社区星级化创建实施方案范文（16篇）

实施方案的成功离不开团队的协作和合作，每个成员都应承担自己的责任和义务。小编整理了一些实施方案的典型案例，供大家参考和学习。

文明社区创建活动实施方案

为了进一步推进“园岭社区文明安全教育行动”，深化和拓展其教育内涵，将整个教育过程从校内走向社区，走进家庭，让文明之风遍及学校、家庭、社区的每一个角落。大家共同努力创建一个优美、文明、安静、安全的生活、工作、学习环境。

组织机构：

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxx

活动时间：x月xx日——x月xx日

活动内容：以小组的`形式对社区不文明的现象进行全面调查，写出合理化整改建议。对家庭尚存在的不文明现象大胆面对，并协同家长一起整改。

第一阶段：x月xx日—xx日，组织发动、确定主题阶段。三部五年级同学，每班抽派10人组成一个小组，由班主任和班队干部组织，利用课余时间对园岭社区组织开展全面深入调查，并认真撰写调查报告。本周四（x月xx日）班队会课完成。

第二阶段：x月x日—x日，深入社区、调查评选阶段。完成调查报告并于10日前以电子文档的形式上传学校。学校组织专门人员对各班的调查报告进行评比：评选2个优秀调查报告，10名优秀调查员，10条最有价值建议，10种最不文明现象。

第三阶段：x月xx日—xx日，家校共建、总结整改阶段。以班级为单位，五年级同学采取不记名的形式，与家长一道将家庭尚存在的不文明现象全部写出来，由班长负责整理，各班也是采取不记名的形式将汇总的内容上交学校。并发动学生提出整改意见，督促整改。

参与人员：三部五年级全体师生

1、所有调查采集的素材必须真实，整改建议合理，便于付诸实际行动。

2、参加社区调查时，将安全摆在第一位，而且必须有老师的组织和带领。

3、上交的调查报告需要以下几项内容：班级、参与人员、调查地点、调查内容、整改意见等。

4、调查报告上交时间：x月x日上午11：30

5、调查报告上交地点：二分部许彦达主任信箱。

创建平安社区实施方案

以党的十六大和十六届三中全会、四中全会为指导，围绕创建平安社区这一主题，开展重点整治工作。

二、整治的重点及措施。

1结合我社区重点整治突出的问题，机动车丢失现象时有发生，小区内成立了巡逻队，安装监控系统，实行封闭式管理，对出入小区的车辆及外来人员进行登记，并发放通行证。

2以创建平安社区为主题目标，不断加强和完善综合治理工作，切实维护社区稳定，争取“平安社区”达到先进标准。

3做好矛盾排查工作，坚持日常排查和集中排查相结合，争取做到早发现，早报告、早化解，将矛盾化解在萌芽状态。

4深入开展同“”邪教组织做斗争的工作，认真对社区内练习者进行监控，并继续进行帮教，争取早日转化。

5、加大对流动人口的管理力度，实行分类管理。

三、加强领导，明确责任。

社区内工作人员应高度重视，重点整治工作，分工明确，责任到人，将重点部位的整治工作落实到位，确保重点部位的排查整治工作，扎实有效的开展。

四、具体创建目标。

1根据街办创建精神，结合我社区实际，本年度上半年达到平安社区标准。

2创建平安社区，要求社区内高度重视创安工作，进一步引申创安规划，精心组织，制定创安计划，狠抓落实、认真对照创安标准，切实把创建平安社区工作抓紧，抓实、抓出成效。

3根据本社区实际情况，有重点的抓好平安社区创建工作，努力创建稳定祥和的环境，建立矛盾纠纷，排查长效机制，及时解决群众反映的问题。健全治安防范体系，制定相应的治安管理措施等一系列的创建平安社区的各项工作。

4社区干部和居民心往一处想，劲往一处使，齐抓共管，使创建“模范社区”工作顺利完成。

铁北社区居委会。

创建平安社区实施方案

为进一步动员广大居民积极参与平安社区建设，以社区平安促进社会稳定，以社区文明促进社会和谐，政府街居委会按照镇党委、政府的有关文件精神积极开展“平安社区”创建活动。为确保创建活动取得显著成效，现制定以下活动实施方案。以平安家庭创建活动为载体，充分发挥辖区各部门、各单位、的联合协调作用，以保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，为“平安社区”建设作出积极贡献。

二、创建目标任务与创建标准。

有100%以上的家庭成为“平安家庭”。

三、组织领导。

“平安社区”创建活动，是一项系统工程，需要各部门的密切配合，我社区成立由镇党委分管领导负总责，综治办、司法等有关部门负责人积极参与的创建活动领导小组。

四、工作措施。

(一)加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，确保创建活动扎实开展，综治办、派出所、司法所联合成立“平安社区”创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在综治办，负责创建工作的组织协调、督促指导等具体工作。

(二)落实创建责任。我社区将“平安社区”创建活动摆在首要位置。按照县争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体规划，落实职责任务，确定工作目标，制定实施方案，做到家家有责任，人人有义务，使政府街居委会“平安社区”创建活动创出特色，取得成效。

(三)建立健全工作机制。为加强对创建工作的巩固、提升，社区工作人员依照创建工作进展情况，不断总结经验、推广典型，及时鼓励、宣传先进，不断激发居民创建活动的积极性。

政府街居委会。

二0**二月六日。

社区创建文明城市实施方案

以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

3、坚持有序推进，全面实施的`原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的`薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

5、总结表彰阶段（xx月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

社区创建文明城市实施方案

思想。

按照我市创建文明城市工作标准和市委、市政府、区教育局的要求，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全园师幼的文明素养作为第一要务，全面提高全体师幼的文明程度，提高师幼的文明素质，提高群众对幼儿园的满意度，为xx市创建全国文明城市做出贡献。

1、加强学习培训，强化师德教育、文明教育，不断提高教职工的文明素质。

2、进一步深化我园德育工作，培养幼儿养成良好的行为习惯和关心他人，关心社会的良好道德品质，争做文明小市民。

3、充分发挥小手拉大手的积极作用，以幼儿园为主阵地逐步辐射到幼儿家庭和社会活动场所，家园共育带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动。

以市委、市政府和区教育局下达的目标任务为基础，结合xx年全区教育工作和幼儿园工作的'目标任务，着力开展好行动，具体为：

1、加强文明礼仪教育。围绕“讲文明、树新风”和全市开展的创建文明城市活动，以培养教职工文明礼仪、培养幼儿良好的幼儿园礼仪和社会礼仪为重点，开展文明礼仪专题教育活动。

（1）教职工通过园本培训、电教片、专题讲座等形式开展教师礼仪教育活动，幼儿通过集中教育活动、小组活动、个别活动、家园共育活动组织开展文明礼貌教育活动，师幼一起“从自身做起，从小事做起，从现在做起，做文明优雅的xx人！”。

（2）结合国旗下演讲活动，利用周一升旗时间，开展文明礼仪专题教育系列活动。

创建知识，并积极组织知识竞赛活动，努力实现教职工对文明城市创建工作知晓率、参与率、支持率均达100%。

（4）在全体幼儿中开展“讲一则故事歌文明”——幼儿文明礼仪故事比赛。内容包括幼儿语言礼仪、行为礼仪、交通礼仪、团结友爱、互相帮助、感恩等方面，旨在通过故事比赛，既能教育自我，也能感染他人，形成全园上下“讲文明事，做文明人”的和谐园风。

（5）进行交通法规宣传，倡导文明交通。

（6）利用幼儿园局域网、宣传栏、班级家园园地定期进行创文明宣传教育。

（7）各年级、班级根据实际情况，开展有针对性的主题教育活动。

（8）采取常规检查和随机检查相结合的办法，开展幼儿礼仪自查、自纠等自我教育活动。

2、加强思想道德教育。在师幼中倡导并遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。

（1）认真组织“创文明、树新风”班级主题教育活动。

（2）举行“爱我家乡”为主题的爱国主义教育活动。

（3）党、团支部、工会举行“我为创建作贡献”为主题的系列活动。

（4）各部门、各班向家长公布文明承诺、服务承诺，承诺提供优质文明的服务。

（5）充分利用我园家园共育特色的优势，开展“小手牵大手，共创文明”等活动。

（6）加大常规管理力度。从幼儿的基本行为规范抓起，如出勤情况、早操质量、文明礼仪、自我管理等，从小培养，使幼儿良好的行为习惯内化为自觉的行动。

3、将环保教育融入文明教育中，积极开展丰富多彩的环保教育活动。

4、开展志愿者服务活动。

（1）与社区联合，积极开展“文明进社区”志愿者宣传活动。

（2）积极开展“我是文明小使者——志愿者行动”等活动，幼儿园、家长、孩子到海埂公园开展“爱我滇池，共创文明”环保宣传主题活动。

创建和谐社区实施方案

为认真贯彻落实邳委发(20__2号文件精神，确保创建全国文明城市目标任务的完成，根据市委要求，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求。

以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，围绕“三先”奋斗目标，以提高城市文明程度为着力点，确保完成全国文明城市创建各项任务，努力把我市建设成为“大而强富而美”的东陇海第三大市。

二、目标任务。

创建全国文明城市的各项考核数据为市区数据，实地考察的范围主要是建成区。文明城市的各类数据取测评年度前两年的平均值。材料审核以测评年度前两年的材料为主。

1、劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；

2、对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实；

3、社会保险基金征缴率大于95%；

4、城市登记失业人口再就业率大于70%。

三、工作措施。

（一）组织领导：为加强对创建全国文明城市工作的组织领导，局成立创建工作领导小组，局长、党组书记张延青任组长，尤艳侠、何富銮、徐继飞任副组长，各有关科室、单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，徐继飞兼任办公室主任，联络员沈军。

（二）目标责任：

1、“劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象”。直接责任人：赵东风；承办人：杜辉。

2、“对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实”。直接责任人：朱英鹏；承办人：郑海峰。

3、“社会保险基金征缴率大于95%”。企业养老保险直接责任人：尤艳侠；承办人：曹雷、冯敏。机关事业养老保险直接责任人：商静；承办人：王光辉。失业保险直接责任人：朱英鹏；承办人：赵伟。医疗保险直接责任人：滕俊江；承办人：田贯益、刘增军。工伤保险、生育保险直接责任人：滕俊江；承办人：姚红。

4、“城市登记失业人口再就业率大于70%”。直接责任人：朱英鹏；承办人：郑海峰。

责任人和相关责任人的责任。

四、工作要求。

（一）创建全国文明城市工作对于塑造邳州良好形象，促进我市三个文明建设，推动劳动保障事业发展具有十分重要的意义，各科室、单位要调度重视，切实树立责任感，增强紧迫感，全力投入，全员参与。要创新活动形式，积极开展形式多样的活动，以扎实有效的工作确保通过考核验收。

（二）各责任科室、单位创建文明城市各项目标任务必须在20__年5月30日前全面完成，确保在迎检中不失分。

（三)各责任科室、单位将材料(含档案材料、汇报材料）规范整理成册，于5月30日前报局创建办汇总。

（四）各科室、单位对创建工作中存在的客观困难的指标，及时报局创建工作领导小组。

邳州市劳动和社会保障局。

社区创建文明城市实施方案

全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以加强园林系统干部职工道德建设为根本，进一步推进公园绿地建设，着力加强城市园林绿化行业管理，全面提升园林绿化管理精细化水平，巩固国家园林城市绿化成果，打造宜居城市，为我市争创全国文明城市做出积极贡献。

(一)坚持思想引领。把培育和践行社会主义核心价值观融入园林系统广大干部职工教育和文明城市创建的全过程，切实加强理想信念教育，深化公民道德建设，大力弘扬“崇文尚德、务实创新”精神，完善载体、充实内容、创新方法、持之以恒，夯实创建工作的共同思想基础。

(二)坚持科学统筹。全面开展各项群众性创建活动，强化建设与管理并重，大力促进园林事业发展，积极发挥园林系统工作职能，为促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展做贡献。

(三)坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

(四)坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使创建活动成为全体干部职工参与的自觉行为，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。

(五)坚持长效管理。在创建工作中坚持问题导向，狠抓整改，积累经验，围绕提高园林创建工作科学化、规范化、常态化水平，创新工作体制机制，努力实现标本兼治、长效管理。

(一)抓好公园文明宣传。

利用皖江公园电子大屏、各公园宣传栏等形式开展社会主义核心价值观12个主题词、讲文明树新风、图说我们的价值观、遵纪守法、志愿服务、保护未成年人、我们的节日、争创全国文明城市等公益广告宣传;在广场公园出入口、广场中心适当和醒目位置，设立与环境相融合的“遵德守礼”提示牌;在建筑围挡刊载“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，刊载内容占封闭围挡墙体面积的比例不少于30%。每个施工工地围挡的公益广告宣传牌不少于25块。

(二)做好园林基础设施整修工作。

1.完善道路绿化景观，全面补植绿化带、行道树、景观带中缺株断档苗木，及时清理和修剪，并保持环境整洁。加大绿化养护管理巡查力度，做好主、次干道公共绿地的督促检查工作，及时发现问题，及时整改到位，做到绿化修剪、养护的垃圾日产日清，定时定点清运，并开展道路绿地精细化养管，实施裸露土地绿化，做到“黄土不见天”。

牵头科室：综合管理科责任单位：局属各公园、各绿化养护单位。

2.全面开展老城区55条需要修剪的主次干道行道树进行集中修剪，使行道树无枯枝烂叶、整齐有序，改善老城区居民冬季采光的需求，提升道路的绿化景观效果。

牵头科室：综合管理科责任单位：城市绿化管理大队。

3.加强公共绿地管理。认真做好城区公共绿化、广场绿化管养工作，及时对缺损缺棵苗木进行补栽补种，适时对绿化植物进行修剪并清除残枝树叶，维护绿化景观效果。确保景区及各公园内环境整洁卫生，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文明行为。

牵头科室：综合管理科责任单位：各绿化养护单位。

(三)抓好公园管理工作。

1.规范公园管理。各公园要加强公园的日常管理，采取有力、有效的措施，加大保洁力度，形成全面覆盖、无缝对接、高效运转的管理格局，保持良好的.卫生环境，停车持续良好，无违章搭建，无违章摊点经营现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和散发小广告现象;杜绝乱扔杂物、攀折花草树木等不文明行为。同时加大宣传力度，进一步提高市民的文明程度和环境意识，增强市民的主人翁意识和责任意识，培养和引导市民文明游园，让遵守法律法规和管理制度成为人们的自觉习惯。

牵头科室：综合管理科责任单位：局属各公园。

2.确保公共设施完好。各公园对座椅、灯饰、游乐等设施情况进行排查，对损坏的座椅、护栏等设施及时组织维护更新，确保便民服务设施无破损、脏污。对景区内菱湖公园、莲湖公园、皖江公园、狮子山公园、菱北景观带16座厕所进行全面检查，确保厕所内设施齐全、功能完好、干净整洁、无异味。认真做好灯饰管护工作，发现故障及时修理，确保亮灯率达98%以上。

牵头科室：综合管理科责任单位：局属各单位。

(四)规范“窗口”服务。

1.有社会主义核心价值观12个主题词、遵纪守法、志愿服务、诚信服务、争创全国文明城市等公益广告宣传，设置“遵德守礼”提示牌，在显著位置展示行业规范。

2.遵守职业道德，工作人员文明用语，礼貌待人，服务规范，准时到岗到位;有高效的投诉处理机制，相关投诉处理记录真实有效、符合要求。

根据中央文明委对全国文明城市测评的测评进程，按照市委、市政府的统一部署，园林文明创建工作分三个阶段实施。

(一)全面启动阶段(20xx年6月)。局属各单位、各相关科室梳理本部门工作重点，拟定工作计划表，进一步细化责任分工，全面启动创建工作。要切实做好五项工作。一是成立机构，完善机制;二是制定方案，明确任务;三是宣传发动，营造氛围;四是突出重点，逐步推进;五是组织自测，实施整改。

(二)重点攻坚阶段(20xx年7月至20xx年6月)。局属各单位、各相关科室针对创建工作重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，加大投入力度，集中进行整改。

(三)全面达标阶段(20xx年7月）。局属各单位、各相关科室按照全国文明城市测评标准，进行自查，查漏补缺，巩固提高。市园林局组织对所承担的工作任务进行全面检查，强督导、抓整改、促落实，确保所承担的各项工作任务达到测评标准。

(一)统一思想，提高认识。局属各单位、各部门要高度认识创建工作对于我市发展的重大意义，紧盯目标不放松，全力以赴抓创建。要把园林创建工作作为执行能力、管理水平的一次综合检验和评判，以创建为契机，把创建工作和全面履责尽职结合起来，进一步推进园林各项工作。

(二)加强领导，明确责任。为加强创建工作的组织领导，成立市园林管理局创建全国文明城市工作领导小组(领导小组成员名单附后)。局属各单位要相应成立领导小组，结合工作职能和创建标准，制定工作方案，把创建工作作为“一把手”工程，主要领导亲力亲为，具体工作专人负责，确保创建工作强力有效推进。

(三)强化宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体、公益广告、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，大张旗鼓地宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、创建活动涌现的先进典型，引导广大干部职工积极主动参与到创建工作中来。充分发挥园林部门职能作用，切实扩大公益广告在建设工地、公园广场等部位的密度，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育大家增强社会公德意识、文明行为意识和环保意识，形成浓厚舆论氛围。

(四)密切配合，整体推进。按照创建工作领导小组的统一部署和要求，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制"五个到位"。局属各单位、各科室之间要加强协调，相互支持配合，有效解决问题。要及时搜理和总结创建工作做法，认真做好舆论宣传和信息报送。

(五)严格督查，力求实效。局属各单位、机关有关科室要发挥工作积极性、主动性、创造性，不等、不拖、不靠，从严、从细、从优，高标准做好各项工作。局监察室要会同有关科室切实开展督促检查，加强巡视督查，全面掌握情况，对存在的问题及时督促落实整改。严格落实工作责任追究制，对于责任不落实或落实不到位、工作无起色的单位和科室，根据有关规定视情节给予处理。

创建和谐社区实施方案

社区是社会的一个“缩影”,，建和谐社区是构建和谐社会的基础性工作,下面是本站小编为大家整理的创建和谐社区实施方案，供大家分享。

一、指导思想。

坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。

二、创建目标。

通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。

社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。

四、评选办法。

组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面。“六星社区”每年评选一次，由社区自荐、街道审查，城区创建办公室组织检查验收。

五、保障措施和工作要求。

(一)提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进辖区经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。要高度重视和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出了社区居委会创建活动的。

工作计划。

和目标，并认真抓好组织实施和创建工作的落实。

(二)统筹安排，分类指导。按照“六星社区”的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。

(三)各方配合，注重实效。积极争取上级部门、辖区单位的支持，与各方密切配合，认真落实各项工作任务。并定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送街道创建办公室。

一、指导思想。

以党的xx届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，发挥文明和谐社区创建在“旅游立市”工作中的推动作用，以增强社区实力，提升市民素质与繁荣社区文化为重点，加快推进和谐港城建设步伐。

二、创建目标。

要巩固扶持一批经营项目，壮大社区经济实力，增强自身发展后劲;要创新打造一批提素活动载体，发挥辐射带动作用，展示港城良好形象;要发展壮大一批群众文化队伍，丰富创建活动内涵，为持续打造“社区文化艺术节”这一品牌提供有力支撑，争创文明和谐社区创建工作先进社区”。

三、创建任务。

(一)牢固树立经营社区理念，大力发展社区经济1、开辟经营渠道。各社区要结合居民对社区服务多方面、多层次的需要，开发家政服务、母婴护理、商品代售、修理维护、托幼护老等自办、合办服务项目。以港城大街街道办事处燕西里社区“爱城”全景式服务中心为试点，逐步进行推广，并使之走上市场化、社会化的发展道路。

2、盘活社区资源。对部分由于活动场所分散，出现闲置、空置的社区用房采用市场化运作的方式进行出租或联办，用以开设便民超市、职业介绍、培训教育等“社区服务网点”。

3、推进就业服务。各社区在提高经济效益的同时要兼顾社会效益，在开办经营项目的同时，要本着“就近优先”的原则，面向辖区内下岗职工、困难家庭等弱势群体创造就业岗位、提供用工信息，使部分下岗失业人员得到安置，为再就业工程提供支持。

(二)牢固树立旅游立市理念，大力提高市民素质1、开展“优秀传统文化社区”创建活动。各社区要全部建立“优秀传统文化传播”网页(网站或博客)。在对外宣传上，要把具有港城人文风貌特色的老照片、手工艺品、历史典故等进行整理并定期发布;在对内普及上，要结合优秀传统文化推出“旅游立市”博文、网络。

寄语。

等征集评选活动，吸引更多市民加入。

我代言”的浓厚氛围。

3、要建立“文明城区巡访团”。整合社区内各类志愿者队伍，成立“文明城巡访团”。发挥其在不文明行为劝阻、文明礼仪常识普及等活动中的骨干带动作用，从而带动更多市民自觉维护社区优美环境，遵守社会公共秩序。

4、开展社区“平民偶像”评比活动。要在广大居民中大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动。在此基础上，开展社区“平民偶像”评比活动，以社区为单位，组建公民道德宣讲团，在各社区中举办巡回报告会，鼓励居民发现、评选、学习身边的典型人物及优秀事迹。

(三)牢固树立服务居民理念，大力繁荣社区文化1、开展“我们的节日在社区”活动。各社区选择一个传统节日或重大庆典，以“我们的节日”为主题开展活动。一是要保证唱响主旋律。在主题的选取上，要与全国、省、市、区的相关节庆活动中心内容相吻合。二是要保证打好主动仗，要提前谋划活动载体，创新活动形式。使此项活动要在市民中真正过起来、旺起来，保证打出特色，产生影响，引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统。

每个楼栋都有可比之处、可学之处。大力弘扬夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的良好风尚。

3、开展“城乡文艺互动互访”活动。选择部分特色突出、规模适当、水平较高的社区文体队伍给予适当的资金扶持，用于服装设备的更新与聘请专业人员指导，推动其由业余化向专业化的转变，为“社区文化艺术节”储备人才。在6—7月份，集中时间开展“祝福献给党”庆祝建党90周年互动互访演出。

四、方法步骤。

(一)准备阶段(20xx年4月底前)。各社区要深入调查研究，摸清基础，制定方案，明确重点，完善思路，为创建工作打好基础。

(二)实施阶段(20xx年4月—11月底)。按照方案要求，精心组织，稳步推进，狠抓落实，在提高居民道德文化水平上下功夫，确保全年创建目标的顺利实现。

(三)验收阶段(20xx年12月)。区文明办按照《文明和谐社区创建工作先进社区测评细则》对创建工作进行考核验收，并总结表彰。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。各社区要高度重视，统筹安排，把创建工作做为重要任务，主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，专门人员具体抓，为创建工作提供有力保障。

(二)转变工作思路。各社区要切实转变创建思路，在三项重点工作上下大力气、做好文章，实现社区由基础创建到打造亮点、由亮点提升到支撑品牌的转变，力促创建工作上档次、上水平。

(三)确保工作推进。各社区要严格对照《我们的节日活动安排表》与《全年创建工作推进表》组织安排好各阶段工作任务，取保扎实推进，取得实效。对于未能按进度完成任务的街道，将取消其本年度各项精神文明评先资格。

附：《“我们的节日在社区”活动安排表》。

《全年创建工作推进表》。

《文明和谐社区创建先进社区测评细则》。

“我们的节日在社区”活动安排表。

全年创建工作推进表。

注：各街道各项工作在完成时限前，将。

活动总结。

报送至区文明办，未能及时上报的视为未完成。

一、指导思想。

坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。

二、创建目标。

通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。

各个社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。

四、评选办法。

创建工作采取“星级评定”的办法，即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面，按照十分制考核，每个方面达到9分以上获得“一星”，十个方面都在9分以上的为“十星级和谐社区”，获得“七星”以上为“达标社区”。“十星社区”每年评选一次，由社区自荐、乡镇审查，县和谐社会建设指导委员会办公室组织检查验收。被评为“十星级和谐社区”的，由县委、县政府进行表彰。

五、保障措施和工作要求。

(一)提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进县域经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。各乡镇要高度重视和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，工作领导小组办公室设在镇社会事务办，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。各社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出本社区居委会创建活动的工作计划和目标，并认真抓好组织实施和创建工作的落实。

(二)统筹安排，分类指导。各乡镇和社区要按照“十星级和谐社区”的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。

(三)各方配合，注重实效。各个社区要积极争取上级部门、辖区单位的支持，与各方密切配合，认真落实各项工作任务。要定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送镇社会事务办，镇社会事务办要及时总结经验，及时上报信息至县民政局及县和谐社会建设指导委员会办公室。

文明社区创建活动实施方案

创建文明社区活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，认真贯彻落实党的十六大、省市区工作会议精神，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近居民，广泛动员广大居民进一步弘扬抗震精神，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕社区公德、职业道德、家庭美德建设和创建美好环境，优良秩序，优质服务，广泛深入的开展居民精神文明创建活动，进一步促进三个文明建设协调发展，经济与社会共同进步，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化新社区。

（一）想道德建设扎实有效。邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、宣传广泛深入，党委班子成员和社区干部理论学习形成制度。大力弘扬民族精神，爱国主义教育开展扎实有效。以诚信为重点的居民道德建设广泛深入，抓好未成年人的思想道德建设。

（二）社区环境整洁优美。社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著；社区环保措施落实，主要道路交通顺畅。

（三）社区风气健康向上。办事处领导干部和下设居委会、环卫站等部门清正廉洁，务实高效，依法行事，为居民排忧解难办实事。各行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务、居民文明素质提高，争当学雷锋十佳，参与志愿者服务，移风易俗，革除陋习，反对迷信，追求健康、文明的生活方式。

（四）社区社会全面进步。积极实施科教兴国和人才强国战略，健康教育和未成年人教育等各项教育成效显著。科普工作扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务健全。居民文化体育活动丰富多彩。

（五）创建活动蓬勃开展。创建文明社区活动得到广大居民普遍认同和热情参与，文明社区、文明片、文明排、文明楼、文明居民等多种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。

（六）组织领导坚强有力。各级各单位高度重视精神文明建设，把创建文明社区工作纳入社区发展总体规划和社区的重要议事日程，长抓不懈。扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进。

为确保创建文明城市各项指标如期完成，重点实施五大工程。

（一）居民素质提高工程。

1、加强各级党委中心组的学习。把党委中心组理论学习作为素质工程的重要环节；建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度。

2、加强理论宣传工作。进一步建立健全基层党校等宣传阵地，充分发挥作用，组织开展活动。经常开展多种形式的居民性主题形势教育做到有计划、有部署、有活动、有总结。

3、加强民族精神和爱国主义教育。利用“五．一”国际劳动节等各种节庆日组织开展爱国主义教育活动。

4、加强以诚信建设为重点的道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》；大力宣讲“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范。

5、加强干部教育。大力加强理想信念、从政道德和廉洁自律教育。定期对干部进行经济、法制、文化、科技方面的培训，提高干部综合素质。

6、加强未成年人素质培养。全面加强对未成年人的思想道德建设。积极组织青少年参与志愿者服务等多种形式的社会实践，引导青少年在实践中受教育、受锻炼。

（二）社会秩序稳定工程。

7、加大矛盾排查和调解力度。本着宣传教育与加强管理相结合的原则，有效的开展排查和调解工作，将危机防患于未然，创造安全稳定的社会环境，确保居民安居乐业。

8、加强社区环境建设和治理。坚决拆除社区内的私搭乱建屋棚煤池，杜绝社区内的乱堆乱放现象。

（三）社区风尚文明工程。

9、加强诚信建设。着力开展文明社区、文明楼院、文明居民活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信。

10、普及“窗口”规范化服务。在窗口单位大力推行语言、仪表、服务、环境、管理五种基本规范，实现窗口服务行为规范化。

11、开展“星级文明家庭”创建活动。全面深化“三德三做”活动，广泛开展创建“五星级文明家庭”，在创建过程中，突出卫生星、诚信星评比，推动创建活动向深入发展。

（四）社会事业繁荣工程。

12、推进科学普及。大力开展科学普及宣传工作，加强科普设施建设，壮大科普队伍。各居委会定期利用宣传栏安排科普宣传内容，经常开展科普讲座、咨询活动。

13、繁荣文化体育活动。进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，组织开展健康向上的文体活动。

（五）全民创建创优工程。

14、深化创建文明社区活动。要以创建文明社区活动为载体，确立明确的创建目标，制定具体的.保证措施，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，全面提高社区居民的文明素质。

15、深入开展楼院创优竞赛。组织各片、各楼、各排开展创优竞赛活动，推进文明楼院创建活动深入开展。强化对文明楼院的动态管理；加强日常指导检查，提高创建质量，拓展创建的覆盖面。

（一）加强组织领导。党政一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要把精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。

（二）对照标准创建。要按照文明社区创建任务和标准，把总体目标层层分解，落实到部门，落实到人。要千方百计，合力创建，早日达标。

（三）强化协调督导。街道办事处要充分发挥职能，加强协调、督导、检查，各居委会、环卫站要密切配合，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。

（四）营造创建氛围。社区要利用宣传栏、《社区采风》，多层次、多角度、多方位报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。

社区创建文明城市实施方案

坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。

按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。

20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;20xx年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。

第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。

第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。

第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。

1、建立健全领导机制。

(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。

2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。

3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的`工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。

4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。

创建和谐社区实施方案

创建和谐社区,做好全方位的沟通工作是积极贯彻和落实党的科学发展观的工作要求。下面是小编为大家整理的创建和谐社区实施方案，一起来看看吧!

我社区在区委和区政府及龙城街道党工委的正确领导下，认真学习贯彻《关于开展建设“和谐社区”示范单位创建活动通知》、《云南省和谐社区示范标准(试行)》和《昆明市文明和谐社区建设综合指标体系》的文件精神，紧紧围绕龙城街道党工委的中心工作，坚持用科学发展观引领社区经济发展全局，全力构建充满活力，环境舒适，群众安康，友善诚信，富有鲜明时代特色的新型社区，不断拓展社区服务领域，提升社区建设水平。经过社区两委的认真工作和积极努力下，和谐社区创建工作取得了实质性的进展，在提高社会文明程度、公民素质和群众生活质量方面发挥着积极的作用，得到了广大居民普遍欢迎和积极参与，有效的提高了社区为民服务的质量和效率，有力的促进了辖区经济社会又好又快的协调发展，开创了和谐社区建设的新局面。现根据本社区实际,特制定如下实施方案:。

一、指导思想:。

育、社区环境、社区治安、社区文化、社区卫生、社区共建、社区保障等十个方面的工作。建设居民自治,管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的新型社区。

二、组织领导。

为把昆明建设成为面向西南开放的区域性国际化城市，进一步提高社区管理和社区建设的科学化、制度化和规范化水平，特成立xx社区和谐建设工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

下设领导小组办公室在三楼党委办公室，由卢建兵同志担任办公室主任，负责日常事宜。

三、创建内容。

区先进。

(二)社区居民自治：按照党的xx大提出的“关于扩大基层民主、建立健全基层自治制度和民主管理制度”的要求。不断完善社区居民自治，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理社区公共事务和公益事业，建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。

(三)社区服务：要发展社区服务项目，推进社区服务向社会化方向发展，满足社区居民日益增长的物质、文化需求。

(四)社区治安：建立健全综合治理委员会工作制度，强化社区治安巡逻队伍建设，巩固完善三级治安联防网络，加强对暂住人口和流动人口的管理，密切注视社区动态和热点问题，及时消除社区不稳定因素，保障人民群众的正常生活和生命财产安全。

(五)社区环境：强化居民小区的综合整治，完善小区内的各项配套设施，继续推行垃圾袋装化管理，广泛开展大环境绿化美化工作，为居民群众营造良好的居住环境。

睦相处。树立社会主义荣辱观，倡导健康、科学、文明的生活方式。引导广大居民群众积极参加各类健身活动，增强社区居民体质，丰富居民群众精神文化生活。

四、创建工作时间安排。

(一)四月中旬各责任小组，要结合各自实际，制定切实可行的实施方案和。

工作计划。

四月下旬进入实施阶段。

(二)各小组要与社区加强联系，每月月末要向和谐社区领导组汇报创建工作进展情况，经验做法和存在的问题。

工作总结。

五、保障措施。

(一)开展和谐社区创建活动，是促进社区协调发展，搞好两个文明建设的一件大事，涉及面广、工作量大、标准要求高，必须坚持各方配合，抓好落实。

(二)创建和谐社区是今年我社区工作的重中之中，社区党支部、居委会要高度重视。立足实际，找准工作的切入点，制定出、创建和谐社区活动的工作计划和目标。要与驻地单位密切协调配合，营造良好氛围，抓好组织实施和创建工作。

(三)创建和谐社区领导组要根据各项工作情况，对社区不同类型工作，提出不同的要求，使每个创建和谐社区小组，都有一个具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序进行。

(四)各小组要按照考核标准，密切配合，认真落实各项工作任务，并将阶段性工作进展情况于每月底向和谐社区领导组汇报一次，要做到不搞形式，不走过场。

为贯彻落实党的xx届三中全会提出的构建社会主义和谐社会的要求，推进社区建设的进一步发展，为构建文明和谐社区夯实基础，决定在全辖区开展创建文明和谐社区活动。现制定如下实施方案：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科发展观为统领，以构建和谐龙盛街社区为目标，以创建和谐社区示范活动为载体，以推进基层民主政治建设为重点，通过深化社区改革，规范社区组织，强化社区功能，活跃社区工作，不断提高社区居民的生活质量和文化素质，将我社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。

创建文明和谐社区，必须遵循以下原则：必须坚持用科学发展观统领创建和谐社区的各项工作;必须坚持以人为本、服务居民，始终把广大居民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物质文化和生活需要;必须坚持整体推进、分类指导，与时俱进、创新发展。

二、总体要求。

文明和谐社区的总体要求是：居民自治、管理有序、设。

三、主要任务和目标。

放，实现全社区资源共享、共驻共建。加强社区党组织建设，扎实推进流动党员实践活动，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。建立健全各项工作制度和管理制度，规范社区居委会内部管理。营造全社会参与社区建设、关心社区事业、支持社区发展、管理社区事务的氛围，形成共同创建和谐社区的合力。

(二)拓展完善社区服务，提高居民生活质量。积极开展面向居民的便民利民服务，面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。充分发挥市场机制的作用，引导赢利性、非营利性服务相互补充，努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化、产业化、系列化，为不同层次居民提供具有人文关怀的便民服务。充分发挥志愿者在社区服务中的作用，发动和鼓励社区成员之间开展互助性服务，大力开展社区慈善关爱活动，提高社区居民自我服务的能力。

合法的方式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护社区的安定团结。加强对社区居民的市容环境卫生管理的宣传教育，组织居民开展市容环境卫生综合整治活动，建立健全城市管理监管、协调及信息网络，切实抓好社区的绿化、净化及美化工作，为居民群众营造干净、整洁、优美的生活环境。广泛发动居民参与社区环保、减灾活动，引导居民建立良好的生活方式和生活习惯，自觉参与绿色社区、平安社区、无毒社区等创建活动，共同建设美好家园，营造安居乐业、文明祥和的社区环境。

(四)提高居民素质，促进社区文明祥和。努力培育居民的社会公德、职业道德、家庭美德和平等友爱、融洽和谐的人际关系。充分利用社区的文化室、党员远程教育室等文化活动设施开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，倡导科学文明健康的生活方式。积极开展创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭、学习型居民活动，不断提高社区居民的整体素质，树立良好的社区文明风貌。

四、有关要求。

1、要切实加强对创建活动的组织领导。成立龙盛街社区创建文明和谐社区领导组，

组长：王屹龙盛街社区党支部书记。

副组长：黄朝娟龙盛街社区居委会主任。

麦麦提敏·可热木龙盛街社区居委会副主任成员：张雨昕龙盛街社区内勤。

龚雨杰龙盛街社区文教专干。

信息员：祁叶萍龙盛街社区工作人员。

在强化组织领导的基础上，充分组织和调动社会各界、广大群众踊跃参与创建活动。要特别注重解决创建文明和谐社区活动中与社区居民密切相关的实际问题，搞好组织协调，既强调营造氛围，更强调扎实有效。

2、要广泛宣传发动、营造氛围。要采取多种渠道和形式大力宣传和谐社区创建活动的内容，在社区形成家喻户晓、人人参与的局面，大力宣传和谐社区创建中的先进典型和先进事迹，弘扬热心社区事业、支持社区建设的精神，形成全社会共筑共创文明和谐社区的良好氛围。领导小组办公室要及时总结推广好的经验，适时召开经验交流会议，引导创建活动健康发展。

五、工作安排：

(一)第一阶段：动员、宣传阶段培训阶段(20xx年3。

月15日-20xx年4月15日)。

1、系统学习掌握和谐社区创建标准。

2、召开动员大会，全面部署创建工作，动员社区广大干部群众齐心协力，真抓实干，积极争创“和谐社区”，推进和谐社区建设工作上新台阶。

(二)第二阶段：组织实施阶段(4月16日-9月30日)。

1、制定并分解创建任务。

2、实行例会制度，听取和解决创建中出新的问题提出对策，制定方案。

(三)第三阶段：自查、自验、总结阶段(10月1日-10月15日)。

按照《创建标准》的规定，对和谐社区达标项目，认真组织实施，做到齐抓共管，在规定的时间内使每个项目达标，实现社区的整体项目达标，达到创建和谐社区的目标和要求。

为全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，加快构建和谐吉木萨尔县的步伐，根据州、县《关于大力推进社会管理进社区构建和谐社区的意见》和《吉木萨尔县社会管理进社区五年规划》的精神，从20xx年开始，在全镇开展创建和谐社区示范活动。特制定如下实施方案：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科发展观为统领，以构建和谐吉木萨尔为目标，以创建和谐社区示范活动为载体，以推进基层民主政治建设为重点，通过深化社区改革，规范社区组织，强化社区功能，活跃社区工作，不断提高社区居民的生活质量和文化素质，将我社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。

二、拓宽思路，文明建设助推和谐。

题。使广大居民不仅安居乐业，而且积极参加自己喜爱的文化体育活动，来凝聚起亲情、友情、邻里情，使社区成为弘扬先进文化的阵地，形成争当先进、扶正祛邪、奋发向上的氛围。二是要把居民自治切实落实到位。建立和完善社区管理机制，健全社区居民代表大会制度，完善社区居民自治公约、自治章程、社区论坛等，真正将社区事务的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权交给社区广大居民。根据社区的发展需要，要逐步建立健全各种民主自治组织，引导发挥居民踊跃参与社区管理、服务的主动性和创造性，真正形成广大居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的氛围。三是要把党的建设做为创建和谐社区的突破点。和谐社区的创建，关键是要有一个深怀爱民之心、善谋利民之策党的基层组织。时刻牢记党的领导肩负的社会责任，牢记为人民群众谋利益的宗旨，以真挚的人文情怀，强烈的服务意识，高尚的文化追求，把人们栖息安身之所，建成享受生活的乐园、施尽才华的舞台、谋求发展的基地。要对居民倾注一片真情，对困难家庭、住院病人、下岗人员、孤寡老人等群体经常登门访问，帮助排忧解难。在党的领导下，要形成一批热情为居民服务的队伍，切实为居民群众做好事、服好务，解决实际问题。按居民小区设党支部，按门栋建党小组，离退休党员、在职党员、流动党员等都参加党小组，所有党员名字都公布于众，每个党员联系三、五户居民。使之置身于居民之中，每天从事细致入微的工作，把党和政府的关爱送到居民的家里。实践证明，具有凝聚力的党组织，起模范带头作用的党员队伍，是建设和谐社区的保证。

三、创新模式，特色创建践行和谐。

确工作人员，重点整治社区脏乱差，积极组织辖区社会单位参与共筑共建。

开展“四项活动”，突出差别服务是创建和谐社区的切入点。

建立和谐社区服务评估体系，以“公平公正、消除差异、促进融合”为切入点，针对不同人群，开展差别服务，努力使社区成员充分享受社会发展成果，实现社区成员和睦相处、友好相邻。

(一)开展学习型社区创建活动，推进社区居民文化道德素养进一步提升。充分发挥驻区单位人才集中和活动场馆众多的优势，打造文化社区，努力将社区建成一所没有围墙的大学。建立“自我形成、自我组织、自我管理、自我学习”的学习组织，树立“学习让社区更文明，学习让生活更精彩”的理念，营造浓烈的求知氛围，不断提升居民的文化水平。以贯彻《公民道德实施纲要》为重点，开展科技、文化、法律、卫生等“四进社区”活动和“道德建设进社区、基本规范入家庭”知识竞赛、“公民道德演讲比赛”等特色活动，不断推动社区居民道德素养的提高。

(二)开展困难群体帮扶活动，推进社区凝聚力不断提升。整合社区资源，成立家教援助、庇护救助、就业援助、法律援助、医疗援助、实物救助和邻里互助等合为一体的社会援助服务中心。建立“三解”工作机制，实现社区成员和谐相处。在经济上“解困”，设立下岗职工培训学校，定期为社区人员提供业务技能培训，为他们荐岗和开发就业岗位。在生活上“解难”，重点帮助弱势群体，解决他们日常生活中遇到的困难。在思想上“解惑”，充分发挥社区调访室、社区思想政治工作志愿者和谈心、谈话室等载体作用，有针对性地帮助他们解决思想上的困惑，提高他们对新形势的认识，增强实现自我价值的信心和能力。

服务。对独居、“空巢”老人均提供专业、志愿等低价优惠及免费志愿服务。

(一)构建社区服务平台，以“借万家力、解万家难、集万家情、送万家暖”为服务宗旨，秉承“一人帮万家，万家帮一人”的服务理念。立足社区、面向社会，从帮生产、帮生活、帮解困到帮学习、帮创业、帮发展，开展为居民提供医疗、家政、维修等多项服务。

(二)构建居民参与平台，打造“百姓点戏政府唱”的工作机制。以社区为载体，在社区综合服务中心设立群众点评室和点评栏，定期召开社区协调会、听证会和议事会等，积极听取居民群众的呼声，切实解决好群众关心的热点、难点问题。

(三)构建信息网络平台，打造数字社区品牌。利用社区互联网站为契机，构筑多网联动、资源共享的数字平台，打造“数字社区”。社区居民群众可以利用社区动态和社区论坛等栏目，积极了解社区工作动向，及时向社区反映热点、难点问题。同时，可以开通连接社区千家万户的呼叫网络系统，使居民足不出户，点击电脑键盘或电话按钮，就会得到优质的上门服务，满足不同的生活需要。

构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。构建和谐社区是建设和谐社会的基础，必须要以科学发展观为统领，汲取先进地区的发展好经验，积极探索建设现代和谐社区的好路子、好办法，努力把社区建设成为受广大居民欢迎、满意的和谐社区。

创建安全社区工作实施方案

社区安定团结，干群关系和谐，安全生产有序--走进xx区xx街道，处处呈现出和谐发展、安全发展的氛围。“巨变源于民生工程‘全省安全社区’创建，建立了一系列机制，保证了社区内所有人员的安全与健康。”xx街道党工委书记曹世树坦言。

政府主导努力构建多级联动机制安全社区是指建。

立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人，共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，其基本理念是强调针对所有类别的安全和伤害进行预防和控制。

9月，xx街道决定，引进世界卫生组织的“安全社区”建设模式，将其作为创新社会管理的有效载体，率先开展“全省安全社区”创建工作。区委区政府和区安环局高度重视创建工作，指导街道成立了省级安全社区创建工作促进委员会，下设社会治安，交通安全，消防安全，学校及儿童安全，食品安全，居家、老年人及残疾人安全，工作（公共）场所安全，文化体育运动安全等8个专项工作组，对照创建标准制定了创建工作方案，建立完善明确的责任机制和监督保障机制，逐步形成了以党工委为主导，凝聚社会各方面力量，多方联动，共同参与的创安大格局。

自启动创安工作以来，xx街道安办等相关部门各司其职，利用自身职能行业特征，积极营造安全知识宣传氛围，采用群众喜闻乐见的'宣传形式，向广大群众宣传防灾救灾知识，以及面对意外如何提高自救和互救的能力，投入8万余元编印了4万册《xx街道安全社区》宣传手册，发放到单位及居民手中；同时对辖区各社区和社会单位安全骨干进行专题培训等，广泛开展形式多样的安全社区知识宣传活动，提高了公众的参与意识，增强了社区居民的凝聚力和归属感，居民的安全意识和文明素养得到了较大程度的提高。

安全社区创建的抓手是安全促进项目的实施。xx街道针对地处城乡结合部的实际情况和群众安全状况、事故伤害和危险源进行检测分析后，积极以安全创建促进项目实施，重点抓好社会治安、交通安全工作，加大对留守儿童、空巢老人的关爱力度。

xx街道依托义务巡逻队、7个村居委活动室、卫生服务中心（站）和老年人体育运动协会，开展了全天候治安巡逻、留守儿童乐园、老年人免费健康管理，为重点区域、重点人群和特殊群众构建安全屏障；街道财政预算10万元专项资金用于创安工作；市区消防、交通、建设、文体、教育等部门共计筹措资金55387万元；其中，消防投入50万元改造消防基础设施；教育投入150万元迁建xx实验学校校门；交通投入6592万元，对广前大道隔离带进行改造，完善交通标识标牌和信号灯；并对胜利大道、解放大道、滨江路等主要道路进行亮化升级；住建投入48580万元，建设拆迁安置房，对油坊街和莲花中路破损道路进行改造和翻修，消除了各类安全隐患。同时，在学校、医院、社区等重点区域和单位积极开展防火、避灾应急演练，提高群众避灾防灾能力；社会治安安全、涉水安全和环境安全同步加强，()探索并构建起了“信息畅通、反应快捷、指挥有力、结构完整、功能全面、运转高效”的突发事件应急体系。

强力整合形成创安工作新动力。

群众是创安主体，村居是创安工作关键。xx街道各社区（村）、各单位、社会组织、各界人士及广大群众积极参与建立了创安队伍，在街道整合治安安全协会、工商联协会、老年人体育协会、机动车驾驶人协会中，成立了由7支志愿者队伍组成的xx街道“安全与健康”协会。目前，仅志愿者队伍就达3000余人，将安全社区的创建工作触角延伸到了社区、院落和家庭。通过建立社会组织、发挥驻地单位作用，辖区共同参与、共同促进、共享成果的创安工作格局逐渐成熟。

自安全社区创建工作开展以来，交通事故伤亡人数、事故次数下降了80.39%；学校食堂证照齐全率、健康证持有率达100%；无食物中毒事件、无重大伤害事故和群死群伤发生；社区（村）居民、餐饮单位员工食品安全知晓率100%；在创安工作中，社区（村）群众和单位参与率达97.5％，满意率达85.2％。

农村创建星级乡镇实施方案

生态文明建设是党和国家倡导的重要文明建设，环境保护是我国的一项基本国策。为落实生态立县战略，为提高全民生态、环保文明意识，营造一个全社会参与生态文明建设、环境保护的良好氛围，进一步增强人民群众对环境污染、生态破坏引起的严重后果的认识，使生态环保观念深入人心，成为大家的自觉意识与自觉行动，进而自觉参与生态文明实践。经县文明委研究，决定在九村镇鱼塘村开展创建“生态文明示范村”活动。

一、创建“生态文明示范村”活动的指导思想和工作原则。

1、指导思想。

坚持以人为本，树立全面、协调可持续的科学发展观，充分依靠广大人民群众，以生态文明建设为核心，坚持治理环境卫生、保护生态环境、促进生产发展相结合。从改变生活陋习，改善生活环境入手，着眼于整治村容村貌，提高人民群众生态、环保文明意识，着眼于倡导绿色生产、绿色生活、绿色消费，让广大群众走上健康的可持续发展之路，为建设社会主义新农村，建设生态澄江奠定良好的基础。

2、工作原则。

坚持依靠群众、发动群众，实事求是、注重实效的原则。以自然村为创建主体，九村镇党委、政府及及各相关部门齐心协力共建生态文明示范村，通过以点带面的榜样功效，全面推进全县生态文明建设。

坚持整体推进和突出重点原则。生态文明示范村创建活动要在全面推进的同时，突出区域建设重点，选择基础条件好，创建积极性高的新农村试点村、特色村为重点，率先建成一批生态文明示范村。

坚持实事求是、因地制宜原则。结合实际，量力而行、循序渐进，分阶段分层次推进创建工作。

坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力，全面促创建。

二、创建活动内容。

1、村容村貌、整洁有序：无“五乱”现象(柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑)。生态环境良好，达到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、绿化、净化)。

2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达**0%，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

3、民房建设：住房整齐化，有序美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，净化美化。

4、垃圾处理：村内建有固定的垃圾收集储运点，日产日清，统一处置，垃圾处理率90%以上。

5、污水处理：村内建设有硬化排污沟渠，生产、生活污水集中收集和处理，无渗坑渗井和污水溢流、乱排现象。

6、卫生厕所建设：粪便无害化处理率达**0%。村建有无害化卫生公厕，并有专人保洁管理。

7、畜禽养殖：禽畜圈养，人畜分离，无禽畜放养、禽畜粪便和污水乱堆乱排现象，综合利用率90%以上。规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施或综合利用措施，不造成环境污染。

8、绿化美化：绿化硬化街道，村前村后、屋前屋后绿化，村庄园林化，绿化覆盖率大于40%。

9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室(面积不小于**0平方米)、卫生室、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

**、生态产业发展：结合实际，发展集体、庭院生态循环经济，建设有种植、养殖等生态产业，促进经济增长，增加农民收入。

**、面源污染控制：合理施肥，积极推广使用有机肥，化肥使用强度不超过当地规定的标准;不使用高残留农药，回收农用塑料薄膜，有效综合控制农村面源污染。

**、定期或不定期以家庭或小组为单位组织学习生态文明、环保法律、法规、常识。无焚烧农作物秸秆现象，综合利用率90%以上。

**、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

三、实施步骤。

第一阶段(2个月)：选好示范点，制定创建规划阶段。

主要完成下列工作：1、镇按照创建生态文明示范村的目标要求选好示范点并结合各自实际制好定实施方案，并报县创建领导小组确定。2、组织有关人员到农村精神文明创建工作先进地区参观学习创建生态文明示范村的经验。3、充分利用宣传媒体，广泛宣传创建生态文明示范村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。4、依靠县规划部门，在广泛听取群众意见的基础上，制定生态文明示范村建设方案。5、镇、村做好村民的思想发动工作，统一村民的思想，调动群众参与创建活动的积极性。

第二阶段(7个月)：组织实施阶段。

中涌现出来的先进典型、先进经验，激励先进，督促后进。3、结合实际组织村民广泛讨论制定村规民约，提高村民的文明素质，加强管理，保持优美的创建环境。

第三阶段(2个月)：巩固提高总结经验建立长效机制阶段。

主要完成下列工作：1、各示范村对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。2、县领导小组办公室组织检查组进行检查考核和总结。

3、命名表彰，对达到创建目标的示范村，县委、政府命名为“澄江县生态文明示范村”，并对创建活动中的先进单位和先进个人给予表彰。4、建立长效机制，推广普及示范点经验，以点带面，全面推动全县生态环境建设和保护。

四、关于“生态文明示范村”的选点。

所选定的生态文明示范村农民人均收入要高于县区当年平均水平。满足“五有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有文明淳朴的乡风村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。示范点一经确定后，由县创建领导小组拨付每村0元的启动资金，并由领导小组办公室定期不定期组织评比和检查，对工作不力的将通报批评。

农村创建星级乡镇实施方案

根据《xxx人民政府办公室关于印发〈防城港市开展“美丽家园·清洁乡村”创建活动实施方案〉的通知》(防办发〔2013〕8号)文件精神，特制定公车镇“美丽乡村”创建实施方案如下：

一、创建目标。

按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的“美丽乡村”建设要求，以提升人民群众生活品质为根本为出发点，开展“美丽乡村”创建活动，搞好各村委会的绿化美化，搞好各村环境卫生，积极打造基础设施完善、环境整洁优美、风气健康向上、文化生活丰富的“美丽乡村”，使广大干部群众在积极参与中受到教育，养成文明意识和良好的生活习惯，创建整洁舒适的宜居环境。

二、创建范围。

全镇各村委会。

三、创建措施。

重点实施“三清”、“两整”、“三有”、“两创”(3232工程)等工作，以垭港村、冲孔村和公车村为重点整治村，整体推进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。

1.“三清”：即清洁家园、清洁水源、清洁田园。(1)清洁家园。家家户户动手，开展清扫垃圾，清除杂物，清洁村庄及周边、房屋前后工作。开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作，全面整治农村环境卫生，改善村庄面貌。(2)清洁水源。清洁水源主要任务是“一清、一保、二治理”。“一清”，即清洁乡村水体。对乡村小河流、小溪流、水塘、水井、沟渠等沉积污染和水面漂浮的.生活垃圾进行全面清理、疏通排水，并进行生态景观设计和改造，因地制宜种植各种水生植物，增强水体自净能力。“一保”，即保护水源地。清理、取缔对水源有污染隐患的工业、生活污水排污口以及工业危险废弃物堆场、畜禽水产养殖场、垃圾堆、粪堆等污染源。完善水源地周围排水沟，防止地表径流进入水源。“两治理”，即治理生活污水和畜禽养殖粪污。统一规划建设养殖小区，实行粪污集中处理和资源综合利用。家庭小规模养殖粪便、废水进入沼气池处理。选择1-2个基础条件较好村屯开展生活污水处理和水源地保护示范村建设。(3)清洁田园。全面清捡田间地头农药瓶、化肥包装袋、废弃农用薄膜等农业生产垃圾;建设田间生产垃圾收集池，做到田间生产垃圾定点收集、定期清运。大力推广农业清洁生产实用技术，控制农药、化肥等过量使用。选择1-2个村屯开展田园生态发展示范村建设。大力推进“五改”：改池塘饮水为使用洁净自来水;改老旧毛路为标准硬化公路;改柴灶式厨房为沼气(燃气)式卫生厨房;改传统厕所为卫生厕所;改传统牲畜栏、圈为沼池式栏(圈)。

2.“两整”：即整治乡镇环境和村屯环境。(1)整治乡镇环境。加强规划建设管理，治理乱搭乱建，搞好环境卫生，绿化美化，健全村镇规划建设站，完善社会公共服务功能，推进小城镇建设。(2)整治村屯环境。按照十二个字的要求：路(硬化道路)树(村庄和房前屋后绿化)房(沿路穿衣戴帽，整治乱搭乱建)，水(水源清洁)沟(排污设施)箱(垃圾箱桶站)，人(村保洁员)钱(经费保障)办(加强村镇规划建设办)，规(制定乡规民约)星(创星级美丽乡村)长(形成长效机制)。

3.“三有”：即建有一支农村环境卫生保洁队伍，配有一批垃圾收运作业设施设备，建有一套村庄环境治理管理制度。(1)建有一支农村环境卫生保洁队伍。镇一级健全和加强村镇规划建设站，增加力量，完善功能，探索村镇规划建设所与国土所联合管理的机制，人员不少于5名。探索建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，村庄按服务于100人或20户的标准设置1个生活垃圾收集点，每个生产组配备1名保洁人员，争取向区政府落实保洁人员经费，配齐作业基本设备，确保垃圾、污水等设施正常运行。(2)配有一批垃圾收运作业设施设备。按照“户有桶、屯有箱、村有车、镇有站”的要求配备垃圾收集、运输设备。村庄按生产组新建1处生活垃圾收集点，配备相应的垃圾收集箱，每个行政村配备一辆小型机动垃圾运输车。全镇要建立1-2座垃圾中转站。做到村村建有垃圾收集设施，分区域建有垃圾处理设施，建立“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾清运处理体系。所需经费报请区财政安排一部分，各帮扶单位支持一部分。(3)建有一套村庄环境治理管理制度。按照“镇管村、村管屯、屯管户”的要求，本着科学、适用、高效的原则，建立一套村庄环境治理管理制度，并形成长效机制，不断美化农村人居环境和生态环境，逐步提高广大农民文明素质和生态环境意识，推动新农村建设。

4.“两创”，即创建美丽五星村、创建美丽五星户。(1)创建美丽五星村，包括：“农民收入星、村容村貌星、生态环境星、党风民风星、管理规范星”。(2)创建美丽五星户，包括：“卫生星、房美星、绿化星、致富星、和谐星”。“两创”的具体标准和评比办法另订。

四、创建步骤。

第一阶段：宣传发动阶段(2013年5月)。积极宣传“美丽乡村”创建活动和创建标准，发动全镇各村委会积极参与“美丽乡村”创建活动，提高“美丽乡村”创建质量和参与度。

第二阶段：推进创建阶段(2013年6月至9月)。全镇各村委会结合本单位实际，制定具体实施方案，积极开展“美丽乡村”创建工作，使乡村改造初见成效，明显改观，以崭新的面貌迎接建区20周年和建港45周年。

第三阶段：全面深化阶段(2013年10月至2014年3月)。积极打造我镇“美丽乡村”典型，巩固改造成果。

我镇“美丽乡村”创建工作常年开展，形成长效机制，常态化、规范化、制度化。

六、创建机构。

领导小组主要职责：组织指导全镇开展“美丽乡村”创建活动工作，协调解决重要问题，督促检查有关工作开展情况，总结和推广好的做法和经验。领导小组下设办公室，办公室设在镇村镇规划建设站，办公室主任由杜胜初同志兼任，负责领导小组的日常工作。

七、创建要求。

1.加强领导，精心组织。各村委会要充分认识“美丽乡村”创建工作的重要性，加强领导，精心组织，周密安排，高质高效地做好“美丽乡村”创建工作。

2.加大投入，重抓基础。早计划、早动员、早整治、早见效;同时，常督查、常评比、常激励、长巩固，夯实“美丽乡村”洁化、序化、美化、绿化、环保化基础。

3.强化督查，总结经验。要创造性地开展工作和实践摸索;要善于挖掘工作中的创新机制和经验做法，认真总结，形成特色和创建模式，示范引领、推广，切实推动我镇“美丽乡村”创建工作水平的提高。

安全社区创建工作实施方案

根据《中国共产党xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于印发〈全省十项民生工程实施方案〉的通知》（川委办〔〕1号）、《xx省政府安委会办公室关于印发〈xx省20安全社区建设工作意见〉的通知》（川安办〔2013〕31号）精神，经市政府领导同意，现就做好全市安全社区创建工作提出如下意见。

一、总体要求。

紧紧围绕党的十八大提出“强化公共安全体系建设”和“在改善民生和创新管理中加强社会建设”的总体要求，按照先省级后国家级的安全社区建设思路，在党委领导下，深化“政府负责、安办牵头、社会参与、联合共建”的安全社区创建工作机制，夯实安全生产基层基础工作，扎实开展安全社区建设各项工作，不断提升社区软硬件环境和居民安全素质，逐步实现“人人平等地享有安全与健康”。

二、工作目标。

2013年，全市建成6个省级安全社区（其中，前锋区代市镇创建省级安全社区为省定民生工程目标任务）；启动建设15个省级安全社区、2个国家级安全社区建设项目（具体任务分解见附件）。

三、工作措施。

（一）统一认识，加强领导，明确职责。

安全社区建设秉承“大安全”理论，点多、线长、面广，涉及居民生产、生活多个领域，是一项惠及百姓的民生工程。各级各部门务必高度重视，克服迷茫、畏难、抵触情绪，切实转变思想观念，创新思维方式，有效整合行政资源，做到关口前移、重心下移，全力以赴地开展安全社区创建工作，千方百计完成今年安全社区建设目标任务。要加强组织领导，注重工作统筹，严肃工作纪律，确保创建质量。要落实人员，明确职责，制定规划，保证投入，及时研究解决创建工作存在的难点和疑点。各级安全生产委员会办公室要加强指导与服务，当好参谋，及时帮助协调解决创建工作中出现的问题，强力推进创建工作。各相关单位要根据自身工作实际，从人、财、物方面全力保障、积极参与，特别是在工程项目建设方面全面倾斜，保证创建区域内本行业、本领域全面达到安全社区标准。

（二）理清思路，细化目标，全力推进。

一是明确机构，落实人员。

各级各部门要建立健全创建工作机构，落实具体人员，明确具体职责，真正做到按职责要求认真履职尽责。

二是细化方案，强化措施。

启动、创建工作要围绕市委、市政府下达的`目标任务数，采取倒排工期推进的方式，从完成数量上、时间上、标准上进一步细化工作方案，硬化工作举措，狠抓工作落实，保证工作任务按时顺利完成。

三是狠抓项目，全力推进。

在广泛摸底调研基础上，各创建单位要充分调动各项目促进组的力量，全面开展区域内事故与伤害危险因素诊断，掌握社区高危人群、高风险场所、重大危险源分布、安全隐患等情况，确定交通、工作场所等安全重点项目，有针对性地组织实施，各区市县对口部门负责指导每个安全促进项目建设，工作实行每月1次阶段评估，查漏补缺，边建边治，修订完善，确保项目实施效果。

四是完善条件，全力保障。

逐步做实社区内生产企业、安全隐患、各类车辆等基础台账，制定事故与伤害预防控制和风险控制计划。建立健全各类安全责任体系机制和制度，创新安全管理办法措施。分门别类建立各种文字资料和音像原始凭证，分析归类各类问卷调查和培训宣传记录，建立健全安全社区创建档案。同时，针对安全隐患和问题，抓好隐患整改，添置相应的安全设施设备和健身娱乐设施设备，营造安全氛围，创建健康环境。

五是搞好自评，及时申报。

各创建单位在完成创建项目建设后，要立即组织相关人员、技术队伍全面开展自查自评、查漏补缺，自评合格后，写出创建自评报告和评定等级申请报告，及时填报相应表册，逐级申报。省级安全社区由省安全社区支持中心派出专家组考评，国家级安全社区由国家安全社区支持中心派出专家组考评。启动创建省级安全社区在省安全社区支持中心备案，启动创建国家级安全社区在省、国家安全社区支持中心同时备案。根据全市安全社区创建工作开展要求，2013年全市安全社区启动备案工作在7月30日前全面完成，创建省级安全社区评定工作在10月30日前全面完成。

（三）强化投入，多方筹措，保障经费。

安全社区创建是一项政府工程、民生工程，政府投入是主体。各区市县政府、开发区（园区）管委会必须确保安全社区创建工作资金投入到位，广泛筹措、吸纳社会资金投入，千方百计保证经费落实到位，保障安全社区创建工作顺利开展，按时完成创建任务。

（四）加强督查，严格督办，逗硬考核。

今年，市委、市政府对安全社区创建工作高度重视，纳入重要议事日程，做到与安全生产工作同检查、同考核。一是坚持月报告制度。各创建单位要每月定时报送工作进展情况，市创建办汇总情况后，每月要向省创建办，市委、市政府报告安全社区创建进度情况，并及时通报至各区市县政府、开发区（园区）管委会。二是坚持督查督办工作制度。市创建办将采取明查暗访的方式对各地安全社区创建工作开展督查督办，及时通报相关工作情况。三是逗硬工作考核。2013年，凡是安全社区创建任务未完成的区市县政府、开发区（园区）管委会，安全生产目标考核实行“一票否决”。

年创建无毒社区实施方案

20__。

年，全街道禁毒工作要以十_大精神为指导，认真贯彻省、市、区禁毒工作会议精神，坚持“四禁”并举，堵源截流、严格执法、标本兼治的方针，以“五有五无”为总抓手，以开展创建“无毒社区”活动为龙头，全面加强禁吸种毒、预防教育、打击惩处、基础建设等各项禁毒工作，为我街道的经济建设构建平安和谐麒麟创建良好的社会治安环境，为此特制定晨光社区20__。

年禁毒工作计划如下：

一、强化领导、落实责任。

社区领导重视禁毒工作，将其纳入重要工作议程，制度切实可行的本年度创建工作方案，确保人员到位，经费到位，同时一年至少有四次以上研究本社区的禁毒工作，有专人负责禁毒工作，做到有落实，有负责，使禁毒工作机制运行正常，工作水平明显提高，实施长效管理。

二、进一步强化禁毒预防宣传教育工作。

要继续按照“经常性、广泛性、多样性、针对性”的禁毒宣传工作方针，坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”，广泛动员和运用一切有利于禁毒宣传工作的力量和条件，强化禁毒宣传预防教育，夯实禁毒基础，不断提高全社区广大人民群众的禁毒意识，努力形成“全民抵制毒品、参与禁毒斗争”的社会氛围。

我社区除了配合好街道禁毒部门组织的禁毒宣传外，还要因地制宜开展宣传，在辖区内建立一个以上禁毒宣传角，发挥宣传角作用和辐射功能，确保本社区禁毒宣传工作不留死角。利用好“6.26”国际禁毒日、“__。

4”法制宣传日的有利契机把禁毒宣传推向_。

深化以青少年为主的毒品预防教育，不断增强人民群众的禁毒意识，利用法制学校开课的时机，重点对青少年开展毒品预防的宣传教育工作。同时把外来人口和可能涉毒品的“高危人群”作为宣传教育的工作重点，采取突出宣传与日常普及宣传相结合的方针，向社会广泛进行内容丰富、形式多样的毒品预防教育，加强以禁种为主的农村禁毒宣传教育工作力度，扩大覆盖面，减少死角盲区，提高农村群众的禁种自觉性。

三、强化台帐建设，加大创建力度。

社区禁毒台帐要严格按照区别禁毒委的台帐建设要求建档，做到底数清，情况明，记录齐。今年创建无毒社区工作继续分“保无毒”、“创无毒”、“创达标”三种，加强社区创建工作，确保社区创建年终考核合格率达95%以上。同时加强禁毒工作示范社区建设，并能以点带面，促使禁毒工作在本辖区内全面铺开。