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对我县机关党建工作的调研报告(热门18篇)

作者: 雅蕊

调研报告是对特定问题或领域进行系统性调查和分析后得出的一份书面材料,它能够为后续工作和决策提供重要参考;小编为大家整理了一些调研报告的写作技巧和注意事项,希望能够帮助到大家写出优秀的调研报告。

切实抓好机关党建工作的调研报告

机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在十九大报告中指出:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。如何把机关党建抓实在抓到底,全面提高新时代机关党建工作规范化、制度化、程序化水平,为发挥机关职能作用打牢坚实的思想基础和组织基础,值得我们深入思考和认真研究。

(一)党建引领作用发挥不够好。

一是对党建的重视程度还需进一步提高。少数党组织和党员对党建的主业意识不强,没有把抓好党建作为最大的政绩,把全面从严治党当作分内之事、应尽之责的意识需进一步提高。二是职能作用发挥不够好。《党支部工作条例》对机关党委支部的职能都有明确规定,但一些同志对机关党委支部的职能不清楚。对党内身份与行政职务界定不清晰,不善于运用组织制度管党员、管干部,行政手段用得多,制度约束力不够。三是基本制度落实不够严。部分党员对组织生活制度的严肃性、重要性认识不足,参加不参加随心、人多人少随便,内容确定随意。存在制度落实“不经常”、活动开展“形式化”的现象,组织生活单调呆板,仍然停留在“一人讲、众人听”、“读文件、念报纸”上,内容不吸引人,党员的思想难以擦出火花、产生共鸣。

(二)少数党员党性观念不够强。

少数干部组织观念淡化,遇到困难,想不起组织,集体智慧优势发挥不出来。一些同志认为,在机关工作就要少说多干,自己的业务自己办,监督上级怕“穿小鞋”、监督同级怕“得罪人”、监督下级怕“丢选票”,致使党内监督在很大程度上打了折扣,走了形式。少数党员对文字写作功底、协调办事能力要求比较高,但对思想作风、党性修养重视不够,对提高业务素质抓得紧,但对自我约束放得松。少数干部组织归属感不强,汇报思想不主动,落实谈心不交心,有的甚至把党性问题看成生活小节、个人私事,对个人党性修养不严格要求,混同于一般群众。

(三)存在重业务、轻党建的现象。

一是在工作部署上,抓党建工作。

口号。

上喊得响、行动上软绵绵。虽把党建工作摆上重要议事日程,但与业务工作统一部署、统一落实、统一考核做的不够好,没有精心谋划,不肯全力推动,不愿开拓创新。二是在具体执行上,往往凭经验开展、靠文件落实,使党建工作目标脱离单位具体实际。还有一些业务干部对党建工作的重要性认识不够,常常借口工作任务繁重,淡化党建工作。三是在方式方法上,有些党务干部结合实际水平不高,存在能力不够和经验欠缺,往往是就党建而抓党建,方式简单粗暴,在工作上只求过得去,往往应付了事。四是在作用发挥上,没有树立抓党建与抓业务“一盘棋”思想,既不围绕业务工作开展党建工作,也不借助业务工作加强党建工作,致使“党组决策、支部落实”无法形成合力,作用发挥乏力。

针对以上问题,经深入分析,主要存在以下几个方面原因:

(一)思想认识上有偏差。

搞好党建工作,首要任务和重要突破口是解决思想认识问题,但在思想认识上还存有偏差。一是党建工作效果难以精确测定,常常影响对其作用的认识。二是党建工作的投入和产出之间缺乏直观的联系,常常会对其有效性产生怀疑。三是党建工作与业务工作难以同步,常常忽视党务工作的价值。

(二)监督激励机制不够健全。

与行政制度相比,对党建制度落实偏软,应付一下就好了,有不必太认真的模糊认识,对民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、“三会一课”等制度的落实没完全抓实,往往出现“重制度、轻落实”或“有制度,不落实”的现象。党建的监督激励机制不健全,缺乏一套“科学、规范、系统”的考核评价办法,没有形成应有的压力、动力。同时,检查指导党建工作形式化、表面化,忽视了对党建工作深入细致的督导。

(三)党建与业务结合点难以找准。

在新时代、新要求、新任务下,有些党务工作者不熟悉业务工作,党建工作未统筹安排,难以把握业务工作的难点和党建工作的重点。抓党建工作缺乏创新,不能与业务工作有机结合,很难实现工作思路创新、工作方法创新和活动载体创新,而是单纯抓党建,达不到应有的效果。有的虽然也想和业务工作相结合,但不知道如何抓准结合点和落脚点。习惯就党建抓党建,找不准机关党建工作围绕中心、服务大局的切入点和着眼点,不善于创新。

(四)党务工作者不专职现象普遍存在。

从事机关党建的党务工作者兼职多、专职少。兼职党务工作者平日忙于业务工作,对党建工作在时间上和精力上的投入明显不足,时常会应付了事或无暇顾及,很难确保党建工作的成效。同时,思想上有顾虑,有畏难情绪,认为党建工作要求高、难度大,难出成绩,不能放开手脚开展工作。

一是牢固树立把抓好党建作为最大政绩的思想,要把机关党组织建设列入重要议事日程,摆上重要位置,定期分析形势,加强具体指导,及时发现并解决问题,真正把机关党组织作用发挥情况作为衡量机关各项工作开展的重要内容和重要指标。二是党员领导干部要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的主业意识,耕好自己的“责任田”,找准结合点,坚持党的建设和机关业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,优化考核机制,科学合理设置分值。三是着力强化机关党组织抓好思想政治建设的责任、从严教育管理部署的责任。机关党委和党支部切实把思想政治建设抓具体抓深入,坚决防止“事不关己”思想,确保党建工作事事人人关心、件件人人用心。

一是事前明责。建立机关党建责任制,形成刚性的制度规定,公开具体的责任清单,进一步明确责任主体和责任内容。在不断强化党章意识的基础上,建立党组主体责任、纪检监督责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系,形成党组总揽、书记主抓、班子成员专责,一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。二是事中履责。通过督导检查、目标考核、监督测评等办法,对落实的过程和成效进行检验,注重运用法治思维、制度方式推进融合式机关党建工作,推动全体党员不断增强履责意识,始终把党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,在行政用权过程中,做到同步履行党建责任。三是事后问责。只有高悬问责利剑,才能强化责任担当,才能不断加强机关党的建设。《中国共产党问责条例》将党的建设缺失列入问责情形,释放出失责必问、问责必严的强烈信号,有力推动各级党组织和党的领导干部把管党治党建设党的政治责任落到实处。

一是推进党建工作项目化。要坚持问题导向和需求导向,围绕业务工作的重点、难点、焦点,机关党建的薄弱环节、制约因素、工作短板,找准结合点,对党建工作实行项目化设计、清单化管理、责任化推进、标准化考核,注重挖掘机关党建资源,发挥主业优势,给党建项目定目标,切实把党建工作的“软指标”变成“硬任务”。二是推进党建工作常态化。年初召开党建工作专题会议,结合工作实际,认真谋划全年机关党建工作目标任务,制定符合实际、切实可行、特色鲜明的党建工作要点,对每一项党建工作都明确路线图、制定时间表、签订责任状,使党建工作贯穿业务工作全过程,做到每月必问党建工作进展情况,每季必查党建工作落实情况,每年总结必报党建工作效果情况。三是推进党建工作同步化。积极探索党群工作一体化的新路子,形成“党组决策、党委领导、群团运作、各方配合、共同参与”的新机制。

一要抓选配。坚持把加强书记队伍建设作为一项系统工程,着力在“选准、配强、用好、管严”上下工夫,切实培养过硬带头人。二要抓培养。坚持定期组织机关党组织书记培训,针对实际工作中遇到的难点问题,搞好重点培训、具体帮带,使其真正成为组织筹划党建工作的“明白人”。三要抓督导。坚持把“责、权、利”与“奖、惩、用”有机结合起来,明确工作职责,严格责任追究,建立教育预防制度,通过“早搞教育、早打招呼、早抓预防”,打牢思想基础,克服无甚作为、难有可为的心态,把党管党员、党管干部落到实处。四要抓激励。一方面要营造从事党务工作光荣、党务干部受重视、受尊敬的良好氛围,在政治上关心党务工作者的成长进步,同等条件下的提拔使用上优先考虑;另一方要帮助党务工作者解决工作中的困难,解除他们的后顾之忧,从而不断加强专兼职党务干部队伍建设。

一是重视党员的日常教导。开展经常性思想教育,及时化解党员思想难题,避免矛盾积累,广泛开展读书育人、学习成才活动,引导党员立足本职岗位成才,开展谈心活动,解决党员的现实思想问题。二是抓好党员日常学习,广泛开展辅导宣讲、读书学习、研究交流等活动,要坚持联系实际、形式多样,不断增强学习的针对性、灵活性、实效性、趣味性。三是提高党员能力素质。把走在前列、争当先锋作为基本要求,提高全体党员干部的思维层次、思想觉悟和工作能力。提高党员党性修养,时刻牢记党员标准,忠实履行党员义务,自觉维护党的纪律,促进机关党建工作提升质效。

机关党建工作的调研报告

xx市国家税务系统现设立1个机关党委、3个基层局党委,2个基层局党总支,共计46个党支部,党员总数998人其中,女党员259人,老干部党员152人,少数民族党员363人,具有大专以上文化程度的党员占职工总数99%。是一支素质较高,充满活力的党员队伍。

机关党建工作是国税事业的基石,关系到国税事业发展目标的实现,关系到干部队伍整体素质的提高,关系到税收工作质量。如何认清当前党建工作面临的形势?如何创新思路,扎实工作,积极开拓党建工作的新局面?如何抓好党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及党员干部的先锋模范作用已经成为当前国税部门一个全新的课题,需要进一步的思考和探索。

当前赤峰国税机关党建工作发展态势良好。近年来,赤峰市国税局机关党委立足自身实际,认真贯彻党的17大和17届四中、五中全会精神,在赤峰市直党工委和自治区国税局党组织的领导下,认清当前实际,发挥党组织的政治思想导向作用,将当前国税党建工作与干部队伍建设、党风廉政教育紧密结合起来,并把党建工作与税收中心工作有机的联系起来,积极地发挥党建对税收工作的促进作用。

(一)党员先锋模范作用没有充分发挥。一是言行落后。个别党员特别是年纪比较大的无职党员,认为自己政治前途渺茫,就安于现状追求享受,政治意识和党性意识淡化,宗旨观念和组织观念淡薄。尤其是在个人收入待遇方面的问题,稍不如意,心中耿耿于怀,嘴上牢骚满腹,影响了党员干部的形象和威信。二是奉献意识弱化。受利益的驱动,少数党员往往把自己的职务升迁、奖金多少、学历高低、住房分配等看得很重,工作时对自己有利的事情抢着干,无利的事情不想干,不利的事情对着干,缺乏奉献精神,淡忘了党的宗旨。三是党组织活动不积极。有些党员不按时上交党费,不愿意参加组织生活,认为党组织活动是走形式,是“务需”。这些党员对自己的要求等同于普通群众,导致党员与群众在作用、表现及形象等方面的“模糊化”。

(二)党建工作与中心工作联系不够紧密。组织收入是国税系统的中心工作,涉及到单位和个人工作绩效考核等多项内容。因此,一些干部只重视税收业务工作而忽视了党务工作,没有真正的将党务工作摆上应有的位置。一是干部思想认识参差不齐。有的干部能够认识到党建工作对国税事业发展的重要性,有的干部则认为党务工作可有可无,是一种“包袱”,是应付考核与检查。二是行政工作与党务工作出现两张皮现象。国税系统是中央垂直管理机构,而党组织关系是属地管理,因此,国税机关一般是按照县党委的工作安排做党建工作,按照上级局的要求落实业务工作,导致党务工作和业务工作在认识和做法上都存在不到位的情况,结合点较少。三是党务工作开展情况受到的限制条件较多。由于一些干部没有真正认识到党务工作的重要性,致使党务工作经费少,活动场所少,工作上人手少。对机关党务工作重要性认识不足,影响了党务工作的正常开展。

(三)党员干部学习教育效果不够明显。一是学习态度不够端正。少数党员的学习积极性、主动性和自觉性不足,认为学习是应付差事,不能解决实际问题,因此对学习抱着一种无所谓的态度,遇到政治学习总是找借口请假逃避。有的只凭经验办事,不善于学习,缺乏理论修养和理论思维能力,也有学用脱节、理论脱离实际的问题。二是学习方法刻板老套。有些干部往往习惯于以文件转达文件,以会议转达会议,台上讲得累,台下听着也累,缺乏创新意识。同时,上级的指令性学习使党员产生了厌烦心理,对于学习存在敷衍了事的现象。三是缺乏应有的监督。很多机关虽然制定了一些学习制度和规定,但在执行的过程中不能够很好的坚持,再加上工学矛盾处理的不好,往往导致学习时间难以保证。同时,部门机关只注重要求,忽略了党员学习成果的激励,也没有学习成果应用的具体措施和办法,难以提高党员干部的积极性。

(四)党务活动内容形式不够丰富。随着经济社会的发展,个人的人生观、价值观日益多样化,机关干部职工思想行动的.独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应,机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进,在实践中不断创新。但从实际情况看,机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。组织水平不高,缺乏新意,解决不了深层次问题。

(五)组织机构建设不够均衡。由于经费、人员配备等方面存在差异,国税系统机关与分局、分局与分局党建工作存在严重失衡。一是农村分局党务干部一般是兼职多,专职少,大部分党务干部承担本单位税收收入任务较多,无暇顾及党建工作,党支部难以形成独立的办事机构,致使机关党建工作得不到正常开展。二是农村分局经费普遍紧张,没有专门的党建活动经费,即使有也只是杯水车薪,党员活动无场地、无经费,活动难以开展,党建工作缺乏应有的生气和活力。三是一些单位党组织所承担的工作很多,除了日常党务工作以外,还管了一些本属其他部门的事情,诸如:精神文明、“工、青、妇”、计划生育、扶贫、关心下一代等等,分散了党务工作的大量精力。

三、赤峰市国税局采取五项举措,力推机关党建工作。

一是在思想建设上,把党的执政能力建设和先进建设作为主线,突出抓好科级干部的培训,举办了两期科局长培训班。就党的17大主题及其重大历史与现实意义、科学发展观的精髓及其现实意义、改善民生是社会和谐之本、有效的领导力、领导干部廉洁自律五个专题聘请市委党校老师进行了讲授,大家结合自己的本职工作撰写了心得体会。突出抓好理论中心组的学习,以理论中心组的学习,带动机关党员的学习。

二是在组织建设上,以造就高素质、专业化干部队伍为重点,认真贯彻落实国家税务总局关于加强和改进税务系统党建工作的意见,成立党建指导小组,具体指导全系统党建工作的开展。针对基层组织党员教育薄弱的现状,提出了税务分局、所的党的管理,统一到旗县直属机关工委领导的建议,严把党员发展关,规范工作程序,开展“达标创优”活动,以创建先进基层党支部为载体,把支部建设各项任务进行分解细化,推进基层党组织管理的科学化、规范化。

三是在作风建设上,以优化纳税服务、规范税收执法为重点,积极开展行风外部评议和内部责任追究,不断提高执法服务水平。

四是在反腐倡廉建设上,认真落实廉洁自律各项规定,坚决执行四大纪律、五项规定和八条禁令,落实税务系统领导干部和领导班子监督管理办法,做到令行禁止。以讲座、观看专题片等形势大力开展理想信念、思想道德、法治纪律为主要内容的廉政教育。

五是创新教育形式,以国税文化活动和学习型机关创建为载体,开展书画摄影展、球类比赛、专题讲座、理论研讨等形式多样、群众喜闻乐见的活动,让基层党支部真正动起来、活起来。发挥网络优势,通过构建系统学习网络,落实学习培训计划,形成快乐工作、快乐学习的和谐机关氛围。

(一)端正态度,发挥党员先锋模范作用。首先,基层党组织要把党建工作提到重要的议事日程,选拔一批政治素质好、业务能力高、工作责任心强的党员干部从事党务工作。热忱地帮助党员解决生活中遇到的实际困难,为党员办实事、办好事,适当提高党员政治地位,激发党员应有的自豪感和光荣感。第二,针对少数党员存在着“只讲待遇,不讲奉献”的现象,应着力增强党员责任意识,定期开展形式多样的党务活动,促使他们自觉履行义务。

(二)围绕税收中心,服务国税工作大局。税收工作是党建工作的出发点和落脚点,党建工作为税收工作提供强大的动力。具体到实践中,一是要找准党建工作和税收业务工作的结合点。二是要找准党建工作与精神文明建设的结合点。

(三)丰富学教内容,激发党建工作活力。党员的经常性教育是党的建设的一项基础性工作。根据党员干部思想变化的实际,努力改进思想政治工作方法。在教育内容上,除了党章和党的基本知识的学习,路线方针政策和理想信念教育,爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,还应当增加市场经济知识、法律知识、科学文化知识、国际国防教育、信息化以及业务技能教育等等内容,将党员教育的内容与时代发展和税收工作紧密结合。在教育形式上,除了集体学习、撰写心得体会等传统形式外,还应当开展体现时代特征的知识竞赛、网络答题、网络主题留言或教育目标明确的学习标兵评选、反面典型现身说法等等形式,激发党员的学习兴趣,促进经常性的学习教育活动常搞常新,保证学习效果。

(四)拓展工作思路,建立健全党建工作新机制。加强机关党建工作,必须有一套符合党建工作内在规律的科学、健全的运行机制,保障其规范推进、有序开展、常抓常新。具体来讲,一是完善党建工作责任机制。二是建立党务规范管理机制。三是构建系统党建工作运行机制。

(五)落实基本保障,健全基层党组织机构。加强机关党建工作,就要切实落实人员保障、场所保障、经费保障和政策保障等。一是强化人员保障。二是强化经费保障。三是强化场地保障。

机关度党建工作调研报告

为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况,找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题,切实落实中央、省、市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求,近期,我们按照市委组织部的《通知》精神,对全县社会组织党建工作情况进行了调研,现将有关情况报告如下:

一、基本情况。

我县现有社会组织xx个,其中社会团体xx个,民办非企业单位xx个,共有从业人员xx人(其中社会团体从业人员xx人,占xx%,民办非企业单位xx人,占xx%),党员xx人,占xx%.现有社会组织中,xx名以上党员的社会组织xx个,xx名以下党员的社会组织xx个,无党员的社会组织xx个。目前,只有个体劳动者协会和x州中学两家建立了党支部。调查发现,已建党组织活动开展正常,能较好的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿,希望得到党的有效指导和有力支持。

二、存在问题。

根据调研结果显示,我县社会组织党组织组建率低下,党的组织和工作覆盖不足,社会组织作用得不到充分发挥。

一是管理不规范,社会组织服务中心作用发挥不明显。目前,我县社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行,没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散,党员组织关系难以把握,特别是党员基础性资料变化大,给党建工作也带来了一定的不确定性。从社会组织本身状况来看,有的从业人员全部是在岗在职人员,因共同的爱好组织起来的,如摄影协会、钓鱼协会等;有的从业人员全部是离岗离退休人员组成,组织关系都在原单位,如决策咨询委员会;有的由在岗在职、离岗离退休人员和社会人员组成,如太极拳协会、书法协会;有的由职能部门主要领导领办,如检察官协会、消费者协会等;有的由企业围绕产品组建,如小米协会、小杂粮协会等,建立党支部无疑会出现多头管理、重复管理的问题。全县社会组织没有得到有效管理,作用也因此得不到有效发挥,虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用,但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远,有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象,造成资源的白白浪费。

二是党建工作覆盖不全,党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广,并不缺乏党员在其中活动,有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员,但由于社会组织未成立党组织,党员无处安家,得不到有效整合,只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥,也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。

三是社会组织党建工作管理服务机制不健全,已成立的社会组织党组织得不到有效指导和支持,进步不快。社会组织党建是一个新的领域,全县从业务主管部门、行政审批部门、社会组织党组织隶属党委到社会组织本身在社会组织党建工作方面经验不足,虽然一直在不断探索实践,并取得了一定成绩,但总的来说全县整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套,没有形成健全的工作制度,没有建立起专门的工作队伍,而且由于社会组织党组织的特殊性,在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视,党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象,社会组织党建工作得不到有效指导和支持,进步不快,创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。

三、意见建议。

社会组织涉及社会生活的方方面面,在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响,在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我县经济社会的不断发展,全县各类社会组织也开始进入了快速发展的时期,加强和改进这一领域党建工作,引导社会组织健康发展、在水城建设中有效发挥作用,已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果,应从以下四方面加强这项工作。

(一)规范领导,完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组,由县委组织部牵头,把相关部门吸收为领导小组成员单位;依托民政部门成立社会组织党工委,组建党工委办公室,形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务,形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合”的党建工作机制。

(二)分类组建,明确定位。一是采取“建、联、挂、派”四种形式分类对全县社会组织党组织进行集中组建:对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建;对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的,进行联合组建,或者按“行业管理或属地管理”的原则挂靠组建;对没有党员的社会组织,通过选派党建工作指导员开展党的工作,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务,在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。

(三)选好书记,用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同,社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何,书记是关键,务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我县社会组织目前党员队伍总体情况来看,绝大部分社会组织兼职党员数量多,专职党员数量少,能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题,一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面,为党组织聘请有能力、有精力的党员干部,比如退休领导干部,来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员,比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢,主动了解党务工作,学习社会组织所从业务,竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点,用好这股力量,对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散,人员流动频繁的初始阶段,很多党员都不愿接转组织关系,难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下,一方面要开展高质量的党组织生活,珍惜专职党员,争取兼职党员,引导他们发挥出最大效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养,积极培育发展新党员力量。

机关党建工作状况调研报告

(一)机构建设情况。为构建区域合作、产业互补、项目建设平台和载体,按照成凉合作总体框架和战略部署,7月以原西昌北工业集中发展区为起步区正式建立成都•凉山工业园区。园区党建领导机构为成凉工业园区党工委(机构无批文),与管委会两块牌子一套人马,属市委、市政府派出机构,行政级别为正科级,园区领导职数按一正三副配备,其中党工委书记兼任管委会主任,高配为副县级实职;专职党工委副书记高配为正科级实职;管委会副主任2名,可高配为正科级实职。党工委设党工委书记1名,专职党工委副书记1名、兼职党工委副书记3名,管委会主任曾怀阳兼任党工委书记,王燊鹏任专职副书记,安宁镇、西乡乡、小庙乡党委书记兼任党工委副书记,党工委职能和下设机构未明确。,根据中央、省、州部署,市委、市政府对全市机构和人员编制进行全面核查,取消党工委专职和兼职副书记,现核定领导职数为一正三副,党工委书记兼任管委会主任,管委会副主任3名。

(二)经济发展情况。“十二五”期间,一是经济指标方面,累计实现工业总产值705.5亿元;实施项目建设45个,累计完成投资44.2亿元。二是招商引资方面,历届火把节招商会、西博会签约项目11个,签约金额71亿元。三是基础设施建设方面,投资0.9亿元,修建道路7648米;投资0.5亿元,建成安置房30264平方米。四是土地收储方面,累计收储土地3629亩,出让土地14宗449.89亩,出让金额1.5亿元。

二、园区体制机制建设。

管委会内设机构4个,即办公室、环保建设管理股、招商财税监督服务股、企业规划指导股,核定行政编制10名、工勤编制2名,实有行政人员8名。管委会下设全额拨款事业单位成凉工业园区服务中心,核定全额拨款事业编制10名,实有事业人员8人。目前,园区管委会采取的是分散管理模式,只负责园区的招商引资、规划建设、基础配套等产业发展关键环节的管理与服务工作,无行政审批权、经济指标考核权和社会事务管理权,定位类似于协调机构,管委会一方面管理入驻园区的企业,进行招商引资、项目初审,负责项目用地征地拆迁、安置房和市政基础设施建设;另一方面,管委会负责加强园区要素保障和经济运行监测,定期向政府报告工业园区的运行情况,及时协调园区项目建设遇到的困难和问题。

三、产业特色与产业链。

自园区成立以来,通过采取对康西铜业、合力锌业等粗旷型加工企业限制发展、逐步搬迁的措施,粗旷型加工企业完成的工业总产值在整个园区企业中的占比逐年下降,从园区成立初期的占比80%左右,下降到目前占比35%左右。目前,成凉工业园区已形成以西昌烟厂、烟草物流中心为代表的烟草产业集群;以重庆啤酒、三牧乳业、好医生药业等重点龙头企业为代表的食品、医药产业集群;以中水八局、中冶实久、华夏集团为代表的机械设备制造产业集群和正在建设以苦荞产业为支撑的食品产业园。

四、城镇化发展情况。

十二五期间,按照工业化、城镇化、农业现代化整体联动的思路,为形成产业支撑与城市服务功能并举、产业与城镇共建共荣的格局,成凉园区将区域性总部经济和现代服务业定位为主导产业,配套发展食品轻工、医药、烟草和装备制造等产业,近几年的发展紧紧围绕“十园三厂一安置”开展(“十园”即食品产业园、农产品物流园、总部经济园、汽车物流园、医药物流园、烟草物流园、林产品加工园、教育产业园、建材机电贸易园、综合物流园;“三厂”即嘉士伯重庆啤酒厂、海瑞尔印务、三牧乳业的技改扩能;“一安置”即统规统建安置区、统规自建安置区、新农村安置区)。其中,食品产业园正在建设中,农产品物流园已建成投产,拟开展汽车物流园、烟草物流园、总部经济园土地“招拍挂”工作,标志着园区“十园三厂一安置”的规划愿景正逐一落地实施。

五、经济指标产业发展。

受市场持续低迷影响,区内传统产业产品价格继续走低,特别是占园区经济指标总量较高的康西铜业、合力锌业产品价格降幅均在40%左右。1—11月,这两家企业工业总产值较去年同期均下降40%左右,提升企业核心竞争力、提高产品附加值已刻不容缓。为了尽量减少市场影响因素,今年以来,新环保法颁布实施,根据环保、节能要求,两家企业按市委、市政府工作部署,迅速启动企业转型升级工作,从单一的铜、锌冶炼逐步转型为下游产品的精深加工,进一步延伸产业链。目前,已初步达成共识,冶炼生产线在前完成搬迁工作。

六、人才引进培养和用工保障。

目前,园区规上企业均已建立健全了相应的`人才引进培养机制,主要采取政府引导、企业为主的方式,由企业自主引进培养所需各类人才,用工方面严格按照国家法律法规相关规定,企业与员工均签订了用工合同。截止12月,园区规上企业按学历划分有博士经营管理、专业技术和高技能人才1人,硕士经营管理、专业技术和高技能人才13人,本科以上经营管理、专业技术和高技能人才816人,专科及以下经营管理、专业技术和高技能人才2522人;按技术职称划分,有副高级人才10人,中级职称196人,初级职称122人;按技能等级划分,有高级技师16人、技师192人;按行业划分,战略性新兴产业人才有134人,优势产业人才有1346人。

20,园区23家规上工业企业有4户建有企业党委,共有党员369人;6家非公企业建立了党支部,共有党员38人;园区管委会建有党支部1个,党员16人;建立党员活动中心7个。今后,园区将请求上级部门明确党工委职能职责,配齐内设机构,将继续督促指导园区非公企业采取单独组建、挂靠组建等方式建立党组织,扩大党的组织和工作覆盖。

八、制约园区党建和经济发展的问题。

1、党建领导机构不健全。园区成立了党工委,配备了党工委专职副书记,由所在地乡镇党委书记兼任党工委副书记,但未明确党工委职能职责和设置内设机构。20人员编制核查后,免去了党工委专职副书记,致使园区党建工作处于无领导机构、无工作人员的状态。

2、未编列党建经费预算。园区党工委从成立至今,基本上是空架子,无机构、无人员的状况致使无法编列固定的党建工作预算,使园区党建工作难以开展。

3、党政隶属关系未理顺。园区党建工作没有理顺隶属关系,管委会机关党建现属市直工委管理考核,园区内部分大中型国有企业党建属于州国资委管理考核,其他非公企业党组织的党建工作由所在地乡镇党委或市委“两新“工委直接管理考核,园区党工委处于无事可管的境地。目前,园区属分散式管理,党工委和管委会对辖区乡镇均无管理权,无法统筹园区党建和经济发展工作。

九、加强园区党建和经济发展的建议。

(一)完善产业园区发展机制。

1、强化园区领导体制建设。理顺园区与规划范围内乡镇关系,建立“园政合一”的领导体制。一是将园区管委会由“副县级行政机构”升格为“正县级行政机构”。二是设立“中国共产党成凉工业园区工作委员会”,统筹园区全面工作,领导园区、企业和乡镇党建、组织、纪检等党务工作,强化党组织在经济领域的领导作用,负责协调园区与市级各部门、各乡镇的关系。园区党工委书记由市领导兼任,辖区乡镇党委书记兼任党工委副书记(不占职数)。配备专职副书记1名,负责完善党建工作体系,理顺园区党工委与群团组织、党建工作站、企业党组织、公共服务平台党组织和负责非公企业党建工作的综合党委等的组织领导关系。配备纪工委书记1名,负责园区纪检、监察、机关效能建设、目标管理、督查督办、项目招投标监督、审计等工作。党工委由党工委书记、副书记、纪工委书记、管委会副主任为党工委委员,研究决策园区重大事项。三是园区管委会负责园区规划、建设、环保、招商和服务,乡镇负责社会事务管理、征地拆迁、社会稳定等工作。园区内的事务由管委会负责,园区外的由乡镇负责。管委会主任进入市政府班子,任党组成员,负责园区日常工作,统筹园区所在乡镇有关园区建设发展工作,辖区乡镇长兼任管委会副主任(不占职数)。管委会对所在乡镇干部的人事任命、调动调整有参与建议权。辖区乡镇年度综合考核评价增加园区工作考核内容,管委会对园区范围内乡镇的目督考核等次有建议权。四是调整和增设园区管委会现有科室。园区管委会内部科室建议根据园区级别提升为“副科级”或“正科级”。内设机构领导职数按1正1副配备,将园区行政服务中心主任设为副科级或正科级。园区在原有科室的基础上进行优化调整及增设,设置党政综合办公室、企业管理科、招商科、环保科、国土规划建设科、安全监管科、财政审计科和园区行政服务中心。将园区管委会行政编制增加至40人,下属行政服务中心编制增加至30人。

2、创建“一站式”服务平台。构建以园区项目备案审批为重点的行政服务平台,大力推行“一个窗口受理、内部代办服务、限时高效完成”的“一站式”服务,推进“园内事园内办结”,进一步减少办事环节和简化工作流程,不断提高工作效率和服务水平。一是采取充分授权、派驻、设立分局等多种形式,赋予园区规划建设、国土资源、环境保护、经济管理、项目备案等独立行使权力的职能,在园区内“实行一站式”审批。二是设园区行政服务中心办事大厅,按招商引资、项目建设、服务管理等流程,设立招商引资、项目立(备)案、环保、国土规划、建设、工商、税务、安监、社保等窗口。因各种原因,市相关职能局不能设立的窗口,各局应充分授权,由园区行政服务中心代为办理。管委会对政务中心项目实行专人负责,办理情况实行综合考核。三是进一步理顺园区派出所、园区交警队、园区检察室、片区法庭、消防特勤中队与园区管委会关系,强化管委会领导管理力度,保障园区经济建设平稳快速发展。针对园区派出所、园区交警队、园区检察室、片区法庭实行园区和职能部门双重管理,形成统一合力,设为副科级单位。

3、创建可持续建设开发平台。一是构建以园区建设投资开发有限责任公司为载体的园区开发建设模式,园区开发公司建设项目的产权归属于园区管委会,所得收益全部进入园区发展基金。二是加大对园区建设发展的投入。年起,财政预算安排5000万元作为园区发展的专项资金,在此基础上,逐年递增10%,资金使用只定使用范围和使用方向,在许可使用范围内由园区管委会合理安排、灵活使用。资金主要用于道路、公园、绿化等基础设施建设,用于建设开发平台建设、园区服务平台建设、园区信息平台建设等平台建设项目;用于园区规划、土地整理、项目开发等基础项目,用于企业技术创新、转型升级等提升项目。三是积极推进ppp模式,鼓励民营资本参与园区建设,接受管委会的指导和管理,自主经营、自负营亏。

(二)制定完善土地财政税收和产业政策。

1、出台要素保障政策。结合中小城市综合改革试点,生产要素实行“四统一四集中”管理,统一园区总体规划,统一项目准入条件,统一单列预算管理,统一供水排水,集中环境污染排放指标,集中留州电量配置管理,集中供应产业用地,集中办理行政审批。一是实施差别化的土地政策。建议争取省上统筹协调建设用地,由省攀西办根据3个市州的建设需要进行切块下达,相关土地审批手续由辖区内市州国土资源部门进行具体操作;探索建立试验区建设用地新机制。结合西部地区农民创业促进工程试点,探索通过租赁、承包等合法方式利用闲置土地、闲置厂房、村镇边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地。项目供地权限下放园区管委会,园区的用地指标实行单列,所有单位、项目不得挤占园区用地指标。二是实行积极的财税政策。争取国家和四川省建立攀西战略资源开发专项资金,支持重大科技攻关和成果转化,支持园区基础设施建设;园区产生税收上划省和国家的部分,原则上用于支持该区域的重大项目建设;税收地方部分,以年为基数,2015年后新增部分在园区建设初期主要用于园区基础设施建设;园区土地出让收益在园区建设初期,全部用于园区基础设施建设;赋予园区一定的财政管理权限,收支在市级财政预算中实行单列,园区管委会负责园区财政收支预算编制及审批工作。三是制订金融支持政策。允许发行攀西中长期债券,中长期票据,鼓励地方银行上市或筹建攀西股份制银行,支持企业上市融资和发行公司债券、企业债券、短期融资债券和中小企业集合债券(票据);通过提供土地开发权和专营权等方式吸引社会资金、企业资金、民间资金参与园区发展;支持金融机构对园区内企业股权质押、知识产权质押、合同质押、资质抵押、信用保险、科技保险等试点。

2、加大基础设施建设。建议协调争取国家和省上的攀西战略资源开发专项资金中拨专款支持园区供排水、道路、电力、信息、服务中心、物流中心等基础设施建设。

3、充分保障园区用电。建议由攀西办协调电力部门按照藏区留存电量和电价管理政策,增加园区留存电量,支持企业和发电企业直接交易。

机关党建工作的调研报告

直属机关工委下属基层党组织158个,其中机关党委2个,党总支14个,党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来,在县委的坚强领导下,县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。

一是确立了“三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三级抓”工作格局。

二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工作会议制度和经验交流制度,开展了“三项创建”活动。近年来,通过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。

三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动,深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等,党建工作呈现出新的生机和活力。

四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。

二、存在的主要问题。

按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:

一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。

五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。

三、对策与建议。

面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:

机关党建工作状况调研报告

机关党的建设,是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关,需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。但按照新时期对县级机关党建工作提出的新要求,目前县级机关党建工作还存在一些问题,需采取措施加以解决。

1、对机关党建工作重要性认识不足,影响了机关党建工作的正常开展。现在,相当一部分单位和同志对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流行形式,被动应付。

2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。如2019年机构改革方案中规定,县级机关党委负责县级机关党组织纪律检查工作,查处机关股级以下党员违反党纪的案件,但在具体工作中没有办事的机构。

3、党务干部队伍建设匮乏,党务干部兼职多,专职少,年龄偏大,对党建工作热情不高,工作不到位的问题比较突出。相当一部分党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。有的单位机关党组织负责人工作变动等原因,单位很长时间没能及时调整到位。

4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化,作风不实。

当前,改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下,机关党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期机关党建工作,总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,以“双为”为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。

1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的“四个误区”,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策在县级机关的贯彻落实服务,来拓展思路;二是扣紧为县直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作),更好地履行各自的职责服务,来拓展思路;三是扣紧为县直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。根据“三个服务”的要求,明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点,作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好,作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,以组织协调县直各部门开展招商引资活动为抓手,组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设,不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过“育盆景建花园”的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。

5、与时俱进健全。

规章制度。

要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制要形成党委统一领导、党委书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制特别要强调各部门主要负责人应带头抓党建工作二是全面推行机关党建工作目标管理要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处三是落实机关党建工作的相关配套制度加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。

6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入手,加强对机关党组织工作的指导和支持,一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报,交任务、压担子、提要求,切实指导和支持机关党组织开展工作,落实好有关机关党组织应该履行的职责,以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是各级领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督,以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在机关党组织机构设置、人员编制等方面,能按有关规定执行。在办公设施和工作经费等方面,要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部。用感情留人,事业留人和适当的待遇留人。加大对机关党务干部的培养、交流力度。

以上几点是本人对机关党建工作的一些粗浅的认识,有的想法还不够成熟,但目的只有一个,就是想得到方方面面的理解和关心支持,真正把机关党建工作抓上手,抓在点子上,抓出成效。

机关度党建工作调研报告

摘要:随着机关工作作风建设力度的不断加大,机关工作作风得到有效改进,但由于宗旨意识淡薄、创新意识不强、制度不健全等原因,个别单位干部依然存在着不作为、慢作为、乱作为、虚作为、旧作为等问题,亟需建立健全机关工作作风建设的长效机制。

机关工作作风是党风建设的重要内容,直接关系到党的形象和事业成败。近年来,各级机关通过多措并举,特别是贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”精神,不断加强工作作风建设,机关干部的大局观念和群众意识进一步增强,工作效能进一步提升。但仍存在一些问题有待解决。本文试从机关工作作风存在的问题、所存问题的原因分析及如何构建机关工作作风建设的长效机制等方面作一番探讨。

一、当前机关工作作风存在的问题。

当前,机关工作作风总体上是好的,但部分机关干部还存在着一些问题,主要是机关干部工作积极性不高、热情不旺、劲头不足,执行力不过硬、效率低下,官x主义作祟、胡乱作为,形式主义、工作不实,因循守旧、创新不足等等,具体表现在以下几个方面:

(一)消极懈怠不作为。

个别干部工作精神状态不佳、消极懈怠、工作态度不好、不认真履行职责、该作为的不作为。

一是“等着干”。一些机关干部意志消沉,得过且过,不谋事,不干事,存在干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样的现象,工作中缺乏主动性。二是“不想干”。工作避重就轻,避难就易,对上级工作或全局工作不关注、r不过问。根据纪检部门明察暗访的通报,上班迟到早退、上网聊天、炒股、玩游戏,甚至打牌赌博的现象屡见不鲜。三是“不会干”。对工作没有远大目标与紧迫感,玩风过盛,不学无术,业务不精,无法适应新形势新任务的新要求。

(二)执行不力慢作为。

个别机关单位和干部对政策、任务的执行力不过硬,办事效率不高。在传达政策时断章取义,在执行政策时随意截留、变通,存在着“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”等现象,决策与执行脱节,工作难以落实。特别是涉及到多个部门的工作,相关部门各自为政,互相推诿;在具体事务的处理上,不能做到急事急办、特事特办;有的不得好处不办事,打着依法办事、按程序办事的旗号,对一些本可立即办好的事一拖再拖,效率低下。

(三)官x主义乱作为。

有些机关工作人员群众观念不强,衙门作风,做决策时主观独断,搞“一言堂”。对基层群众缺乏真情服务,对待办事群众态度生硬,故意刁难。把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具,为了部门权力和利益,有的以收费代管理、以罚款抵收入,把“行政权力部门化、部门权力利益化”。有的顶风违纪,向服务群众吃、拿、卡、要,不讲原则讲关系,得到好处不惜违反政策乱办事。

(四)脱离实际虚作为。

有的机关干部习惯于呆在机关开会、批文件、听汇报,闭门造车。没有俯下身子到基层、接地气、搞调研,没有真正问需于民、问政于民、问计于民,导致对基层工作情况掌握不透、了解不够,所作决策的科学性、可行性水平不高。如一些领导干部大上特上“政绩工程”,热衷于搞“形象工程”,没有真正了解当地主要任务和群众需求,实工虚做,欺上瞒下,结果导致劳民伤财。

(五)固步自封旧作为。

在思考问题、谋划工作中,眼光视野不够开阔,知识结构老化,满足于按部就班,拘泥于原有的思维定势,吃“老本”、凭经验,缺乏开拓创新精神,破解新难题能力衰退。

二、机关工作作风存在问题的原因分析。

机关干部工作作风存在的种种问题,既有复杂的思想根源、社会根源,同时有制度、管理等方面原因,主要如下:

(一)宗旨意识淡薄。

受封建主义残余文化和市场经济的消极影响,一些机关干部放松了自我人生观、价值观、世界观的教育改造,理想信念动摇、价值取向异化,一定程度上存在着官x主义、拜金主义,逐渐淡化了党的宗旨意识和群众观念,与人民群众同呼吸、共命运的立场不够坚定,密切联系群众、深入基层搞调研、深入群众察民情的主动性不强,处理问题首先从局部利益、小团体利益甚至个人政绩出发,而不把群众利益放在首位。

(二)政治觉悟不高。

不少单位和部门规章制度很多,但部分干部大局观念不强,政治敏感性不高,欠缺执行制度的主动性和透彻性。对违纪违规者,检查督促、批评追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虚设。导致干多干少一个样,不求有功但求无过,挫伤干部干事创业的积极性和能动性;部门之间、干部之间疏于协作,互相推诿,效率低下。

(三)创新意识不强。

一些机关理论学习风气不够浓,干部不重视学习与创新,因循守旧,固步自封。懒于钻研思考,满足于按部就班,惯用原有思维定式看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时经验来指导新工作,缺乏一种创新思维。

(四)制度有待健全。

同现实需要相比,一些制度和体制机制还不够完善,如领导干部党风廉政建设责任制落实尚不够到位,领导干部问责制执行还不够严格规范,对领导干部的教育、管理和监督的关口前移工作还有待进一步改进,“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系和“能者上、平者让、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。体制机制的缺失或不健全,容易造成一些干部想方设法钻制度空子,实施权力寻租,进行权钱交易。

三、构建机关工作作风建设长效机制。

机关干部工作作风上存在的上述问题与我们党的宗旨和纪律相去甚远,大大削弱了党的凝聚力和战斗力。加强机关工作作风建设,必须建立健全用制度管权、靠制度管人、按制度办事的长效机制,把制度建设作为治本之策。

(一)建立健全学习教育机制。

学习教育是机关党员干部提升综合素质、增强服务本领的基础和前提。要把学习教育工作放在机关工作作风建设的首位,寓教于乐,学以致用。

2.强化创新意识教育。创新是做好机关工作的力量源泉。当今时代,科技日新月异,讯息千变万化。要适应新形势、新变化,把握时代脉动,就要教育机关干部与时俱进,锐意创新,用党的最新理论成果武装自我头脑,不断探索新理论,研究新情况,解决新问题,总结新经验。

3.强化服务能力培训。坚持学以致用,将学习同开展调查研究、提升岗位能力、解决实际问题等有机结合起来,注重学习成果的转化,以学习提服务,以服务促发展。着力提升机关干部的业务素质和服务本领,全心全意为人民服务。

(二)建立健全联系、服务群众机制。

1.健全密切联系群众制度。深入贯彻中央“八项规定”精神,通过开展担任所挂村党组织第一书记、下基层帮扶、到基层或信访部门挂职锻炼等活动,促使机关干部多到所联系的乡镇、村、企业、社区、群众中去,轻车简从,深入基层接地气,深入群众察民情,增强与群众的密切联系,畅通投诉举报和信息反馈渠道,广泛征求基层群众的意见建议。通过调查研究,了解基层现状和群众诉求,为民主科学决策提供良好参考,为解决群众最关注、最直接、最现实的问题掌握第一手资料。

2.健全便民服务机制。增强服务群众意识,将群众至上贯穿于工作全过程,恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。具体要精简优化现有审批事项,整合部门内部、部门之间审批事项,理顺审批工作领导关系。执行限时办结制,实行行政服务中心“一条龙”审批制,发挥行政审批电子监察系统效能。建立群众工作站(室),使公开接访群众形成常态,热心、耐心地解决人民群众的实际困难。

(三)建立健全考核评价机制。

完善科学的考评体系是调动干部创业积极性的重要举措,是推动机关工作作风建设常态化的重要保障。

1.建立科学的综合考评体系。在考核内容上,以科学发展观和正确政绩观为指导原则,体现个性差异,根据部门职能和业务特点,制定考核标准,尽量细化、量化机关干部的任务目标、评价标准、完成时限等考核元素,明晰岗位职责,明确责任到人。在考核方式上,实行定量考核与定性考核、临时性考核与经常性考核的统一;注重通过“细节”考察来了解干部工作作风;注重群众评价,增强民主推荐、民意测评,提高考核的广泛性、科学性,并适时公开考核结果,通过工作作风考评,准确了解干部品行,客观评价干部政绩。

2.完善体现公平的激励制度。要强化考核结果的运用,把考评结果作为评价各机关和干部工作实绩的重要依据,将考评结果与奖金发放、评先评优、提拔任用等相挂钩。对在考核中发现的加强工作作风建设的先进典型,要进行大力宣传和表彰奖励;重点提拔那些群众评价好、业绩突出的领导干部,更加留意那些求真务实、勤恳干事的干部。形成用人唯贤、风清气正的良好用人导向,最大限度地激发机关和干部谋事、干事的积极性和创造性。。

3.建立健全问责机制。

对作风不良、群众反映强烈的干部,要坚决追究责任,努力维护制度的严肃性和权威性。一是倒查当事人责任。机关干部违反有关规定,视情节轻重,给予教育诫勉、告诫、通报批评、辞退开除等党纪处分,构成犯罪的追究刑事责任。二是追究相关领导责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,对严重损害本部门或单位形象的违法乱纪问题,除严肃查处相关当事人,还要追究单位主要领导的领导责任,真正体现层层有责任、逐级抓落实。三是追究相关部门或单位责任。对互相推诿、工作作风考评不合格的部门或单位,除责令改正外,还要给予通报批评、取消当年评先评优资格,相关负责人要向当地党委、政府做出书面检讨与作风承诺。

(四)建立健全常态监督机制。

全方位、常态化的监督机制是推动工作作风建设、强化制度执行效力的有力抓手。要加强对制度执行情况的监督检查,坚决查处违反制度的行为,形成确保制度执行的有效机制。

1.建立健全内部监督体系。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的工作作风监督机构,采取交叉暗访、随机抽查、跟踪检查、电子监察等方式,定期或不定期组织明察暗访,确保监督到位,不留死角。对领导干部,还要建立健全作风情况报告制度和经济责任审计制度,要求领导干部定期将个人的作风与经济情况向纪检、组织部门报告,以定期的监督助推作风建设的常态化。对在工作作风方面发现的突出问题,予以通报批评,引起各方警惕,及时督促整改;情节严重的给予党纪法纪处分,决不姑息迁就。

2.加大外部监督力度。健全民主评议制度、行风评议制度、作风举报制度,充分调动群众监督机关干部工作作风的积极性;同时发挥新闻媒体的舆论监督作用,以及党代表、人大代表、政协委员等的监督作用,每年组织开展一次作风建设专题调研视察。充分利用社会各界加强监督,形成监督合力,逐步形成各界参与、全方位、常态化的机关工作作风社会监督网络,促进机关工作作风建设深入开展。

机关工作作风建设是一项经常性、长期性、系统性的工作,要促进工作作风有效改进,就要增强宗旨意识和群众观念,去除“慵懒散奢”等不良风气,建立健全“齐抓共管、便于监督、科学合理”的机关工作作风建设长效机制,为推动建设为民、务实、清廉机关提供坚强的制度保障。

机关党建工作调研报告

按照新时期对县级机关党建工作提出的新要求,目前县级机关党建工作还存在一些问题,需采取措施加以解决。

一、存在的主要问题。

1、对机关党建工作重要性认识不足,影响了机关党建工作的正常开展。现在,相当一部分单位和同志对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流行形式,被动应付。

2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。如2019年机构改革方案中规定,县级机关党委负责县级机关党组织纪律检查工作,查处机关股级以下党员违反党纪的案件,但在具体工作中没有办事的机构。

3、党务干部队伍建设匮乏,党务干部兼职多,专职少,年龄偏大,对党建工作热情不高,工作不到位的问题比较突出。相当一部分党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。有的单位机关党组织负责人工作变动等原因,单位很长时间没能及时调整到位。

4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化,作风不实。

二、主要建议。

当前,改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下,机关党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期机关党建工作,总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,以“双为”为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。

1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的“四个误区”,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策在县级机关的贯彻落实服务,来拓展思路;二是扣紧为县直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作),更好地履行各自的职责服务,来拓展思路;三是扣紧为县直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。根据“三个服务”的要求,明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点,作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好,作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,以组织协调县直各部门开展招商引资活动为抓手,组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设,不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过“育盆景建花园”的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。

5、与时俱进健全规章制度。

要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制要形成党委统一领导、党委书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制特别要强调各部门主要负责人应带头抓党建工作二是全面推行机关党建工作目标管理要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处三是落实机关党建工作的相关配套制度加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。

交任务、压担子、提要求切实指导和支持机关党组织开展工作落实好有关机关党组织应该履行的职责以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是各级领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在机关党组织机构设置、人员编制等方面能按有关规定执行。在办公设施和工作经费等方面要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部。用感情留人事业留人和适当的待遇留人。加大对机关党务干部的培养、交流力度。

以上几点是本人对机关党建工作的一些粗浅的认识,有的想法还不够成熟,但目的只有一个,就是想得到方方面面的理解和关心支持,真正把机关党建工作抓上手,抓在点子上,抓出成效。

机关度党建工作调研报告

机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。根据市直机关工委“关于开展机关党建工作调研的通知”精神,近期,我局就机关党建工作情况作了一个专题调研。现将我局机关党建的基本现状和存在的主要问题,以及下步加强和改进的措施报告如下。

我局机关现有基层党组织6个,其中总支1个,党支部5个。现有党员61名,其性别、年龄和文化结构如下:女性党员14名;35岁以下12名,36-45岁8名,55-59岁7名,60岁以上24名;学历结构为研究生1名,本科生30名,专科生17名,中专高中以下13名。近年来,市科技局机关党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入学习实践科学发展观活动、争先创优活动为契机,按照“服务中心,建设队伍”的核心任务,通过建立党建工作目标管理制度,大力弘扬井冈山精神,创新党建工作载体,开展创“五好”党支部、“五带头”优秀党员等组织活动,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,为推动全市进位赶超、跨越发展提供强有力的保证和促进作用。

(一)争取局党组的重视,切实加强了对机关党建工作领导。一是建立并落实了机关党建工作责任制。局党组书记切实履行党建工作责任,将机关党建工作列入局党组重要议事日程,坚持常议常抓,定期听取汇报,提出指导性意见,每年召开3次会议专题研究机关党建工作。认真落实了机关党建第一责任人制度,明确了一名副县级党员领导干部具体负责机关党建工作。落实了局领导上党课制度,每年局主要领导和分管领导结合机关政治学习,讲党课1次以上。局党员领导坚持以身作则,支持机关支部对党员特别是党员领导干部进行监督,支持并积极参加党的活动,自觉按时交纳党费,自觉过好双重组织生活,发挥表率作用。二是坚持把机关党建工作纳入了单位目标管理。为使机关党建工作有地位、有作为,局党组坚持把机关党建工作纳入了市科技局年度目标管理,与科技业务工作同部署、同实施、同考核。三是重视发挥了机关党支部的作用。积极组织开展创四个“十佳”、“五好”党支部和“三民”等特色活动,在机关营造了人人争先、个个创优的浓厚氛围。同时,保障了机关党组织活动经费,保证了机关党建工作的顺利开展。

(二)加强思想建设,进一步夯实了机关党建工作基础。一是重视加强了党员干部的学习培训。我们始终把加强党员干部理论学习和培训教育放在思想建设的首要位置,及时制定了学习计划,落实了学习内容和学习考勤,通过认真组织全体党员干部开展贯彻十八大精神和科学发展观为主要内容的学习,帮助全体党员干部强化了理论武装。与此同时,强化了党员干部培训工作,每年组织局系统科以上干部和党员赴科技部上海培训中心、上海科技管理干部学院学习培训,积极参加市直机关工委组织的赴外学习考察,从而确保了全年集中学习不少于12天,党员参学率在95%以上。二是健全并落实了局党组中心组理论学习制度。按照建设学习型党组织的要求,我局制定并落实了局党组中心组理论学习制度,并结合“五五”普法宣传教育和创先争优活动,切实抓好了局党总支、各党支部理论学习的落实,确保了理论学习时间、人员和效果的落实。三是认真开展了学习型机关创建活动。按照建设学习型政党、学习型机关的要求,制定并落实年度学习计划,确保学习时间、内容和效果。

(三)强化组织建设,进一步筑牢了机关党建工作保垒。一是重视加强了党支部班子建设。我们根据形势需要和人员变动情况,一季度按时完成了局党总支和局属各党支部换届工作,通过健全机关党支部班子,配齐配强党务干部,进一步加强了局机关党组织班子建设。今年根据市情报所党支部书记空缺的情况,又组织改选了市情报所党支部。二是开展了创先争优活动。按照市委和市直机关工委的统一部署,结合实际深入开展创先争优、“三民”活动,做到领导带头,全体党员积极参加,深入基层,开展帮扶活动。三是重视做好了党员发展和教育工作。有1名预备党员申请转正,支部严格按照党员发展程序,及时进行了讨论研究,并按要求上报了有关材料。推行“两诺三评”制度,创新党员管理模式。坚持把每个党员都纳入党支部的有效管理当中,通过落实党员经常性教育任务,有针对性地开展党组织生活,全年落实党员集体教育活动不少于12天。通过改进管理服务方式,落实管理责任,确保了每个党员正常履行了党员义务,按时足额交纳了党费。四是加强了党内民主建设。建立健全了《局党组议事规则》,严格落实了民主集中制原则等党内民主制度,落实了“三重一大”制度,对重大问题坚持会议集体讨论决定,党内民主气氛浓厚,通过完善政务公开,稳步推进党务公开,较好地保证了党员的知情权、参与权、选举权和监督权。五是加强作风建设。组织开展机关效能年、创业服务年和发展提升年活动,突出抓好方案制定、动员部署、征求意见、整改落实等环节,推动活动深入开展。坚持政务公开,认真落实了科技部门的规范性和政策性文件清理工作,开展了行政审批事项清理和依法行政自查,完善并落实了政府信息公开制度,着力建设“阳光”政府机关。

(四)健全各项制度,进一步健全了党建工作机制。一是健全了党内各项制度。集体领导制度、组织生活制度、民主评议党员制度、谈话提醒制度、目标管理制度、报告工作制度等制度健全。二是“党会一课”等制度落实。坚持定期召开支部委员会、党员大会、党小组会、上党课。发展党员、评先表彰、组织重大活动等坚持集体研究决定,定期向党员大会报告工作。三是协助抓好领导班子民主生活会。局党总支兼职副书记参加了领导班子民主生活会,协助党组广泛征求群众意见,监督党组落实整改,并及时向群众反馈情况。四是重视加强了党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设贯穿到科技管理工作的全过程,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。在政府采购、重大科技项目立项、干部人事任免等重大事项的决定上,做到集体研究,规范操作,推进全系统党风廉政建设和反贪腐工作深入开展。

(五)加强执政能力建设,确保了科技工作取得了明显成效。坚持以党建发展,促进科技事业发展,抓好党员队伍建设,保障科技工作落实。“十一五”期间,我局围绕市委、市政府“主攻项目、决战两区,做大总量、加快集聚”的战略部署,突出科技创新、科技服务、科技管理三个重点,大力实施科技创新“六个一”工程,着力增强自主创新能力,服务经济社会发展大局,在支撑引领吉安跨越发展中取得明显成效。

二、机关党建存在的主要问题和原因。

随着形势和任务的变化,我局机关党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一些问题:

一是思想认识有时还不够到位。机关党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是工作机制还不够完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制还有待于进一步健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。

三是党建工作内容还不够丰富。机关党内组织生活缺少创新意识,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,机关党建工作无特色。

四是接受党内监督自觉性还不高。一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不够有力。机关党建工作经费、人员等保障措施落实不力。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面,基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。同时,党务干部参加培训少,工作清苦,不象有的特殊岗位一样有工作津贴,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

(一)必须创新党建工作的思想观念。一是要深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势新任务对基层党建工作的新要求。克服“基层党建工作任务较软,内容较虚,中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)必须进一步健全党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。局党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“党会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)必须进一步丰富党建工作内容。要把促进经济发展和社会稳定,促进科技职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。

(四)必须进一步落实党内监督机制。要提高机关党员干部实践科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位的监督,并加大对违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(五)必须进一步创造党建工作条件。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

加强机关党建工作的调研报告

20xx年xx月xx日,赴基层党建工作联系点**村进行调研。他在调研中强调,基层党建工作要以制度建设为抓手,围绕基层党组织建设的长效机制的建设,探索基层党组织服务群众的有效途径,充分发挥党员先进模范作用,不断提升基层党组织工作水平。

在**社区,听取了社区关于党建工作的情况汇报,充分肯定了社区党组织围绕城市管理和服务中心工作,发挥社区党组织在社区各项工作中的领导核心作用,在文明和谐社区、特色社区创建方面较好地起了带头作用。他强调,社区党组织要加强硬件和软件建设,在加大物质投入的同时,要健全制度,用制度来管理、约束党组织和党员活动,形成活动的凝聚力。要建立党建工作的长效机制,充分利用辖区内的机关、学校、医院等单位党组织资源优势,探索建立社区党建联席会议制度。要跳出社区抓党建,利用好联系点责任单位的优势与资源,不断提高社区党组织工作质量,提升社区党建水平。

在支部,充分肯定了企业作为我市改制较早的非公企业在党建方面作出的坚持不懈努力,要求该企业坚持业务工作与党建工作紧密结合,根据企业特点,通过职工喜闻乐见的形式开展党建工作,以加强党的建设来促进企业的发展。要加强对企业党员的教育、管理和监督,鼓励党员带头树立市场观念、竞争意识、风险意识,为企业发展贡献聪明才智。

近来年,我局机关党委在市直工委的领导下,在局党组的指导下,认真学习实践科学发展观,发扬求实创新精神,不断加强自身建设,履行职责的能力和水平得到了新的提升,党员的先锋模范作用和党支部的战斗保垒作用得到了充分发挥。党员干部职工积极投身林业生态市建设,为建设开放魅力富裕和谐三门峡做出了积极的贡献。

1、紧贴林业工作,深化学习。组织并督导各支部结合林业工作任务,积极探索和创新理论学习新方式、新方法,将分类指导与分层施教、领导辅导与专家讲座、专题教育与经常性教育相结合,增强教育的针对性和实效性。完善学习制度,有计划地合理安排党员的集体学习,保证党员每年参加集体学习的时间累计不少于12天,党组织学习力不断增强,广大干部职工思想认识得到了提高。

2、紧扣主题教育,开展坚定理想信念教育。组织了科学发展观、党的知识、思想道德知识测试,促使广大党员干部成为实践科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。以庆祝新中国成立60周年活动为契机,制定了活动方案,组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律,激发干部职工的爱国热情和工作干劲。

3、紧抓活动载体,提升党员干部职工素质。以“解放思想,科学发展,奋力实现新跨越”、“新解放,新跨越、新崛起”大讨论活动和学习实践科学发展观活动为契机,教育引导党员干部树立符合科学发展观的思想观念、提高领导科学发展的能力素质,促进解决制约科学发展的重点问题,构建有利于科学发展的体制机制。通过学习、广泛征求意见和深入调研,提升了能力素质,提高了工作标准,找准了工作落脚点,促进了工作的开展。

1、认真落实党员的教育、管理和服务。督导各支部加强党建工作长效机制建设,认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”、“党员联系群众”、“党员干部谈话”、“创先争优”等具体制度。组织各支部利用节日期间走访慰问老干部党员、生活因难党员,抓好对困难党员、老党员的关怀、帮扶工作。近两年来,共走访慰问22人次,慰问党员干部职工9人,帮扶困难党员6人次。

2、进一步规范基层党的组织生活。落实基层党建工作制度,进一步严格和规范党的组织生活。继续做好基层党组织活动记录本、党员手册使用管理,指导并督促各支部按时、按要求开展各项活动,为进一步严格和规范党的组织生活,落实基层党建工作制度,组织各支部委员现场观摩了森林公安局支部党员大会,并进行了研讨,加深了对党建工作制度的理解,提高了党务工作者的工作水平。

3、进一步做好发展党员工作。认真贯彻“十六”方针,做好新党员发展工作,积极组织入党积极分子进行了培训,近两年来共培训了11名人员,培训成绩都达到了良好以上。推行发展党员公示制,实行发展党员表决制和责任追究制,确保新党员质量。新发展预备党员5名,通过了2名预备党员转为正式党员。另有6名积极分子正在考察培养。

“争先进、创一流,服务科学发展”活动是xx年的主题教育活动。这一活动统揽“党员先锋工程”、“五好”基层党组织等创先争优活动,是开展“学习型机关”、“学习型党组织”、“两创两争”活动的深化和发展。根据活动要求,我们要结合林业生态建设,制定活动方案和措施,加强领导,精心组织,严格落实创争责任,强化考评奖励,深入扎实开展好“争先进、创一流,服务科学发展”主题教育活动。结合精神文明创建,我们组织了文明职工、文明科室的检查评比工作,共评选出了88名文明职工,14个文明科室。今年上半年,我们推荐市直工委表彰的优秀党员1名,优秀党务工作者1名、先进基层党组织1个。局机关表彰9名优秀共产党员、8名优秀党务工作者、2个先进基层党支部。

1、深入开展党性党风党纪和反腐倡廉教育。制定并下发了xx年党风廉政建设和反腐败工作意见。局党组组织学习了在中纪委六次全会上的重要讲话精神。机关党委结合深入学习实践科学发展观,认真组织播放和观看廉政教育电教片,扎实开展党性党风党纪和反腐倡廉教育,增强党性修养,提高道德风尚,筑牢思想防线。

2、加强监督,切实保障党员民主权利。认真贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例,发扬民主,积极推进党务公开,接收新党员前进行了公示。结合学习实践科学发展观,联系工作实际明确民主生活会主题内容,召开了专题民主生活会和组织生活会。

认真贯彻落实科学发展观,坚决贯彻落实省委、省政府《决定》和市委、市政府《意见》,完善市林业局优化经济发展环境组织机构,加大监察力度,对森林公安、林政执法人员开展了执法检查,推进依法行政。积极承担市纠风办安排的治理公路“三乱”工作轮流值班任务,加强对行政执法人员法律法规的学习教育,不断提高依法行政,依法治理的水平,较好地完成了治理公路“三乱”工作任务。

信访工作本着“上替政府分忧,下为群众解难”的宗旨,加强信访领导,畅通信访渠道。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。按照《信访条例》的各项规定抓住重点、讲究方法、解决具体问题,做到件件有着落,事事有结果。今年来,纪检监察室共转办信访事项24件(次),办结21件(次)。其中省厅转来11件(次)、市信访局转来1件(次)、市领导批示3件(次),市林业局接受9件(次),接待来访群众1人(次),群众对已办结的信访件比较满意,没有出现缠访闹访和非法越级上访现象。

坚持深入基层,联系群众,服务困难职工。每逢重大节日,局领导亲自带队走访慰问老干部、老党员、困难职工、困难群众,切实加大对困难职工的帮扶力度,努力为广大职工办实事、做好事、解难事,把党和政府的关怀和温暖送到困难职工群众中。xx年双节期间,帮扶慰问困难党员3名、困难职工9名、困难群众40名,送去棉被、米、面、油等帮扶物资及慰问金,累计达1万多元。国庆、中秋节日期间,组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会,局领导亲自带队慰问了全体离退休干部职工。

发掘干部职工文艺才华,丰富文化生活。与中国人寿财产保险股份有限公司三门峡中心支公司共同举办了xx年迎新春联欢晚会,以多种表演艺术形式,歌颂我国改革30年来伟大成就,展示我市xx年来林业生态建设成绩,展现我市林业战线干部职工团结协作、开拓进取、昂扬向上、奋发有为的精神风貌。

以庆祝新中国成立60周年活动为契机,制定了活动方案,组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动,并组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律,激发干部职工的爱国热情和工作干劲。

从职业道德、社会公德、家庭关系教育入手,把开展道德规范进万家活动同创建文明单位活动结合起来,从活动载体抓起,开展了“文明科室”、“文明职工”、“文明楼院”、“五好家庭”等评选活动,提高了每个干部职工的文明创建意识和城市公民意识。

“五一”期间,组织全体干部职工到河西林场林区开展了“登山生态游”活动,提高了干部职工对林业生态建设和生态文化建设的认识,进一步激发了广大干部职工的工作积极性和主动性,增强了推进林业生态建设的主人翁责任感。同时积极组织干部职工参与市直工委组织开展的“庆五一”“迎五四”全民健身趣味运动会,报名参加了呼啦圈、踢毡子、五人投篮等多项活动,同时积极组织人员参加市六运会,参加了男子篮球、男子拨河、女子跳绳和大众广播体操,进一步丰富了干部职工文化生活。

(一)结合学习实践活动,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,继续深入开展好以“争先进、创一流,服务科学发展”活动,为推进全市林业生态建设和推动全市项目年建设提供强有力的思想政治保证。

(二)深入落实党建工作长效机制,进一步加强基层组织建设。结合林业工作实际,进一步完善和强化党建工作机制,认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”等制度,扎实推进机关党建工作的制度化、规范化。保障党员的民主权利,关心爱护党员,帮助党员解决实际困难。重视和关心机关老干部支部工作,积极开展适合老干部特点的文体娱乐活动。

(三)坚持教育、制度、监督并重,在深入推进党的作风建设和反腐倡廉上有新发展。要继续抓好《实施纲要》的贯彻落实。不断深化廉洁从政教育,不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。坚持从严治党方针,严肃查处各种违纪违法的案件,保持党员队伍的高度纯洁。

(四)进一步加强群众工作,在努力打造和谐机关建设上有新发展。加强和改进对工青妇组织的领导,认真指导帮助开展工作,充分调动和发挥三大组织的工作积极性,搞好机关群众文化娱乐活动,不断活跃机关文化生活,营造健康向上的机关文化氛围。

(五)进一步加强机关党委自身建设,在提升党建工作能力上有新发展。认真贯彻“一岗双责”责任制。机关党委要切实履行教育、管理、协助、监督等职责,加大目标管理责任制落实力度,进一步实现目标管理的规范化、科学化;重视加强党务干部队伍建设,运用多种形式加强对党务干部的培训,提高党务工作能力,不断适应新的形势和任务。

基层检察机关党建工作调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

在检察院政治处工作已有一年时光,深刻的体会到基层检察院党建工作是基层党的建设的重要组成部分,党建工作的状况如何,直接影响到检察干警的精神状态和党员先锋模范作用的发挥,以及检察机关在人民心目中的地位和形象。随着新形势的发展,我院的党建工作也面临着一些新的问题,如何认识和分析并解决当前存在的问题,提出有针对性的改革措施,也是当前检察机关面临的一项新课题。

上半年以来,我院直属党委深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线,着力加强党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设,不断夯实党建工作基础,为全面完成各项检察工作提供了强有力的思想和组织保证。

一、2022年以来我院党建工作开展情况。

(一)加强班子建设,提升队伍凝聚力。一是抓好学习,认真推进党史学习教育,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和治国理政新思想作为重中之重。健全和规范“支部主题党日”活动,规范落实“5+x”模式。始终坚持中心组学习制度,坚持“三会一课”制度,加强政治理论学习,提高党性修养。二是加强领导班子民主政治建设。认真落实民主生活会,党组成员交心谈心等制度,结合工作实际,召开查摆问题生活会,对存在的问题进行分析原因,切实整改。三是强化班子成员求真务实的工作作风和表率作用。班子成员实行“一岗双责”,要求干警做到的自己首先做到,严格落实党风廉政责任制,签订廉政建设责任状。

(二)完善制度建设,推进党建工作健康发展。为进一步建立健全重点突出、责任明晰、奖惩分明、导向鲜明的党建及组织工作考评机制,我们及时制定修改完善了我院《规章制度汇编》、《直属党委、党支部工作职责和制度》、《规范“三会一课”制度》,明确规定了党建工作目标责任制、党务政务公开制度、2022年党建工作要点,充分激发基层党组织和党员队伍活力。

(三)实施素质立检,打造过硬检察队伍。以巩固深化党史学习教育成果为载体,大力开展“素质立检”工程,一是坚持经常性的思想政治教育不放松,确保检察工作的政治方向,每周五组织股级以上干部及新进公务员参加党校的培训课程学习。二是开展岗位练兵和抓好队伍培训,不断提高队伍的执法水平。除选派人员参加上级安排的学习培训外,大力开展读书活动和组织各类培训。年初制定了全年的教育培训计划,通过20天的春季整训、网络培训、业务部门实训等活动,学理论、学业务。三是高度重视干警的拒腐防变教育,定期观看反腐倡廉方面典型案例短片,对干警进行警示教育。选派3名年轻干警参加全县学习宪法、监察法和新党章知识竞赛,并获得优异成绩。

(四)营造人文文化氛围,增强团队整体合力。积极向上的检察文化是激发干警工作责任的重要因素,可以有效地激发干警的积极性、创造性。一是注重典型引路营造检察正气,七一建党节评选出全院优秀共产党员、优秀党务工作者,并在大会上作经验交流发言,在全院形成比先进、学先进、赶先进、争先进的热潮。二是营造相互关爱,和谐向上的机关氛围,从关心干警的政治、工作和生活需要出发,广泛开展谈心活动,凡遇到干警工作变动、家庭变故、个人生病、有思想情绪、院领导都坚持谈心和家访,把党组的关心支持传达到位。三是开展“献爱心,送温暖”活动。积极组织干部走访扶贫村的困难党员和群众,与困难群众结对子,为困难党员群众捐款,为帮扶村解决实际问题。四是丰富文体活动,陶冶干警情操,开展了干警户外拓展运动、登山运动、“五四”青年节等活动,积极参加县里和市院组织的各类比赛活动,丰富了检察文化建设,弘扬主旋律。

二、我院目前党建工作存在的主要问题。

1、党内组织生活开展有待加强。部分党支部的作用没有得到充分发挥,存在工作消极被动和应付交差的现象。上级布置下来的工作有些没有得到及时落实,需要政治处再三督促完成。工作中缺乏创新意识和工作活力,有些党支部更是因为检察业务工作而延误党建工作,支部主题党日活动开展效果不佳,支部手册上的记录不够详细深入。

2、党员教育学习方式不够丰富。党建工作形式依然停留在开会学习相关文件、传达相关精神等老路子,除了每个月的“三会一课”,其他方式的教育培训方式较少。不同党员的身上存在的问题也不同,有些是党性意识薄弱,有些是纪律意识淡薄,没有根据具体问题进行针对性地学习,导致每次党建工作成果有限,无法充分起到培养优秀党员,加强党的建设的效果。

三、存在问题的原因分析。

造成我院党组织党建工作存在上述问题的原因是多方面的,主要有以下几个方面。

1、客观上人事变动造成了工作安排上的缺位。基层检察机关党的建设的定位应当也必须是检察事业前进的政治方向,是基层检察队伍发展的精神动力,是基层检察业务建设的根本。然而,由于我院今年一月份刚完成反贪、反渎机构的转隶工作,四个党支部的支部书记存在人员变动,支部换届选举工作到三月份才初步完成,支部书记、副书记及党支部委员要同时兼任行政和法律职务,在客观上无法充分保障对党员的思想教育和管理,机关党建工作往往只求过得去,不求过得硬,导致党建工作难有实效。

2、缺乏与时俱进的创新型党建意识。在党建工作中,基层人员缺乏创新意识,在形式上依然仅限于“三会一课”的固有模式,在内容上还是停留在学习文件、传达精神的基本板块。长期不变的党建形式,造成了党建工作渐渐流于形式,无法在广大党员干部心中产生深入的共鸣,也使得部分基层干部对党建工作的思想认识不够,懈怠了学习。

二是综合素质有待提高,知识面偏窄,对新技术的掌握程度不够,对新形势下的党建工作了解不透彻。三是工作作风有待改进,有的党务工作者随大流思想严重,对党建工作缺乏求真务实的态度和俯下身子干工作的踏实作风,与落实习近平新时代特色社会主义思想,党要管党、从严治党的要求不相适应。

1、继续巩固深化党史学习教育,规范“三会一课”制度,贯彻落实十九大和十九届历次全会精神,全面完成县里下达的党建和组织工作任务,全面改进检察机关工作作风,完成省、市院下达的各项工作任务。一是开展“弘扬主旋律”宣传系列活动。高度重视意识形态工作,利用“*检察”微信公众号等新媒体及时推送宣传信息,加大宣传力度,传播正能量。二是开展“走进新时代”教育系列活动。组织“青年读书班”、党课培训、纪念建党100周年活动,举办各支部书记、党员发展对象等培训班,全面掌握党章的基本内容,深刻领会党的十九大和十九届历次全会精神。

二是树立心系百姓、服务群众的“奉献形象”;

三是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。三是严格落实党内政治生活的要求。认真执行“三会一课”、支部主题党日活动、民主生活会、组织生活会、党员民主评议和谈心谈话等党内组织生活制度。领导干部自觉参加所在支部的组织生活。从严从实做好发展党员、党费收缴使用管理等各项党务工作。四是推行党支部规范化标准化建设。制定建设标准,科学合理设置支部,配齐配强支部书记,开展“先锋支部”建设,发挥战斗堡垒作用。推进支部星级指数管理,常态化开展示范创建、规范达标、整顿转化工作,持续整顿软弱涣散基层党组织。

3、坚持把纪律挺在法律前面、把日常监督抓在纪律处分前面,持之以恒正风肃纪,加强作风建设。同时,坚持严管和厚爱相结合,不断增强党组织向心力、凝聚力、号召力。一是加大教育管理和执纪问责力度。正确运用“四种形态”,强化作风建设。抓好正风肃纪工作,驰而不息纠正“四风”突出问题,使党员习惯在监督和约束的环境中工作生活。二是做好凝心聚力工作。组织各类岗位建功活动,讲好身边故事,唱响创新和实干的最强音。以党建带群建,推动团委、工会、妇联、女检协等群团组织增强政治性、先进性、群众性。三是认真落实激励关怀帮扶机制。针对当前干部思想困惑和工作生活压力等问题,各支部每半年至少分析研判1次党员的思想状况,开展谈心谈话,加强关怀帮扶和心理疏导工作。进一步加强困难党员、干部、职工帮扶力度,拓展服务渠道。进一步落实党群干部关怀制度。四是丰富机关文化生活。开展干部职工喜闻乐见的“微型马拉松”、“户外拓展”、“送温暖、献爱心”等系列活动,优化机关文体活动,多做暖人心、稳人心、聚人心的实事。

机关度党建工作调研报告

摘要:随着机关工作作风建设力度的不断加大,机关工作作风得到有效改进,但由于宗旨意识淡薄、创新意识不强、制度不健全等原因,个别单位干部依然存在着不作为、慢作为、乱作为、虚作为、旧作为等问题,亟需建立健全机关工作作风建设的长效机制。

机关工作作风是党风建设的重要内容,直接关系到党的形象和事业成败。近年来,各级机关通过多措并举,特别是贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”精神,不断加强工作作风建设,机关干部的大局观念和群众意识进一步增强,工作效能进一步提升。但仍存在一些问题有待解决。本文试从机关工作作风存在的问题、所存问题的原因分析及如何构建机关工作作风建设的长效机制等方面作一番探讨。

一、当前机关工作作风存在的问题。

当前,机关工作作风总体上是好的,但部分机关干部还存在着一些问题,主要是机关干部工作积极性不高、热情不旺、劲头不足,执行力不过硬、效率低下,官僚主义作祟、胡乱作为,形式主义、工作不实,因循守旧、创新不足等等,具体表现在以下几个方面:

(一)消极懈怠不作为。

个别干部工作精神状态不佳、消极懈怠、工作态度不好、不认真履行职责、该作为的不作为。

一是“等着干”。一些机关干部意志消沉,得过且过,不谋事,不干事,存在干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样的现象,工作中缺乏主动性。二是“不想干”。工作避重就轻,避难就易,对上级工作或全局工作不关注、不过问。根据纪检部门明察暗访的通报,上班迟到早退、上网聊天、炒股、玩游戏,甚至打牌赌博的现象屡见不鲜。三是“不会干”。对工作没有远大目标与紧迫感,玩风过盛,不学无术,业务不精,无法适应新形势新任务的新要求。

(二)执行不力慢作为。

个别机关单位和干部对政策、任务的执行力不过硬,办事效率不高。在传达政策时断章取义,在执行政策时随意截留、变通,存在着“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”等现象,决策与执行脱节,工作难以落实。特别是涉及到多个部门的工作,相关部门各自为政,互相推诿;在具体事务的处理上,不能做到急事急办、特事特办;有的不得好处不办事,打着依法办事、按程序办事的旗号,对一些本可立即办好的事一拖再拖,效率低下。

(三)官僚主义乱作为。

有些机关工作人员群众观念不强,衙门作风,做决策时主观独断,搞“一言堂”。对基层群众缺乏真情服务,对待办事群众态度生硬,故意刁难。把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具,为了部门权力和利益,有的以收费代管理、以罚款抵收入,把“行政权力部门化、部门权力利益化”。href=“#_ftn1”[①]有的顶风违纪,向服务群众吃、拿、卡、要,不讲原则讲关系,得到好处不惜违反政策乱办事。

(四)脱离实际虚作为。

有的机关干部习惯于呆在机关开会、批文件、听汇报,闭门造车。没有俯下身子到基层、接地气、搞调研,没有真正问需于民、问政于民、问计于民,导致对基层工作情况掌握不透、了解不够,所作决策的科学性、可行性水平不高。如一些领导干部大上特上“政绩工程”,热衷于搞“形象工程”,没有真正了解当地主要任务和群众需求,实工虚做,欺上瞒下,结果导致劳民伤财。

(五)固步自封旧作为。

在思考问题、谋划工作中,眼光视野不够开阔,知识结构老化,满足于按部就班,拘泥于原有的思维定势,吃“老本”、凭经验,缺乏开拓创新精神,破解新难题能力衰退。

二、机关工作作风存在问题的.原因分析。

机关干部工作作风存在的种种问题,既有复杂的思想根源、社会根源,同时有制度、管理等方面原因,主要如下:

(一)宗旨意识淡薄。

受封建主义残余文化和市场经济的消极影响,一些机关干部放松了自我人生观、价值观、世界观的教育改造,理想信念动摇、价值取向异化,一定程度上存在着官僚主义、拜金主义,逐渐淡化了党的宗旨意识和群众观念,与人民群众同呼吸、共命运的立场不够坚定,密切联系群众、深入基层搞调研、深入群众察民情的主动性不强,处理问题首先从局部利益、小团体利益甚至个人政绩出发,而不把群众利益放在首位。

(二)政治觉悟不高。

不少单位和部门规章制度很多,但部分干部大局观念不强,政治敏感性不高,欠缺执行制度的主动性和透彻性。对违纪违规者,检查督促、批评追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虚设。导致干多干少一个样,不求有功但求无过,挫伤干部干事创业的积极性和能动性;部门之间、干部之间疏于协作,互相推诿,效率低下。

加强机关党建工作的调研报告

机关党建工作是党的建设的重要组成部分,是党的基层组织建设的重要部分,在整个党的建设中,具有十分重要地位和作用。如何把机关党建工作抓实抓紧,全面提高新时代机关党建工作科学化、规范化、制度化水平,为发挥机关职能作用打牢坚实的思想基础和组织基础,值得我们深入思考和认真调查研究。

党的十九大以来,对加强和改进中央和国家机关党的建设高度重视,就机关党的建设作出了一系列重要论述,明确了我们党把机关党建工作摆在重要位置。党中央专门印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,召开了我们党历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议,出席会议并发表重要讲话。讲话深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措,对加强和改进中央和国家机关党的建设作出了全面部署。

以检察机关为例,检察机关是政治性极强的业务机关,也是业务性极强的政治机关,全体检察干警要在以同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持党对检察工作的绝对领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实中央党建工作各项决策部署,打造过硬检察队伍,才能确保检察队伍风清气正,发挥法律监督职能,维护社会和谐稳定,全域经济稳步提升。

因此,加强机关党的建设,强化各级机关党组织的政治功能和服务功能,对于建设模范机关,具有重要而深远的意义。

二、当前机关党建存在的主要问题及原因分析。

机关党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。各级单位工作在不同程度上都较为繁杂,留给党建工作的时间偏少,对新时代机关党建工作出现的新情况、新问题研究不够深入、不够透彻。有些单位没有专职人员专门负责党建工作,职工属于兼职情况,由于工作量较大导致给党建工作分配的时间较少,仍存在重业务轻党建现象,对党建引领发展的认识不够深入。存在以“硬件建设”代替活动开展,以“制度上墙”体现工作成效的问题,认为党建氛围营造到位了,党建内容宣传到位了,党建工作也就开展好了,机关党组织的政治功能发挥还不够到位。

(二)思想政治工作不够扎实。

对思想政治建设的重要性认识不足,学习有时流于形式,主动性和深入性还不够,特别是在自学上缺乏高标准、严要求;对“三会一课”、主题党日、党员小书包等制度的执行,面上的部署多、提要求多,学习的主动性和深入性还不够,特别是在自学上缺乏高标准、严要求,导致理论学习只停留在表面,学习内容没有入脑入心,效果打折扣。

(三)党建工作与中心工作结合还不紧密。

在日常工作中,有的党员在工作中大多专注业务工作,平时很少接触党建工作,缺乏党员的参与感、责任感、荣誉感,党内组织活动被动参与的多,主动参与的少,对党组织发展建言献策的更少。党建引领作用发挥不好,围绕中心业务工作结合的不够。在营造干事环境、强化队伍建设方面有欠缺。平时与机关党员讨论工作多,谈心谈话听取意见建议少,对党员的党性分析、日常思想变化情况关注较少。

(四)党建工作创新的方式方法不多。

有的单位在党建工作上创新理念不够,大部分工作还是按照上级党组织的指示和要求去做,没有真正发挥自己的主观能动性;党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够,党建工作存在弱化、虚化的问题;党内生活载体不够丰富,调动党员积极性不够,引导党员在本职岗位上讲奉献、讲担当和争先进方面还有较大欠缺。优秀典型培树做的不够,对党员先进事迹的挖掘、总结、宣传不主动,不到位,不能充分发挥先进典型在队伍建设中的示范引领作用,使党组织的影响力受到制约。

(一)严肃党内政治生活,不断提高党员干部政治定力。

坚持把党的政治建设作为机关党建工作的首要任务,深入学习贯彻关于党的政治建设的重要论述,教育引导机关党员干部带头做到“两个维护”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。严格维护党章,把准政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,重点落实好“三会一课”、主题党日活动、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度的严格执行,用好批评与自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。开展纪律作风教育整顿活动。围绕党性宗旨教育,签订党风廉政责任书,进行廉政教育专题研讨。切实改进工作作风,提升工作效能,坚守党员底线,严防“四风”反弹回潮。

(二)强化理论武装,推进机关党建工作向前发展。

把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。把做好党员干部的思想发动工作放在首要位置,通过学习领会上级文件精神、谈心谈话等多种形式做好党员干部的思想动员工作。结合ds学习教育,将ds学习教育相关学习资料列出必修课目、必读书目,编纂成册,下发到每名党员干部手中,进一步增强学习自觉。

结合各机关工作实际,创新学习形式,精心设计载体,**“工学矛盾”,确保学习效果和质量。可通过创办“夜校”培训班,部室内部小组学习等方式,推进学习教育常态化制度化。组织机关党员干部到红色革命教育基地接受现场党性教育,以现场教学代替书本教学,使教育效果更加深入人心。

(三)强化组织功能,努力打造过硬党支部。

紧紧围绕贯彻落实党中央和上级党组织决策部署推进基层党建工作。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,健全和完善基层组织,严格执行党支部工作机制,全面落实支部规范化建设。认真贯彻落实党员教育管理工作条例,加强党员经常性教育。

以x县人民检察院为例,我院党支部牢牢把握新时代党的建设总要求和组织路线,被县委评为五星级“蜂巢式”党组织,以“检民同心”主题党建为引领,充分发挥战斗堡垒作用。党组书记、检察长与党支部书记签订党建工作责任书,明确党建第一责任人和主体责任人,班子其他成员认真落实“一岗双责”,确保各项工作落到实处。把党员学习教育与全面履职尽责紧密结合作为党支部建设的出发点和落脚点,努力打造政治过硬、本领高强、符合新时代发展要求的检察队伍。总之,党建工作的重要性不言而喻,只有把机关党建工作与业务工作结合起来,才能创造性地推动各项工作全面有序开展,才能真正培养党员干部顽强的精神、坚韧的意志、高超的斗争本领,为努力实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。

机关党建工作调研报告精选

我们眼下的社会,报告的使用成为日常生活的常态,其在写作上具有一定的窍门。为了让您不再为写报告头疼,下面是小编辛苦为大家带来的机关党建工作调研报告(精选3篇),如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。

机关党委精心谋划、积极组织、扎实深入开展了“党的群众路线教育”、“解放思想大讨论”、“三严三实”等主题教育实践活动,活动效果显著。

按照上级党组织要求,机关党委认真研读每一份文件,多方查找学习资料,能买到的资料尽量买,能向上级党组织协调领取的,向上级党组织协调领取,网上能找到的,就在网上下载,再进行人工校对,如果网上也找不到,就人工输入,想尽一切办法,确保把每一份要求学习的资料下发到每一个党支部,下发到每一名中心党组成员手中。以集中学习与研究讨论相结合的方式,开展中心组学习研讨33次。

加大主题教育实践活动和先进典型的宣传力度,营造浓厚的"宣传学习氛围。利用中心门户网站和各分中心、管理部的电子显示屏,制作展架、展板等多种形式,对唐山文明城创建、文明行业创建、善行河北·大爱唐山、精神文明建设、三严三实主题教育实践活动等进行宣传。

按照《市直机关党建工作考评办法》要求,对照《党建工作考评手册》的各项细则,逐一进行梳理,分类归档教育制作统一的封页,完成资料档案10盒。

机关党委按时保质保量完成各项党建工作的同时,结合中心工作实际组织开展特色工会活动。一是组织中心全体干部职工进行健康体检。二是组织开展职工第六期医疗互助活动,为中心222名干部职工,缴纳医疗互助金8880元,并为2名患病职工申报了互助金和救助金13000多元。三是组织中心干部职工参加市直机关“美丽唐山·圆梦世园”征文、“讲唐山故事,创唐山辉煌”随手拍、“职工乒乓球”大赛等多项文体活动,其中随手拍活动荣获“一等奖”和“三等奖”两个奖项。

通过各项主题教育实践活动扎实有效开展,与中心党员教育管理工作实现了双促进、双提高。一是组织开展“七一表彰”活动,充分发挥了先进党员和党组织的示范引领作用。二是组建“志愿服务队”,全体党员干部定期到帮扶社区,开展志愿服务活动,树立了公积金人的良好社会形象。三是指玉田分中心、曹妃甸分中心、古冶分中心创建了标准化党支部,为支部开展高质量的党建学习教育活动,提供了保障。也为下一步标准化党支部的全面建设推广,树立了标杆。四是组织谋划了“党员标兵,党员先锋”评选活动。

认真开展全年党员党费的测算、收缴、上缴工作,中心上半年126名党员,共缴纳党费13132.5元,上缴市直机关工委,6566.25元,存入中心党费专用账户6566.25元;下半年133名党员,共缴纳党费28489.49元,上缴市直机关工委,14244.75元,存入中心党费专用账户14244.75元,用于党员教育学习活动。

在日常的党建管理工作中,机关党委全力协助机关党委书记,全面运用戒过图强工作机制,坚持“戒过图强”找差距,做到每日一反思,每天有提高,天天有收获。全面实行精细化管理,圆满完成各项党建工作任务,多项党建工作得到上级党委肯定,中心先后获得“创建现代文明机关先进单位”、“市直机关先进基层党组织”、“模范职工小家”等荣誉称号,李洁被推选为“xx市工会第二十次代表大会代表”,陈振民获得摄影大赛“一等奖”,还有多个党支部和优秀党员获得市直机关工委表彰,多个职工获得市直机关工会和宣传部的表彰,充分调动了广大党员干部的积极性,提升党员了的党员凝聚力、战斗力。

我中心党委(党组)书记认真履行“抓党建工作第一责任人的职责”,将党建工作纳入党组重要议事日程,始终坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。实现了业务工作与党建工作双促进,双提高。

xx年局机关党委党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕区委、区政府和我局确定的年度目标任务,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以在创造争优活动中开展“基层组织建设年”为重点,着力抓好党员队伍建设、学习型党组织建设、机关作风建设、文化建设和党风廉政建设,不断提高党建工作科学化水平,为促进国土资源事业健康发展提供坚强的政治和组织保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

(一)认真组织好十八大精神的学习贯彻。按照区直属机关工委和区政府党委的要求,把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要政治任务,通过采取组织党员干部集中学习和个人自学,研读报告与专题讲座相结合的方式,迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要紧紧围绕“迎接十八大,再创新业绩”,把学习贯彻落实十八大精神与推动国土资源工作有机结合起来,明确目标任务,把握学习重点,切实抓好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实。要开设党的十八大精神学习专栏,开展学习心得交流,让学习有序的深入开展。

(二)进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用,在全局上下()形成浓厚的学习氛围。深化理论武装,把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务,继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,加强党的基本理论教育和理想信念教育。切实抓好党员干部的形势政策教育,立足国土资源工作和本职岗位,重点开展领导同志关于国土资源工作的重要指示、党的十八大精神等重要内容的学习教育。

(三)不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动,采取党组织荐书的方式,坚持组织引导和个人自学相结合,做到“每天坚持读书,每月阅读一本新书,每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书,不断丰富读书学习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会,组织建立党支部学习园地,促进学习成果的转化应用。

(一)认真开展“基层组织建设年”活动。按照区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求,结合国土资源工作实际,制定具体实施方案。以夯实基层基础为着力点,从解决党支部建设中的突出问题入手,集中力量抓支部,进一步健全完善党建工作机制。

(二)深入创建“三亮三比三评”项目活动,推动创先争优活动有效开展。按照区委组织部、区委直属机关工委关于全面推广深化创先争优活动的实施方案,深入开展“亮职责、亮身份、亮承诺,比学习、比服务、比效能,个人自评、领导点评、群众测评”项目创建活动。要把创建活动纳入党建工作范围,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,根据国土资源工作需要,不断创新服务内容和方式,增强争创活动的生机和活力。组织开展创先争优活动群众评议工作,充分调动党员参与的积极性和主动性,及时总结推广活动的好经验、好做法。

(三)加强党员教育、管理和服务,增强党员队伍生机活力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作。制定xx年局发展党员工作计划,加强对入党积极分子的培养和考察,严格把好党员入口关。完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求和困难,保障党员权利。深入了解机关党员干部思想状况。充分发挥网络平台作用,加强党建信息交流,积极推进党务公开。继续抓好党员统计工作,加强党员信息管理系统的维护和运用。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。加强党费收缴管理,定期对党费收缴情况进行公开。

(一)深入抓好机关作风和效能建设。围绕重大项目,提前介入,主动服务,优化审批程序,提高行政效能,拓宽服务渠道,以制度建设为抓手,以网上审批为支撑,全力做好国土资源服务和保障工作。以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,广泛开展“机关党员干部下基层”活动,了解基层所需和群众诉求,掌握基层党建工作和国土资源项目推进情况,在社会管理创新实践中切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众、服务社会的水平与能力。

(二)着力加强机关党风廉政建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制,坚持党支部书记“一岗双责”。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深入开展廉政文化进机关活动,将反腐倡廉教育纳入到机关党建工作的各个方面。深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育,利用党员领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、专题辅导报告、廉政读书活动等方式开展集中教育,引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。要继续深入开展“两整治一改革”专项治理工作,推进廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的监督检查,努力从源头上预防腐败。巩固民主评议政风行风工作成果,定期组织召开民主生活会和组织生活会,做好民主评议党员工作,加强党内民主监督。

(一)积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设,统筹整合机关文化资源,有效利用传统媒体和新兴媒体,组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的十八大召开主题宣传实践活动,积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动,并通过报刊、网站和专题展览,努力营造迎接十八大召开的舆论氛围。

(二)不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制,做到精神文明建设与各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点,以“建设文明机关,争做人民满意公务员”活动为载体,继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。

(三)充分发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导,进一步做好“党建带工建、带团建、带妇建”工作。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用,支持他们按照各自的章程,结合自身特点,围绕国土资源中心工作开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。

广东省是社会组织大省,目前全省登记注册的社会组织51963个,数量位居全国第二。其中省本级2775个、广州市6500个、深圳市9026个。全省社会组织共建立党组织8099个,其中党委126个、党总支219个、党支部7754个,党组织覆盖率86.6%,部门近9.9万名。

做法与经验广东省高度重视社会组织党建工作,按照中央精神先行先试,着力创新社会组织党建管理体制。在工作思路上,坚持抓党建就是最大政绩的理念,着力创新社会组织党建政策、管理体制、党组织设置形式、党建工作模式、工作机制和活动方式等,初步形成了整体设计、分步推进、破立结合的社会组织党建总体工作思路。在思想认识上,坚持四破四立,即破除一部分社会组织和领导无所谓心理,树立抓好社会组织党建工作事关全局的观念;破除极少数党组织的畏难情绪,树立理直气壮抓党建的观念;破除少数不是部门的会长戒备心理,树立社会组织要健康发展离不开党的政治引领保障的观念;破除个别部门身份的专职工作人员的雇佣心理,树立在社会组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。在管理体制上,2009年,成立广东省社会组织党工委(2012年8月改为党委),截至2017年3月,全省22个地(市、区)相继成立社会组织党委,53个县(市、区)成立了相应的工作机构。省、市、县各级社会组织党(工)委设在民政部门,领导各级行业协会及无业务主管单位的社会组织党建工作,协调、指导同级有业务主管单位的社会组织和所属下级民政部门登记的社会组织党建工作,形成了党委领导、组织部门抓总、民政部门牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。

广东省加强社会组织党建工作的主要做法有以下几点:

紧扣社会组织登记管理业务抓党建。将社会组织党建贯穿于成立登记、年度检查、等级评估、换届改选、评优评先等综合监管全过程。成立登记时,凡符合成立党组织条件的同步成立党组织,同步完成部门信息登记,并将此作为成立登记的必备条件之一。年度检查时,将党组织建立情况和党组织活动情况列为必检内容,检查党组织活动开展情况,同步更新党组织和部门信息。等级评估时,将党建工作作为重点内容进行综合评估,占总分的30分(总分1000分,5a级评定必须达到950分以上),将评估结果作为承接政府购买服务的主要依据。换届改选时,同时检查党组织作用发挥、部门教育管理等情况。评优评先时,对党组织和部门作用发挥好的社会组织,在各类评优评先活动中优先考虑。

探索创新党组织设置形式推进组织覆盖。明确有3名以上正式部门的社会组织,无论规模大小,都要求组建党组织。积极探索创新党组织设置形式,广泛尝试单独联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建等多种方式组建党组织。广州市针对规模较小、部门较少的社会组织,与所属街道、社区党组织实行挂靠建依托园区、楼宇等建立党建工作站,并先后成立广州市社会组织培育基地联合党总支、广州市青年社会组织孵化基地党委等。深圳市依托街道社区和社会组织孵化基地党组织,开展拟成立社会组织的部门统计、培养入党积极分子和发展部门等工作,推进党组织与社会组织同步孵化。

创新社会组织党建工作模式及活动方式。针对社会组织特点,广东省积极推进规模以上行业(产业)协会党委建设,把社会组织党建工作向其分支机构、非公有经济会员企业延伸,如广东省食品行业协会,全力推进党建+模式,将党建与协会秘书处和会员企业的各项具体工作紧密结合,促进行业产业发展。深圳市社会组织党委与60家行业协会签订廉洁从业责任书,推动24个行业协会成立廉洁建设委员会,引导监督社会组织依法执业、诚信执业。广州市将2017年确定为党建创新年,确立实现市社会组织党委直接管理的社会组织党组织突破100个、新成立的社会组织实现党组织应建必建率100%、党的工作覆盖100%、建设一个社会组织党建数据库、一支坚强有力的党务工作者队伍、打造10个新的党建示范点等六大目标。创新部门活动方式和内容,充分利用互联网资源开展活动,如广东省现代信息服务行业协会的红色信协手机客户端、深圳微信党建平台和广东社会组织党建平台等,广州市在全市社会组织中开展创先争优、立足岗位比奉献等主题活动。

适应社会组织特点完善党建工作机制。为避免社会组织党组织工作虚化倾向,切实解决部门活动难、管理难和发挥作用难问题,突出三明确一规范。明确隶属关系。省、市级社会组织归口省、市社会组织党委领导和管理,还未完成脱钩工作的,按照谁主管、谁负责的总体原则,确保每个社会组织的党建工作都有相应的责任主体。明确产生方式。社会组织的负责人,由理事会提名、党组织审查、会员(代表)大会选举产生;党组织的负责人,首届由上级党组织提名、部门(代表)大会选举产生;换届改选由支委提名、上级党组织审批、部门(代表)大会选举产生。明确工作方式。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的枢纽作用,在枢纽型组织中建立党委或党总支、管理社会组织党支部、设立或明确相关工作部门和建立健全社会组织党建工作例会制度,建立社会组织部门之家,带动相关社会组织规范发展。规范党务工作。制定社会组织党组织成立流程及相关文书范本、社会组织党组织和部门组织关系转移流程、社会组织部门发展工作流程、社会组织部门教育培训工作规划方案、社会组织党费管理制度、社会组织党建工作财政专项资金管理细则等。

建立完善社会组织党建工作的保障机制。一是经费保障。2012年,广东省委专门下发两新组织党建工作经费保障意见,省财政每年给予新成立党组织每年3000元的启动资金,给予在职部门每人每年300元的标准补贴活动经费,全职党组织书记按每人每月2000元的标准发放职务津贴,兼职书记每人每月300元发放津贴。深圳市将社会组织党建工作经费纳入市、区两级财政预算安排,党组织活动经费按每个部门500元的标准、党组织书记工作补贴按每人每月400元的标准核拨,近3年已核拨1875万元,社会组织党组织上缴党费全额返还,市两新工委筹资2100万元设立党内关爱扶助金,许多社会组织党组织建立部门互助金员工互助金等,对困难部门员工给予帮扶。广州市社会组织党委明确对直接管理的社会组织党组织缴纳党费全额返还。二是人员保障。广州市社会组织党委委员每人直接联系一至两个社会组织党组织,定期到社会组织了解情况、听取意见、加强指导。各业务主管(指导)单位指定一名党建工作联络员,加强对社会组织党建工作的具体指导和沟通联系。深圳市通过财政财政支持、社会选聘方式,向35个重点社会组织选派党建工作专职组织员,向街道社区派驻828名专职组织员,承担辖区社会组织党建工作等职责。三是阵地保障。深圳市在全市15个社会组织孵化基地和总部基地统一规划建设党建工作阵地,538个社区党群服务中心和248个园区党群服务中心与社会组织共享平台资源。广州市明确社会组织党组织可与行政办公场所合建合用、与街道部门服务站和社区部门之家共建共享。

存在的主要问题对社会组织党建工作重要性的认识有待加强。部分地市、主管部门领导抓党建主业意识不强,对社会组织党建工作重视不够、意识不强,部分社会组织主要负责人还不是部门,党建工作提不上日程,阻碍社会组织党建工作深入发展,重业务轻党建现象比较普遍;管业务不管党建、管党建不管业务的现象比较突出,尤其是脱钩后,以党建工作统揽全局的制度尚未形成,党组织政治核心作用在一些行业协会商会发挥不够。

社会组织党组织建设及作用发挥还比较薄弱。部分社会组织未能很好地结合自身特点创造性地开展工作,存在党建与业务两张皮现象;现有社会组织基层党委(总支)管理作用还未完全发挥,其所属分支机构、会员单位的党组织点多面广,管理难度加大,管理工作还未完全理顺;部分党组织负责人工作经验不足,对分散部门、流动部门缺乏有效管理,缺少经费和场地保障等;社会组织党组织活动不够正常,受规模较小、部门流动性强等影响,党组织活动相对缺乏、内容单调,党建工作氛围不浓厚;党建指导员派驻制度落实不够好,对没有部门的社会组织党建工作指导不到位。

群团组织建设和党务工作者力量是明显短板。目前,社会组织群团组织由于管理体制、工作机构、基础保障等原因,社会组织工、青、妇组织覆盖率较低,党群一体化共建合力还未成体系,群团组织作用发挥还有很大空间;广东省社会组织党委办公室仅有一名副处级领导,各地市只有兼职党务工作人员,各区(县)基本没有党务工作人员。

思路与建议广东省社会组织党建工作起步早、措施实、成效好,具有很好的学习借鉴意义。结合部管社会组织党建工作实际,在下一步工作思路和具体举措上,拟主要从以下几个方面做起:

一是将党建工作全流程嵌入社会组织登记管理过程。推动落实社会组织党建工作3+1同步要求,3即在社会组织登记时,同步采集人员(部门)信息,督促推动其建立党组织、发挥党组织作用;年检时,同步检查党建工作,发现问题,会同有关部门及时解决;评估时,同步将党建工作纳入重要指标并细化指标体系,增加党建工作所占分值。1即在对社会组织给予行政处罚的同时,及时将情况通报其上级党组织,由上级党组织对社会组织党组织及其负责人给予相应的纪律处分。尽快制定印发相关落实指导意见。

二是推动对社会组织党建工作结果的运用。在批准部管社会组织党组织换届改选时,将同时检查其党组织作用发挥、部门教育管理等情况,并要求党组织报送相关情况总结;在评优评先时,对党组织和部门作用发挥好的社会组织,予以优先考虑;购买服务时,将社会组织党建工作作为一项重要的考察指标。

三是加强部管社会组织党建工作的制度建设。在摸清底数基础上,研究制定部管社会组织党组织成立、部门组织关系转接、部门发展、部门教育培训、党费管理等制度和流程,党建工作联络员制度等,规范部管社会组织党建工作。

四是继续加强对社会组织党建工作的调查研究,到相关部门、地方民政部门学习借鉴好的经验和做法,深入社会组织实地了解党建的基本情况,总结共性问题,探索党建规律,坚持分类指导,切实抓好部管社会组织党建工作。同时,将积极借助外脑,加大对社会组织党建工作的理论研究。

社会组织党建是基层党建工作的新领域,社会组织自身又存在着复杂多样的特点,加强社会组织党建工作,需要各方合力推进,通过调研,我们建议:

一是建立部管社会组织党建工作直接联系机制和联络员制度。部管社会组织既有部内相关司局和直属事业单位直接联系的,也有部内离退休领导发起成立的,或者由社会知名企业和个人发起成立的,既有民政部履行全部主管职责的,也有直接登记成立的,类型复杂多样,需要分类指导。建议由直属机关党委统筹领导,建立部管社会组织直接联系机制,根据不同类型,由直属机关党委、民间组织服务中心党委、部相关司局和事业单位党组织,分别联系一批规模较大、人员较多、影响力强的部管社会组织党组织,及时了解情况、听取意见、加强指导。对于尚未建立党组织的部管社会组织,实施党建工作联络员制度,修订完善《关于在部管社会组织中实施党建工作联络员制度的意见》,选派一批党建工作指导员、联络员,指导推动符合条件的社会组织建立党组织,指导尚未成立党组织的在负责人和业务骨干中发展部门,逐步推动组织覆盖和工作覆盖。

二是依托现有平台建立社会组织党建工作数据库。通过登记、年检、评估等方式,同步统计和更新社会组织党组织和部门信息,建立社会组织党建工作数据库。一方面,对部管社会组织党建工作数据实行动态更新,准确掌握情况,抓住工作重点;另一方面,作为登记管理机关,建立社会组织党建工作数据库,也有利于从整体上掌握全国性社会组织党建工作基本情况,为配合中组部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委以及其他业务主管单位抓好社会组织党建工作打下坚实基础。

三是建立民政系统社会组织党建工作经验交流长效机制。民政部门作为社会组织登记管理机关,又是社会组织管理制度改革的重要推动者,在加强社会组织党建工作方面承担着重要职责,理应争做社会组织党建工作的榜样和示范。当前,各级民政部门在社会组织党建工作方面进行了一些探索,积累了一些经验,但还存在着重视程度不够、从事党建工作的人员力量薄弱、地区差距较大、党组织和部门作用发挥较弱等问题。在中央明确要求加强社会组织党建工作的新形势新要求下,建议加强民政系统社会组织党建工作的交流沟通,适时召开民政系统社会组织党建工作会议,搭建交流平台,互相学习借鉴、取长补短,合力推进社会组织的党建工作。

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机关党建工作调研报告

xx年局机关党委党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕区委、区政府和我局确定的年度目标任务,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以在创造争优活动中开展“基层组织建设年”为重点,着力抓好党员队伍建设、学习型党组织建设、机关作风建设、文化建设和党风廉政建设,不断提高党建工作科学化水平,为促进国土资源事业健康发展提供坚强的政治和组织保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

(一)认真组织好十八大精神的学习贯彻。按照区直属机关工委和区政府党委的要求,把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要政治任务,通过采取组织党员干部集中学习和个人自学,研读报告与专题讲座相结合的方式,迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要紧紧围绕“迎接十八大,再创新业绩”,把学习贯彻落实十八大精神与推动国土资源工作有机结合起来,明确目标任务,把握学习重点,切实抓好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实。要开设党的十八大精神学习专栏,开展学习心得交流,让学习有序的深入开展。

(二)进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用,在全局上下形成浓厚的学习氛围。深化理论武装,把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务,继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,加强党的基本理论教育和理想信念教育。切实抓好党员干部的形势政策教育,立足国土资源工作和本职岗位,重点开展领导同志关于国土资源工作的重要指示、党的十八大精神等重要内容的学习教育。

(三)不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动,采取党组织荐书的方式,坚持组织引导和个人自学相结合,做到“每天坚持读书,每月阅读一本新书,每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书,不断丰富读书学习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会,组织建立党支部学习园地,促进学习成果的转化应用。

(一)认真开展“基层组织建设年”活动。按照区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求,结合国土资源工作实际,制定具体实施方案。以夯实基层基础为着力点,从解决党支部建设中的突出问题入手,集中力量抓支部,进一步健全完善党建工作机制。

(二)深入创建“三亮三比三评”项目活动,推动创先争优活动有效开展。按照区委组织部、区委直属机关工委关于全面推广深化创先争优活动的实施方案,深入开展“亮职责、亮身份、亮承诺,比学习、比服务、比效能,个人自评、领导点评、群众测评”项目创建活动。要把创建活动纳入党建工作范围,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,根据国土资源工作需要,不断创新服务内容和方式,增强争创活动的生机和活力。组织开展创先争优活动群众评议工作,充分调动党员参与的积极性和主动性,及时总结推广活动的好经验、好做法。

(三)加强党员教育、管理和服务,增强党员队伍生机活力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作。制定xx年局发展党员工作计划,加强对入党积极分子的培养和考察,严格把好党员入口关。完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求和困难,保障党员权利。深入了解机关党员干部思想状况。充分发挥网络平台作用,加强党建信息交流,积极推进党务公开。继续抓好党员统计工作,加强党员信息管理系统的维护和运用。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。加强党费收缴管理,定期对党费收缴情况进行公开。

(一)深入抓好机关作风和效能建设。围绕重大项目,提前介入,主动服务,优化审批程序,提高行政效能,拓宽服务渠道,以制度建设为抓手,以网上审批为支撑,全力做好国土资源服务和保障工作。以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,广泛开展“机关党员干部下基层”活动,了解基层所需和群众诉求,掌握基层党建工作和国土资源项目推进情况,在社会管理创新实践中切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众、服务社会的水平与能力。

(二)着力加强机关党风廉政建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制,坚持党支部书记“一岗双责”。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深入开展廉政文化进机关活动,将反腐倡廉教育纳入到机关党建工作的各个方面。深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育,利用党员领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、专题辅导报告、廉政读书活动等方式开展集中教育,引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。要继续深入开展“两整治一改革”专项治理工作,推进廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的监督检查,努力从源头上预防腐败。巩固民主评议政风行风工作成果,定期组织召开民主生活会和组织生活会,做好民主评议党员工作,加强党内民主监督。

(一)积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设,统筹整合机关文化资源,有效利用传统媒体和新兴媒体,组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的十八大召开主题宣传实践活动,积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动,并通过报刊、网站和专题展览,努力营造迎接十八大召开的舆论氛围。

(二)不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制,做到精神文明建设与各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点,以“建设文明机关,争做人民满意公务员”活动为载体,继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。

(三)充分发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导,进一步做好“党建带工建、带团建、带妇建”工作。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用,支持他们按照各自的章程,结合自身特点,围绕国土资源中心工作开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。

机关党建工作情况调研报告

7月10日—7月11日,我到基层联系点陵水分公司展开基层党建调研工作。期间听取了分公司党员积分管理汇报及嵌入式风险防控进展情况。通过调研,我感到各级党组织能够围绕公司的改革与发展来开展党建工作,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索基层党建工作的新途径、新方法,较好地推进了党建工作和各项事业的发展,但仍有部分需要改进。

二、调研发现问题及建议。

(一)进一步加强党性教育。

中国共产党以马克思列宁主义、_、_、“_”重要思想、科学发展观、思想作为自己的行动指南。中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。这明确给出了中国共产党党员是什么样的人,由这些党员组成的中国共产党是怎样的一个政党。旗帜鲜明、光明磊落、毫不掩饰!

共产党员不仅要在组织关系上入党,更要在思想上入党,梳理“四个意识”、“四个自信”,要在政治上做明白人,明白党员的作用、党组织的作用。每一代人都有每一代人的使命,共产党员就要牢记共产党员的使命,做到“活到老学到老”。

(二)进一步提高党的组织性、纪律性。

共产党员要坚决服从组织、把纪律和规矩放在第一位。正确理解和把握新时……代全面从严治党的内涵:“全面”即内容、主体、任务;“从严”即小事抓起、不搞特殊、善始善终;基层党组织是最基本的党内单位,要夯实党的“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。高度关注作风建设,坚决防止不良风气反弹回潮,贯彻落实“八项规定”精神,持续整治“四风”。

有效运用监督执纪“四种形态”,监督执纪“四种形态”是从党的历史和从严治党实践中总结出来的,体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。党通过的《中国共产党党内监督条例》首次将“监督执纪‘四种形态’”写进党内法规,并且写进了通过的《党章》,“四种形态”成为我们各级党组织,包括纪检监察机关工作必须遵循的原则和方针。从监督执纪“四种形态”的探索实践发展看;从运用监督执纪“四种形态”的根本初衷看;从运用监督执纪“四种形态”的具体责任看(管理问责、党纪问责)。

(三)进一步加强党的支部建设。

新时代怎样抓好基层党建工作是我们工作的重点,要牢牢把握新时代党的建设总要求,紧紧围绕党的中心任务抓好党建工作;党员同志要在政治上坚决拥护党中央权威、在思想上补好共产党员的“钙”。理想、信念、组织、作风、纪律和制度建设,是党的一切工作的基础。

强化“阵地”意识,建设好维护好基层党建工作的“阵地”,让基层党组织力量倍增;同时要扩大党内基层民主,积极推进基层党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。

(四)进一步优化嵌入式廉洁风险防控机制建设。

要明白什么叫“嵌入式”监督;理解深入推进“嵌入式”监督的重要意义;通过以下具体途径深入推进“嵌入式”监督:明确岗位职责、全面查找风险点、准确评估风险等级、制定监督具体措施、强化检查与责任追究、动态管理监督工作;克服深入推进“嵌入式”监督时的困难:同向发力说易行难、业务水平要求高。

三、后续工作——继续加强公司全体党员干部和员工队伍的学习教育,争做合格党员。

1、通过学习理论、党章以及新时代中国特色社会主要思想、精神,提高自己的认识。

2、定期开展批评和自我批评,从经验和教训中取长补短。

3、自觉参加组织生活,永远记住自己是一个有组织的共产主义战士(党员)。

分公司要将业务工作和党建工作结合起来,基层支部的任务就是教育党员、管理党员,形成战斗堡垒,发挥先锋模范作用,要认真学习的要求,真正理解精神的内涵和原理,运用到日常工作中,同时要把党的活动和业务发展结合起来,切实发挥党员先锋模范作用。做到终身的阅读者、独立的思考者、公共事务的参与者。

机关党建工作调研报告

机关党委精心谋划、积极组织、扎实深入开展了“党的群众路线教育”、“解放思想大讨论”、“三严三实”等主题教育实践活动,活动效果显著。

按照上级党组织要求,机关党委认真研读每一份文件,多方查找学习资料,能买到的资料尽量买,能向上级党组织协调领取的,向上级党组织协调领取,网上能找到的,就在网上下载,再进行人工校对,如果网上也找不到,就人工输入,想尽一切办法,确保把每一份要求学习的资料下发到每一个党支部,下发到每一名中心党组成员手中。以集中学习与研究讨论相结合的方式,开展中心组学习研讨33次。

加大主题教育实践活动和先进典型的宣传力度,营造浓厚的'宣传学习氛围。利用中心门户网站和各分中心、管理部的电子显示屏,制作展架、展板等多种形式,对唐山文明城创建、文明行业创建、善行河北·大爱唐山、精神文明建设、三严三实主题教育实践活动等进行宣传。

按照《市直机关党建工作考评办法》要求,对照《党建工作考评手册》的各项细则,逐一进行梳理,分类归档教育制作统一的封页,完成资料档案10盒。

机关党委按时保质保量完成各项党建工作的同时,结合中心工作实际组织开展特色工会活动。一是组织中心全体干部职工进行健康体检。二是组织开展职工第六期医疗互助活动,为中心222名干部职工,缴纳医疗互助金8880元,并为2名患病职工申报了互助金和救助金13000多元。三是组织中心干部职工参加市直机关“美丽唐山·圆梦世园”征文、“讲唐山故事,创唐山辉煌”随手拍、“职工乒乓球”大赛等多项文体活动,其中随手拍活动荣获“一等奖”和“三等奖”两个奖项。

通过各项主题教育实践活动扎实有效开展,与中心党员教育管理工作实现了双促进、双提高。一是组织开展“七一表彰”活动,充分发挥了先进党员和党组织的示范引领作用。二是组建“志愿服务队”,全体党员干部定期到帮扶社区,开展志愿服务活动,树立了公积金人的良好社会形象。三是指玉田分中心、曹妃甸分中心、古冶分中心创建了标准化党支部,为支部开展高质量的党建学习教育活动,提供了保障。也为下一步标准化党支部的全面建设推广,树立了标杆。四是组织谋划了“党员标兵,党员先锋”评选活动。

认真开展全年党员党费的测算、收缴、上缴工作,中心上半年126名党员,共缴纳党费13132.5元,上缴市直机关工委,6566.25元,存入中心党费专用账户6566.25元;下半年133名党员,共缴纳党费28489.49元,上缴市直机关工委,14244.75元,存入中心党费专用账户14244.75元,用于党员教育学习活动。

在日常的党建管理工作中,机关党委全力协助机关党委书记,全面运用戒过图强工作机制,坚持“戒过图强”找差距,做到每日一反思,每天有提高,天天有收获。全面实行精细化管理,圆满完成各项党建工作任务,多项党建工作得到上级党委肯定,中心先后获得“创建现代文明机关先进单位”、“市直机关先进基层党组织”、“模范职工小家”等荣誉称号,李洁被推选为“xx市工会第二十次代表大会代表”,陈振民获得摄影大赛“一等奖”,还有多个党支部和优秀党员获得市直机关工委表彰,多个职工获得市直机关工会和宣传部的表彰,充分调动了广大党员干部的积极性,提升党员了的党员凝聚力、战斗力。

我中心党委(党组)书记认真履行“抓党建工作第一责任人的职责”,将党建工作纳入党组重要议事日程,始终坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。实现了业务工作与党建工作双促进,双提高。

加强机关党建工作的调研报告

20**年**月**日,赴基层党建工作联系点**村进行调研。他在调研中强调,基层党建工作要以制度建设为抓手,围绕基层党组织建设的长效机制的建设,探索基层党组织服务群众的有效途径,充分发挥党员先进模范作用,不断提升基层党组织工作水平。

在**社区,听取了社区关于党建工作的情况汇报,充分肯定了社区党组织围绕城市管理和服务中心工作,发挥社区党组织在社区各项工作中的领导核心作用,在文明和谐社区、特色社区创建方面较好地起了带头作用。他强调,社区党组织要加强硬件和软件建设,在加大物质投入的同时,要健全制度,用制度来管理、约束党组织和党员活动,形成活动的凝聚力。要建立党建工作的长效机制,充分利用辖区内的机关、学校、医院等单位党组织资源优势,探索建立社区党建联席会议制度。要跳出社区抓党建,利用好联系点责任单位的优势与资源,不断提高社区党组织工作质量,提升社区党建水平。

在支部,充分肯定了企业作为我市改制较早的非公企业在党建方面作出的坚持不懈努力,要求该企业坚持业务工作与党建工作紧密结合,根据企业特点,通过职工喜闻乐见的形式开展党建工作,以加强党的建设来促进企业的发展。要加强对企业党员的教育、管理和监督,鼓励党员带头树立市场观念、竞争意识、风险意识,为企业发展贡献聪明才智。

近来年,我局机关党委在市直工委的领导下,在局党组的指导下,认真学习实践科学发展观,发扬求实创新精神,不断加强自身建设,履行职责的能力和水平得到了新的提升,党员的先锋模范作用和党支部的战斗保垒作用得到了充分发挥。党员干部职工积极投身林业生态市建设,为建设开放魅力富裕和谐三门峡做出了积极的贡献。

1、紧贴林业工作,深化学习。组织并督导各支部结合林业工作任务,积极探索和创新理论学习新方式、新方法,将分类指导与分层施教、领导辅导与专家讲座、专题教育与经常性教育相结合,增强教育的针对性和实效性。完善学习制度,有计划地合理安排党员的集体学习,保证党员每年参加集体学习的时间累计不少于12天,党组织学习力不断增强,广大干部职工思想认识得到了提高。

组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律激发干部职工的爱国热情和工作干劲。

3、紧抓活动载体,提升党员干部职工素质。以“解放思想,科学发展,奋力实现新跨越”、“新解放,新跨越、新崛起”大讨论活动和学习实践科学发展观活动为契机,教育引导党员干部树立符合科学发展观的思想观念、提高领导科学发展的能力素质,促进解决制约科学发展的重点问题,构建有利于科学发展的体制机制。通过学习、广泛征求意见和深入调研,提升了能力素质,提高了工作标准,找准了工作落脚点,促进了工作的开展。

1、认真落实党员的教育、管理和服务。督导各支部加强党建工作长效机制建设,认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”、“党员联系群众”、“党员干部谈话”、“创先争优”等具体制度。组织各支部利用节日期间走访慰问老干部党员、生活因难党员,抓好对困难党员、老党员的关怀、帮扶工作。近两年来,共走访慰问22人次,慰问党员干部职工9人,帮扶困难党员6人次。

2、进一步规范基层党的组织生活。落实基层党建工作制度,进一步严格和规范党的组织生活。继续做好基层党组织活动记录本、党员手册使用管理,指导并督促各支部按时、按要求开展各项活动,为进一步严格和规范党的组织生活,落实基层党建工作制度,组织各支部委员现场观摩了森林公安局支部党员大会,并进行了研讨,加深了对党建工作制度的理解,提高了党务工作者的工作水平。

3、进一步做好发展党员工作。认真贯彻“十六”方针,做好新党员发展工作,积极组织入党积极分子进行了培训,近两年来共培训了11名人员,培训成绩都达到了良好以上。推行发展党员公示制,实行发展党员表决制和责任追究制,确保新党员质量。新发展预备党员5名,通过了2名预备党员转为正式党员。另有6名积极分子正在考察培养。

和措施,加强领导,精心组织,严格落实创争责任,强化考评奖励,深入扎实开展好“争先进、创一流,服务科学发展”主题教育活动。结合精神文明创建,我们组织了文明职工、文明科室的检查评比工作,共评选出了88名文明职工,14个文明科室。今年上半年,我们推荐市直工委表彰的优秀党员1名,优秀党务工作者1名、先进基层党组织1个。局机关表彰9名优秀共产党员、8名优秀党务工作者、2个先进基层党支部。

1、深入开展党性党风党纪和反腐倡廉教育。制定并下发了xx年党风廉政建设和反腐败工作意见。局党组组织学习了在中纪委六次全会上的重要讲话精神。机关党委结合深入学习实践科学发展观,认真组织播放和观看廉政教育电教片,扎实开展党性党风党纪和反腐倡廉教育,增强党性修养,提高道德风尚,筑牢思想防线。

2、加强监督,切实保障党员民主权利。认真贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例,发扬民主,积极推进党务公开,接收新党员前进行了公示。结合学习实践科学发展观,联系工作实际明确民主生活会主题内容,召开了专题民主生活会和组织生活会。

认真贯彻落实科学发展观,坚决贯彻落实省委、省政府《决定》和市委、市政府《意见》,完善市林业局优化经济发展环境组织机构,加大监察力度,对森林公安、林政执法人员开展了执法检查,推进依法行政。积极承担市纠风办安排的治理公路“三乱”工作轮流值班任务,加强对行政执法人员法律法规的学习教育,不断提高依法行政,依法治理的水平,较好地完成了治理公路“三乱”工作任务。

信访工作本着“上替政府分忧,下为群众解难”的宗旨,加强信访领导,畅通信访渠道。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。按照《信访条例》的各项规定抓住重点、讲究方法、解决具体问题,做到件件有着落,事事有结果。今年来,纪检监察室共转办信访事项24件(次),办结21件(次)。其中省厅转来11件(次)、市信访局转来1件(次)、市领导批示3件(次),市林业局接受9件(次),接待来访群众1人(次),群众对已办结的信访件比较满意,没有出现缠访闹访和非法越级上访现象。

坚持深入基层,联系群众,服务困难职工。每逢重大节日,局领导亲自带队走访慰问老干部、老党员、困难职工、困难群众,切实加大对困难职工的帮扶力度,努力为广大职工办实事、做好事、解难事,把党和政府的关怀和温暖送到困难职工群众中。xx年双节期间,帮扶慰问困难党员3名、困难职工9名、困难群众40名,送去棉被、米、面、油等帮扶物资及慰问金,累计达1万多元。国庆、中秋节日期间,组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会,局领导亲自带队慰问了全体离退休干部职工。

发掘干部职工文艺才华,丰富文化生活。与中国人寿财产保险股份有限公司三门峡中心支公司共同举办了xx年迎新春联欢晚会,以多种表演艺术形式,歌颂我国改革30年来伟大成就,展示我市xx年来林业生态建设成绩,展现我市林业战线干部职工团结协作、开拓进取、昂扬向上、奋发有为的精神风貌。

以庆祝新中国成立60周年活动为契机,制定了活动方案,组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动,并组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律,激发干部职工的爱国热情和工作干劲。

从职业道德、社会公德、家庭关系教育入手,把开展道德规范进万家活动同创建文明单位活动结合起来,从活动载体抓起,开展了“文明科室”、“文明职工”、“文明楼院”、“五好家庭”等评选活动,提高了每个干部职工的文明创建意识和城市公民意识。

“五一”期间,组织全体干部职工到河西林场林区开展了“登山生态游”活动,提高了干部职工对林业生态建设和生态文化建设的认识,进一步激发了广大干部职工的工作积极性和主动性,增强了推进林业生态建设的主人翁责任感。同时积极组织干部职工参与市直工委组织开展的“庆五一”“迎五四”全民健身趣味运动会,报名参加了呼啦圈、踢毡子、五人投篮等多项活动,同时积极组织人员参加市六运会,参加了男子篮球、男子拨河、女子跳绳和大众广播体操,进一步丰富了干部职工文化生活。

(一)结合学习实践活动,深入学习贯彻党的**大和**届三中全会精神,继续深入开展好以“争先进、创一流,服务科学发展”活动,为推进全市林业生态建设和推动全市项目年建设提供强有力的思想政治保证。

(二)深入落实党建工作长效机制,进一步加强基层组织建设。结合林业工作实际,进一步完善和强化党建工作机制,认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”等制度,扎实推进机关党建工作的制度化、规范化。保障党员的民主权利,关心爱护党员,帮助党员解决实际困难。重视和关心机关老干部支部工作,积极开展适合老干部特点的文体娱乐活动。

(三)坚持教育、制度、监督并重,在深入推进党的作风建设和反腐倡廉上有新发展。要继续抓好《实施纲要》的贯彻落实。不断深化廉洁从政教育,不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。坚持从严治党方针,严肃查处各种违纪违法的案件,保持党员队伍的高度纯洁。

(四)进一步加强群众工作,在努力打造和谐机关建设上有新发展。加强和改进对工青妇组织的领导,认真指导帮助开展工作,充分调动和发挥三大组织的工作积极性,搞好机关群众文化娱乐活动,不断活跃机关文化生活,营造健康向上的机关文化氛围。

(五)进一步加强机关党委自身建设,在提升党建工作能力上有新发展。认真贯彻“一岗双责”责任制。机关党委要切实履行教育、管理、协助、监督等职责,加大目标管理责任制落实力度,进一步实现目标管理的规范化、科学化;重视加强党务干部队伍建设,运用多种形式加强对党务干部的培训,提高党务工作能力,不断适应新的形势和任务。

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