乡镇依法行政工作计划方案（热门16篇）

在制定工作方案时，我们应该根据任务的性质和要求来选择合适的策略和方法。小编为大家整理了一些成功的工作方案案例，希望能给大家一些启示。

乡镇依法行政工作计划

为全面推进xx镇依法行政工作，根据区政府《关于加强乡镇政府和街道办事处依法行政工作的意见》的要求，结合xx镇实际，制定本计划：

一、健全依法行政领导机构，确保依法行政工作任务落实。

二、加快政府职能转变，全面履行政府职能。

1、建立各种突发公共事件应急机制，提高政府应对公共事件的能力。

2、认真贯彻执行《信访条例》。

三、规范行政行为，强化行政监督。

1、继续推进“8+1”工作法。

2、进一步规范政府规范性文件备案审查工作机制。

3、继续推进行政执法责任制。

四、建立社会矛盾防范化解机制。

积极探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾机制,依法开展调处民事纠纷工作。

五、提高广大干部职工的法律意识。

认真开展法制宣传教育，建立和完善领导干部法律知识考试制度和干部学法制度。

六、加强政府法制机构建设。

七、加强规范性文件备案审查工作。

要加强培训，提高工作人员素质，确保规范性文件的合法性。一、积极推进政府职能转变。

以政府机构改革为重点，积极推进政府机构改革，促进政府职能转变。在政府机构改革中，按照精简、统一、效能和权责一致的要求，合理确定编制，依法设定职能，使政府机构的设置与市场经济的发展相协调，与行政管理任务相适应。要进一步完善政府机构编制管理制度，推进机构编制管理的法制化。

乡镇依法行政工作计划

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）精神，省、市、县有关文件、会议要求，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，特制定吴圩镇20xx年度依法行政工作计划。

20xx年度我镇依法行政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府和镇党委、政府的中心工作，创新政府管理方式，提高制度建设质量，加强行政执法监督，建立健全化解行政争议机制，做到政府决策科学民主，矛盾纠纷在基层化解，无违法行政和侵权行为发生。

（一）进一步明确政府职能，推进政府职能转变。

1、继续深化行政管理体制改革。按照镇政府总体工作部署，各部门要加快职能转变，积极为各类市场主体提供优质服务，创造良好发展环境，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，维护社会公平与正义。

2、不断完善行政决策机制。建立健全重大问题集体决策制度、决策责任追究制度和决策合法性论证制度，完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。建立行政决策听证制度和听取意见制度。对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，要向社会公开征求意见，或通过举办听证会、论证会、座谈会等形式广泛听取意见，推进依法决策、科学决策、民主决策。

3、进一步规范行政许可。继续深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，规范和减少行政审批，简化办事程序，完善限时办结、首问负责、服务承诺等制度，提高办事效率，更好地为基层、企业和公众服务。切实抓好行政服务中心建设，积极推进政务公开，确保权力公开、透明运行。开展政府绩效评估，建立行政问责制度。

（二）加强规范性文件的制定和备案工作。

1、科学安排规范性文件制定计划。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，结合我镇实际，做好规范性文件制定工作。规范性文件的制定要坚持“少而精”的原则，严格遵守法定权限和程序。

2、完善制定规范性文件的公开机制。进一步健全公开征求意见和听证等相关制度，使公众参与规范性文件的制定工作逐步制度化、规范化。探索建立听取和采纳意见情况的说明制度。通过政府网络或其他媒体公布规范性文件草案，公开征求意见，利用网络平台调动群众参与制定规范性文件的积极性。

乡镇依法行政工作计划优选

通过报刊、电视、广播等媒体，充分利用“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日以及测绘法宣传日等有利时机，采取多种形式，向全社会广泛宣传国土资源法律法规知识，以增强全社会公民崇尚法律、遵守国土资源管理制度、珍惜保护和依法合理使用国土资源的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成有利于依法行政的良好社会氛围。

通过签订国土资源行政执法、基本农田保护、土地执法监察及案件查处、违法用地监控查处、《土地执法监管共同责任制》责任书、下发土地执法监察动态巡查意见等，进一步明确和梳理执法主体、执法依据、执法权限、执法岗位、执法程序和执法标准。将执法职权落实到岗位，执法责任落实到人员。建立健全行政执法评议考核机制，重点对执法部门和行政执法人员行使执法职权和履行法定义务进行评议考核，包括：行政执法的主体资格是否符合规定，行政执法行为是否符合执法权限，适用执法依据是否规范，行政处罚是否符合自由裁量权基准标准，行政执法程序是否合法，行政执法决定的内容是否合法、适当等。对有违法或者不当行政执法行为的部门和人员，要按照执法责任和土地问责制度予以追究和严肃处理。

把具体行政行为的行政复议维持率和行政诉讼胜诉率作为考核依法行政工作的重要指标。严格按照法律法规受理、办理行政复议案件，依法维持行政机关的正当行政行为，依法保护申请人的正当权益。对明显错误的行政行为积极配合复议机关和司法机关要坚决依法给予撤销。严格行政复议责任追究制度，充分发挥行政复议的纠错功能和对依法行政工作的监督和检查作用。对阻扰具体行政行为应当依法进行行政复议而不履行复议程序的行为，应当依法追究有关人员的行政责任或法律责任。严格行政诉讼出庭制度，行政领导出庭应诉率达100%。

按照“谁决策、谁负责”的原则，进一步完善国土资源管理行政决策的监督程序和监督方式。对违法决策或因决策不当造成后果的，要依法追究法律责任。具体要健全重大决策规则，完善征求意见、公开听证、专家论证、决策风险评估等制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，实现党组重大决策合法论证率达100%，涉及人民群众切身利益重大政策、重大项目等重大事项的依法组织听证率达100%。要在依法履职的同时主动接受人大、*和民众的监督，实现国土资源管理的民主化、规范化、法制化。

一是提高认识，加强领导。要把依法行政工作和“法治国土”建设作为提高执政能力和提高干部队伍素质的重要抓手，通过加强组织领导，把各项工作落到实处。要按照有关要求，认真分析本部门在依法行政和法治建设工作的问题和不足，重点要抓好各项工作制度的建立和落实。一把手是依法行政、重大决策等工作的第一责任人，要切实唱好主角，担起责任。领导干部要做好学法笔记，按要求组织开展领导干部述职述廉述法述德工作。

二是当好参谋。要充分发挥法制工作机构在全面推进依法行政工作中的参谋、助手和政策研究、行政复议诉讼、规范性文件的审核、法律咨询、法律顾问的职能作用。根据依法行政的形势发展和工作要求，不断加强法制工作机构和队伍建设。

三是明确责任，狠抓落实。全面贯彻落实依法行政工作是一项全局性和长期性的系统工程，需要常抓不懈。要真正把各项工作贯彻好、落实好、执行好，需要建立依法行政的监督检查制度，更需要建立评议考核制度。市局将成立考核领导小组，在本系统接受上级部门考核的同时，加强对各基层分局（所）和相关科室的考核。

乡镇党委工作计划方案

为认真贯彻落实省委《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》(吉发[xxxx]8号)精神，按照省委《关于做好乡镇党委换届工作的实施方案》和**市委相关要求，市委研究决定，从现在开始，到8月末完成乡镇党委换届工作，现制定实施方案如下：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会及市委十二届七次全会精神，遵循党章和党内规定，以谋划和推动科学发展、增强领导班子整体功能为重点，规范工作程序，坚持改革创新，推进和谐换届，努力实现乡镇党委班子结构优化，党的领导核心地位明显提高、党委工作报告质量明显提高、党代表素质明显提高、党员干部民主议政能力明显提高、委员候选人遵规守纪自觉性明显提高的“一优化五提高”目标，努力塑造乡镇党委善于领导科学发展、服务人民群众的新形象，为实现**“十二五”时期目标任务提供坚强的组织保证。

二、基本要求。

此次乡镇党委换届要突出抓好“形成一个好报告、选出一个好班子”两件大事：

(一)形成好的党委工作报告。

1、报告的内容。乡镇党委工作报告，要突出“发展”

和“民生”两个关键，实事求是地回顾总结5年来本乡镇经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，找出存在的问题，提炼基本经验，分析发展形势和面临的机遇，提出未来5年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的总任务和阶段性任务，明确落实任务的具体措施，务求形成一个让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实的党委工作报告。要使起草和审议报告的过程，成为一个学习上级精神、确定发展思路、明确工作任务的过程，成为一个调查研究、集中智慧、统一思想、凝聚力量的过程，号召广大党员干部群众紧密团结起来，为完成本乡镇的奋斗目标而努力。

2、报告的形成过程。要按照“六步四征四把关一提前”要求进行。“六步”，即成立由党委书记任组长的报告起草小组，按照“酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改”6个步骤，形成党委工作报告。“四征”，即报告初稿形成后，采取“上请、下求、内听、外访”等形式，广泛征求各方面意见。“四把关”，即党委工作报告多方征求意见修改后，提交由村书记、乡镇站(所)长参加的乡镇党委扩大会讨论把关，然后提交半数以上乡镇党代表参加的报告讨论会把关，再分送市委换届工作领导小组和包乡镇市领导审核把关。“一提前”，报告讨论稿提交党代会讨论前，要提前3至5天发到党代表手中。8月15日前，各乡镇党委要形成党代表大会工作报告。

(二)选好配强乡镇党委班子。

1、两委委员名额。这次换届，乡镇党委实行“7+x”配备模式。乡镇党委委员名额为9至11名，其中，延和乡党委委员9名，其他乡镇党委委员11名。“7+x”是指必须进党委的人员7名，分别为党委书记、人大主席、党委副书记、武装部长和组织、宣传、纪检委员;“x”为其他须进党委的人员，其中，乡镇其他领导干部为必进人员。此外，优先在优秀村党组织书记、优秀大学生“村官”、选调生或者公安派出所负责人、优秀农民专业合作组织负责人中提名。乡镇纪委委员名额为3名。

2、优化班子结构。乡镇党委书记要以35岁至50岁的为主体，适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的乡镇党委书记。注重选拔35岁以下的优秀年轻干部。坚持人岗相适、能岗相宜原则，着力优化知识能力结构，注意根据各个乡镇工作的实际需要，选配相应干部进班子，特别是要注重选配善于谋划发展、统筹发展、优化发展和推动发展人才进入班子。每个党委原则上要有1名女委员。换届时，干不满一届的原则上不再继续提名。

3、统筹推进干部交流。着力优化干部资源配臵，改善班子结构，化解矛盾和问题，增强领导班子活力，促进干部健康成长。按照干部选任条例及干部交流的有关规定，对在同一职位任职时间较长和因工作需要交流的干部，要有计划地进行交流。

三、工作步骤。

结束。具体工作步骤如下：

(一)调查摸底(6月10日前)。

1、分类发放调查问卷。乡镇党委要结合开展创先争优活动，在乡镇领导班子成员、乡村党员干部群众、市直涉农部门、辖区“两代表一委员”、老干部、老代表中分类发放专题调查问卷，全面了解各乡镇党委班子成员的思想状况和乡村党员干部群众的所思、所想、所盼，并随机调查普通群众50人左右。

2、搞好班子现状分析。市纪检委、组织部采取个别谈话、走访调查等方式，重点了解掌握乡镇党委班子团结共处的和谐度、促进发展的推进度、社会稳定的和谐度、廉政建设的自律度，并进行比对分析，形成乡镇党委班子情况分析报告。

3、开展谈心谈话。市纪检委和组织部负责同志要与乡镇主要领导干部和后备干部进行1次严肃换届纪律专题谈心谈话，市委书记要分别与乡镇党委书记作1次谈心谈话，市换届工作指导组也要分别与乡镇党委领导班子成员作1次谈心谈话，乡镇党委书记要与班子成员和所属党组织负责人作1次谈心谈话，透析乡镇情况，摸准实情。

(二)动员部署(6月2日—10日)。

1、召开全市乡镇党委换届工作动员大会。副市级以上党员领导干部、市乡镇党委换届工作领导小组成员，各乡镇党委书记、人大主席、党委副书记、组织委员，市直部门负责人以及包保乡镇指导组成员参加，市委书记作动员讲话。

2、各乡镇党委分别召开换届工作动员大会。参会人员由乡镇机关干部、站所干部、村组干部、辖区内所属企事业单位主要负责人及“两代表一委员”、普通党员、群众代表参加。乡镇党委书记作动员讲话，市指导组组长到会指导并讲话。

3、采取多种方式宣传发动。市乡两级采取召开专门会议、电话联系、发送短信、寄发致党员一封公开信、入户走访等多种有效方式，广泛宣传乡镇党委换届有关情况，努力提高社会的知晓率、参与度。

(三)统筹推进(6月11日—8月14日)。

1、推荐选举党代表(6月11日—7月25日)。

按照“一降低六提高”原则和“六公开六不推”要求，认真做好党代表大会代表推选工作。

(1)摸清党员底数。结合去年党内统计，摸清党员基本情况特别是流动党员情况，做好党员登记。对本乡镇党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记，做到不重不漏。

教育引导广大党员不能把具有以下行为的党员推选为党代表：一是受到党纪政纪处分尚未解除的;二是不能与党组织保持一致，甚至消极对抗的;三是违反村规民约，群众口碑不好的;四是带富能力弱，模范作用差的;五是参选动机不纯，拉票贿选的;六是体弱多病，不能正常工作的。正式选举时，设独立划票地点。

(3)加大竞争性选拔代表力度。代表构成原则和选举差额比例为“一降低六提高”。“一降低”，即按照低于上届5%的比例，减少党代表中的领导干部数量。“六提高”，即按照高于上届5%的比例，确定基层一线、各类专业技术人员、各条战线先进模范、45岁及以下代表数量;按照高于上届5%的比例，提高各选举单位提出的代表候选人推荐人选比例和代表候选人预备人选比例，分别按代表35%和25%的差额比例掌握。换届时，代表名额确定为100至110人。女党员和少数民族党员代表所占比例不少于本党委女党员和少数民族党员占党员总数的比例。35岁以下代表达到7%以上。

2、产生两委委员候选人(6月20日—8月14日)乡镇党委委员人选产生主要经过5项程序。新提名人选要按照“全程差额”的要求操作。

(1)对现任党委领导班子进行考核。通过干部大会进行民主测评、民主评议，民主测评中不称职票超过1/3，经组织考察确属不宜担任原职务的，不再提名。考核时，要细化考察方法，针对全市各乡镇不同区域特点、产业优势、发展潜质等要素，科学设臵考核指标和权重，全面深入了解党委书记及其他人选的表现情况。

(2)对新一届党委领导班子成员人选进行民主推荐提名。召开乡镇干部大会，参加人员范围为乡镇党委委员、纪委委员、乡镇公务员、站(办、所)长及直属部门负责人和各村党组织书记，按照比新提名委员人选(含差额)多2—3人的差额进行民主推荐。

(3)组织考察。市委组织部汇总推荐、测评情况，报市委组织部部长办公会研究确定考察人选。考察人选要在一定范围内进行公示，公示时间不少于7天。考察时注意扩大范围，广泛征求各方面意见。

(4)市委票决。考察结束后，市委组织部对考察情况进行综合分析，提出初步意见，提交市委会讨论，按照比新提名委员人选多1—2人的差额票决产生提名人选。

(5)乡镇党委上报请示。市委票决后，向乡镇党委反馈，由乡镇党委上报乡镇党委候选人预备人选的请示，按姓氏笔划为序，市委组织部进行批复。

乡镇新一届纪委委员人选的提名推荐和考察，参照党委委员提名人选产生办法，与党委换届工作同步进行。乡镇纪委委员候选人预备人选差额比例不低于20%。

(四)召开党代会(8月15日—20日)。

改进乡镇两委委员候选人介绍方式。综合运用“张贴公告、调研介绍、亮相陈词”等方式进行。“张贴公告”，统一印制带有候选人照片、工作简历和主要业绩的公示公告，下发基层党支部张贴。“调研介绍”，乡镇党代会或党员大会召开前3天，由乡镇党委主要领导带领委员候选人预备人选到基层党支部实地调研，与党代表见面。“亮相陈词”，在党代会逐一介绍候选人时，让他们登台亮相，简短阐明工作设想和措施，有组织地宣传介绍候选人。有条件的乡镇可将委员正式候选人有关情况拍摄成影像资料，制成光碟下发基层支部或上传到农村党员干部现代远程教育网上，增进党员群众对候选人的了解。

(五)总结归档(8月21日—25日)。

乡镇党委换届工作结束后，各乡镇要向市委及时报告换届工作情况、选举结果，填报有关统计表格。市乡两级党委要及时对换届选举工作进行全面、深刻、系统的总结，形成总体和单项的工作经验，并对换届选举相关文件资料进行规范的归档立卷。

四、保障措施。

此次乡镇党委换届工作，是一项重要的政治任务，全市上下一定要统一思想，提升认识，以高度的政治责任感扎实做好各项工作，确保实现和谐换届、规范选举的既定目标。

1、加强组织领导。成立以市委书记李国强为组长的换届工作领导小组，切实加强对乡镇党委换届工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责领导小组日常事务工作。市委书记是换届工作“第一责任人”，乡镇党委书记是具体责任人，乡镇党委副书记是业务责任人。工作中，严格把握“上级要求一个不能落、规定程序一个不能少、工作失误一个不能有、模糊问题一个不能留、信访问题一个不上交”的“五个一”工作标准，严格执行请示报告、调度反馈、信访考核、守纪承诺等工作制度，层层抓好党员群众组织发动工作，确保换届工作顺利进行。

2、强化工作指导。市委向每个乡镇派驻1个换届工作指导组，组长由副市级领导干部担任，全程参与指导换届工作。指导组要蹲点指导，认真做好调查研究、业务指导和谈心谈话工作，帮助研究解决换届工作中出现的新情况、新问题，做好面上工作指导。指导组及乡镇党委要及时总结换届各个阶段形成的工作经验和成果，报市委换届工作领导小组。

3、严肃换届纪律。坚决贯彻中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”和省、**市委有关要求，成立乡镇党委换届纪律监督员队伍，对肃风正纪情况进行明察暗访。认真抓好政策、党性、警示“三项教育”，所有参加民主推荐和有被推荐资格的人员要与组织部签订“保纪承诺书”和“守纪承诺书”，认真开展各层面谈心谈话活动，扎实做好换届纪律知晓率和换届风纪测评工作。认真落实领导干部审计制度，集中力量做好乡镇领导干部经济责任审计工作。市纪委、组织部设立和公布举报电话、举报邮箱，畅通基层党员干部监督换届工作渠道，及时发现问题，纠正处理。

4、加强宣传引导。市电视台开办“乡镇党委换届访谈”栏目，市信息中心设立“乡镇党委换届专栏”，各乡镇要在乡村设立宣传栏，大力宣传换届工作的重要意义、方法步骤和有关政策，引导广大党员群众积极有序参与，努力营造和谐换届的工作氛围，扎实稳妥地做好换届宣传工作。市委宣传部负责网络舆情监控，防止媒体片面追求新闻效应，作不实报道。

乡镇依法行政工作计划

为全面推进xx镇依法行政工作，根据区政府《关于加强乡镇政府和街道办事处依法行政工作的.意见》的要求，结合xx镇实际，制定本计划：

一、健全依法行政领导机构，确保依法行政工作任务落实。

二、加快政府职能转变，全面履行政府职能。

1、建立各种突发公共事件应急机制，提高政府应对公共事件的能力。

2、认真贯彻执行《信访条例》。

三、规范行政行为，强化行政监督。

1、继续推进"8+1"工作法。

2、进一步规范政府规范性文件备案审查工作机制。

3、继续推进行政执法责任制。

四、建立社会矛盾防范化解机制。

积极探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾机制，依法开展调处民事纠纷工作。

五、提高广大干部职工的法律意识。

认真开展法制宣传教育，建立和完善领导干部法律知识考试制度和干部学法制度。

六、加强政府法制机构建设。

七、加强规范性文件备案审查工作。

要加强培训，提高工作人员素质，确保规范性文件的合法性。

以政府机构改革为重点，积极推进政府机构改革，促进政府职能转变。在政府机构改革中，按照精简、统一、效能和权责一致的要求，合理确定编制，依法设定职能，使政府机构的设置与市场经济的发展相协调，与行政管理任务相适应。要进一步完善政府机构编制管理制度，推进机构编制管理的法制化。

要研究建立行政决策权限分解制度，使上级人民政府与下级人民政府，政府与工作部门的决策事项明确，决策权限清晰。各级人民政府和行政机关要建立决策调查研究、专家咨询、法律论证、重大事项社会公示和听证、重大事项集体决策、决策责任追究六项制度。加强决策执行督查，形成决策执行的过程监督和反馈纠错机制。同时，要把决策制度的建立、决策的执行纳入绩效评估考核之中，对违法决策或决策失误者依法追究责任。

要完善政府投资制度，合理界定政府投资范围，建立投资决策程序，切实加强资金项目管理，提高投资效益，强化风险意识，严肃责任追究，确保政府投资的科学性、合法性，提高投资效益。

要建立和完善企业信用分类监管制度，健全和完善市场主体的市场准入、运行和退出规则，促进交易安全，维护市场秩序。

要通过制度规范，充分发挥行业协会、中介机构的作用，推进行业协会、中介机构与政府主管部门脱钩，明确现任公职人员一律不得在行业协会、中介机构任职。民政、工商管理及有关部门要完善监管制度，对行业协会、中介机构的设立审批、组织机构、工作职能、服务范围、法律责任等进行规范。加快发展独立公正、规范运行的行业协会、中介机构，提高社会的自我组织和管理能力。

人事劳动和社会保障部门要结合我县实际，完善城镇职工基本养老保险制度。要采取切实措施，制定严格科学的程序，加强社会保障基金的监督管理，严禁侵占挪用，确保专款专用，规范运作。

严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，加快电子政务建设，构建全县统一的政府信息公开平台、信息交换平台、信息安全平台，进一步加大对行政权力的公开力度，拓展公开内容和公开范围。各级人民政府和行政机关要加强局域网站建设，扩大政府信息公开、查询、咨询、投诉、求助等服务范围，保障公众的知情权和监督权。

乡镇党委工作计划方案

1、加强党的思想作风建设。认真的学习、贯彻、落实党的十-届-中全会和现实四次党代会提出的各项工作任务，用-理论和“三个代表”重要思想武装头脑，充分发挥发挥基层党组织的思想政治工作优势和密切党联系群众的工作作风。营造良好学习氛围和工作环境，加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素。

2、加强党的组织建设。健全党员管理制度，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，充分发挥基层党组织的作用。

3、继续开展先进性教育活动，发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员干部队伍在群众中的良好形象。开展以党员承诺制，党员进万家，无职党员设岗定责的主题党建活动，严格要求，促使每个党员在工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。抓好机关和村党组织党建示范点，组织做好现场会的召开。

4、健全完善党建目标机制，强化责任目标，组织好经常性的考核评比，做好先进基层党组织、“五个好”基层党组织、党员致富带头人、优秀党务工作者和优秀党员的评选活动，不断激发基层干部抓好党建工作的信心，充分体现基层党建工作的凝聚力和战斗力。

二、加强思想教育，扎实开展工作。

1、严格学习纪律，为确保机关干部政治素质的提高，始终坚持每周一、三、五的集中学习时间，做到有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会等。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作，消灭3年以上未发展党员的村。

3、继续开展党员电化教育活动，引导群众走科技致富的路子。

三、加强党的建设，规范党员干部行为。

1、健全明确的责任管理机制，党建工作要层层责任到人，要坚持从严治党，党支部书记要亲自抓，负总责。

2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。注意工作方法，积极为群众排忧解难，解决他们生产生活中的实际困难。

3、定期召开民主生活会。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，民主生活会坚持每季度一次。

4、为保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，搞好党员干部要带头搞好廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定，要把反-斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。

乡镇依法行政年度工作计划

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观。依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《武功县20xx年依法行政工作要点》的要求，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。

通过创建依法行政示范单位活动，提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念，在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度，基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，科学化、民主化、规范化的行政决策机制，高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制，确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件，全面正确实施法律法规，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法，强化执法监督，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。

从20xx年6月起，到20xx年12月，我镇创建依法行政示范单位工作要完成下列工作任务：

（一）切实转变政府职能，改革行政管理体制。

1、监理健全科学民主决策机制，提高决策水平。修订完善《政府工作规则》，建立《政府重大行政决策规则》，规范行政决策程序，创新民主决策形式，明确决策权限、决策程序、决策责任。

2、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

3、建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式，责任追究的程序、范围、形式，实现决策权和决策责任相统一，使行政决策、监督权限明确，程序规范，责任落实。

4、完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度，保证其行为的合法有效。

(二)加强规范性文件管理和备案工作。

根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度，紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要，抓好规范性文件的起草、审查和制定，提高规范性文件质量。

1、严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件，必须做到不与法律、法规、规章相抵触，不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费，对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费，不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。

2、建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理，并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。

乡镇党委工作计划方案

坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中五中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线和《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》，以“说干就干，干就干好”工作作风，切实提升我镇基层党建质量，为决战决胜“两大战场”提供坚强的组织保证。

二、工作目标。

继续强化--党建--国道示范带建设，将党建工作与“东融”事业、乡村振兴结合起来，突出我镇党建特色。持续推进“抓党建促脱贫”工作，以党建为引领，带动脱贫攻坚事业往高处走。发挥党建联盟作用，推动形成镇党委统筹、行业融合、多方联动的基层党建新模式，提升工作效率。加强支部建设，夯实基层党组织基础，强化党员教育，全面开展“我是党员，把我讲给大家听”活动。加大党内制度落实力度和督导力度，使各党支部党内生活规范化、常态化上新台阶。发挥党员先锋模范带头作用，以善中村和梅中村为示范点，利用资源优势发展特色产业，大力发展好村集体经济，带动群众致富。

三、重点任务及主要措施。

(一)加强党组织建设。坚持把党的政治建设摆在首位，增强“”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强辖区党组织的政治功能。强化思想政治教育，大力推行班子领导联系支部制度，指导推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，提升党员党性修养和政治觉悟。严格执行“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内生活制度，发展积极健康的党内政治文化，教育引导党员夯实理想信念之基，自觉做党内先进文化的引领者、实践者、推动者，自觉履行为人民服务宗旨;加强软弱涣散基层党组织整顿提升行动，对各党组织逐个“过筛子”，精准摸排软弱涣散基层党组织，成立以镇党委书记为组长的工作组，开展榕木村软弱涣散整顿工作，按照整顿细案要求，一项一项抓整改，并实现支书主任一肩挑;深入各村实施扫黑除恶乡村治理活动，持续开展村“两委”换届“回头看”，坚决清理受过刑事处罚、存在“村霸”、涉黑涉恶等问题和不合格、不胜任、不履职的村干部。

(二)提升干部队伍建设质量。贯彻实施“头羊”计划，以善中村、梅中村为试点，实施提升我镇党组织带头人队伍整体优化提升工程;突出政治标准，大力推进村“两委”成员能力提升培训，加强村后备力量队伍建设，确保人才提升工作不掉队;强化村干部实绩考核制度，以工作实绩、村民满意度作为考量村干部的标准，坚决撤换不胜任、不能任、不敢任的村“两委”干部，打造高效、人民满意的干部队伍。

机关党员理论学习，把理论学习摆上突出的位置扎实抓好，全力认真学习《习近平谈治国理政》、《关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等重要论述。深化拓展农村党员积分管理制度，充分运用积分管理结果，加强季度、年度党员积分不合格的党员教育，安排先进党员进行传帮带管理。

(四)提升组织保障质量。及时高效拨付行政村组织运转经费、党建工作经费，确保各村党组织“有钱办事”。加强村党组织活动阵地建设，依托各部门有效资源，完善各村党组织阵地，打造集办公议事、党员活动、教育培训、便民服务于一体的党群服务中心;全面提升村集体经济发展质量，加大集体资源整合力度，整合村项目资金，针对村集体经济制定“一村一策”，确保各村集体经济收入达5万元以上目标。

(五)着力打造“寿城党建+”示范带建设。围绕“先行先试、培育典型、示范带动、辐射推广”的工作思路，通过善中村、梅中村、林科所党建规范化，推行“党建联盟”“创业先锋示范”“新型生态社区”“惠民工程”等示范性建设，建设具有鲜明特色、影响较大、示范效果好、带动性强的党建示范带。

动“党员+贫困户”帮扶机制，确保机关党员、村干、有帮带能力的党员均结对帮扶贫困户1户及以上;精细化管理驻村工作队伍，强化驻村帮扶力度，精确掌握村党组织、村情民意。及时适时对驻村工作进行督促指导，坚决撤换工作不力的队伍或队员;选树一批脱贫攻坚先进人物，加强宣传脱贫攻坚好支书、好党员、优秀第一书记等，引导广大干部群众跟着学、照着做、比着干，形成脱贫攻坚工作鲜明导向。

(七)坚持“作风建设永远在路上”。以反“四风”的要求和标准，深入开展廉政教育，强化党员意识、宗旨意识和廉洁自律意识;着力开展廉洁从政教育，开展廉政提醒教育和警示教育活动，强化廉政风险教育，推进机关警示教育常态化，加强实现抓作风建设的常态化和制度化。

乡镇依法行政工作计划

为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政，进一步转变政府职能，夯实我乡依法行政工作基础，加快法治政府建设步伐，经乡政府研究决定，制定我乡依法行政工作计划。

一、指导思想。

20xx年我乡依法行政工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神及《全面推进依法行政实施钢要》，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，进一步推行行政执法责任制，积极推进管理创新，依法规范行政行为，努力推动法治政府、责任政府和服务型政府建设取得更大进展，为建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府创造良好的法制环境。

二、加强法制宣传、培训工作，提高依法行政能力。

（一）加强法制宣传工作。各部门要结合工作实际和特点，研究和制定具体计划，把法制学习和宣传纳入全乡社会宣传教育工作的总体规划。要通过举办培训班、研讨会、报告会等多种形式，不断加强对《全面推进依法行政实施纲要》和公共法律知识的学习，面向社会广泛宣传。在社会广泛倡导学法辨是非、用法止纷争，提高行政管理相对人依法维权的意识和能力，夯实依法行政的社会基础。形成纵向到底（到村委会、各企业单位），横向到边（到机关单位、协管部门），在每个村建立一个法律图书角；每个村建立一个法制宣传栏，一支宣传法律志愿者队伍；每个家庭培养一名法律明白人。

（二）建立并实行领导干部任职前法律知识考试制度，干部法律知识的多少直接影响经济发展的大局，把依法行政、依法办事的能力和水平作为考核领导干部的一项重要内容。建立机关工作人员法律知识学习和培训制度，采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式，组织学习法律知识和与本职工作有关的专门法律知识，提高运用法律手段解决实际问题的能力和水平。将法律知识列入行政机关人员考评的内容。行政机关工作人员每年至少接受40学时的依法行政知识培训。各部门要积极组织人员参加上级业务主管部门组织的业务和法律培训。对行政执法人员实行岗前培训和定期轮训，并将依法行政情况作为年终评定考核档次的重要依据。

三、加强规范性文件制定工作，提高制度建设质量。

（一）认真制定规范性文件制发计划。要围绕乡党委、政府的中心工作，从全乡改革、发展、稳定的大局出发，以落实科学发展观和构建和谐社会为重点，及时提出规范性文件制定计划，科学合理地制定规范性文件。

（二）建立和完善规范性文件的起草、听证制度。建立健全制定规范性文件听证制度，对直接涉及人民群众切身利益、存在较大意见分歧的政府规章和规范性文件项目，都要举行听证会。

（三）加强完善规范性文件的备案、评估和清理工作。各部门要严格执行上级有关规定实施机关要将评估意见报告制定机关，制定机关要定期对规范性文件进行清理。

四、加强行政执法体制建设，提高行政执法水平。

（一）完善行政执法主体和行政执法人员资格制度。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权。严禁行政机关无法律、法规、规章依据，将本部门行使的行政执法权委托下履机关、事业、企业单位行使，或变相配置给其他非法定行政执法单位行使，行政机关设立的临时性机构不得对外行使行政执法权。要认真落实上级关于行政执法证件相关管理办法，根据行政执法证件申领条件，严格换发执法证件，所有行政执法人员必须参加统一组织的行政执法资格培训和考试，凡考试合格人员方可发放行政执法证件，从事行政执法工作。坚决杜绝临时工、工人和不在行政执法岗位的工作人员中领执法证件现象，提高行政执法水平。

（二）不断完善行政执法相关程序和配套制度。一是实行行政执法登记报告制度，部门执法人员进行执法，要对执法的时间、地点、被监察对象、执法缘由、执法结果等进行登记。二是落实执法人员持证上岗制度，执法时必须出示行政执法证件，亮明身份。三是建立行政执法案卷和执法文书评查制度，行政执法案卷应当包括卷内材料目录、立案审批表、调查笔录、有关证据材料、调查处理意见、讨论记录、行政处罚告知书及送达回证、听证材料、行政处罚决定书及送达回证、案件执行的有关材料、结案报告等。

五、加强行政执法监督检查，提高执法监管力度。

坚持“以人为本，复议为民”的原则，以事实为依据，以法律为准绳，依法审查，公正裁决，坚决纠正违法或明显不当的行政行为，实现维护法律尊严、维护当事人（特别是弱势群体）合法权益和维护政府部门工作权威的有机统一，努力做到“定纷止争、案结事了”，保障行政机关依法行使职权，维护法律公正。建立全行政许可监督机制，加强对行政许可实施机关实行行政许可的监督管理。建立违法实施行政许可投诉、举报制度，公民、法人或其他组织对行政机关违法实施行政许可予以投诉和举报的，一经查实予以严肃处理。

六、加强行政审批运行和管理，提高便民服务水平。

（一）完善管理和监督机制，建立科学的管理监督机制，实行“一事一议”制度，将行政服务行为置于群众监督之下，切实加强作风效能建设，推行高效规范微笑服务工作法，提高依法行政的意识和能力。

（二）推进我乡农村基层组织活动场所规范化建设，对农村农村基层组织活动场所建设搞好指导和规范，帮助制定科学的运作程序，健全完善规章制度，确保高质量运作。加强监督检查与考核，推进规范化建设，提高运行质量和水平。

文档为doc格式。

乡镇依法行政工作计划

今年以来，在市人口计生局指导下，**乡组高度重视计划生育依法行政工作，认真落实计划生育行政执法责任制，积极开展计划生育便民维权服务活动，计划生育依法行政水平得到进一步提高。现将我乡人口和计划生育依法行政工作总结如下：

一、抓宣传，营造依法行政氛围。我乡狠抓计划生育政策法规条例方面的宣传。利用乡、村三级人口学校，通过广播、开设专栏、出动宣传车、制作宣传板面、横幅、标语，利用“5.29”协会宣传日和“12.4”法制宣传日从不同形式、不同层次、不同角度进行广泛宣传。全乡通过出动宣传车、制作宣传板面、横幅和发放宣传单，对群众进行宣传，使计划生育法律、法规、政策深入千家万户。

使命感、紧迫感。做到执法人员学法、懂法、守法，公正、公平、文明执法。

三、抓清理，规范执法依据。凡有关计划生育的文件，涉及公民、法人计划生育义务、收费、罚款许可的事项，均对照新出台的法律、法规精神，逐一进行了审查清理。我乡全面、准确、依法公开人口和计划生育执法事项、程序和标准，实行首问责任制。要求我乡计生工作人员，加强了政策规定享受奖励对象的条件、标准、申报程序等方面的知识的学习。在社会抚养费征收中，进一步明确了执法主体，规范了干部执法行为，杜绝了违法征收等问题的发生。

四．抓落实，维护群众合法权益。我乡高度重视人口和计划生育依法行政工作，乡上与各村签订了依法行政工作目标责任书。结合入户访视工作，开展送法律下乡活动，通过面对面宣传、印发小册子等，把法律送到群众手里，让他们知道自己的权利和义务，广泛渗透计划生育政策法规，多角度为依法行政创造条件。全面推行行政执法责任制，大力落实法律法规规定的各项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策，认真调查、处理群众反映的问题，加大了执法责任追究和问责力度，保障了群众的合法权益。

解，工作经费不足等一些问题和困难，但我乡有信心和决心做好下半年的工作，为完成全年的工作目标任务而努力奋斗！

2012年3月30日。

乡镇依法行政工作计划

[2010]5号）和《成都市新都区依法行政第二个五年规划（2009—2013）》要求，现将我局2010年依法行政工作安排如下。

一、完善工作机制，启动法治政府创建活动。

（一）启动法治政府创建活动。按照成都市推进法治政府示范市建设的要求，借鉴全市四个创建法治政府示范区县的经验，结合实际，勇于探索，大胆创新，积极推进法治政府建设。

等情况，接受社会监督。

（三）健全行政机关工作人员学法制度。进一步加大行政机关工作人员法律知识培训考核力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织行政机关工作人员学习新颁布的法律、法规和规章。

二、深化行政管理体制改革，推进政府职能转变。

果，按照程序调整审批项目。

透明运行机制，提高政府工作的透明度和公信力。

机制，积极做好依法申请公开工作。

（四）提高应对突发事件的能力。建立健全相关制度，完善突发事件监测和信息收集机制，强化突发事件预防和应急准备，加强基层应急队伍建设，提高政府应对突发事件的能力。

三、完善科学民主决策机制。推进决策科学化、民主化、制。

度化。

行政决策的规则和程序。

主性。

序的决策行为，促进决策权力和决策责任相统一。

四、规范规范性文件制定和管理工作。

规范性文件进行评估。

期预警体系。

五、规范行政执法，提高执法水平。

法责任制的全面落实，不断提升行政执法水平。

（二）深化规范行政处罚自由裁量权工作。细化、量化行政处罚自由裁量权标准，明确从轻、从重、加重的行政处罚情形，并予以公布，规范行政处罚自由裁量权的行使。

（三）认真开展执法监督检查。深入开展群众反映强烈、社会关注的食品安全、安全生产、劳动保障、环境保护等领域的专项整治和执法检查。完善行政执法评议考核、案卷评查等各项制度，量化标准和考评办法。严格落实重大行政处罚备案制度。

员信息管理系统。

六、加强行政复议与应诉工作，及时化解行政争议。

期限内提起的行政复议申请，都要依法受理和办理。

（二）完善行政复议工作。改进行政复议受理方式，完善网上受理行政复议制度，进一步拓宽和畅通行政复议渠道。改进行政复议案件审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案，提高案件办理质量，努力做到“案结事了”。加大行政复议人员学习培训力度，提高行政复议能力水平。

（三）做好行政应诉工作。继续加强法院行政审判机构联系，完善与行政诉讼协调对接机制，继续推行行政首长出庭应诉制度。高度重视司法监督，严格履行法院生效的判决和裁定。

七、完善社会自治功能，健全矛盾防范和化解机制。

和矛盾自我化解机制，促进社会和谐。

（二）加强社会组织的培育、规范和管理。规范政府、市场和社会三者关系，加大社会组织培育力度，完善政府“购买服务”机制。清理规范中介组织，建立健全对社会组织和监督机制。

调解人员的业务水平。依法做好信访工作。

成效、突出问题和下一步工作安排。

（二）加强法制机构建设。法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感，不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力，充分发挥好在依法行政方面的参谋、助手的顾问作用。

式的宣传活动，营造法治政府建设的良好社会氛围。

乡镇依法行政工作计划

2011年度，某某镇依法行政工作在县委、县政府的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。

一、2011年主要工作。

1．领导重视，完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，明确由镇党委书记为组长，副书记为副组长，相关职能部门负责人为组员，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，办公地点设在镇政府法治办，具体负责依法行政的各项工作。

步骤，明确保障措施，为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

（二）加强学习、规范行为，法制型政府建设有序开展。

1．加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训成果，举办了领导干部、执法人员培训班4期，参加人员100多人次；举办法制讲座6场，受教育350多人次。

2．加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸，组建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动，全年累计发放法制宣传资料650多份，开展法律咨询设摊活动2次，接待咨询230多人次；开展法制电影进村、进企业活动，放映电影20多场，悬挂横幅33条，制作宣传标牌、标语30块。

办事公平公正的良好局面。

（三）转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。

1．深化便民服务体系。做好便民服务中心功能拓展工作，新增服务事项4项，服务事项累计达153项。实行社会保障事务等与群众生活息息相关的窗口单位周六正常上班，周日值班工作制度。简化办事程序，缩短办理时限。截止今年8月底，共受理民政、医疗、教育、农业生产等服务事项1323件，办理全程代理业务59件。

到涉及土地、异地搬迁、邻里纠纷、医疗、家庭纠纷等群众来信来访件，镇政府安排人员均认真办理，尽量做到事事有交代，件件有回复，一年来，在保证日常工作和重大项目稳步推进的同时，确保了全镇未发生一列群体性事件和越级上访事件。

3．做好政府实事工程。有序推进政府实事工程建设，认真办理人大代表议案、建议工作。目前全镇某某村委会征地建设、道路工程和渠系配套等10项政府实事工程均按序时进步稳步推进，镇政府多次召开现场会、总结分析会、督查通报会等保证各项工程进度和质量，确保年底全部完成。重视人大代表议案、建议的办理工作，今年列入人大代表议案1件，收到建议16件，年底将组织开展办理情况通报会，做到能办结的尽量办结，因客观原因，确实不能办结的做好解释工作，力争使人大代表、人民群众满意。

（四）改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务，打造“阳光型政府”。

见建议、镇人大代表进行讨论、党委会研究决定的民主决策“过五关”制度，做到民主提议、科学决策，全力打造阳光工程。

二是健全《某某镇村级重要事项决策听证工作暂行办法》、《某某镇村级重要事项决策听证实施方案》等村两委会决议事项追踪制度，将决议事项的完成情况、发现的问题等制成《村两委会决议事项追踪表》，实行每周例会制，定期反馈，确保村级事务从决策到落实，环环相扣，持续追踪，层层落实，形成对农村村级重要事项决策听证制度的有效补充，实现阳光决策、阳光监督。

2．推进政府信息公开。一是全面推行村级事务“四议两公开”工作法，依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告等板块，全面公开政务信息。目前镇、村已全面实行政务公开、村委公开，累计主动公开信息279篇，内容涉及民政、医疗、财务、换届选举等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通。镇政府指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。全年共形成文字性工作动态12期、简报42期，在等媒体发表各类信息16篇。

3．强化监督考核体系。制定了《某某镇机关部门、事业单位考核实施意见》和《某某镇机关部门、事业单位考核单项奖设置的实施意见》，开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对机关部门的监督管理。落实人大监督，每季度组织人大代表，对镇年度重点（实事）工程建设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风。

二、存在的问题及下一步工作打算。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：

（一）进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

（二）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（三）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人。

负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

（四）进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

（五）进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

（六）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

乡镇依法行政工作计划

各村、社区、镇直各有关单位：

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下称《纲要》)和《关于加强市县政府依法行政的决定》(以下称《决定》)，加快我镇依法行政工作，提高政府工作透明度，推动和-谐黑石渡建设，乡镇依法行政工作计划。根据霍法组2号文件精神，现结合我镇实际，制定2010年工作计划如下。

一、指导思想。

以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会会议精神，以新一轮解放思想大行动为动力，坚持依法行政，执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推动我镇政治文明、物质文明和精神文明协调发展。

二、工作任务。

1、健全依法行政工作组织，切实加强组织领导。进一步明确依法行政领导机构。细化领导小组成员分工，明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。

2、按照“以依法治国为核心内容，以执法为民为本质要求，以公平正义为价值追流域，以服务大局为重要使命，以党的领导为根本保证”的社会主义法治理领导，积极开展法制宣传工作，根据我镇的工作实际研究制定具体的法制宣传工作计划，广泛开展形式多样的法制宣传活动，营造遵法守法、依法办事的良好法制氛围。

3、建立并落实学法制度。每年组织法制讲座不少于1次。组织领导班子成员参加4次依法行政知识和新法制法规的学习。

4、加强行政执法队伍建设，滤布努力提高执法人员素质。加强对工作人员的执法理论和执法业务的培训，建立法律培训制度。通过自学、法制讲座、集体学习等方式有计划、有针对性地进行法律、法规及专业知识的培训和学习，确保每位执法人员学习培训不少于5日，并组织依法行政能力和知识测试。

5、围绕《纲要》和《决定》建立健全科学民-主决策机制的一系列基本要求，根据《关于加强政府重大工作的通知》规定，进一步健全和完善重大行政决策的听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、责任追究制度和公众评价机制等，并认真抓好落实。

6、根据《纲要》“建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制”要求，加强政府信息系统建设，畅通公众参与决策渠道，建立决策咨询论证专家库，完善决策的智力支持系统。

7、结合本镇实际，明确职权范围内重大行政决策事项范围、重大行政决策听证事项范围。加大重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体决定制度的贯彻落实力度，确保合法性审查和集体决定数量达到100%。

8、推行决策事前审查制度，实行决策案卷管理制度，加大决策监督检查力度。重点解决土地征收、房屋拆迁、规划和价格调整、重大民生工程建设等与群众利益密切相关的重大决策领域中存在的随意决策、违法决策等问题，工作计划《乡镇依法行政工作计划》。

9、对《纲要》和《决定》要求建立各项依法行政工作制度，如行政决策制度、行政执法争议协调制度、行政执法案卷评查制度、执法人员证件管理制度、行政执法责任制度、规范性文件论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度、政府信息公开制度、行政复议制度等。

10、做好规范性文件定期清理制度。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要，确保文件的适用性和有效性，及时做好清理工作。该修订的要及时修订，该废止的要及时废止。及时下发我镇制订的规范性文件，完善规范性文件的起草、压滤机滤布审核、公布、备案等工作。制定规范性文件，必须根据法律、法规和上级政府、主管部门的规章，做到出台前经过法制机构的合法性审查，出台后通过规定的形式公布并及时报送政府法制工作机构备案，向社会公布后评估实施效果，以保证文件的合法性和可行性。

11、落实政府信息公开制度。加强信息公开查阅场所和依申请公开受理点建设，保障政府信息公开渠道的畅通。深化公开内容，对涉及民生问题的政府信息，加大主动公开力度。推进行政权力公开透明运行，编制权力清单，除涉密外全部向社会公开，并实行动动态管理，未向社会公开的事项一律不得行使。逐步推动权力网上运行，实行信息共享，提升行政服务效能。

12、完善行政监督机制。自觉接受人大、政协的监督，虚心听取依法行政工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，积极配合纪检等专门监督机构的监督。制定依法行政工作报告制度，定期报告推进依法行政工作情况。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度，认真处理来信来访，积极受理投诉，依法及时作出处理，化解社会矛盾。

13、加强对规范性文件的备案审查和监督。度认真落实《霍山县行政机关规范必文件备案监督规定》，严格规范性文件备案审查和异议处理工作，备案机关要对备案情况及时进行通报。

14、严格执行行政执法责任追究制度，严查“不作为、乱作为、慢作为”，严查利用执法之便损害发展环境的行为，强化行政问责。

15、完善群众举报投诉制度。拓宽群众反映情况的渠道，建设多方位、多层次、多渠道的信息通道。认真对待群众反映的问题并及时作出处理，对社会影响较大的问题，及时通过新闻媒体公布处理结果，对群众反映的其他问题，及时将处理结反馈举报人、投诉人。

三、按照合法行政、合理行政、程序适当、高效便民、权责统一的要求，明确各办公室职责。

1、党政办：

(1)及时做好本镇政府工作计划制订和总结工作;。

(2)依照《保密法》的规定，做好本机关的保密及档案管理;。

(4)完成政务信息公开工作;。

(5)完成办公室各项工作任务。

2、信访办。

依照《信访条例》规定，做好人民来信来访工作。

3、综治工作中心。

(1)依照国家法律法规和上级有关文件精神，做好组织、协调、指导本镇的综治工作;。

(2)依照《国防法》规定，做好本镇的国防教育工作;。

4、民政办。

(2)依照殡葬改革管理的规定，做好殡葬改革前的宣传工作;。

(3)依照《农村五保供养条例》的规定，做好本镇的五保供养工作。

5、计生办。

(1)依照《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央、国务院《关于加强流动人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《国务院流动人口与计划生育管理办法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《安徽省人口与计划生育管理办法》的规定，做好本镇的计划生育工作。

5、经济发展办。

(1)做好本镇安全生产工作;。

乡镇依法行政工作计划

今年以来,xxx镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《谢家集区2011年依法行政实施方案》（以下简称《方案》）及《xxx镇2011年依法行政实施方案》的有关要求，认真开展了行政执法责任制工作，努力建设法治政府，促进依法行政，为全镇经济社会发展提供了有力的法制保障。现将一年来依法行政工作汇报如下：

1.加强对依法行政的组织领导。镇政府高度重视依法行政工作，不断加强对依法行政工作的领导，成立了镇全面推进依法行政工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，纪委书记任第一副组长。镇政府主要领导和分管领导分别对依法行政工作提出要求，深入部门和村（居），督促指导依法行政工作，进一步推动了我镇依法行政工作的深入开展。

2.统筹安排依法行政各项工作。在年初的镇政府工作分分解中，对全镇依法行政工作进行了部署，并提出了具体的工作要求。镇党委扩大会议及镇长办公会也都把依法行政工作作为重要内容进行研究部署，要求村（居）、部门全面加强依法行政工作，将依法行政工作纳入了全年目标考核体系，进一步增强了村（居）、部门依法行政的责任感和紧迫感。

（二）完善决策机制，提高决策的合法性和科学性1.健全重大行政决策合法性审查制度。镇政府明确要求，在研究审议和作出重大行政决策前，要经镇依法行政工作领导小组进行合法性审查，未经合法性审查或者经审核不合法的，不得报请镇党委扩大会议及镇长办公会审议，不得作出决策。

2.推行重大行政决策公示、听证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，及时向社会公布，或通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权。

3.积极探索行政决策后评价制度。为加强对全镇重大行政决策执行情况的跟踪、调查与反馈，提高决策的科学性和民主性，镇政府探索建立了行政决策后评价制度。

（三）开展学法用法活动，强化法制宣传教育。

1.加强机关工作人员学法。为全镇机关干部免费发放《干部学法读本》。实行机关干部学法考试考核制，作为年度考核的重要依据。今年以来，镇政府组织学法活动6次，包括《公共财物专题课程》、《行政监督专题课程》、《行政法和行政诉讼法》等法律知识。

2.广泛开展法制宣传。今年是“五五”普法验收年，结合我镇实际，各村居、各部门总结经验，广泛宣传与人民群众息息相关的法律，如民法、合同法、婚姻法等。举办“法律走进寻常百姓家”、“五五”普法现场会、平安家庭专题讲座等活动，加强对重点人群的法制宣传教育。让“普法”得到实效，普遍增强了人民群众的法律意识和法治观念。

（四）清理规范性文件，强化依法行政制度建设。

落实规范性文件清理工作。今年4月，根据上级《关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》要求，我镇印发了《xxx镇规范性文件管理制度》，促进了全镇依法行政，全面推进行政执法责任制工作，受到了区纪委及区法制办的好评。

（五）注重内外监督，不断加大行政监督力度。

充分发挥社会监督作用。在自觉接受人大监督和司法机关依法实施监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。不断完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。畅通民意反映渠道，进一步加强了“政务公开网站”和“xxx镇政府网”等平台建设，虚心接受群众监督。

（六）化解社会矛盾，构建和谐社会。

1.大力开展矛盾纠纷排查调处工作。全镇建立健全了镇村、组三级排查网络，排查信息员达百余人。今年以来，全镇共受理和调处矛盾纠纷166起，调解成功166起，成功率为100%。

2.切实解决信访反映的问题。全面贯彻《信访条例》，及时办理信访事项。所有参与接访的领导急群众之所急，力争在最短的时间内解决群众的问题，大部分接访问题当场解决。

（一）依法行政观念有待进一步加强。个别村居和部门对学习贯彻国务院《纲要》和《方案》重视程度不够，对依法行政的长期性、艰巨性认识不足，片面地认为依法行政工作是政府和部门法制机构的事情，依法行政的自觉性、主动性有待增强；法制队伍建设有待进一步加强，法制宣传的深度和广度有待进一步拓展。

（二）评议考核机制有待进一步完善。虽然我镇制订了依法行政考核实施方案，但政府法制机构对依法行政工作的考核经验还不够丰富，考核机制还有待进一步完善。

（三）执法行为仍需进一步规范。主要表现为行政执法程序不规范，存在未正确告知行政相对人权利救济的渠道和途径等现象。少数单位在执法活动中还存在执法不文明、服务意识差等现象。

三、明年工作思路和打算。

2011年是我镇实现“富民强镇”的关键之年，也是“十二五规划”开头之年。我镇的依法行政工作将继续坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实《纲要》和《方案》精神，紧紧围绕全镇经济社会发展目标和工作要求，依法履行行政职责，完善决策机制，规范执法行为，强化行政监督，全面推进我镇依法行政工作再上新台阶。

（一）强化依法行政的制度建设。认真对照《决定》要求，结合我镇实际建立健全一整套能够确保自身行政行为合法的规章制度。重点完善行政决策听证制度、行政决策后评价制度、政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制等。

（二）进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法责任制，依法界定执法职责，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。不断完善行政执法自由裁量权制度，对行政裁量权进一步细化和量化，进一步加大行政执法案卷评查力度。在做好年度行政执法案卷评查的前提下，向加强日常执法监督转变，促进行政执法机关规范执法。

（三）构建依法行政考核和责任追究机制。结合市、区依法行政考核办法各项要求，进一步完善依法行政工作目标考核内容。积极探索和建立经常性的执法监督机制，加大行政执法监督力度。加强对行政执法机关及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，加大责任追究力度。

（四）完善监督制约机制。在加强行政监督的同时，更加注重社会特别是广大群众对执法行为的监督。完善规范性文件报备制度，拓宽对规范性文件的监督渠道，所有规范性文件公布后15日内进行上报备案。加强行政复议和应诉工作，畅通复议渠道，深入推行行政机关负责人出庭应诉制度。

（五）完善社会自治功能。严格贯彻落实《决定》，扩大基层群众自治范围，完善农村基层治理机制，提高村级公共服务和社会管理水平。推进社区群众自治建设，加强基层群众自治组织建设，进一步规范、培育社会组织。加强法制宣传教育，深入开展建设法治政府为主题的宣传教育，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。

乡镇依法行政工作计划【】

首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐，其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政，最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进依法行政工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。

狠抓关键环节，进一步加快推进我镇定依法行政进程，主要四个方面：一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求，结合自身工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的依法行政工作规划。

二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门，按月开展依法行政广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。

三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善依法行政考核办法，按照“双百分”的考核方式，以及年初下达的年度依法行政工作目标任务，突出抓好平时工作和工作过程的考核，提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的典型带动作用。

四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度，指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际，细化并落实规范重大行政决策的各项规定，明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为。

一是突出重点，科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求，以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点，合理安排全年镇政府规范性文件制定计划。

二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《桂林市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度，对要制定出台的规范性文件，必须先经政府法制机构审核把关，积极加强对重点行政行为的合法性审查，并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度，组织对镇政府及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理，向社会公布相关清理结果。

三是加快推进政府决策民主化进程。

进一步改进和创新制度建设工作方式，加快建立民主参与、科学论证机制，要继续完善社会各界参与政府规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度，切实提高政府规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起，所有新制定的政府规范性文件，除涉及国家机密和国防安全的外，将全面实施公开征求意见制度。

四、服务全局，全面规范依法行政执法的行为。

在当前较为严峻的金融、经济形势下，加强和改进行政执法工作，提高服务基层、服务企业的能力，促进和帮助企业战胜危机，渡过难关，是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。

一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求，进一步转变执法观念，改进工作方式，为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。

乡镇依法行政工作计划

一年来，我乡以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，贯彻落实依法治乡工作部署，以“依法执政、规范执法”铸造新型行政执法队伍为目标，着力抓好班子建设和执法队伍建设，注重建立完善配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平，取得了一定的成效。现将我乡2011年依法行政工作总结如下：

为增加广大群众的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣传先行、以人为本的理念，通过全方位、多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。扎实开展执法宣传月活动，在主要街道、路口悬挂宣传横幅、办黑板报，使执法宣传工作达到了一定的深度和广度，并设立投诉电话和投诉信箱，倾听群众意见和建议，取得了良好的宣传教育、沟通和互动效果。

二、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质。

任追究制度》、《各站所、办公室岗位职责》、《行政执法监督检查制度》、《干部管理制度》、《信访、举报、投诉受理制度》、《行政执法责任制》、《陕西省行政许可法》、《行政处罚法》等规章制度10多项，并落实用制度管人管事。派送5名行政执法人员参加了志丹县法制办举办的《行政强制法》培训工作，通过集中培训学习，铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法干部队伍。

三、重视建章立制，建立完善行政执法的配套制度依法行政必须是有法可依，有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下，我们重视建章立制工作。一是认真执行乡政府规范性文件。为保证公正执法，严格按照乡政府指定的有关行政执法规定，以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。让执法人员学深学透文件精神，严格把握行政执法的详细内容，以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是统一执行行政执法文书。根据县法制办的有关规定，我们严格按照执法文书规定，做到既符合法律规定，又简化程序的原则。三是编印了《行政执法规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共10多项规章制度。

四、加强执法监督，落实行政执法责任制。

采取了以下措施：

（一）制定工作制度，落实执法责任制。我们先后制定了《双河乡行政执法人员过错责任追究制度》、《双河乡依法行政评议考核制度》、《双河乡干部管理制度》、《双河乡行政执法责任制》等规章制度，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。

（二）加强监督检查，把好法理审定关。一年来，乡信访办和乡纪委受理行政执法方面的投诉、举报和信访案事件6件，按照有关规定均进行了调查处理和追究责任。据此，我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查，及时发现问题和纠正问题。

移不清楚方面的投诉，已对投诉者进行了解释。全乡各执法单位以此为鉴，不断改进执法方式和方法，进一步树立了亲民爱民形象。三是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，及时进行调查核实并注意及时整改，处理结果在有关媒体上公布。四是建立居民执法监督联络制度。从单位、村和相关企业聘请行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。

五、下一步工作打算。

通过全乡上下的共同努力，依法行政的观念意识不断增强，水平不断提高，但与上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将进一步加强对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面的监督检查，及时发现问题和纠正问题；在执法监督方面遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，自觉接受社会监督，促进依法行政工作。