会，对我县的林业工作进行了认真研究，确定了发展思路和目标，明确了工作措施，制订下发了《-林业发展规划》、《林业生产意见》、《林业产权制度改革意见》以及实施方案等一系列文件。实行了县乡两级领导干部包保责任制，县级领导包乡镇，县直部门包重点项目，乡镇领导包村队，乡镇干部、村级干部包路段、地块。层层落实责任，各级领导干部都在自己的责任工程里挂牌立标，示范带动。各乡镇按照县委、县政府的安排，结合本乡镇实际，制定出本乡镇林业产业发展规划和计划、工作措施，为全县林业产业发展打下了坚实的基础。
了形式多样的宣传动员活动。一是各级领导带头宣传，切实转变了广大干部和群众观念。县委、县政府主要领导和乡镇领导逢会必讲，充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体宣传林业，使广大干部群众在思想上真正认识到新时期林业的地位和作用，认识到发展非公有制林业是大势所趋，是加速林业跨越式发展的必由之路。二是由林业部门组织每个乡镇扎制宣传彩车，组成宣传车队统一在全县进行巡回宣传。同时，利用过路横幅、墙体标语、印发宣传材料和技术资料等多种形式，大力宣传发展林业的重要性和紧迫性，达到家喻户晓、人人皆知。三是各乡镇采取召开动员会、乡村干部会、群众代表会等多种形式，宣传植树造林是调优农业种植结构，实现农业增收的一条有效途径，使全县广大干部群众对植树造林的认识实现了质的飞跃。
伐，大力发展民营林业，制定优惠政策，引进外资，在唐王村对外承包700亩农田发展速生丰产林，走出了一条以民营经济发展林业的新路子。大力发展林业第二、三产业，以鸡黍镇的张寨、刘楼等村为重点，发展锯材加工46家，家具制造厂50家，竹材及制品销售点12个，年产1.35万立方米的纤维板生产厂2个，年产0.27万立方米的胶合板生产厂1个。注册资金达到了700余万元，解决就业人数达500余人，年上交利税13.2万元，对非公有制林业的全面发展起到了强有力的推动作用。
二、当前非公有制林业发展中存在的主要问题。
1、思想解放程度不够，对林业的认识不足。
由于林业发展周期长、见效慢的特点，有些群众只看到眼前利益，对林业具有的生态效益和社会效益认识不足，缺乏发展林业的主动性和积极性。
2、规模小，投入少，难以形成规模效益。
我县非公有制林业大多是个体分户经营的小生产和分散化的经营方式，一般规模较小，投入少，加上当前贷款难，贷款期短，从而使一些造林户还未得到林业开发的回报时，就疲于还贷，生产持续投入难以为继，使林业得不到有效的发展，难以形成集约化经营，与现代林业规模经营不相适应。
3、管理粗放，经济效益低。
有些经营者采取自然放任的粗放经营方式，“靠天长树，自然成材”的作法较为普遍，树木生产缓慢，低产林比重大，有的形成了残次林，降低了林地的直接经济效益。
4、技术网络不健全，先进科技成果应用率低。
林业主管部门没有足够的资金来健全技术网络，技术指导和服务滞后，一些林业新成果、新技术、新经验得不到及时全面的推广和应用，使造林成效受到一定影响。
5、缺少龙头企业，加工能力低。
境内缺少大型的木材加工、果品加工企业，缺乏林业发展的拉动力。
三、林业部门需要做的工作。
在发展非公有制林业过程中，林业主管部门在引导、规划、服务等方面还需要做大量工作：一是搞好规划设计。在林地落实产权过程中，林业主管部门要组织专门人员加强技术指导，对承包的宜林地进行逐一丈量、确权发证，并进行统一规划，合理布局，提高规模效益。二是以市场为导向，搞好树种引进工作。要根据社会对良种的需求，进行名、特、优、稀经济林树种和用材绿化树种的引进、繁育、示范和推广，做好金太阳杏、油桃、日本甜柿、丰水梨、雪枣、杨树107、108、、三倍体毛白杨等优良品种的引进工作，增加我县优质树木品种，努力提高经济效益和市场竞争力。三是搞好科技服务。积极推广应用新技术、新成果，实行果树保护地栽培，进行高密度定植优质早期丰产技术研究，逐步提高科技含量。大力发展林牧、林菜、林菌等多种形式间作，以短养长，提高经济效益。利用电视讲座、培训班、现场指导等多种形式进行技术指导，提高果农的管理水平。
四、今后非公有制林业发展的思路和建议。
为使非公有制林业部能够得以稳步健康发展，必须遵循。
1、突出非公有制林业的重要地位，营造发展氛围。
要广泛宣传发展非公有制林业的重要意义及其在整个林业中的地位和作用，宣传非公有制林业在造林绿化、发展经济、促进改革、保持稳定等方面所发挥的积极作用，使全社会形成共识，为大力发展非公有制经济营造一个良好的舆论环境。
2、落实林业政策，为非公有制林业拓展空间。
制定优惠政策是非公有制林业巩固和发展的根本保证，认真落实林业政策是调动群众造林积极性，推动林业产业化的动力源泉。要进一步深化林业产权制度改革，在坚持林地所有权不变的前提下，利用竞标拍卖、承包、租赁、返租倒包等形式，公开转让林地使用权，并制定保护林农权益的相关优惠政策，使林地使用权和活立木可依法流转、继承，确保经营者的利益不受侵害。
效益，不断增强市场的竞争力。
现状调查报告
农民工是有农村户口，有承包土地，但离开户籍所在地，主要从事非农业生产的人员，是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。农民工是城市面积的拓展者和社会价值的创造者。同时，农民工问题是我国城镇化、工业化和城乡二元经济社会结构下，政治、经济、社会体制等多种因素的综合性产物，是与农民工现象相伴生并不断凸显的社会问题。随着改革开放以来我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的不断提高，他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大改善，对工作和生活有更高的、不同的要求；但在劳动力市场供大于求的就业结构下，他们面临一些基本社会问题。
工仍以初高中文化程度为主、职业技能水平有待进一步提高，但是，相对传统农民工，他们的文化和职业教育水平已有较大提高。
进城农民工的年龄从20岁到60岁不等，40岁以上的占55%,20—40岁者占到了45%。进城农民工的受教育程度以高中和初中为主体占95%。婚姻状况已结婚的占调查比例的75%。关于外出就业的目的，选择“出来挣钱”的，占80%，选择“刚毕业，出来锻炼自己”的人占15%。
以下是我在工地上打工时拍的一组照片：
工人们吃饭的地方简陋：
工人们吃的是典型的大锅饭，十几号工人凑在一起吃饭，每天每顿都是两菜一汤，而且菜的样式也是非常单一的，几乎每天都一样。工人席地而卧:。
午休的时间只有一个多小时，对于劳累了一早上的工人们来说，根本不够休息，于是他们吃完饭后直接在工地上小憩一会儿。建筑工人连夜赶班的情景:。
工地上临时加班，已经很晚了，开着灯，工人们要时不时得注意安全，虽然劳累了一整天，晚上还加班，但是，每小时五十元的加班费，还是值得他们高兴的。烈日下汗流浃背的工人:。
不管天气多么的炎热，他们为了生计，不得不持续的干着。工人仍旧在忙着施工，他们的脸被晒成了黑红黑红的颜色。工人们娱乐项目单一：
农民工平时的娱乐休闲方式主要集中在打牌或打麻将、凑在一起聊天的占总比例的30%，而女性农民工作则以逛街和读书看报、看电视为主，这些说明农民工作在娱乐休闲这一方面还存在着很多的问题,而且农民工在情感方面很缺乏。工人们的居住条件差：
民工的居住条件比较艰苦，租房、住在集体宿舍、工作地点或临时搭建的工棚，生活质量也随之下降。
4、解决方法。
解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农业劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的普遍趋势，也是农业现代化的必然要求。我们经常可以看到一些关于农民工工资拖欠、农民工工伤赔偿、农民工子女教育问题等负面报道，所以，要改变农民工的生存环境，最根本的是要坚持公平对待农民工。把长期在城市就业、生活和居住的农民工及其家庭对住房、教育、医疗、安全、娱乐等的需求，纳入城市整体规划建设统筹考虑，保证他们享受流入地的基本公共服务。让农民工与城市人享受一样的就业、医疗卫生、教育等公共服务待遇。政府和有关部门应多提供及时、准确的务工信息，多提供务工岗位，减少农民工外出务工的盲目性，使他们外出时较容易地找到活干，并开办一些技能辅导班，让农民工接受培训，拓宽其就业门路。
在农民工的精神生活方面,可以尝试性的在工地上、民工比较集中的地方建立图书馆;可以举办一些与农民工相关的活动;也可以举办一些心理健康的讲座,切实关心农民工的心理健康,给予农民工更多的人文关怀。
农民工是一个群体，加强对农民工的管理固然不可少，但更重要的是加强正确舆论导向，营造全社会都关爱农民工（外来劳动者）的良好的社会氛围。要通过媒体，经常性地正面报道农民工为城市、为社会、为我国经济发展所做的贡献，引导社会对农民工的正确认识。
三、总结。
四、感言。
现状调查报告
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低碳生活是当今的热门词汇，普及推广低碳生活刻不容缓。从月日至月日，“环保节能我药先行”医科大学暑期社会实践团在进行了为期6天的暑期社会实践。在这次实践中，队员们走近社会、了解社会、深入基层、服务人民，从而拓展了视野，同时也懂得学习知识的重要，增强了学习的动力。
“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的学习生活早已成为历史，正当青春年少的我们理应趁青春年少走进社会，在社会历练身心，绽放奇葩。很感谢学校提供这样好的一个走出校园、踏上社会、展现大学生良好风貌的机会，让我们自己去接触社会，提高自身对社会发展的认识，实现书本知识和实践经验的更好结合，锻炼自己，检验自己，为我们树立正确的世界观、人生观、价值观做了坚实的铺垫。
年的月日至日连续三天队员们分别走访了市岗店办事处、远离了战火纷飞的时空，远离了灾难伤害的年代，我们不得不承认自己是幸福的一代人，可是在幸福的--------时代我们却不应该遗忘过去的痛苦，淡漠悲伤的回忆。
年月日，队员们怀着沉重的心情来到了烈士陵园，来看望那些战死沙场，用鲜血捍卫祖国尊严的英雄们。这里埋葬的许多都是无名烈士，是抗美援朝时牺牲的烈士。牺牲的先烈们为了我们美好的今天,为了让所有的中国人都有一个遮风避雨温暖的家,永远地躺在地下，甚至连名字都没有留下。我想,站在这里的任何人,心都不会平静。默哀三分钟，为了这让人敬仰的先烈，为了我们现在来之不易的生活。辉煌烈士尽功臣，不灭光辉不朽身。鸭绿江南花胜锦，北陵园畔草成茵。英雄气魄垂千古，国际精神召万民。峻极高山齐仰止，誓将纸虎化为尘。
挥汗如雨的七月，我们把医科大学团结、严谨、求实、创新的精神带进社区；激情澎湃的七月，把医科大学学子的良好的精神面貌展现在社会。通过这次实践，我们不仅了解到市民对环保节能的真实看法，也学习到许多领导的先进思想，更感受到了随着社会高速发展人们内心意识的提高。实践虽然结束了，但我们的环保节能路却还没有走完。队员们纷纷表示在以后的生活中我们会继续环保节能的宣传，以身作则，身体力行，节约每一滴水，每一度电，每一张纸，将环保节能进行到底！
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在此次暑期之行中，无论是在街头巷尾向大家陈说着环保节能，还是身着白衣体味悬壶济世的医者之心，抑或是穿越过历史的烟云、回望战争岁月峥嵘时代，一幅幅画面如五彩缤纷的颜料一般在每位队员心中调制成一种别样的感观，不同的表现却是相同的实质，每个人都在为他所信仰的付出汗水、青春、甚至是生命，当万众的信仰集合，就形成了社会。正如雷锋所说：每个人都是社会的一颗螺丝钉。社会需要每个人的尽职尽责，不论我们做的是环保节能还是治病救人，恐怕最终还是会殊途而同归，这就是我们在实践中体会到的社会，这也是为何环保节能，我“药”却要先行的实质所在，奉献社会不论形式，只有努力付出才是终极道理。
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现状调研报告
根据县文明办的要求,为切实抓好当前我镇边境农村精神文明建设，我镇及时组织人员深入到茨竹坝村委会等部份边境村寨就当前边境农村精神文明建设进行了专题调研，现报告如下：
一、麻栗镇当前边境农村精神文明建设现状。
美的精神风貌。
二、主要做法及成效。
（一）坚持一个思路，树立一种精神。一直以来，我镇始终紧紧围绕“一手抓经济发展，一手抓精神文明建设”这个主题，积极引导农民进一步解放思想，更新观念，树立团结拼搏，艰苦创业，勇于开拓，立志脱贫奔小康的精神。确立镇机关为重点，农村村组为基础，点线面结合的战略发展思路，围绕全面建设小康社会，把农村建设成为欣欣向荣的社会主义新村这一目标，采取有力措施，抓好农村精神文明示范工作，以点带面，逐步推开。通过努力，我镇的精神创建工作方面取得了新的突破，尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里有友善、爱护公物、保护环境等良好道德风尚在全镇农村蔚然成风。
（二）抓实载体，群众性精神文明创建活动蓬勃发展。在广泛开展群众性精神文明创建当中，镇党委、政府从两个文明出发，坚持以典型引路、分类指导、全面推进的方针。积极调整产业结构，加大科技投入，重点抓好“文明村”、“十星级文明户”等评选创建活动，按照创“五好”，抓班子、抓队伍、抓经济、抓文明、促发展的要求，加强以党支部为核心的村委会班子以及共青团、妇女、民兵、治保等基层组织建设。在镇机关站所大力开展“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”以及文明单位创建活动，在农村开展以“十星级文明户”评选活动为载体的文明村、文明家庭创建活动，大力宣传实施亮化、绿化、美化、硬化工程，使农村呈现出文明、整洁、规范、安全、优美的精神风貌。推行门牌号管理制度，加强对户、院的管理，形成“思想工作联做，社会治安联防，精神文明、公共事业联抓，科技文化联建”的格局。目前，全镇“十星级文明户”评选达280户，科技示范户27户，文明村10个（其中省级文明村5个，县级文明村5个），“五好”家庭85户，通过开展“建设文明校园”活动，使各中学、小学的环境有很大改观，开设了爱国主义教育，法律常识等课程。适龄儿童入学率达100%。
（三）抓科学文化教育，不断提高公民的科学文化素质。
订《公民基本道德规范读本》400余册，使20字公民基本道德规范在农村进村入户，在村民中入心入脑；深入开展普法教育，开展移风易俗活动，提倡艰苦奋斗，反对铺张浪费，提倡科学文明的生活方式，反对封建迷信和赌博偷盗行为。组织农民开展读书、用书活动，2004年以来共读书学习人数达1万余人，累计举办农函大126班，学员达6482人。此外，我们还在中小学生中进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，激发他们的爱国热情。通过学习教育培训，我镇广大农民群众的思想观念不断提高，与社会主义市场经济相联系的开放意识、竞争意识、效益意识紧及信息观念、人才观念、民主法制观念正在形成，学文化、学科技、学科技的热情不断高涨，科技意识明显增强，一大批有理想、有道德、有文化、有纪律、有开拓精神、有生产技能、有经营管理知识的新型农民迅速成长起来。
三、存在的问题及困难。
志觉得物质条件差，思想工作难做，精神文明不好搞，应付了事。
次的村民小组更是谈不上开展活动了。
（三）农民参与精神文明建设的积极性不够高。调查发现，较多农民认为，现在搞的是市场经济，就是要想方设法多挣钱，精神文明建设无足轻重；还有一部分人认为精神文明建设是“有文化人干的事情”，与自己无关。这一方面固然与农民科学文化素质低、认识不到精神文明建设的重要性有关，但更重要的原因则是基层对精神文明建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织机构，没能充分调动起农民群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。
四、加强社会主义新农村精神文明建设的措施及对策。
精神文明建设是一个复杂的系统工程，是一项长期的艰巨任务。针对农村精神文明建设取得成效和存在问题并存的现实，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，必须采取强有力的对策措施：
村基础设施的投入力度，改善农村群众的居住环境。
素质。
阵地建设的投入力度，使人民群众能正常开展活动，满足人民群众的精神生活。
投入力度，特别是应该在每个村民小组设垃圾箱或垃圾池，改善农村卫生环境。
（五）要突出“乡风文明”工作重点。充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性，广泛开展农村精神文明创建活动。农民群众是农村精神文明建设的受益者，也是创建活动的主力军，蕴含着无穷的力量。应立足现实、深入生活、依靠农民、服务农民，多用农民群众熟悉的语言、身边的事情、喜闻乐见的形式、容易理解和接受的办法，增强感召力、渗透力、吸引力，最大限度地调动群众参与的积极性，通过广泛深入地开展农民乐于参加的多种形式的创建活动，引导农民为创造自己的美好生活而自觉投入到农村精神文明建设的生动实践中去，引导他们在实践中自我教育、自我提高。以文明村创建”活动为龙头和载体，不断深化创建成效，同时，切实抓好城乡共建活动，动员、组织机关、企事业单位和各级文明单位与村镇结对子，做到资源共享、优势互补，充分发挥城乡精神文明建设的积极性，促进城乡携手，共同发展。在各种创评活动中，充实创建内容，提高创建质量，改进工作方法，增强工作实效，确保创建活动进村、入户、到人，落到实处，让农民群众在精神文明建设中真正获益。
现状调查报告
今年席卷全球的金融危机将对20xx年高校毕业生就业产生极大影响。据统计，20xx年全国高校毕业生将超过600万，这些高校学子的就业问题成为社会和学校关注的焦点。
世界经济金融危机可能给大学生就业造成的影响，很难预测，但这不能成为大学生就业服务机构难以提供更充分、更客观信息的理由。在危机影响下，众多大学生能否顺利就业，一个关键问题，是看教育部门能不能提供高质量的信息服务。有了充分的就业信息服务，才能有效缓解学生们的焦虑。
当前就业面临怎样的形势?
“世界经济金融危机对今年大学生就业究竟有多大影响?”这个问题，是时下校园里即将毕业的大学生们最关心的，在企业的招聘宣讲会上、与座谈交流中，他们总会问及。
可是，一遍遍追问，大学生们却难得到答案。
当前校园招聘形势京汉沪穗各地不一。
在北京，据报道，虽然主管部门的“校园招聘禁令”要到11月20日才解除，但按照惯例，多数大企业都会在“解禁”前进校搞“宣讲”活动。记者从部分高校了解到，企业的入校宣传已提前进入高峰期，眼下一些名校每周有多达40场的宣讲会。因为经济金融危机的影响，今年学生们的求职热点向工作较稳定的国企和科研部门转移。一位大学生这样分析就业形势，“美国经济不好，很多留学生会选择回国就业，而国内企业又减少招聘名额，所以今年我们的就业会格外困难。”
在武汉，据报道，11月9日，20xx年湖北毕业研究生双向选择大会在华中师范大学举行，这是武汉市今年面向高校应届毕业生的首场大型招聘会。3万多名应届生进场“找饭碗”，由于岗位数较去年明显减少，多数学生主动调低了就业预期。据主办方工作人员介绍，今年有350多家单位提供了3万多个岗位，而去年的同一主题招聘会，共有450家企业提供岗位5万多个。今年的招聘单位数与岗位数之所以“缩水”，主要是因为一批企业因经济前景不明朗而选择观望，金融、地产、外贸类企业以及位于珠三角、长三角的加工制造类企业的招聘则明显减少。
在上海，据报道，记者从上海交通大学、同济大学、华东理工大学、东华大学等高校了解到，进入这些高校开宣讲会的企业数量与去年同期相比并未减少。11月25日前，在上海交大开的宣讲会将有202场，而去年同期是172场。同济大学已预约的招聘会也有200多场，在综合招聘会之外，学校还计划增开师资专场和卫生行业专场。东华大学毕业生进入机械、计算机、通信等企业的较多，目前看来这些企业都保持着招聘热情。
就业形势比预想中要好一点。广东一所大学的领导说，学校还没有具体监测到经济金融危机对今年毕业生就业的影响到底有多大。
影响大学生就业的因素有哪些?
对于大学生就业而言，最关键的影响因素还是“结构性的”。这些因素包括短期供给超量、区域选择偏好、就业能力不足等方面，其中解决就业能力不足问题将是有效解决大学生就业的根本所在。
调查显示，用人单位对大学生需求素质最看重的前5个指标是：专业知识与技艺;敬业精神;学习意愿强、可塑性高;沟通协调能力;基本的解决问题能力。专家表示，工作态度、敬业精神、职业道德、人际关系处理等非认知技能的缺乏是中国大学生就业最大的障碍。
在时间结构上，大学毕业生供给超量增长在短期内超出了需求的增长，劳动力市场还需要时间逐步调整。近年来，我国经济一直快速增长，特别是经济结构的升级速度加快，带动了对高人力资本存量的高校毕业生的强劲需求，从而促动了高等教育迅速发展。我国从业人口中具有各类大专以上学历的人员仅占5%，而工业发达国家则为25%-30%，因此，加快提升国民素质的需要也极大地推动了高等教育的迅速发展。问题是，大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长，越来越多的大学生在寻找工作。劳动力市场需要一定的时间逐步消化大学毕业生在短期内的超量供给。
但是，必须说明的是，不能仅仅以大学生暂时的就业困难就去否定高等教育政策，这是两个不同的问题。严格地说，高等教育招生规模的扩大，为更多的青年人提供了接受高等教育的机会，不仅促进了教育公平，改进了个人职业发展潜力，还从整体上促进了我国人力资源开发水平的提升。
在区域结构上，大学毕业生就业区域选择偏好差异与政府政策激励上的错位导致实际有效需求不足。由于我国经济发展的地区间与城乡间差异，经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求，而且在较长的时期内，地区性的有效需求不足的局面都将难以改变，从而对扩大高校毕业生的市场需求是一个不利因素。
虽然国家实施西部大开发计划而产生大量需求，但由于欠发达地区所能支付的价格(工资收入、发展机会、流动性等)不足以补偿大学生的人力资本投资，因此，按照劳动力市场机制，无法实现供求结合。在我国，由于人才流动的单向性特点导致的流动成本过高进一步恶化了欠发达地区的有效需求不足。尽管国家也采取了“西部志愿者计划”等政策措施，但是无论从需求量扩大还是人力资本补偿来说，都难以有效改变这种状况。
结果要么是直接人为地降低了用人单位的有效需求，要么是“促进”灵活就业，增加了大学生的就业成本与风险。
在能力结构上，大学毕业生的就业能力并不是基于职业路径的需要进行建构与培养，难以满足人力资源市场的需求。随着我国经济体制改革的深入和劳动力市场的结构性变化，用人单位的需求模式发生了显著的变化。用人单位的劳动力需求行为基于“职位分析下的任职资格模型”在劳动力市场上通过价格机制选用合适的`人才。例如，ibm中国区对大学生的基本素质要求有：第一个方面是服务意识，能不能从客户的角度去出发，去想问题;第二个方面是创新和解决问题的能力;第三个方面是沟通的能力;第四个方面是团队合作的精神以及职业操守和商业道德。
然而，大学生并不能很好地满足“任职资格模型”。对个人而言，就业能力取决于他们所拥有的知识、技能与态度等资产，他们使用和配置这些资产的方式与向用人单位展示这些资产的方式以及他们寻找工作的特定环境(个人环境与劳动力市场环境)。由于大学生是作为一个“产品”在一个高等教育系统中被制造出来的，因此就业能力不足主要是与大学联系在一起的。这既与传统上相对集中的高等教育管理体制有关，也与高校本身的教育能力不足相联系。
长期以来，大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看，在整个大学教育中，知识教育仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱;持续的扩招可能进一步稀释了大学既有的教育资源。此外，对于大学生从学校到工作的转换，大学缺乏系统的职业指导与服务规划，导致学生或许有专业能力，但是缺乏“市场能力”——获取职业信息，展示专业能力，适应实际工作以及应对职业转换，等等。
大学生就业的前景如何?
据介绍，在我国城镇登记失业人员中，35岁以下的青年人比例为70%。20世纪80年代出生的接受高等教育的青年，以每年300万至400万的规模进入就业市场。根据各级学校招生人数的统计预测，20xx年以后，高中以上学历的劳动力开始成为劳动力市场的主体。到20xx年，大学层次毕业生数量将达到峰值，约758万人，未来相当长的时间内大学生就业压力不会减弱。
现状调查报告
（一）基本情况。截至20xx年底，西藏自治区医药生产企业24家，其中：藏药生产企业17家，中药饮片生产企业6家，医用制氧生产企业1家。年主营业务收入20xx万以上的医药制造业12家（西藏奇正藏药股份有限公司、西藏甘露藏药股份有限公司、西藏藏药集团股份有限公司、西藏金珠雅砻藏药有限责任公司、西藏藏草宜生生物科技有限公司、西藏月王生物技术有限公司、西藏雄巴拉曲神水藏药有限公司、西藏金哈达药业有限公司、西藏藏诺药业有限公司、西藏聂拉木神猴藏药有限责任公司、西藏诺迪康药业股份有限公司）。生产剂型有丸剂、散剂、胶囊剂、颗粒剂、涂膜剂、贴膏剂等8种。
（二）运行情况。全区医药工业总产值由20xx年的不足亿元增加到20xx年亿元、20xx年产值亿元（其中规上企业产值亿元、规下企业亿元），年均增速为%；20xx年全区医药工业增加值亿元，同比增长%；中成药2600吨，同比增长13%，20xx年工业增加值亿元，同比增长27%；中成药2927吨，同比增长12%。20xx年工业总产值过亿元的医药企业有4家（奇正藏药亿元、甘露藏药亿元、藏草宜生亿元、藏药集团亿元），单品销售突破亿元的有5种（奇正公司消痛贴膏、白脉软膏、青鹏软膏，藏药集团十味龙胆花颗粒及诺迪康公司诺迪康胶囊）。20xx年1-3月，全区医药工业实现工业总产值亿元，同比增长18%，中成药产量532吨，同比下降%。
（三）技术创新。“十三五”期间，全区医药制造企业积极开展技术创新和研
发认证工作，累计投入研发资金超过1亿元，共开展科研项目研究43项，取得专利13项、创新成果11项。截至目前，全区医药企业共获得国家药品批准文号311个，其中藏药品种159种。22个藏药品牌产品获得自治区著名商标，2个获国家驰名商标。列入国家基本药物目录药品2个（奇正公司消痛贴膏、诺迪康胶囊），《国家医保目录》的藏药品种达到50个。
（四）产品质量。“十三五”期间，区内企业加快推进质量标准体系建设，23家医药企业全部通过国家新版gmp认证。西藏奇正藏药股份有限公司123种藏药材通过德国ceres（有机食品认证）质量认证，58种藏药材获得美国、欧洲“通行证”，并通过加拿大gmp认证复检。
（五）智能制造。自治区积极推进藏药产业智能制造，我厅积极支持奇正藏药集团申报医药智能制造项目。目前，奇正藏药集团申报的`“基于自主核心智能装备的藏药外用制剂智能工厂建设”项目已经通过专家评审，项目总投资万元，争取到工业和信息化部支持资金450万元。
（六）供应保障。全区医药行业全面贯彻可持续发展理念，加大对大宗常用藏药材和名贵濒危野生藏药材的繁育、栽培、种植、推广力度，截至目前，共扶持藏药材生产种植项目11个，下达扶持资金1410万元，种植藏木香、螃蟹甲、独一味、灵芝、桃儿七、枸杞等药材品种10余种，在一定程度上缓解了藏药材的生产供应。
（五）公共服务体系不健全。检验检测资源缺乏，全区仅有西藏自治区食品药品检验研究院一家自治区级药品检验检测机构，检验类别多，检验周期长，为全区医药企业提供检验检测服务能力较弱。药材交易体系建设滞后，企业收购药材多为从散户直接收购，购买药材渠道分散，未形成统一的药材交易市场。
（一）加强种植基地建设，保障原材料供应。全面开展藏药材资源普查，有针对性地开展藏药材种植繁育保护工作，统筹建立藏药材种苗繁育基地，扶持引导开展藏药材人工繁育技术研究，构建藏药材种植和保护开发体系。
（二）加强技术创新，提升核心竞争力。围绕藏医药领域重点方向、关键技术,加快推进企业技术中心、工程实验室、工程研究中心、中试中心等创新平台建设。集中支持藏医药健康产业基础性、前沿性和共性关键技术研究,加快突破藏药生物医药领域核心技术。
（三）优化产业结构，引导企业集聚发展。推动企业兼并重组，提升产业集中度，着力培育重点骨干藏药企业和特色优势藏药企业，鼓励区内医药生产企业通过联合、兼并、控股等多种形式整合上下游资源，打造大型医药集团，做强特色优势藏药企业，打造知名藏药品牌。
（四）加强质量监管，健全服务体系。严格执行新版药品生产质量管理规范(gmp)，建立科学有效的质量标准和控制方法，推广质量控制、自动化和在线监测等技术在藏药生产中的应用，完善从原料到成品的全过程质量控制体系，加快推进藏药区域性标准建设。