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干部作风建设报告(模板19篇)

作者: 字海

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镇干部作风建设调研报告

镇位于沁水县城东南。

60。

公里处,与泽州、阳城两县相邻,全镇总面积。

85。

平方公里,辖。

20。

个行政村,

65。

个自然庄,

4492。

户,

13984。

口人,

26611。

亩耕地。镇党委下设。

27。

个党支部,分。

78。

个党小组,共有党员。

580。

余人,其中农村党支部。

20。

个,农村党员。

420。

人,镇机关干部。

50。

人,农村干部。

136。

2008。

年,全镇生产总产值达。

101981。

万元,同比增长。

24.7%。

财政总收入达到。

23700。

万元,同比增长。

281%。

农村居民人均收入达到。

4709。

元,同比增长。

10.4%。

的奋斗目标奠定了坚实的基础。

近年来,镇党委、政府高度重视镇、村两级干部作风建设,通过加强教育、采取措施、运用载体、深化监督等手段,使全镇广大干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步强,办事效率和服务水平明显提高。具体做法主要有如下几点:

思想作风建设是干部作风建设的根本和基础。镇党委始终坚持强化全镇干部作风建设。一是加强学习教育活动,夯实思想基础,镇党委、政府班子成员除按时参加中心组学习外,还坚持参加每周五的机关例会学习。二是加强对村级干部的学习培训工作,第八届村委会和农村党支部换届结束后,镇党委、政府就及时召开全镇村级干部大会,就干部工作作风、工作方法、农村党风廉政建设等方面工作进行了专题培训,三是充分利用远程教育、镇党校等教育资源,组织镇村干部集中开展专题教育和专题培训。提高全镇党员干部的政治理论水平和服务意识。四是多次聘请市委党校教授冯胜、卢璐来给全镇党员干部开展专题讲座。五是组织镇、村干部积极参加上级各部门组织的各种培训,使全镇党员干部的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿,以良好的思想作风建设,推动我镇各项工作的顺利开展。

(

通过坚持把干部作风建设与镇党委、政府各个阶段的中心工作和各村的具体情况相结合,切实解决事关广大群众切身利益的实际问题,是抓好干部作风建设的有效途径。

9

个村的人畜吃水难问题;正在筹建的寄宿制小学将从根本上改变全镇的教育状况、还有旅游开发、煤层气入户、河道整治等一系列实事,不仅得到上级的肯定,连续两年荣获县“突出贡献奖”,而且得到广大群众和社会各界人士的普遍好评。这些成绩都是全镇干部以良好的工作作风扎实工作的结果。

100。

余万元,完成了便民服务中心、农村会计委托代理服务中心、小型工程招投标交易中心和矛盾纠纷排查调处中心等四个中心建设较好地解决了这些问题,各中心具体情况如下:

1

农村会计委托代理服务中心。

全镇

20。

个行政村全部实行了会计委托代理制度,各村的财务统一纳入会计委托服务中心管理。中心工作坚持遵循五项基本原则、实行六个统一、严把支出关口。五项基本原则是:一是确保村级集体资金所有权、使用权、收益权、处分权不变的原则;二是集中管理、定期记帐、统一结算的原则;三是严格审批程序,强化资金监督原则;四是规范村级财务,促进村务公开原则;五是精简、高效、廉政、务实原则。采取手工和电脑双记帐的模式对各村的帐务进行监管。六个统一即:统一帐簿票据、统一审核把关、统一记帐核算、统一会计报表、统一财务公开、统一归档管理,严把支出关。通过层层把关,筑起了全镇干部党风廉政建设的“防火墙”。

2

矛盾纠纷排查调处中心。

今年初镇党委首先从转变党委、政府班子成员工作作风开始,每天安排两名班子成员在中心全天候接访,并制定了定时办结制度和案件办理回执制度。对群众所反映的问题,能及时解决的及时解决,应该由站所或村解决的,由接访领导用督办卡批转到相关单位或村,并将办理情况及时上报矛调中心。一时难以解决的问题,在下周一的党委、政府班子联席会议上讨论、研究解决。同时,变干部被动接访为主动下访,坚持半月一排查制度,由各包片领导、包村干部和各村支部书记进行排查并上报中心。对于排查到的问题,村里能自行解决的,落实到人解决,村里确实无法解决的,由镇矛调中心协调解决,难度较大的报镇党政联席会议研究决定。这样既方便了群众反映问题,又提高了群众上访案件办理效率。使大量矛盾化解在基层,解决在萌芽阶段。有效地解决了群众“信访难”的问题。

3

便民服务中心。

一是将与农民群众生产、生活息息相关的民政事务,人口与计生、企业服务、新农村合作医疗、农业、农村老党员补贴和离任村主干补贴的发放及其它社会事务等项目,统一纳入中心,变分散办公为集中办公,推行一次性告知,一个窗口办理,一站式服务使群众进一道门就能办完所要办的事二是对便民服务的内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员等情况在中心显示屏上全天滚动播放,三是印制了便民服务小册子,对群众办事所需提供的材料、程序等一看就清楚、明白同时,中心还安装了电子触摸屏对各项党务、政务工作进行公开,不仅方便了群众办事,而且改变了政府形象,提高了行政交通,架起了干群关系的“连心桥”

4

小型工程招投标交易中心。

为了加强对村级重点工

程的监督管理,源头上加强反腐倡廉工作,镇党委于今年。

2

月份成立了小型工程招投标交易中心,对建筑工程在。

10。

万元以上。

50。

万元以下,非建筑工程项目。

5

万元以上、

20。

万元以下的项目,全部纳入镇招投标交易中心。主要办法是:依据村级。

5+2。

民主决策程序,村两委会议形成意向后,上报分管领导,经党委、政府班子联席会议根据国家产业政策、项目可行性、相邻村关系,环保等因素综合考虑后,可行的予以批复;否则,予以否决。各村根据批复召开党员会议审议,并经村民代表大会表决后,将重大事项决策报告报镇政府招投标交易中心,由镇招投标交易中心按招投标程序进行招投标工作。有效地解决了村干部的“一言堂”问题,消除了群众对村干部的误解。四个中心的建立和运行,对转变镇、村干部作风建设,改善政府形象,提高行政效能,改善干群关系,起到了重要的促进作用。

一是坚持实行了重大事项集体决策制度,凡属镇内重大事项,都必须经镇党委、政府联席会议集体讨论,形成一致意见后,方可实施,并在公示栏内进行公示,全镇的重大工程项目,实施招投标管理,如去年的侯许公路修建,今年的侯许路和湘武路的绿化,后半片人畜吃水工程等重点工程都是经镇党政联席会议讨论决定后,通过县招标办进行招标后实施的。

二是严格执行了村级重大事项。

5+2。

民主决策程序,加强了村级干部的民主作风建设。

三是实行了村级重大事项报告制度,镇党委于。

3

月份出台了《关于对全镇资金、资产、资源、合同等重大事项实行报告审批制度的通知》,凡各村、矿主要领导请假外出,一次性购置或处理固定资产(原价)。

5000。

元以上财物,项目投资(建筑工程。

10。

万元以上,

50。

万元以下,修缮、装潢、安装、物资采购等。

5

万元以上,

20。

万元以下工程),承包、租凭、担保合同、一事一议筹劳、资金拆借或担保、重大安全事故与重大事项全部按规定向党委、政府上报。批复后方可实施。项目投资部分,按规定批复后,纳入招投标程序办理。

四是严格实行“三务”公开制度,镇党委、政府班子成员的职责分工,每周的主要工作及责任人都在镇机关显示屏上全天滚动播放,对所有党内事物、政府的各项重大事务和财务开支,各站所的办事程序、收费标准、办理结果等按规定时限按时公开,镇党务、政务公开主要在政府办公楼一楼电子显示屏公开和便民中心的电子触摸屏上公开。群众可随时查看、监督。各村党务、村务公开主要以固定公开栏公开为主,半峪、侯村、夏荷三村刚用电子显示屏公示。规定每季度公开一次。村务其它重大事项,随时公开,接收群众监督。“三务”公开的内容按有关规定程序公开的全部公开。公开时限按工作内容及完成情况,分别按月、季度和随时公开三种。

五是开展了村干部“双述双评”和村民质询、询问制度,每年进行一次,由镇党委派人参加,召集由本村全体党员、村民代表、各级人大代表、政协委员等参加的双述双评工作会议,支、村两委主干分别述职述廉,然后由与会党员和村民代表根据他们的述职情况进行评议打分,党员、村民代表对他们在“双述”中没有说清楚的问题,可以当场询问,并由村干部当场解答所提问题。接收党员和村民的监督。对促进村级干部的作风转变起到了积极的作用。

六是对各村财务收支的全过程进行监督,村内监督以村民理财组和监督组监督为主,所有财务支出必须有经手人签字并注明用途,支书、主任签字后,交理财组审核把关,并由村民理财组签字后,进入镇农村会计委托代理中心审核。有效地遏制了各村的不合理收支现象。促使各村干部牢固树立廉洁从政的工作作风。

2

次矛盾排查和调研工作,三是把干部作风建设纳入年终工作考核内容,对机关干部的全年工作目标实行细化、量化,年终进行全面考核,同时制定了农村干部工作考核办法,并与年终工资补贴挂钩;四是实行了镇班子成员结对帮扶制度,每个班子成员在自己的联系点上联系一个贫困户实行结对帮扶。

通过以上几项措施抓干部作风建设,一是夯实了基础。坚持把学习作为全镇干部作风建设的一个重要环节来抓好、抓实。通过广泛深入的宣传教育,特别是农村党风廉政建设、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观、科学发展观等教育,提高了全镇干部对加强和改进作风建设重要性的认识,增强了全镇干部的责任意识、服务意识和群众意识,为持续开展领导干部作风建设营造了一个良好的政治氛围。

二是健全了制度。立足实际,建立健全了相关的配套制度,规范党员干部的从政行为。如推行政务公开,实行服务承诺制、首问首办责任制,聘请行风建设监督员、建立工作联系点和“双述双评”制度等做法,为干部作风建设提供了制度保证。

三是作风有了明显的转变。全镇党员干部都能认真转变作风,改进服务,提高工作效率和服务质量。大家都能把更多的时间投入到深入基层、调查研究和解决问题上。

几点体会:

一是干部作风建设要以学习为抓手,学要真学,要务实,不走过场;二是干部作风建设要从领导开始,主要领导要做好带头表率作用,要用过硬的作风,打造一个团结有力的班子;三是干部作风建设要以制度为保障,要狠抓制度的落实,要敢动真格。

二、存在的问题。

全镇干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存在不相适应的地方。

尤其是个别村干部心浮气躁,精神不振,思想消极,不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。甚至对党委政府的一些重要决策性文件都不认真学习,工作中不能按规定执行。个别村在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。不利因素考虑得比较多,谋求科学发展的大举措还比较少;还有少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,不求上进,不思发展。个别村连稳定工作都做不好。少数干部在贯彻落实上级精神有时带有机械性,不结合本村实际,甚至依靠行政命令的方法去落实,有的则盲目实行了“一刀切”,用企业管理方式落实村里工作。还有个别村干部在执行党和国家政策,党委、政府决策时,方法不当、措施不力,导致工作难以落实,甚至引起上访,造成了一定的负面影响。浮在上面多,深入基层比较少,电话遥控指挥多,深入实际少,个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意也不善于做群众的思想政治工作。还有个别村干部尤其是新上任的干部工作作风不够扎实,工作中瞻前顾后,不敢惹人,一遇到矛盾或问题就上交党委、政府,一安排工作就提困难。少数村干部不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;致使招待费居高不下,个别干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利。

干部的思想存在上述问题,原因是多方面的。主观上,理想信念缺乏,对自身的责任认识不深刻,淡化了为民服务意识,没有形成很好的群众观和权力观;有的干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不注重提高自身能力和水平。客观上,当今社会发展迅速,新生事物层出不穷,知识更新日益加快,一些干部信息闭塞,不能很快地接受新思想、新知识;社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方,有些干部看社会的阴暗面较多,从而产生错觉,丧失信心。体制上,农村干部管理制度还有待于进一步完善,极少数干部还存在干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的错误思想,缺少压力,混日子。机制上,对干部进行教育、管理、监督的制度体系还不够健全,对现有制度执行的不够严格等等。

针对当前镇、村干部作风方面存在的突出问题和深层次原因,要建立机制,完善制度,规范行为,强化监督,把全镇干部作风建设提高到新水平。

一是强化政治理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装全镇干部的思想。二是经常性地开展专题教育活动,整顿思想、工作、生活作风。要针对干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动,突出针对性、实效性,使广大干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,努力克服形式主义、官僚主义,进一步解放思想,实事求是,始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态,时刻保持争创一流的工作信念。三是注重典型引路。要培养、总结宣传一批我镇各行业、各领域的先进集体和先进个人,以鼓舞、激励广大干部,以形成良好的工作作风。同时注意应用反面典型,通过案例分析,引导干部从中吸取教训,引以为戒,达到预防教育的效果。

一是抓好现有有关制度的贯彻落实,采取切实可行措施,保证各项制度落到实处,使镇村两级干部都能够按制度规定办实。二是在实践中不断完善和制定有关制度。三是强化制度执行的保证机制。维护制度的权威性和严肃性。对违反制度的行为,要坚决查处,不能姑息迁就,做到“执章必严、违章必究”,确保制度落到实处,促进和保证全镇干部作风的进一步好转。

有些干部作风不正的一个很重要原因就是监督管理不够。因此,搞好作风建设,必须健全监督管理机制。

一是健全监督网络。

主要是党内监督和群众监督必须重视党内监督尤其是班子内部监督党组织要经常针对领导干部存在的问题进行提醒及时按规定召开班子民主生活会领导干部在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督同时要注重发挥社会各方面的监督作用,努力拓宽群众监督渠道,广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价着重解决现行监督滞后问题,把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移,加强主动监督,加强事前防范和过程监督。特别是要加强对问题易发部位和重要环节的监督。首先要建立干部作风建设考核评价机制,制定考核的具体标准,细化考核内容,以便操作。其次,要定期分析、准确全面掌握干部思想、工作、作风状况,把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等,作为考核干部的重要依据。对那些群众确认作风不实、反映强烈的干部,要做出相应的处理,决不姑息迁就,进而促进党风和社会风气的进一步好转。

干部作风建设调研报告

为贯彻落实习近平总书记推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神以及市委、区委关于作风建设突出问题专项整治部署要求,xx镇党委以高度的政治自觉深入开展集中整治工作,以专项整治为契机,在全镇掀起一场作风突出问题大整治的“风暴”,让全镇党员干部和公职人员在守初心中增定力,在担使命中破难题,在找差距中明方向,在抓落实中见实效,以决战决胜的姿态狠抓落实,努力实现治理“四风”工作高质量发展。

提高政治站位,把稳作风整治“思想关”。逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。市区两级作风建设突出问题专项整治动员部署会后,xx镇党委第一时间内召开全镇机关事业单位全体和各村居书记作风整治动员部署会,并成立专项整治工作领导小组和印发《xx镇作风建设突出问题专项整治实施方案》,通过警示会、电子显示屏、悬挂横幅等方式全力营造全镇作风建设专项整治行动氛围。按照锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求,坚持重点重抓,抓早抓小,教育惩治并举,做到稳中求进、标本兼治,一体推进“三不”机制,持之以恒推动中央八项规定精神在我镇落地生根。

压实责任链条,严明作风整治“责任关”。全镇各级党组织要严格落实主体责任,切实加强对作风建设的领导,主要负责同志要以身作则、以上率下,对作风建设工作负总责,紧紧围绕吃喝、交往、车轮、津补贴等方面问题亲自研究部署,把责任压紧压实。班子成员要认真履行“一岗双责”,扎实抓好分管部门和领域的作风建设,做到守土有责、守土尽责。健全完善工作责任制,明确目标任务,落实具体责任,做到级级有责任、逐级抓落实。结合“510”警示教育活动,明确时间节点,认真组织开展廉政约谈,教育广大党员干部严守纪律红线,主动说明并整改违纪违规问题。

强化闭环管理,抓好作风整治“督查关”。坚持严管和厚爱相结合,把镇党委监督和镇纪委监督相结合,成立由镇党政办、纪检办、组织办牵头的专项督查组,开展多轮次、滚动式、全覆盖明查暗访。严厉查处党的十九大之后的作风方面顶风违纪问题并对在自查自纠阶段中不主动查找问题、不如实说明情况,甚至不收敛、不收手以及问题整改不彻底的,一律从严从重从快处理并通报曝光,同时坚持“一案三查”,除严肃处理当事人外,一律倒查主体责任、监督责任落实情况,为作风建设突出问题专项整治工作提供坚强的纪律保障。

完善制度体系,守牢作风整治“长效关”。注重抓常抓长,完善制度建设,注重长效管理,巩固工作成果。各职能部门要主动作为,结合实际,针对专项整治过程中发现的突出问题和薄弱环节,认真对照相关规定,及时健全完善各项规章制度,堵塞管理漏洞、补齐制度短板。要坚持开门建制度,请群众来评价,力求做到“群众看得见、摸得着”,确保制度建设的实效性和科学性。切实强化预防机制,在凸显制度执行力和约束力上善作善成、久久为功,推进“不能为”机制建设,促进源头治理。

年度全市干部作风建设调研报告

在调研中,调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现,有以下十个方面:

把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”,不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续,上午去了说有事下午再来,下午去了又说手续不全推明天,引起争吵。市铸铁管厂20xx年就已改制,安置费20xx年才到位,养老保险至今未到个人账户,职工意见很大。某县一位企业负责人反映,公司在变更一个登记事项时,到海关部门跑了多趟也没有办成,工作人员说领导出差没有回来,最后他发火后,该部门才给盖章。一个企业的厂房用地测量,县规划和土地部门的测量数据不一致,企业多次奔走,部门“推磨转圈”,耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨:企业办事难,当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字:“卡壳”、“拖拉”、“盘剥”。

(二)担当意识不够强。群众反映,一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现:一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。牛首镇一位群众上访,材料转到当地村支书手上后,村支书又批示:“请××组长办理”。还有的领导干部对基层、一线请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只“请领导阅示”,层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。位于襄城的一家企业,因排放的废弃物堵塞排水道、污染汉江,应当关停搬迁,但区政府与环保、水利部门始终相互“踢”来“踢”去,问题多年悬而未决。不少部门把“出力不讨好”的工作“一股脑”推给社区,社区干部反映现在是“白天扫地保洁,晚上安保值班”、“两眼一睁,忙到熄灯”,感到很无奈。一些社区干部反映,违规建房问题社区反映上去没人管,违房建起后,又追究社区的责任。三是“绕道走”现象。有的干部满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。在诸如查违拆违、搬迁、信访、招商等急难险重的工作面前,不是挺身而出抢着干,而是推之绕之。一位人大代表反映,市豫剧团改制,因房产纠纷,有关部门总是“绕道走”,个个不敢承担责任,耽误了6年之久没有解决,改制工作至今无法完成。四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原则,不敢批评人,对损害大局的人和事视而不见,对歪风邪气放任自流,搞无原则的“一团和气”。

部门之间难沟通、难协作,遇到稍难一点的事情,就报请市领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。一名人大代表讲,对早餐监管,原来部门可以收费时,各个部门都来管,现在不收费了,各个部门相互推诿,都不管了,“脏、乱、差”令人堪忧。一公司负责人反映,公司上市需要办一个必备手续,xx的相关部门说按法律规定不能办,但公司咨询省里相关部门说能办,转回来再找市里部门才给办。一名商会负责人反映,因建筑装饰职能部门设置的“门槛”太高,全市几十家装饰企业,没有一家“一级资质”,而宜昌、随州、十堰等地都有不少家,外地的企业还不如xx的大,就能获得资质,而在xx办比登天还难,xx的公司只有借外地公司的证,才能参与竞标,xx的企业觉得脸上无光。不少企业反映,如今部门不能乱收费了,有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费,作推手,为部门谋取利益。还有不少企业反映,供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”,价格远远高于市场价,如果不用其“指定产品”,则办事“刁难”、“卡壳”,用户敢怒不敢言。

(四)无利不作为、有利乱作为。服务对象反映,有些干部无利不作为、有利乱作为;

不给好处不办事,给了好处瞎办事。在办事过程中“吃、拿、卡、要、报”的问题依然存在,只是在形式上由明转暗,办事时“拖一拖”、“放一放”或故意“设障”,迫使办事人“表示心意”。不少服务对象讲,在xx办事前的“第一要务”是托熟人、找关系、承人情,公事也得靠私人关系办,否则解决不了问题。一企业负责人说,在上海办事,事情办好了还没有见过办事的干部,而在xx办事,事情还没办成就已“结交”了一大圈干部及其亲朋好友。还有一商会负责人讲,在福建做了两年生意没有一个部门上门要钱,在xx刚开张的小门店,三番五次受到“盘剥”。有的部门和干部在执法中,重处罚轻教育、重收费轻服务,对发现的不规范行为不及时制止,而是以罚代管,只罚不管。自由裁量权过大,有关系的可以不收或少收,没有关系的就多收。一位企业负责人反映,在企业不景气时,职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时,有的部门人员就来了,挑出点问题,不问青红皂白,就是要罚款。“招呼”好了就少罚,“招呼”不好就按上限罚。不少商户反映,城管部门在审批广告和招牌时,不按规则行事,对符合审批规定的,设障“卡壳”,引导你去找关系,说好话,变相搞“猫腻”。不少企业反映,有的单位干部卡饭点下去检查,在企业面前官味十足、逼喝酒、说狠话。群众反映,城区城管执法在处罚乱停乱靠时简单一罚了事,很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知,停车人遭罚款却申诉无门。某出租车队想在出租车上贴一个“爱心车队”宣传标示,客运管理部门认定是乱贴乱画,开口就要罚款。

有的科室和干部“5+2”、“白+黑”,有的干部无所事事,“混日子”、“磨天天”。很多单位负责人反映:拿起钱来觉得人多,干起事来显得人少。很多部门采取长年大量从二级单位或外单位借用、聘用人员的办法来解决没人可用或人手不足的问题。如市直某局本身有36名干部,长年从二级单位借用人员干事,目前还有从下属单位抽调的40余人,有些工作靠抽调人员当“主力军”。

(六)文山会海。多数干部反映,以文件落实文件、会议落实会议的现象普遍,大家整天泡在“文山会海”里。不少领导成为“传声筒”、“二传手”,在会上传来传去,在文件上批来批去,耗费了大量时间,没有精力搞调研、抓落实。有群众说“上级下文件、一层一层往下念、念完文件进饭店、文件根本不兑现”。有的干部讲:一开会就是一大摞文件材料,浪费人力、物力、财力,其实只有写材料的人仔细看。有个部门主要领导说,一天接了5个会议通知,都是要求“一把手”参加,很为难,只有哪个官大就去参加哪个的会。一名基层单位负责人讲,领导天天在忙着上边开会,下边传达,多的时候一天开4至5个会,有时一连三四天开会,根本没有时间调研和抓工作落实。有些干部反映,候会也浪费很多时间。一个单位办公室人员统计,20xx年收到各级各类文件xx份,20xx年是xx份。调研中,不少基层单位还反映了考核检查评比项目过多过杂的问题。x州区地税局成立了各种领导小组38个,各种迎检都要形成一系列资料,诸多应付性工作消耗了大量精力。一企业反映,每个月至少要迎接几拨来自不同部门的检查。

有的完不成招商引资任务,就把以往的项目拿来凑数,搞假签约、假开工;

有的为了迎合上级领导,善于表现,精心设计参观路线,作“遮羞牌”,搭“花架子”;

有的好高骛远,好大喜功,不调查、不研究,脱离实际,盲目决策,冲动表态,造成损失浪费。种种这些作为,既浪费了时间和资源,增加了行政成本,又损害了党委和政府在群众中的形象。

(八)公信力不强。调研中,不少企业和基层群众对新官不理旧事,前边点头,后边“扰手”,说话不算话,承诺不兑现,朝令夕改,一个领导一个做法等现象甚为反感。城区和县(市)区的拆迁户为多年未住上还建房大倒苦水,政府承诺得好却不能兑现,有的3年、5年住房还没有影子,有的补偿款不能到位,有的一个地方两个补偿标准,引发拆迁户集体上访。20xx年修春园西路时拆迁的近百户居民,当时承诺很多事项没有兑现,土地证至今还未办下来。南漳县城关镇一村干部反映,农业部门让村干部动员村民建设200个沼气池,承诺建好后兑现配套资金,如今3年过去了未兑现,村民们认为上当受骗。一商会负责人反映,某房地产企业于20xx年耗资6500万元,在樊城沿江大道买了61亩土地,有关领导已经换了好几茬,都没有拿出一个可行的解决办法,导致现在还不能开发建设,问题年年反映,至今得不到解决。一上市公司买下24亩地,三年过去了土地证还办不下来,这是前任领导协调的事,后来没有人管了,让企业很无奈。

(九)“中梗阻”问题。调查问卷统计数据显示,认为干部中最难打交道的是中层干部及一般工作人员的比例占67.41%。服务对象反映部门的主要领导好说话、好办事,问题多出在中层干部。局长说了科长拖,科长过了科员拖。在市直部门座谈时,不少干部反映人社部门审批工资相关手续时间过长,常遇“中梗阻”,多次督催才能得到办理,有的半年一年才办好,有的要找领导、找关系打招呼才能办好。一个部门分管领导说,他分管的科室中,是工作上的事派不动,陪客吃饭一说就到。一名人大代表反映,一名县直机关中层干部在xx市酒店与朋友“聚餐”,晚上打电话让县里的企业老总赶到酒店,老总不敢怠慢,只有硬着头皮驾车赶到,并“自愿”给“聚餐”和娱乐活动“买单”。调研中,服务对象谈起这些问题是一肚子“苦水”,但又不敢说出具体的单位和人员,认为讲出来也不解决问题,担心不仅得罪一个人,还会得罪一个单位,以后难办事。

(十)玩风大于学风,能力素质不强。调查问卷统计数字显示,调查对象认为吃、喝、玩、乐不良风气是存在的突出问题的,占比29.26%。群众反映,如今拜金主义、享乐主义、奢靡之风在一些党员干部中滋长蔓延,一部分干部心态失衡,不思进取,玩风大于学风,工作作风散漫,纪律性不强,上班炒股聊天、玩电脑游戏、干私活办私事。市区一居民反映,到派出所办理户口手续,排队一个多小时才到窗口,而办事民警打私人电话就聊了二十多分钟,服务相对人憋气、窝火,还不敢提意见。有些干部热衷于吃吃喝喝、打麻将“卡五星”。吃喝风、赌博风屡禁不止,把时间浪费在饭局和牌场上,沉溺于娱乐活动中。极少数干部通宵“卡五星”,白天精神萎靡不振。部分机关周五下午无人办公现象普遍存在,影响群众办事。一名机关负责人说:有的干部“人在曹营心在汉”,下午一上班就想着晚上的聚餐和娱乐安排,结果是“胀了肚子,空了脑子”。相当一部分干部缺乏学习的自觉性、主动性,一些机关和干部在学习上只做表面文章,搞形式主义。干部学习提能风气不浓,导致能力素质不强。在领导干部层面,存在驾驭能力不强、思维方式僵化、开拓创新意识缺乏等问题,对上级的决策部署理解不深,工作落实不到位,面对种种矛盾和复杂问题时,遇到资源约束和瓶颈制约时,拿不出创新的办法加以解决。在中层干部和一般干部层面,存在缺乏机关工作的基本知识和能力(如语言文字表达能力)等问题,少数干部既缺乏敬业精神,又缺乏专业能力,难以胜任本职工作。调研中,很多领导干部反映,相当一部分干部不是不愿干,而是干不了、干不好,缺乏干事的能力和素质。对这些干部,单位领导也不敢用或不愿用,长此以往,恶性循环,干部能力得不到提高,工作受到影响。有些干部“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”,难以为市场主体和广大群众提供优质高效的服务。一位企业负责人讲,公司在江苏常州投入2.5亿元新建企业,当地主管部门为此专门制定了详细方案,其他相关部门提供了贴身式服务,这在xx几乎做不到,主要是部门人员的专业素质达不到,还不如企业有些人员的素质高。有位群众说:有的干部花名册上有名单,平时就是看不出是干部,还不如老百姓的能力。

干部能上不能下,能进不能出,老化严重,更新缓慢,损耗了活力;

干部年度考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得优秀票;

多干事会犯错,坚持原则、敢于担当容易得罪人,会丢票,致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;

既有历史原由,又有现实因素;

既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析,我市干部队伍中不同程度地普遍存在思想观念落后、学习提能风气不浓和行为习惯消极,应是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题,是这两大因素的集中表现。对此,尚需各地各部门结合实际深入分析,找准着力点,推动干部作风问题的解决。

干部作风建设民主生活会情况报告

胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调,要全面加强领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,这必将对区乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来,麦积区坚持把思想作风建设作为加强领导班子建设的首要任务,积极探索,努力实践,不断创新,全区各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是去年区乡两级换届以来,针对新班子的新特点、新情况,采取了一系列行之有效的措施,着力加强领导干部思想作风建设,为区乡两级新班子带来了新气象,增添了新动力,在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象,为推动全区经济社会持续提速发展,全力实施“打造经济强区、构建和谐麦积”的宏伟蓝图提供了有力保障。

(一)强化学习意识,提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作,经常抓、长期抓,使区乡两级领导班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。在区乡两级换届中,一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的领导班子,新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望,但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制,面对新的工作任务和岗位职责,显得理论知识不够、政策水平不高、领导经验不足。为此,区委从提高领导干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力入手,进一步强化了全区各级领导班子成员的理论学习。一是改进中心组理论学习。区委班子每月一次的专题学习增加为每月两次,并邀请有关方面的学者、教授进行辅导,每位班子成员交流心得、撰写体会,有效提高了学习的质量和效果。二是认真落实领导干部任前培训制度。对新进乡镇班子的成员,进行了为期半个月的岗前培训,在突出理论学习的基础上,邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说(经济社会发展情况调研报告)法,使新进班子的成员深受教育,启发很大,迅速进入了新的工作状态。三是实行领导干部讲学制度。区委、区政府班子成员和乡镇、部门“一把手”每年至少到区委党校讲学一次,既检验了领导干部的理论功底,又促进了领导干部的自身学习。通过这些有效的方式方法,使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。

(二)强化民主意识,提高科学决策水平。区乡两级换届后,班子成员来自四面八方和不同的工作岗位,需要相互磨合、相互适应,各展其长、团结共事。对此,区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节来抓。

一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系,在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格,思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持,原则问题不让步、非原则问题不争论,形成了良好的工作氛围。

二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作,建立健全了党组织议事规则,规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的,始终坚持事先进行沟通,以便于提前统一认识,提高会议质量;凡是需要人大、政府依法做决定的事情,会只研究谋划,不代行职权,不越俎代庖,确保了全区政治生活的健康有序;凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。去年换届前后,区委、区政府在集中民智的基础上,提出了“抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇,实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略”的发展思路,完全符合区情实际,有力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。

(三)强化宗旨意识,切实改进工作作风。针对领导班子和领导干部工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,在全区深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。近一段时间以来,围绕贯彻落实和大力倡导胡锦涛同志关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求,进一步改进区乡两级领导班子领导作风和工作作风,重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度,明确要求区四大组织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事,切实解决群众的实际困难。春节前夕,区四大班子全体成员带头深入乡村农户走访慰问,协调解决热点难点问题,全区300多名县科级干部对1200多户贫困户进行结对帮扶,把党和政府的关怀与温暖送到了千家万户,进一步密切了党群干群关系。

发挥领导核心作用的过程中,全力保证各班子独立行使职权,最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性,最大限度地支持和信任政府领导班子,使政府充分理解和实现区委的意图,保证了党政领导班子的和谐统一。作为领导核心,区委班子坚持做到在工作上总揽但不统揽,在重大问题解决上果断而不武断,大胆放手不撒手,宽容大度不无度,从而为政府、人大、政协有效履行职责创造了良好的工作环境。针对取消书记办公会议、增加区委委员人数的实际情况,进一步加强了个别酝酿沟通,会议议题由各按分工职责提出,重大事项决策全部通过全委会和会的讨论决定来实现。实行分工负责制后,每个都独立负责,敢于负责,创造性地开展工作,从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。目前,区委、区政府班子心齐气顺、风正劲足,工作上互相配合、互相支持,显现出强大的凝聚力和战斗力。四大班子始终保持了思想上同心,目标上同向,行动上同步,呈现出“四大班子一条心、四个轮子一起转”的良好格局。

(五)强化自律意识,促进党风廉政建设。领导干部的廉洁自律意识强不强,直接关系着领导班子的作风和形象。近年来,我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制。切实加强领导干部“官德”教育,把“德”作为选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则,严格任用程序,注重民意,尊重公论,使一大批能干事、会干事、敢干事,政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用,在全区上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督,明确提出领导干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局,近三年共受理各种效能咨询、投诉案件345件,已办结330件,给予效能告诫9人,通报批评17人,诫勉教育36人,效能处理科级干部11人,有效加强了干部监督工作。

年度全市干部作风建设调研报告

“空谈误国,实干兴邦”。对于xx来说,扎实推进“两个中心、四个xx”建设,实现率先全面建成小康社会的目标,迫切需要以更高的标准和更严的要求来加强干部作风建设。为此建议:

在抓班子带队伍、转变干部作风上,敢于担当,大胆管理,综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施,加强队伍建设,促进作风转变。

(二)继续深化行政审批制度改革。要组织力量对现行的行政审批、行政管理项目、流程、收费进行再清理,取缔整合精简项目,优化流程,减少环节,提高效率。继续加强行政服务中心能力建设,将所有审批项目全部纳入其中,为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务。要积极推行大科室改革,稳妥推进大部门制改革,解决职能不清、职责交叉问题,减少部门之间、科室之间推诿扯皮的现象。坚持打造全国投资环境最优城市的目标不动摇,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

另一方面,探索改革对“改非”干部(包括“提职改非”干部)的管理使用办法,对“改非”干部应与其他干部一样进行管理,结合干部轮岗交流等工作,统筹调配,安排相应的岗位和工作,充分发挥他们经验丰富、协调能力强的作用,以解决这批干部在编不在岗、影响干部队伍情绪等问题。四是探索公务员制度改革。学习借鉴深圳等地实行公务员聘任制的做法,选择试点,对新进的公务员实行聘任制等改革。

(四)健全完善考核奖惩激励机制。一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能干事、干成事的干部进行表彰和奖励,营造创先争优、干事创业的良好氛围。将市级层面的“即时记功”扩大到各部门、推广到各个党政机关,并使之常态化、制度化、规范化。财政部门在部门公用经费中列出奖励专项资金,各单位根据自身特点制定配套实施办法,重奖业绩突出的优秀干部。要建立正常收入增长机制,根据财力增长水平,适时适度提高干部工资收入,激发干事创业热情。二是完善考核机制。改革年度考核以票定结果的做法,解决以票取人、“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩,制定能力席位标准,确保人人都有清晰的责任、明确的目标,将考评结果与干部的提拔任用挂钩,并作为主要参考依据,发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度,实现治庸问责的常态化、制度化、规范化,及时查处各类违规违纪行为。干部出了问题,不仅要追究当事人的责任,还应依据相关规定追究单位领导的管理责任。

其次是能力不足、“能力恐慌”问题突出。为此,要把学习作为干事创业的成事之基,掀起新一轮学习高潮。要加强理想信念和宗旨教育,引导广大干部用科学理论武装头脑,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习,紧密结合工作实际,学习新知识,掌握新技能,提高履职能力。要丰富学习方式,营造学习氛围,坚持我市实行的“学讲评”、“四个xx”建设论坛等学习方式,摒弃形式主义,引导干部结合实际学,提高学习效果。各级党委宣传部门要加大对典型的宣传推介力度,营造建设学习型机关、学习型社会的浓厚氛围。

严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;

深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败;

始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此带动整个干部作风的进一步好转。

 

抓干部作风建设情况报告

按照市委安排,市人大常委会组织x个调研组,于20xx年x月x日至x月x日通过走访座谈、问卷调查等方式,对全市干部作风建设情况进行了专题调研。调查对象有各县(市)区、开发区和市直部门部分领导同志、市直部门及其二级单位中层干部和一般干部、人大代表、企业家代表、村(居)民代表、民主党派(工商联)负责人、商会负责人、普通群众等方面人员。调研组共召开各层次座谈会x场次,参加座谈人员x余人,并发放问卷调查表x份,广泛征求和收集了调查对象对干部作风建设的意见、建议。现将调研情况报告如下:

一、对干部作风的总体评价。

近年来,市委、市政府采取一系列措施加强和改进干部作风建设,取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动,各级干部谋发展、抓发展的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,科学发展、跨越发展的x气场业已形成并在不断壮大通过行政审批制度改革和管理创新、打造全国投资环境最优城市,广大干部发展第一、企业家老大、服务经济发展的意识明显增强,行政效率和服务市场主体的水平得到提升;通过招商引资、重大项目建设、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务,历练了干部作风,提高了工作能力;通过开展对标管理、“即时记功”争创新业绩”等活动,提升了干部的创先争优和进位意识;通过树立鲜明的用、“创先争优”导向,选贤任能,大规模培训干部、大规模轮岗交流、大规模引进人才、大规模改革创新,改善了领导班子结构,增强了干部队伍活力,提高了干部综合素质;通过“四个x”建设论坛、“学讲评”,办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部“书香溢x读书活动”、开办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部理论素养、文化素养和专业素养;通过开展治庸问责、“市民问政”、纠风治乱、查办典型案件等,严肃查处庸懒散软问题,惩治腐败,政风恶习得到局部控制,有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施,有力地促进了干部作风的不断转变,我市干部作风已经发生了明显变化,进而使经济发展环境得到明显优化、社会发展信心得到明显增强。20xx年,我市经济逆势而进,主要指标在全省份额明显上升;市场主体数量大幅增加,发展质量明显提升;结构调整力度加大,抗风险能力明显增强;新城新区框架拉开,未来发展空间明显扩大政策体制效应充分显现,市场影响力和资源集聚力明显增强;社会各项事业取得新的成就,人民群众生活得到明显改善。这些成绩的取得,与全市广大干部的努力密不可分。对此,社会各界和广大群众给予了高度认可和充分肯定。在这次调研中,共收回问卷调查表x份。统计数据显示,全部调查对象对我市干部作风的总体评价为:满意x票,占x%,基本满意x票,占x%,满意和基本满意票合计占x%;不满意x票,占x%。其中:调查对象为企业人员、居民、农民的问卷调查表x份,对我市干部作风的总体评价为:满意x票,占x%,基本满意x票,占x%,满意和基本满意票合计x票,占x%不满意x票,占x%。

调查对象在充分肯定我市干部作风已经发生积极变化的同时,也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题,一些突出问题还远没有从根本上解决,一些整治过的问题又出现反弹,还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到,我市干部作风与以往比有变化、有提升,但横向比,与先进地区、发达城市相比还有一定的差距,与建设“两个中心、四个x”实现跨越发展的任务相比,与日益激烈的区域竞争相比,与打造全国投资环境最优城市的目标相比,尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。

二、存在的主要问题。

在调研中,调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现,有以下十个方面:

(一)办事效率不够高。调查问卷中,“工作程序繁琐,工作流程不科学,办事效率不高”选项高达x%,反应最为强烈。目前,我市行政审批“三集中三到位”(行政审批事项向一个科室集中,该科室向行政服务中心集中,审批事项向审批网上集中)不彻底。x个市直单位的行政审批科仅有规划、文化新闻出版等x个单位是真正意义上的审批科,大部分单位内部科室的职能并未完全整合。市行政服务中心x年加挂招标投标监督管理局的牌子后,在招投标市场监督实施上与纪检监察部门、行业主管部门职能界定不太明确,职能交叉和“打架”现象较多;公共资源交易平台的“五统一”,也没有实质性的进展。有的部门审批之间前置条件互相交叉,增加了服务对象办事的难度。如,也次有头质性的工商、质检、食药监管等部门常常出现前置条件互相交叉的情况,谁先谁后难以定论,行政服务中心每年总是协调多次,增加了协调工作量。在县(市)区层面,还有不少单位的审批事项未进行政服务中心,有的进了作用也发挥不好。不少服务相对人反映,过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,如今是“门好进、脸好看、话好说,但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月千,把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续,上午去了说有事下午再来,下午去了又说手续不全推明天,引起争吵。市铸铁管厂x年就已改制,安置费x年才到位,养老保险至今未到个人账户,职工意见很大。某县一位企业负责人反映,公司在变更一个登记事项时,到海关部门跑了多趟也没有办成,工作人员说领导出差没有回来,最后他发火后,该部门才给盖章。一个企业的厂房用地测量,县规划和土地部门的测量数据不一致,企业多次奔走,部门“推磨转圈”,耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨:企业办事难,当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字:“卡壳”、“拖拉”“盘剥”。

(二)担当意识不够强。群众反映,一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现:一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。牛首镇一位群众上访,材料转到当地村支书手上后,村支书又批示:“请x组长办理”。还有的领导干部对基层、一线请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只“请领导阅示”,层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。位于襄城的一家企业,因排放的废弃物堵塞排水道、污染汉江,应当关停搬迁,但区政府与环保、水利部门始终相互“踢”来“踢”去,问题多年悬而未决。不少部门把“出力不讨好”的工作“一股脑”推给社区,社区干部反映现在是“白天扫地保洁,晚上安保值班”、“两眼一睁,忙到熄灯”,感到很无奈。一些社区干部反映,违规建房问题社区反映上去没人管,违房建起后,又追究社区的责任。三是“绕道走”现象。有的千部满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。在诸如查违拆违、搬迁、信访、招商等急难险重的工作面前,不是挺身而出抢着干,而是推之绕之。一位人大代表反映,市豫剧团改制,因房产纠纷,有关部门总是“绕道走”,个个不敢承担责任,耽误了x年之久没有解决,改制工作至今无法完成。四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原则,不敢批评人,对损害大局的人和事视而不见,对歪风邪气放任自流,搞无原则的“一团和气”。

(三)大局意识不强、部门利益至上。有的部门和干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处,怕犯错,怕增加自己的工作量;部门之间难沟通、难协作,遇到稍难一点的事情,就报请市领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。一名人大代表讲,对早餐监管,原来部门可以收费时,各个部门都来管,现在不收费了,各个部门相互推诿,都不管了,“脏、乱、差”令人堪忧。一公司负责人反映,公司上市需要办一个必备手续,x的相关部门说按法律规定不能办,但公司咨询省里相关部门说能办,转回来再找市里部门才给办。一名商会负责人反映,因建筑装饰职能部门设置的“门槛”太高,全市几十家装饰企业,没有一家“一级资质”,而宜昌、随州、十堰等地都有不少家,外地的企业还不如x的大,就能获得资质,而在x办比登天还难,x的公司只有借外地公司的证,才能参与竞标,x的企业觉得脸上无光。不少企业反映,如今部门不能乱收费了,有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费,作推手,为部门谋取利益。还有不少企业反映,供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”,价格远远高于市场价,如果不用其“指定产品”,则办事“刁难”、“卡壳”,用户敢怒不敢言。

(四)无利不作为、有利乱作为。服务对象反映,有些干部无利不作为、有利乱作为;不给好处不办事,给了好处瞎办事。在办事过程中“吃、拿、卡、要、报”的问题依然存在,只是在形式上由明转暗,办事时“拖一拖”、“放一放”或故意“设障”,迫使办事人“表示心意”。不少服务对象讲,在x办事前的“第一要务”是托熟人、找关系、承人情,公事也得靠私人关系办,否则解决不了问题。一企业负责人说,在上海办事,事情办好了还没有见过办事的干部,而在x办事,事情还没办成就已“结交”了一大圈干部及其亲朋好友。还有一商会负责人讲,在福建做了两年生意没有一个部门上门要钱,在x刚开张的小门店,三番五次受到“盘剥”。有的部门和干部在执法中,重处罚轻教育、重收费轻服务,对发现的不规范行为不及时制止,而是以罚代管,只罚不管。自由裁量权过大,有关系的可以不收或少收,没有关系的就多收。一位企业负责人反映,在企业不景气时,职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时,有的部门人员就来了,挑出点问题,不问青红皂白,就是要罚款。“招呼”好了就少罚,“招呼”不好就按上限罚。不少商户反映,城管部门在审批广告和招牌时,不按规则行事,对符合审批规定的,设障“卡壳”,引导你去找关系,说好话,变相搞“猫腻”。不少企业反映,有的单位干部卡饭点下去检查,在企业面前官味十足、逼喝酒、说狠话。群众反映,城区城管执法在处罚乱停乱靠时简单一罚了事,很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知,停车人遭罚款却申诉无门。某出租车队想在出租车上贴一个“爱心车队”宣传标示,客运管理部门认定是乱贴乱画,开口就要罚款。

(五)人浮于事,苦乐不均。一是人浮于事。有人用三个“三分之一”来形容机关目前的工作现状,即三分之一的人在埋头实干,三分之一的人在边看边干,三分之一的人只看不干,还有极少数的人在“捣乱”。一部分干部无所事事,不仅“无事生非”,而且严重影响真正干事干部的情绪。调研中,市直部门普遍反映干部“提职改非”后遗留的问题。这批干部数量不少,大多数没有工作岗位,没有上班,但仍然占着编制,享受着与同级干部一样的各种福利待遇,挫伤了在岗干部的积极性。由于历史原因等因素导致的人浮于事的问题也较突出,如襄州区财政局系统现有干部近x人左右,远远超编。其中,区财政局有内设科室x个x余人,所属事业单位x个x余人,所属财政所x个x余人,实际上都不需要这么多。鱼梁洲开发区近十年来一直处于停滞开发的状态,数十名干部长期闲置或工作任务不饱满,干事创业的大好时光被慢慢消耗掉了。二是年龄老化。市直很多部门干部年龄老化问题突出,青黄不接、结构不合理,不能适应工作要求。不少单位领导班子人数多,有的分工都分不过来,导致具体千事的人少,直接影响工作效率。市财政局、人社局的科长平均年龄在x岁左右,人社局最年轻的科级干部是团委书记,已经x岁了。市教育局机关x岁以下的只有x人。市审计局、市供销社机关干部平均年龄达x岁。三是苦乐不均。部门与部门之间、单位内部科室之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的部门非常辛苦,而有的单位非常清闲有的科室和干部“x+x”、“白+黑”,有的干部无所事事,“混日子”、“磨天天”。很多单位负责人反映:拿起钱来觉得人多,干起事来显得人少。很多部门采取长年大量从二级单位或外单位借用、聘用人员的办法来解决没人可用或人手不足的问题。如市直某局本身有x名干部,长年从二级单位借用人员干事,目前还有从下属单位抽调的x余人,有些工作靠抽调人员当“主力军”

(六)文山会海。多数干部反映,以文件落实文件、会议落实会议的现象普遍,大家整天泡在“文山会海”里。不少领导成为“传声筒”、“二传手”,在会上传来传去,在文件上批来批去,耗费了大量时间,没有精力搞调研、抓落实。有群众说“上级下文件、一层一层往下念、念完文件进饭店、文件根本不兑现”。有的干部讲:一开会就是一大摞文件材料,浪费人力、物力、财力,其实只有写材料的人仔细看。有个部门主要领导说,一天接了x个会议通知,都是要求“一把手”参加,很为难,只有哪个官大就去参加哪个的会。一名基层单位负责人讲,领导天天在忙着上边开会,下边传达,多的时候一天开x至x个会,有时一连三四天开会,根本没有时间调研和抓工作落实。有些干部反映,候会也浪费很多时间。一个单位办公室人员统计,x年收到各级各类文件x份,x年是x份。调研中,不少基层单位还反映了考核检查评比项目过多过杂的问题。襄州区地税局成立了各种领导小组x个,各种迎检都要形成一系列资料,诸多应付性工作消耗了大量精力。一企业反映,每个月至少要迎接几拨来自不同部门的检查。

(七)作风漂浮、形式主义。调查问卷统计数字显示,调查对象认为“作风漂浮,形式主义严重”是突出问题的,占比达到x%。基层干部群众反映,有些地方领导干部有不正确的政绩观,不谋做事,只谋做“秀”,重“唱”功、轻“做”功,喊大而空口号,耍花拳绣腿。有的为显示“政绩”,就玩“数字游戏”,给统计指标“注水”,造成恶性循环有的完不成招商引资任务,就把以往的项目拿来凑数,搞假签约、假开工;有的为了迎合上级领导,善于表现,精心设计参观路线,作“遮羞牌”,搭“花架子”;有的好高骛远,好大喜功,不调查、不研究,脱离实际,盲目决策,冲动表态,造成损失浪费。种种这些作为,既浪费了时间和资源,增加了行政成本,又损害了党委和政府在群众中的形象。

(八)公信力不强。调研中,不少企业和基层群众对新官不理旧事,前边点头,后边“扰手”,说话不算话,承诺不兑现,朝令夕改,一个领导一个做法等现象甚为反感。城区和县(市)区的拆迁户为多年未住上还建房大倒苦水,政府承诺得好却不能兑现,有的x年、x年住房还没有影子,有的补偿款不能到位,有的一个地方两个补偿标准,引发拆迁户集体上访。x年修春园西路时拆迁的近百户居民,当时承诺很多事项没有兑现,土地证至今还未办下来。南漳县城关镇一村干部反映,农业部门让村干部动员村民建设x个沼气池,承诺建好后兑现配套资金,如今x年过去了未兑现,村民们认为上当受骗。一商会负责人反映,某房地产企业于x年耗资x万元,在樊城沿江大道买了x亩土地,有关领导已经换了好几茬,都没有拿出一个可行的解决办法,导致现在还不能开发建设,问题年年反映,至今得不到解决。一上市公司买下x亩地,三年过去了土地证还办不下来,这是前任领导协调的事,后来没有人管了,让企业很无奈。

(九)“中梗阻”问题。调查问卷统计数据显示,认为干部中最难打交道的是中层干部及一般工作人员的比例占x%。服务对象反映部门的主要领导好说话、好办事,问题多出在中层干部。局长说了科长拖,科长过了科员拖。在市直部门座谈时,不少干部反映人社部门审批工资相关手续时间过长,常遇“中梗阻”,多次督催才能得到办理,有的半年一年才办好,有的要找领导、找关系打招呼才能办好。一个部门分管领导说,他分管的科室中,是工作上的事派不动,陪客吃饭一说就到。一名人大代表反映,一名县直机关中层干部在x市酒店与朋友“聚餐”,晚上打电话让县里的企业老总赶到酒店,老总不敢怠慢,只有硬着头皮驾车赶到,并“自愿”给“聚餐”和娱乐活动“买单”。调研中,服务对象谈起这些问题是一肚子“苦水”,但又不敢说出具体的单位和人员,认为讲出来也不解决问题,担心不仅得罪一个人,还会得罪一个单位,以后难办事。

(十)玩风大于学风,能力素质不强。调查问卷统计数字显示,调查对象认为吃、喝、玩、乐不良风气是存在的突出问题的,占比x%。群众反映,如今拜金主义、享乐主义、奢靡之风在一些党员干部中滋长蔓延,一部分干部心态失衡,不思进取,玩风大于学风,工作作风散漫,纪律性不强,上班炒股聊天、玩电脑游戏、干私活办私事。市区一居民反映,到派出所办理户口手续,排队一个多小时才到窗口,而办事民警打私人电话就聊了二十多分钟,服务相对人憋气、窝火,还不敢提意见。有些干部热衷于吃吃喝喝、打麻将“卡五星”。吃喝风、赌博风屡禁不止,把时间浪费在饭局和牌场上,沉溺于娱乐活动中。极少数干部通宵“卡五星”,白天精神萎靡不振。部分机关周五下午无人办公现象普遍存在,影响群众办事。一名机关负责人说:有的干部“人在曹营心在汉”,下午一上班就想着晚上的聚餐和娱乐安排,结果是“胀了肚子,空了脑子”。相当一部分干部缺乏学习的自觉性、主动性,一些机关和干部在学习上只做表面文章,搞形式主义。干部学习提能风气不浓,导致能力素质不强。在领导干部层面,存在驾驭能力不强、思维方式僵化、开拓创新意识缺乏等问题,对上级的决策部署理解不深,工作落实不到位,面对种种矛盾和复杂问题时,遇到资源约束和瓶颈制约时,拿不出创新的办法加以解决。在中层干部和一般干部层面,存在缺乏机关工作的基本知识和能力(如语言文字表达能力)等问题,少数干部既缺乏敬业精神,又缺乏专业能力,难以胜任本职工作。调研中,很多领导干部反映,相当一部分干部不是不愿干,而是干不了、干不好,缺乏干事的能力和素质。对这些干部,单位领导也不敢用或不愿用,长此以往,恶性循环,干部能力得不到提高,工作受到影响。有些干部“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”,难以为市场主体和广大群众提供优质高效的服务。一位企业负责人讲,公司在江苏常州投入x亿元新建企业,当地主管部门为此专门制定了详细方案,其他相关部门提供了贴身式服务,这在x几乎做不到,主要是部门人员的专业素质达不到,还不如企业有些人员的素质高。有位群众说:有的干部花名册上有名单,平时就是看不出是干部,还不如老百姓的能力。

在调研中,调查对象也对干部作风问题的成因进行一些分析,主要有以下几个方面:一是干部宗旨意识淡化。少数领导和干部对政治理论学习认识不足、重视不够,沉不下心来认真学习,放松了对主观世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意识淡化,工作热情降低,甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。二是领导表率作用发挥不够。领导带头不够、率先垂范不够、以身作则不够,以及不敢担当、管理不严等问题不同程度的在有些领导干部身上存在。有的领导干部热衷于搞形式主义,习惯于搞“文山会海”,自身有官僚主义,甚至以权谋私,致使上行下效,投其所好。三是干部人事制度不科学。一些地方和单位存在的提拔干部凭关系、搞平衡、给照顾、论资排辈等问题,挫伤了能干事的干部的积极性,感觉前途无望,意志消沉;选拔干部要求“第一学历”,使一批因学历低但能干事的干部得不到提拔,影响了工作积极性;干部轮岗交流不畅,有的干部在一个中层岗位上一干就是一二十年甚至干到退休,消磨了锐气激情;干部能上不能下,能进不能出,老化严重,更新缓慢,损耗了活力;干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制;干部年度考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得优秀票;多干事会犯错,坚持原则、敢于担当容易得罪人,会丢票,致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。

干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析,我市干部队伍中不同程度地普遍存在思想观念落后、学习提能风气不浓和行为习惯消极,应是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题,是这两大因素的集中表现。对此,尚需各地各部门结合实际深入分析,找准着力点,推动干部作风问题的解决。

三、建议。

“空谈误国,实干兴邦”。对于x来说,扎实推进“两个中心、四个x”建迅守时玄生人而建小康社人的日标泊切雪更雨直的标准和雨亚战更求来加强干部作风建设。为此建议:

(一)领导机关和领导干部要做表率。新一届中央领导集体提出的“八项规定”,充分表明了实于兴邦的坚定决心和亲民务实的作风。我市各级领导干部要深刻领会,以身作则,率先垂范。一是牢固树立宗旨意识和正确政绩观。深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各级领导干部要坚持以人为本、执政为民的理念,反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的行为,脚踏实地、埋头苦干,办实事、求实效,多干打基础、谋长远的事。当前,尤其要处理好抓建设、抓发展与改善民生的关系,科学调配人力、物力、财力,在加快发展的同时,把改善民生放在更加重要的位置,确保改革发展的成果更多地惠及人民群众。二是力戒形式主义,密切联系群众。要深刻理解中央“八项规定”的精神实质,结合本地实际抓好落实。要下决心砍掉不必要的会议和文件,落实“三短一简”的要求,从“文山会海”中解脱出来,把精力投入到抓落实中。要进一步简化接待、减少不必要的迎来送往;整合压缩各类检查考评项目,减轻基层负担。要带头深入实际联系群众,不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式的调查研究,多为基层解决实际问题,为群众排忧解难,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。三是强化服务发展和干部作风建设的责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下,各级领导同志要变压力为动力,知难而进、迎难而上,不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上,敢于担当,善于创新,真抓实干破解各类瓶颈制约难题;在抓班子带队伍、转变干部作风上,敢于担当,大胆管理,综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施,加强队伍建设,促进作风转变。

(二)继续深化行政审批制度改革。要组织力量对现行的行政审批、行政管理项目、流程、收费进行再清理,取缔整合精简项目,优化流程,减少环节,提高效率。继续加强行政服务中心能力建设,将所有审批项目全部纳入其中,为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务。要积极推行大科室改革,稳妥推进大部门制改革,解决职能不清、职责交叉问题,减少部门之间、科室之间推诿扯皮的现象。坚持打造全国投资环境最优城市的目标不动摇,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

(三)改革和完善干部人事制度。一是要进一步完善干部选拔任用机制。要多层面、多渠道、多途径、多形式发现、培养和使用干部,全面推行竞争性选拔干部的方式,以实绩论“英雄”,凭德才用干部,让思想作风好、能力素质高、能干事、干成事的干部适时得到提拔重用。鉴于我市干部队伍中相当一批干部学历层次不高、年龄偏大的实际,在继续招硕引博,注重知识化、年轻化,改善干部队伍结构的同时,在选拔任用干部时,除政策另有规定的以外,对不同层次学历和年龄的干部给予同等的竞争选拔机会,以工作实绩作为最主要的评判标准,把学历低、年龄偏大,但业绩突出、作风过硬的干部选拔任用到合适的岗位上。二是要加大干部轮岗交流力度。及时研究出台科级干部的轮岗交流办法,积极推行单位内部的轮岗交流,把科级及科级以下干部的竞争上岗、双向选择与轮岗交流结合起来,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。探索推进部门间的干部交流。针对当前部门之间苦乐不均的实际,结合政府管理创新、社会管理创新的需要,科学界定部门职责任务,动态调整部门人员定编、动态调配干部,解决人浮于事、苦乐不均的问题,使每个干部有岗位、有责任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面,比照省直机关的做法,对达到一定任职年限符合任职条件的干部提任上一级非领导职务,进一步调动干部队伍的积极性另一方面,探索改革对“改非”干部(包括“提职改非”干部)的管理使用办法,对“改非”干部应与其他干部一样进行管理,结合干部轮岗交流等工作,统筹调配,安排相应的岗位和工作,充分发挥他们经验丰富、协调能力强的作用,以解决这批干部在编不在岗、影响干部队伍情绪等问题。四是探索公务员制度改革。学习借鉴深圳等地实行公务员聘任制的做法,选择试点,对新进的公务员实行聘任制等改革。

(四)健全完善考核奖惩激励机制。一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能千事、干成事的干部进行表彰和奖励,营造创先争优、干事创业的良好氛围。将市级层面的“即时记功”扩大到各部门、推广到各个党政机关,并使之常态化、制度化、规范化。财政部门在部门公用经费中列出奖励专项资金,各单位根据自身特点制定配套实施办法,重奖业绩突出的优秀干部。要建立正常收入增长机制,根据财力增长水平,适时适度提高干部工资收入,激发干事创业热情。二是完善考核机制。改革年度考核以票定结果的做法,解决以票取人、“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩,制定能力席位标准,确保人人都有清晰的责任、明确的目标,将考评结果与干部的提拔任用挂钩,并作为主要参考依据,发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度,实现治庸问责的常态化、制度化、规范化,及时查处各类违规违纪行为。干部出了问题,不仅要追究当事人的责任,还应依据相关规定追究单位领导的管理责任。

(五)切实提高干部综合素质。干部作风不实,首先是思想认识上的问题,其根源在于信仰、信念问题没有解决好;其次是能力不足、“能力恐慌”问题突出。为此,要把学习作为干事创业的成事之基,掀起新一轮学习高潮。要加强理想信念和宗旨教育,引导广大干部用科学理论武装头脑,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习,紧密结合工作实际,学习新知识,掌握新技能,提高履职能力。要丰富学习方式,营造学习氛围,坚持我市实行的“学讲评”、“四个x”建设论坛等学习方式,摒弃形式主义,引导干部结合实际学,提高学习效果。各级党委宣传部门要加大对典型的宣传推介力度,营造建设学习型机关、学习型社会的浓厚氛围。

(六)坚持不懈反腐倡廉。腐败问题是对党的事业的致命伤害,也是对干部作风、干部形象的致命伤害。反腐倡廉要常抓不懈,拒腐防变要警钟长鸣。按照党的十八大提出的要求,我市要全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐教育和反腐文化建设。各级干部特别是领导干部要自觉遵守廉政准则,常思贪欲之害,常修为政之德,常怀律已之心,面对名利得失、进退留转,要保持内心宁静,不为名利所累,不为物欲所动,不为浮华所惑,不为私情所扰,始终保持高尚纯洁的精神境界;严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败;始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此带动整个干部作风的进一步好转。

一、调查分类情况(发出x份,收回x份)机关、事业单位干部x份,占x%。

企业人员x份,占x%。

农民x份,占x%。

居民x份,占x%。

二、总体评价(x份)。

满意x票,占x%。

基本满意x票,占x%。

不满意x票,占x%。

未填写x票,占x%。

其中企业人员、农民、居民(x份):

满意x票,占x%。

基本满意x票,占x%。

不满意x票,占x%。

未填写x票,占x%。

三、存在的突出问题及表现(x份,可多选):

总体情况:

1.政令不畅,执行力不强x票,占x%。

4.作风漂浮,形式主义严重x票,占x%。

5.职能交叉,职责不清,推诿扯皮x票,占x%。

6.服务意识淡薄,服务态度差x票,占x%。

7.疑难事情绕道走,遇事不敢担当x票,占x%。

8.工作能力差,业务素质低x票,占x%。

10.有吃、喝、玩、乐不良风气x票,占x%11.收取回扣、中介费、好处费x票,占x%12.在机关工作人员中最难打交道的是(可多选):

领导干部x票,占x%。

中层干部x票,占x%。

一般工作人员x票,占x%。

未填写x票,占x%。

四、出现问题的根本原因是(x份,可多选):

2.缺乏经常性、有针对性的教育,思想滑坡,工作不思进取x票,占x%。

3.管理松弛,执纪不严,放任自流x票,占x%。

4.缺少内部制衡和外部监督,制度不健全或落实不力x票,占x%。

5.政务不公开,办事程序不规范,公权没有在阳光下运行x票,占x%6.没有发挥领导班子的整体作用和领导干部的带头示范作用,整体效能低下x票,占x%。

领导干部作风建设自查报告

二是对群众最不满意、影响危害大、长期难以解决的顽症,下猛药、动刀子,收到了明显实效。三是边整边改,真整真改,跟踪问效,敢于亮丑,有错必纠。

——狠抓领导带头,坚持从领导机关和领导干部抓起,一把手抓一把手,一级带一级,以上带下。

——狠抓反面典型,发挥震动效应,举一反三,以儆效尤,以下促上。

——坚持既抓治标,更抓治本,有针对性地建立抓落实、正党风的长效机制。一是制定了《双鸭山市党政机关干部六条禁令》。二是制定了《处级干部日常管理制度》和“两风”建设纪实制度。

——坚持让群众说话,让群众衡量,让群众满意,建立以“六项制度”为主的监督机制。

——坚持有效激励,抓导向,求合力,建立以“政绩认定和责任追究”为主的推进机制。建立了成果报告制、政绩认定制和责任追究制。

——通过“两风”建设推进重点工作落实,紧逼加压,形成催人奋进的良好氛围。目前,各县区正在全力进行招商引资、项目开发和农业旱灾减灾工作,高效率抓好落实。截至5月末,全市投资3000万元以上的项目已有3项投产、9项开工建设,近期还将有6个项目开工建设。在农业抗旱中,发动市直各部门捐款捐物,支援农村抗旱,组织农民打井抗旱、人工浇灌、查苗补种,使旱灾损失降低到最低限度。

——通过“两风”建设改善经济发展环境,用改善了的经济环境巩固“两风”建设的成果。在“两风”建设中,我们把优化发展环境作为重点,一手抓整治,一手抓创建。非典期间,对重要的招商引资企业,市委、市政府主要领导亲自登门慰问和解决实际困难。对重要客商实行专车接送,指定宾馆住宿,专人进行体检,全程跟踪服务。

——通过“两风”建设,风气正了,作风实了,精神振作,干劲足了,出现了四多四少:琢磨事的多了,琢磨人的少了;跑项目的多了,跑领导的少了;深入实际的多了,浮在上面的少了;关心百姓疾苦的多了,关心自己升迁的少了。仅五月份,市委、市政府领导到基层检查指导工作93次108天,现场解决实际问题45件。

最近,通过问卷调查统计,群众对加强“两风”建设满意率占96%,对干部形象满意率占94%,对干部为基层服务满意率占96%。

干部作风建设调研报告

推动各牵头单位量化进度目标、明确时间节点、细化工作举措,纳入“四个体系”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的干部在2022年“能力作风建设年”活动动员大会上的演讲稿,希望大家喜欢。

同志们:

省第十三次党代会是在全省上下加快推进全面振兴全方位振兴、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,站位国内和国际、立足当前和未来,擘画**振兴发展蓝图,是指导未来五年全省工作的纲领性文件。我们要深入学习贯彻落实省党代会精神,扎实推动“能力作风建设年”活动,推动广大干部在奋进新征程、再创新辉煌中解放思想、提升能力、转变作风,为**全面振兴全方位振兴而奋斗,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。下面,我讲几点意见。

一、坚持聚焦重大部署,推动“解放思想、振兴发展”研讨再深入。

深入开展新一轮思想大解放,围绕学习贯彻落实省党代会精神确定专题、开展研讨、组织宣讲,引导广大干部准确把握**振兴发展的新任务新要求,坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任,坚决落实“四个坚持”、实现“五个要发展”、做好“三篇大文章”,以思想上的率先破冰引领发展上的全面突破。要围绕“四个必须”的职责使命开展研讨,深刻认识**“四期”发展阶段,在“时代发展大潮、区域发展大势、全国发展大局、民族复兴大业”中找定位、明差距、增信心、抓机遇;要围绕建设“六个**”的宏伟蓝图开展研讨,深刻认识质量引领、创新驱动、开放包容、绿色低碳、为民造福、勤政清廉可期可及的美好愿景,聚焦目标任务谋划开展工作;要围绕“八个振兴”的战略支撑开展研讨,深刻认识全面振兴全方位振兴“全”的核心要义和内涵要求,找准实现科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴的主攻方向和突破口;要围绕“九个坚定不移”的重点任务开展研讨,深刻认识以新发展理念引领高质量发展的具体策略,真正把战略和策略统一于**振兴发展的具体实践中;要围绕“六个切实”的党建部署开展研讨,深刻认识新时代党的建设总要求,以高质量党建引领高质量发展。

二、坚持深学深研深悟,推动学习型机关创建再深化。

抓好专题学习,把学习贯彻落实省党代会精神纳入各级党校(行政学院)主体班次、党委(党组)理论学习中心组、党支部“三会一课”、青年理论学习小组等必学内容,推动全面覆盖、入脑入心。抓好专题党课,党委(党组)书记围绕学习贯彻落实省党代会精神带头为全体党员讲1堂专题党课。抓好“讲学比练”,运用“业务大讲堂”、“每季一测”、比武练兵等多种方式,提升学习质量和效果。

三、坚持健全“四个体系”,推动重大决策部署再落实。

对标对表省党代会报告和省委关于报告的责任分工方案,推动各牵头单位量化进度目标、明确时间节点、细化工作举措,纳入“四个体系”,强化督办落实、开展定期检查、严格考核评价,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保省党代会确定的各项振兴、计划、专项行动、政策措施全部落实到位。

四、坚持瞄准发展瓶颈,推动集中攻坚破难再突破。

落实“三新一高”要求,重点围绕攻克一批关键核心技术,向高新技术成果产业化要发展;深入推进现代种业提升工程、大豆产能提升工程,坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”;打造数字经济新蓝海、生物经济新基地、冰雪经济新标杆、创意设计新高地,向引进外来投资者要发展,实现“换道超车”、推动产业振兴;高标准推进自贸区、新区、临空经济区、中俄国际合作示范区建设,着力打造市场化法治化国际化营商环境,在改革上杀出一条血路、在开放上闯出一条新路;抓好中央环保督察反馈问题整改,打造“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”实践地;加强疫情防控、安全生产,统筹发展和安全等方面,对已确定的攻坚难题动态调整,对已制定的攻坚方案继续优化,对难度大、任务重的难题“一把手”主动挂帅推进,对影响全局、矛盾突出的难题按照有关要求可报请包联省领导牵头,确保集中攻坚破难行动与省党代会部署标靶一致、难点契合、同向发力。

五、坚持“六要六不要”,推动机关工作质效再提升。

做到“三严三实”,全面落实“五细”要求,大力倡导马上就办、真抓实干,争做埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式。持续开展治低、治粗、治差、创优“三治一创”活动,严格按照要求组织领导干部以普通办事群众、普通工作人员身份“走流程”、查堵点、抓落实,推动政策往下落、工作往实做、进度往前赶,引导全省党员干部主动以今天的埋头苦干和无私奉献,换来明天的**振兴和人民幸福。

六、坚持提升法治水平,推动执法司法服务再优化。

深入推进依法行政,组织开展习近平法治思想教育培训;深化政法改革,加快推进“放管服”和“互联网+政务服务”;巩固深化政法队伍教育整顿成果,推进“六大顽瘴痼疾”排查整治常态化运行,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义,推动建设更高水平的法治**。

七、坚持从严监督问责,推动不良作风整治再加压。

将学习贯彻落实省党代会精神情况纳入巡视巡察重要内容,发现和推动解决落实不力、不担当不作为等问题。持续加固中央八项规定堤坝,深入整治“庸懒散慢浮”等形式主义官僚主义问题。始终以雷霆之势反腐惩恶,持续整治群众身边“微腐败”,开展经常性警示教育,定期通报典型案例,营造风清气正的政治生态。

八、坚持干事创业导向,推动正向引领激励效果再显现。

大力选树宣传在贯彻落实省党代会精神中敢于担当、勇于负责、埋头苦干、无私奉献的先进典型和模范事迹,激励广大干部比学赶超、奋勇争先。坚持选人用人靠党性、靠工作、靠实绩、靠品行、靠公认,以正确用人导向引领干事创业,推动广大干部知重负重、真抓实干、善作善成。深化落实“三个区分开来”,完善容错纠错免责机制,健全干部担当作为激励和保护机制,最大限度激发广大干部干事创业积极性主动性,让想干事、会干事、干成事成为**干部的鲜明特质。

九、坚持发展实绩检验,推动全省机关“能力作风建设年”活动再走实。

要压实落靠责任,各级党委(党组)主动负起主体责任,党委(党组)书记认真落实“九个带头”工作要求,各级能力作风建设领导小组及办公室协调推进,真正把学习贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的重点工作,统筹落实好“1+7”综合性举措,确保进一步落地见效。要加强督导考评,每季度开展专题调度,注重采取明查暗访、“四不两直”等方式,及时掌握情况、总结经验,发现问题、跟踪督改。抓好平时考评和年度考评,把推动省党代会各项任务成效作为重要内容,以考促落、以评促干。

要力戒形式主义,把学习贯彻省党代会精神实效、经济社会发展实绩、为群众办好实事,作为衡量“能力作风建设年”活动成效的主要标准,切忌就能力空抓能力、就作风虚抓作风,活动与业务工作“两层皮”、与振兴发展“不合拍”。对虚假落实、敷衍应付、存在“六不要”问题、造成严重后果的,严肃追责、公开通报。要营造浓厚氛围,坚持正确舆论导向,整合发挥各级各类媒体作用,深入报道在学习贯彻落实省党代会精神中勇于攻坚破难、能力作风过硬、工作成效突出的先进典型,加强对上宣传推介,更好发出**声音、讲好**故事、树立**形象,凝聚起奋进新征程、再创新辉煌的强大力量。

干部作风建设民主生活会情况报告

为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,中纪委七次全会后,按照胡锦涛在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求,县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组,以乡镇和机关部门领导干部为调研群体,先后深入14个乡镇和25个县直部门,通过座谈走访和个案分析,对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。

一、全县干部作风建设的基本情况近年来,县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展“一学两争”(学习三个代表重要思想,争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。

(一)基本现状。

一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中,接受调查的领导干部普遍认为,经济近几年来之所以取得了长足的进步,关键在于“发展”两个字。一些同志谈到,20_年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后,全县上下凝心聚力,干事创业,实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说,新形势下讲政治,就是要把一个地方的经济搞上去,这才是最大的政治。

二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中,各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下,再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时,各级领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则,按照民主集中制处理党内各种关系,有较强的全局观念、组织观念和纪律观念,能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法,善于听取班子同志的意见,较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时,坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度,实施了民心工程、形象工程,开展了“万人下乡驻村”工作,广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨,机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。

(二)主要做法。

1、注重学习,提高干部队伍素质。

一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动,从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

二是用丰富的知识充实干部。20_年以来,先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等培训班15期1000余人次;举办学习党章、科学发展观、建设和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期,受训干部1.5万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。

三是加强干部实践锻炼。20_年以来,先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼,或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理,分别进行为期三年或一年的锻炼,开辟了干部培养的新途径。

2、完善制度,约束干部行为。

领导干部作风建设调研报告干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制,共建科级以上领导干部联系点201个。

二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村,每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作,对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委会票决制度,认真落实群众在干部工作中的“四权”。

3、强化管理,切实改进领导作风。

一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村,县级领导每月下基层工作5天以上,乡镇领导每月到村10天以上,到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上,同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度,促进了全县干部作风的转变。

二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定,有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。

三是制定了《乡镇党委工作规范》,要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天,深入村、组和农户,每星期不得少于3天,法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班,有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组,在广泛深入征求意见的基层上,形成了全套的制度,使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。

4、加强监督,增强拒腐防变能力。

一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时,由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。

二是加强制度监督,落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度,强化组织监督。20_年以来,对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话,纪委为179名拟提拔使用干部出具了廉政鉴定,对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手,强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度,建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度,聘请了一定数量的财务总监、社会监督员,还权于民,主动接受群众监督。

(三)几点体会1、各级领导重视,提供了坚强的组织保证。几年来,县委始终把领导干部作风建设放在心上,抓在手上,和经济工作同部署、同检查、同考核,使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。2、教育引导在先,筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,近年来,县委一手抓学习教育,一手抓启迪引导,在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基础上,注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性,更好地担当起领导重任。

3、管理制度跟上,规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来,县委按照领导干部的管理规定,结合实际,先后制定了12条规定,建立了8项制度,使大家做到有章可依、按章办事。

4、监督制约有力,确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施,在抓好制度健全的同时,注重加大监督制约力度,从组织上制度上实施有效监督,使领导干部随时置于监督之中,增强透明度,防止腐败现象的发生。

(四)存在的问题应该说,全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的忧患意识,有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,小富即安,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。

干部作风建设自查自纠报告

xx年我镇在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,坚持以“”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,精心抓好农村党风廉政建设,出色地完成了各项工作任务。

一、明确目标、落实责任,全面落实党风廉政建设责任。

今年我镇农村党风廉政建设工作紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》的总体部署,按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》要求,以加强党性党风教育和作风建设为基础,以促进农村改革发展稳定和维护农民群众利益为重点,着力解决群众反映强烈的突出问题,推进农村惩治和预防腐败体系建设。镇党委专门出台了师委发[]64号《关于xx年农村党风廉政建设的实施意见》文件。

一是狠抓基层组织廉政建设。明确镇党委书记、村(社区)支部书记为本单位党风廉政建设的第一责任人,对镇、村的党风廉政建设负总责。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作,列入议事日程,全面签订《xx年党风廉政建设责任书》,与本单位灾后重建等各方面业务工作一同部署,一起落实,一起检查,一起考核,明确分工,健全制度,责任到人。要求在党风廉政建设方面起带头作用,特别是要管好自己身边的人员,确保在党风廉政建设方面不出问题。

二是强化村级“一把手”防范工作。要求各村(社区)支部书记要立足教育,着眼防范。对市镇两级有关党风廉政建设的指示、精神和要求,要及时向全体党员传达。通过开展各种形式的党员会议,始终把自己置于党组织监督之下,自觉接受群众监督。

三是保障好普通党员履行权利义务的行为。要求每个党员要牢记入党誓言,充分发挥主观能动性作用,在认真履行好一名党员的权利和义务的同时,提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。

二、突出监督重点,切实维护群众利益。

一是抓实重大项目的监督。灾后重建全面提速以来,镇纪委全程参与了由镇政府为业主的垃圾中转站、消防站、供水厂、污水处理厂等11个城镇重建项目的监管,确保了重大项目的合规落地,防止了重大项目建设中腐败现象的发生。

二是强化惠农支农政策落实检查。加大对农民直接补贴各项政策落实的监督检查力度,主动参与农业基础设施建设投入,农村事业支持政策等各项政策的事前监督,事后检查,确保各项支农惠农资金按时足额到户。全镇无一例因惠农强农政策落实问题到市级以上上访。

三是加强农村灾后重建资金管理监督。镇党委政府专门制定师委发()71号《关于再次开展集中清查农房重建资金及特殊党员补助资金使用情况的通知》和师委发()72号《进一步做好集中清查农房重建资金及特殊党员补助资金使用情况清查工作的通知》文件。进一步规范资金审批流程,强化对村级灾后重建资金监管。镇纪委牵头,组织财政,审计,农经等相关部门组成村级灾后重建资金专项审计组,定期和不定期对各村灾后重建资金管理使用情况进行审计,对存在问题落实责任人,限定期限,定期整改。

四是强化农村财务管理。全面推行“会计委派”制度。进一步健全“两审一办、村务公开”制度。坚持每季度结帐,由民主理财小组审查单据是否真实、合理,加盖印章并由所有成员签字;再由镇农经站审查单据是否合规、合法,然后才进行公开。镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正,有效防止了农村集体资产的流失。

五是探索建立村监督委员会,延伸监督组织。共和村作为全市试点率先建立了村级监督委员会,从6月8日组建以来,监委会建立了轮流值班制度、包组联户制度、走访回访制度等一系列监委会运转规范制度,在参与村与村两会民主决策监督,协调处理村民日常信访事务等方面发挥了积极作用,红豆村,大泉坑村在9月下旬也分别组建村级监督委员会,其他村也将在11月底全部组建村级监督委员会,届时全镇农村党风廉政建设组织将进一步健全。

三、强化党风党纪教育,进一步加强干部作风建设。

我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,形成了党委统一领导,纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对师古镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点,采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村(社区)干部的培训计划进行廉政教育,达到了预期目的。一是将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的“双述测评”活动纳入工作日程。二是结合xx年师古镇灾后重建全面提速的工作实际,就着眼提高机关的行政效能和调动基层组织干部全心全意为群众服务的能力素质,组织了全镇机关和农村基层干部进行“干部勤廉双优,灾区群众无忧”活动。三是为确保xx年灾后重建“公正廉洁”、有序推进,师古镇除在全镇范围内掀起“读书(报)促廉洁”活动外,还结合“全面加快推进灾后农房重建工作的实际”,请公安、检察院的同志针对农房重建中存在的一些以不正当手段谋求个人利益的现象,给全镇村组干部上了一堂廉政课,教育广大党员领导干部在灾后重建工作中用好手中权力,造福老百姓。四是开展好创建廉政文化一系列活动,努力营造师古镇风清气正的氛围。结合师古实际,组织各村(社区)充分利用已有的腰鼓队、秧歌队、军乐队等,开展了富有师古风格的、有影响力的廉政文化活动。利用师古镇艺术团、镇村广播、镇村公开栏、电影宣传放映和印发内部杂志六种形式传播廉政文化,利用“图书杂志进村”的时机,设置廉政文化图书柜。以共和村和回龙社区作为师古镇勤廉双优示范点,促进全镇党风廉政及惩治和预防腐败工作建设。以金地亚美化工有限责任公司和原成都军区九里春酒厂作为廉政文化进企业的示范点,促进全镇企业廉政文化建设。

四、完善制度,进一步规范运转。

今年我镇以制度建设为载体,针对权力运行的重点部位和关键环节,围绕解决群众身边的腐败问题,完善了各项配套制度。建立结构合理,配置科学,程序严密,监督有效的权力运行机制,促使权利规范运行。

一是加强党务政(村)务公开力度,努力实施“阳光政(务)务工程”。对需公开、可公开的内容,努力做到上墙、入栏;对需告知广大党员干部的内容,采取会议、宣传等的形式,努力做到公开化,最大化地尊重和保证干部群众党务政务工作参与权、知晓权和监督权,鼓励干部群众参与权力谋划、运行,提高民主决策的科学性和正确性。

二是继续完善村级财务管理制度。将“村财民理镇监管”制度落到实处,同时完善村务公开的内容、规范公开时间、形式和程序,重点突出惠农政策、惠农资金及项目、财务收支的公开。通过采取一系列的措施,进一步强化了村级主要领导合理支配村级财务的守法意识,提高了村干部照章办事的能力。

三是制定出台村级考核办法,将党风廉政建设及推进灾后重建工作纳入农村年终考核范畴,做到绩效与劳动报酬挂钩,促使村干部牢固树立廉洁工作意识。

四是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了更加严格规章制度,明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度,同时对机关公用经费管理进行了再明确,有效限制了各种不合理支出情况的发生,以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事,靠制度管人的长效机制。

五是继续推行廉政谈话制度。对群众有反映的农村基层党员干部进行诫勉谈话。针对财政所在对农村灾后重建“国家补助各类资金安全管理”延伸审计中出现的将各类补助资金“抵扣”和“挪用”等现象,联合镇财政、农经等部门及时对灾后重建资金安全管理问题突出的村组进行全面审计和通报,对干部进行诫勉谈话,并作出严肃处理。通过严肃执纪办案,惩处违纪人员,达到了查处一案、教育一片的目的,有效促进了全镇各级党员领导干部作风转变、廉洁自律。

六是落实“三重一大”议事规则,严格规范了领导行为。加强了重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督力度,积极探索党风监督和社会监督的有效形式,不断规范了领导干部工作行为,使领导干部带头执行有关规定,严格履行决策程序,自觉规范领导的决策行为。

干部作风建设调研报告【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

良好的作风是干部工作状态和工作能力的集中表现,是党风廉政建设的重要内容,也是密切联系党群、干群关系的主要途径。我们要切实把思想和行动统一到中、省、市、区委的决策部署上来,增强开展好教育实践活动的责任感、使命感,大力推进作风转变,不断提高服务基层群众的能力。经过这段时间的教育学习活动,我总结出要培养干部良好的作风建设需要从以下下几个方面做起:

一、加强教育,筑牢基础。

街道作为基层组织既紧密接触群众,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到承上启下的关键作用,因此街道基层组织的作风建设尤为重要。思想作风建设是干部作风建设的基础。整改和重点是加强党的宗旨教育、社会主义核心价值观教育,科学发展观教育,使班子牢固树立正确的世界观,人生观,价值观和正确的权力观,地位观,利益观和政绩观。

为什么有一些领导干部起初是人民的好公仆,我们学习的榜样,后来就变成害群之马,沦为阶下囚,就是因为他们没有时刻进行理想信念的修养,导致理想信念的动摇,丧失党性原则。强化党员意识,加强组织纪律性,每一位干部都应该明白,组织上入党只是一生一次,但思想上入党是一生一世的,必须活到老、学到老、改造到老,只有思想上保持了先进性,才能在行动上体现先进性。

二、健全完善制度建设,巩固作风建设的成效。

俗话说“没有规矩,不成方圆”,规矩就是规章制度,加强制度建设,健全监督机制,规范干部行为,是保障干部改进作风、巩固和扩大作风建设的重要手段。要通过制度建设,把作风建设常态化,成为一项日常工作,常抓不懈,抓出成效,防止一阵风、走过场。要着力建设考核激励机制,明确具体目标,责任落实到人,年终考核评议,严格奖优罚劣,进一步调动广大干部干事的积极性、主动性和创造性。

三、要建立有效的监督检查机制。

完善有关制度,加强干部在学习、工作、轮岗交流、作风、生活等方面的管理和约束。通过建章立制,强化监督,规范干部的日常行为,增。

当前隐藏内容免费查看强自律意识,树立良好作风,切实树立干部可亲、可信、可敬的良好形象。在督查的形式上,明察暗访相结合,以暗访为主,抽查与全面检查相结合,以抽查为主,听取汇报与走访群众相结合,以走访群众为主等多角度、全方位地开展监督检查,对一些重大问题,要重点督查,跟踪查促,直到问题解决、工作改进为止,以保证作风的好转。

四、严格执纪问责。

严格问责、严肃追责不断加大问责力度,做到动真格、不手软。不管涉事的党员干部是谁,涉及多少党员干部,只要发现有失职失责的问题就盯住不放。坚持有责必问、失职必究,党员干部做到自觉接受广大群众监督。在全街道开展整风肃纪专项检查,坚决纠正查处工作中存在不作为、慢作为、乱作为、懒政怠政行为,对检查中发现问题立行立改,对出现问题的个人严肃问责,绝不姑息。不能坐视“问题干部”的问题“小变大”、错误“一变多”,要伸出纪律之手“拉他一把”。

总之,作风建设是一项长期而又艰巨的任务,无论在战争年代,还是当前的新形势下,******人为人民服务的宗旨是永恒的,我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,处在中国梦的起航的重要阶段,要完成好党所肩负的执政任务、历史责任,广大干部就必须始终保持先进性,充分发挥干部先锋模范作用真正的做到为民、务实、清廉!

干部作风建设总结

在校党委的统一安排和部署下,信息中心积极开展“干部作风建设年”教育活动。在此次活动中,信息中心全体教师针对如何更好的“转变工作思路,踏实肯干,努力为教学一线服务”和“认清岗位职责,创造性地开展工作”等问题,认真学习,深入探讨,开展批评和自我批评,使每名教师都受到很大的鼓舞。通过这一阶段的学习,我们在转变工作思路,提升服务水平,创造性地开展工作等方面都有了新的认识。现把信息中心在本阶段的学习情况总结如下:

信息中心作为学校的教学辅助部门,以“服务好一线,保障教学;服务好教师,供好的资源;服务好行政人员,保障学校工作正常开展”为服务宗旨开展学习活动。

判断一件事情该不该做的'标准为:看这件事情是不是有利于一中的发展,凡是有利于一中发展的工作,我们都要认真落实,及时落实。工作中不能追求名利,踏实肯干,学生能出成绩是第一位的。我们要深入年级去检查自己工作中的得失,对很难解决的或者一时无法解决的要上报,在一个工作日内确定解决方案,逐步落实。

1、班级多媒体维修方面:班级多媒体包括多媒体投影机、多媒体展台、电脑、音响系统等设备,其中多媒体投影机平均每天使用5个小时,很多已经使用了5-6年,再加上受班级粉笔灰、粉尘等的影响投影机内部光学器件老化严重,而且维修成本较高,有些班级班主任就反映这方面的问题,到底是现在修还是再坚持一段时间维修,我们一直在犹豫,有些班已经影响到了教学,教师有意见。我们就开始思考怎样解决这个问题,为此我们制定了一个维修标准,当某个类型的投影机亮度低于某个值影响教学时,进行维修。

我校现在有130个多媒体教室,投影机是个精密仪器,耗材很贵,一个灯泡就得20xx多元,单是让专业公司给投影机除尘一台就得400多元。这件事对我们的触动很大。“我们必须节约维修成本为学校省钱。”,郭主任在教研时这样给我们说。因此公司在给投影机除尘时我们认真观察每一个细节,还悄悄地用摄像机录制了除尘全过程。随后我们自己购置了除尘设备,依靠自己的力量完成投影机除尘工作,为学校节约资金。

个别班级的音箱出现一个响的问题,不影响教学,但是不完美,结合本次学习活动,我们要下大力度,查找班里多媒体音箱一个响的问题根源,彻底解决。

为转变作风,提升服务水平,我们现在保证做到:问题解决在基层,解决在萌芽状态,教师提出的维修申请,我们核实后,当天解决。

2、站位不高,有时候与处室配合欠妥,部门利益严重。

过去一段时间,我们把“信息中心的工作做出色,凸显个人价值”为目标,很多同志在做工作时没有把服务放第一位,与自己工作无关的事情总是推诿扯皮,一心搞好自己的工作,片面的认为搞好自己的工作就是把信息中心的工作做好了,没有考虑全校的工作,服务工作出现了脱节现象,导致与其它个别部门的关系紧张,出现这种不和谐现象的原因就是部门利益严重,站位不高。为此,我们开会专门整改,主题为:转变思路,踏实肯干,努力为教学一线服务;之后,我们又以“认清岗位职责,创造性地开展工作”为主题开展学习。

3、针对目前没有值周生的情况,各年级各科竞赛课、各科培优课、补基课、展示课等花样繁多,我们管好科学馆教室,打扫好卫生,特别注意安全问题显得尤为重要。为保障高一、高二年级的正常使用,我们责任到人,充分考虑多媒体教室在使用过程中可能会出现的问题。深入年级走访,调查使用情况,摸清底细,彻底解决教室在使用过程中出现的冲突等问题。

通过学习我们改变了观念,通过学习我们转变了作风,通过学习我们提升了服务水平,通过学习我们懂得了创造性开展工作的重要性,通过学习我们更坚定了信念:共创一中美好明天。

干部个人作风建设工作情况报告

近段时间在学校学习有关行风建设文件及《中小学教师职业道德规范》与教育部《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》等条例法规,我认真剖析,结合自己工作的实际,反思自己在思想作风,工作态度方面存在一些问题。

(1)理论学习不主动,学习自觉性不太高,利用工作空闲时间或业余时间学习较少,平时只是在单位组织的学习活动中参与政治理论学习,主动性还不够。

(2)教学中,对于成绩较差的学生帮助、辅导不够,特别是有些留守学生,平时对他们关心、爱护较少。

(3)规章制度落实执行不够,在我校“五日工作制”中,对于集体备课,教学开放日上只是应付形式,缺乏主动精神,使制度落实不能到位。

我想今后应从以下几个方面入手进行整改,不断完善自我:

(1)要进一步更新观念,保持创新精神,打破旧的传统思维模式,用发展的眼光、新的思路看待问题开展工作,克服畏难情绪,增强工作的能力,务实高效地做好本职工作。

(2)事事从我做起,从小事做起,做其他同志的表率。

(3)搞好业务学习,政治学习,积极参加网上研讨,提高自身素质。

(4)加强廉政建设,严于律己。

在今后的学习和工作中,我要牢固树立廉洁自律,教书育人的宗旨,不断学习,还断提高自身素质,为武当路小学的发展做出自己应有的贡献。

干部作风建设总结

为使活动开展的卓有成效,我局党组认真研究,精心谋划,制定出台了一系列制度措施并认真参照执行。

1、制定方案,确定目标任务。市委动员大会后,我局党组迅速召开会议,在总结以往机关作风建设的基础上,结合工作实际,研究制定了《*市林业局开展机关作风建设活动实施方案》,方案就以往机关作风建设中存在的问题制定了目标任务,要求全局干部职工从思想作风、工作作风、组织纪律等方面认真对照目标任务进行自我检查,集中整改。为实现既定目标,制定了详细的活动安排,并要求结合20*年《*市林业局关于落实党风廉政建设责任制的实施方案》(霸林[20*]20号)文件精神,把党风廉政建设纳入机关作风建设的重要内容,使全局上下形成廉政勤政的优良作风。

2、成立组织,加强活动的领导。活动一开始,我局就成立了由班子成员组成的活动领导小组,一把手任组长,两名副局长任副组长,其它班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室由素质较高的四名同志组成,确保活动开展的扎实有效,精神领会的透彻深入。

3、实行公开承诺,强化社会监督。根据市委实施公开承诺的意见,我局就作风建设和优化经济发展环境做出了公开承诺。为转变服务理念,强化服务意识,规范执法行为接受社会监督,从而进一步建立健全了持证上岗、亮证执法,信息发布等项制度,以制度约束行为,抓好机关作风建设。

4、建立“两卡”制度,纳言增效。在向全社会做出公开承诺的同时在全局干部职工中制定实施了*市林业局机关作风整顿承诺卡和林业局工作运行征求意见卡。机关作风整顿承诺卡包括作风建设方面和工作任务目标两方面内容,每一名工作人员都对照自己在这两方面的表现作出公开承诺,承诺卡一式两份,每名工作人员保存自己的一份,机关办公室留存一份作为对照检查的依据,此卡的出台规范了工作人员的行为,从而对改善机关作风、提高办事效率起到了一定的作用。工作运行征求意见卡是根据林业局的工作流程,向全局干部职工广泛征求意见,号召全局干部职工在认真进行调查研究基础上,对局党组提出有益的、有利的、有建设性的意见,填写工作运行征求意见卡。为保证所征求到的意见真实有效,一般意见报请主管领导,特殊意见可直接报请局长。做到谈问题不遮不掩、谈打算从高从严、谈整改切实可行。我们的做法得到市作风建设办公室的肯定,并以简报的.形式下发。

5、出台规定,规范工作纪律。根据省委组织部、河北省监察厅、河北省人力资源和社会保障厅关于狠刹不良风气的规定和霸纪字[20xx]13号文件精神,我局针对自身工作职能制定了《*市林业局关于狠刹不良风气的规定》,《规定》发至每个股室站队并张贴上墙,时刻警示每一名工作人员规范工作作风。

6、召开专题会议,接短亮丑促整改。全市整饬作风,严肃纪律,进一步加强干部作风建设会议召开以后,我局及时召开全局职工大会,传达市委会议精神,就本局干部作风整顿工作进行了再安排再部署。会议结合杨杰书记讲话精神,指出了我局在工作中存在的问题,并针对问题提出了具体要求,同时要求大家就此次会议精神每人写出一篇心得体会。这次会议及时有效,全局职工倍受教育,收到了良好效果。

7、印发体会文章,推进和谐发展。按我局机关作风建设大会上的统一安排,全局干部职工都按要求撰写了体会文章,文章一律采用手写,内容各具特色,有经过深思熟虑撰写水平较高的,有根据切身体会写出真情实感的。大家动脑筋、谈感想、谋思路、促发展,经过办公室一一审阅,根据审阅结果,选出局长齐万通同志撰写的《三载有感》和王拂晓同志的体会文章印发给全局各科、室、股、站、队,以求共勉,达到和谐,促进工作。

8、实行中层干部轮岗交流,促进工作创新发展。按照市委实施方案的要求,我局党组决定在本局内积极稳妥地开展中层干部轮岗交流工作。此次轮岗交流用了半个月的时间,首先广泛征求了领导班子成员及中层干部的意见,两次下发征求意见通知书;然后通过个别座谈的形式及时全面的了解具体情况,充分发扬民主;最后经过充分酝酿,局党组集体研究决定在七个科室间实行中层干部轮岗。目前,轮岗后的中层干部已全部到新的工作岗位开展工作,此次轮岗对创新工作方法、提高工作效率、增强业务水平都起到了促进作用。

9、制作工作流程图,进一步明确责任。目前,领导干部工作流程图正在制定过程中,拟将每名主管领导所管辖的科室职能以及下属股室站队的工作人员职责做成工作流程图张贴上墙,使每一名工作人员都明确职责分工,避免工作中出现推诿扯皮的现象,进一步提高工作效率,强化责任意识。

通过“干部作风建设年”活动的开展,我局干部职工进一步增强了大局意识、服务意识,形成了政令畅通、团结协作、共谋发展的氛围,全体干部职工以崭新的精神面貌投入到林业工作中,促进了林业工作的开展。

1、造林绿化成果明显。今春造林绿化工作围绕社会主义新农村建设,以环村林建设为切入点,以工程造林为重点,在造林绿化过程中,我局技术人员顶着寒风战斗在工作第一线,督导造林质量和完成情况,今春共完成造林22950亩,占全年总任务的91.8%,植树136万多株。

2、强化资金保障,确保病虫害防治工作成效显著。今年以来我局共投入105万元,在全市辖区主要干道两侧和重点林地修建林木管护警示牌400个;印制、发放林木管护宣传册5万本;购置了大量病虫害防治器械和药品。森防站人员牺牲节假日进行病虫防治,防治总面积达到10万亩,基本遏制了春尺蠖的发展和蔓延。目前,美国白蛾的防治工作已经开始。

3、创新思路,做好林业各项工作。一是林政执法在严格林木采伐制度、严厉打击乱砍滥伐等行为的同时,积极与公安局、法院协调配合,加大执法力度,保护我市森林资源。二是对前几年流转林地的面积、林木生长情况及林权档案进行复查,选择合适地块搞好间伐试点工作,有效地缓解了林地流转户与原林主矛盾突出的问题。三是以“进万村、兴百业”活动为契机,开展了科技宣传周活动,深入4个乡镇发放宣传资料200余份。

领导干部作风建设自查报告

xxx组织部干部监督办公室、纪委廉政室:

按照中国共产党六枝特区委组织部《关于集中开展领导干部作风建设自查的通知》(六特组字〔2014〕13号)文件精神及要求,针对胡锦涛总书记在中纪委全会上所作的重要讲话精神,对照胡锦涛总书记在领导干部中大力倡导八个方面的要求(即:勤奋好学,学以致用;心系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康),从世界观、人生观、权力观、价值观、地位观、利益观等方面深入分析原因,认真查摆自己存在的问题和不足。现将自查情况作如下报告:

一、存在问题和不足。

1、深入学习不够。

五年来,自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不多,了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”、“钻劲”和“忍劲”,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。组织党政办人员集中学习少,导致个别同志不学无术,作风飘浮,思想松懈,影响,自己有主要责任。

2、在实效上有差距。

一是在“快”字的体现上还不够。风风火火、雷厉风行干事业的劲头还不足,有时站所其他同志请帮忙打印业务资料,以任务重为由推迟。二是在“深”字的体现上还不够。没有做到经常深入窗口,深入实际,特别是与同志们谈心交流少,对同志们的困难和需要了解少,超前服务、及时服务、细致服务的还不到位。三是在“细”字上做得不够。在传达领导的指示、安排部署、任务落实、会前准备上做得不够细致,在一定程度上说,只是充当了“复印机”和“传声筒”,上出现一些问题。四是在“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强,有的有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低了标准,对自己要求高,对身边人员要求少。五是在“实”字的体现上还不够。上的细枝末节,抓具体的实干精神还不够强,如文稿的打字、校对、缮印、收发登记等做得不细。六是在“韧”字的体现上还不够。自己办事急,说话直,忙起来批评人有时不讲究艺术,方法用得不当,让人架不住,难以理解,导致有些同志引起误解,事后自己也后悔。七是在“顺”字上的程度不够,上不去有时还有急躁情绪。八是“管”字上不突出,特别在办公室人员的管理上,搞得手忙脚乱,心浮气躁,顾此失彼,没有教育管理好身边的人员,导致办公室人员综合能力差,办事效益不高。

3、艰苦奋斗的精神有待加强。

牺牲休息时间抓紧处理的紧迫感有所放松,办公室“蹲、靠、守”的功夫还不到家,做不好“寝不安席、食不甘味”的境界还不高。

4、勤俭节约方面存在不足。

长期以来,自己一直从事办公室的,总觉得轻车熟路,在改革创新上不求突破,特别是对文书处理、接待管理、车辆管理等方面创新意识不强,没有提出新的措施,致使这些方面存有一些薄弱环节,有的甚至出现了浪费现象。

5、在团结共事方面还需努力。

围绕树立自己良好的办公室形象,虽然注重加强了自身的锻炼和修养,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时也有随大流的思想。

在以上思想信念、宗旨、作风、纪律等方面存在的问题,分析造成的原因,尽管是多方面的,但说到底还是私心杂念在作怪,说白了,还是自己的世界观、价值观、人生观有问题,还是自己的党性观念和党性修养有差距。

二、整改措施。

通过开展领导干部作风建设情况自查,本人认真对照胡锦涛总书记领导干部作风建设八个方面的要求,通过学***们的长处,我认真反思了自己的不足,决心边学边改,立查立纠。在今后的中,认真从以下几个方面进行整改:

1、进一步深化学习,努力提高自己。

学习是人生永恒的主题。有句名言说得好:“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”。只有不断学习,才能不断获得新知,适应新形势的需要。要发扬“钉子”精神,努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策、法律法规,学习“三个代表”重要思想,学习本职业务,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭的能力。要坚持理论联系实际,开动脑筋进行理性思考,在理性思考中活化思维,提升境界。

2、创优服务,改进作风。

把为上级、为同级、为下级服务作为的基础,把热情搞好服务视为自己的天职,发扬“认真负责、扎实苦干、不干则已、干就干好”的优良作风,伏下身子,埋头实干,树好形象,为乡党委政府增辉。

3、大胆创新,锐意进取。

善于的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改。

作风建设

20xx年是一个具有重要意义的一年,是我们的党的召开之年,是我们的党的91周年华诞,今年个人工作的开展,我立足岗位,尽职尽责,廉洁履职,全面履行自己的职责,完成各项工作指标,先现述职总结如下:。

1、全面履行自己的职责,努力做好自己主管得食品安全工作。不居功,不诿过,敢于负责任。20xx年在食品监管方面做了大量的工作,从而有力的保证了全县食品生产企业产品的质量提高,得到了地方政府和领导的肯定和赞扬,并圆满完成了全年各项目标任务。

2、工作勤恳,任劳任怨,不计较个人得失,服从组织安排,听从领导调遣。能正确认识自己,不争名夺利,尊重领导团结同志,切实维护党和领导及单位的威信。

3、能努力党的指导精神,积极参加各项警示教育活动,进一步提高自己的理论水平,同时认真组织本部门同志学习十七大精神,完成局里下达的各项目标任务。

4、能全面理解局党委和局领导的工作意图,全局观念较强,有较强的组织、协调、沟通能力,平易近人,不摆架子。以质监系统“五公开”、“十不准”从严要求自己,并积极为企业提供服务和指导,得到企业的认可和赞同。

医务人员干部作风建设自查自纠报告

为进一步加强新型农村合作医疗基金运行管理规范定点医疗机构服务行业行为,提高补偿效益和加大监管力度等日常工作,切实把这项解决农民“病有所医”“因病致贫”和“有病贵”“看病难”的重大举措和造福广大农民的大事要抓紧抓实抓好全力推进新农村合作医疗工作在我院健康稳固持续发展,根据20xx年责任目标要求新农合自查工作情况如下:

1、坚持以病人为中心的服务准则,严格执行新农合的药品目录合理规范用药。

2、参合农民就诊时确认身份后,使用新农合专用处方并认真填写《新农合医疗证》和门诊登记,严格控制开大处方,不超标收费,在补偿账本上亲自签字及按手印,以防冒领资金。

3、在药品上严禁假药,过期药品及劣质药品,药品必须经过正规渠道进取。

4、新型农村合作医疗基金公示情况,为了进一步加强和规范,新农合医疗制度,在公开,公平,公正的原则下,增加新型农村合作医疗基金使用情况,把新农合每月补偿公示工作做好,并做好门诊登记。

有的群众对新型农村合作医疗政策宣传力度不够,对新的优惠政策了解不够,还有极少部分人没有参与进来,我们今后要在这方面一定加大宣传力度,做到“家喻户晓,人人皆知”参加的农民继续参加农合,未参加的应积极参与进来。

部分医务人员还不能完全掌握新型农村合作医疗的相关政策,及相关操作。需进一步加强学习。

医务人员电脑录入业务不熟悉。及时录入不够完善。

1、在以后工作中,严格按照有关文件要求审处方报销费用。

2、加强本辖区内定点医疗机构门诊病人的处方和减免情况进行入户核实力度。

3、加强管理人员和经办人员的能力有待进一步提高,管理人员和经办人员对新型农村合作医疗政策及业务知识加大宣传力度。

4、加强对医务人员的业务培训,指导医务人员做好处方、病历、门诊日志、台账等资料的填写等工作。

通过自查自纠的工作,看到在新农合工作中存在的问题和不足,并加以改正,进一步加大新农合工作的督察力度,审核力度,确保新型农村合作医疗资金安全,促进我院新农合的健康发展。为确保广大参保农民享受较好的基本医疗服务,今后本院院将按照有关规定,做好定点医疗机构的管理工作。对内进一步强化质量管理,提高服务意识和服务水平,加强医德医风建设,真正做到“以病人为中心,以质量为核心”,圆满完成参保农民的医疗服务工作。

为贯彻落实区卫计委、区纠风办《武昌区卫计委关于印发武昌区医疗机构过度医疗专项整治活动实施方案的通知》武昌卫计〔20xx〕11号文件精神,以提高我院医务人员服务素质,提升医院整体服务水平,巩固促进卫生事业全面健康发展,加强行业作风建设。根据专项整治工作通知中的要求,本院积极安排部署,结合我院情况,制定了切实可行的整改措施,扎实开展自查自纠活动,现将情况汇报如下。

(一)加强领导、建全组织。为加强专项整治工作的`顺利进行,成立了以院长郑柏雄为组长,(分管专项整治工作)杨兵为副组长,相关科部主任为成员的专项整治工作领导小组,负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作。4月11日组织召开了全院职工动员大会,使全院职工认识到开展此项工作的重要性,从而保证各项工作落到实处。

(二)加强宣传教育、严肃行业纪律。专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,医院公开向社会服务承诺书,坚决不过度医疗,不过度检查和乱收费等情况发生。设立专项整治投诉电话1部、发满意度调查意见表30余份、在门诊大厅电子显示屏滚动播出等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,进行严格追究相关科室和直接责任人的责任,全面促进了医德医风建设根本好转。

全院8个科室共计20份归档病历,按照“方案”治理要求,设计了检查项目表,统一检查内容和标准,由医务科和护理部牵头,组织部分科室主任进行逐一检查。抽查结果显示:未发现过度检查、重复检查、用高价药、滥用抗生素、延长疗程或住院时间等违规情况。针对本院的药品、医疗设备、医用材料、化验试剂、疫苗等采购,全面进行了清理核查,没有发现以各种名义收受回扣、提成、红包和其他不正当利益;有医疗行为服务的科室和医务人员个人没有接受患者及家属的红包、吃请或馈赠等现象发生。存在问题:诊断欠完整、病程记录简单,少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了本院整体形象。

针对自查出来的问题,采取以下整改措施:

(一)加强教育引导、强化服务理念。开展法律法规、纪律警示、职业道德教育培训,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线。

(二)加强制度建设、建立长效机制。坚持每周例会制度,定期开展业务培训,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药,经常性开展处方点评工作,对于不合格处方,及时提出指导意见及改正措施。

(三)加强监督检查、严肃工作纪律。针对患者反映的问题,及时进行核实调查情况属实的,严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任,并与年度考核、评先、评优、聘用相联系,情节严重的,影响较大的,按照有关规定从重处理。

(四)坚持严格国家物价政策,规范收费项目、标准,杜绝在医疗服务中自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。

干部作风建设总结

十年工作经历,带来了某些方面遇事的成熟,但是,年纪不大,思想老了,心态老了,少了刚工作时积极、上进,充满阳光的工作态度,少了遇事均想争一争的冲劲,少了对新鲜事物、知识的渴望。回顾起来,自己某些方面应该好好总结,好好想一想了,自己的思想存在哪些问题。我想想主要有三种不良思想或心态,不想变、不敢变、不思变。

1、因循守旧,习惯于老经验、老办法想问题,不想变。

2、遇事瞻前顾后,畏首畏尾,前怕狼后怕虎,生怕把事情干坏,不敢变。

3、安于现关,不思进取,小富即安,得过且过,无所作为,不思变。

1、主动学习少了,摆门面,走过场的多了。一是业务学习欠抓紧,欠理论联系实际。认为工商工作一个中专生就能干好,学多了也没用,认为工商十年了,所掌握的工商知识该掌握的也掌握了,满足于现在的一知半解,对安排的学习借口工作忙而不去学,有时学习安排也只是装门面。二是理论学习不够深入,对一些时事政治学习不够,对一些政治理论知之甚少,日常工作中也发现理论知识的缺少。

2、工作标准低了,真抓实干,务求实效的工作作风淡化了。工作中存在以书面材料来落实文件,缺少实干,以考核指标来指导工作,与实际脱节。对上面部署的工作只有书面材料,没有实际行动。甚至出现了定下来的`工作没有抓紧落实,没有一抓到底,对一些具体工作认为有科里同志办就行了,没有在一些重要环节身先士卒。对一些常规性工作走过场,没有以求精求美的精神来面对每一样工作。

3、艰苦奋斗讲少了,工资待遇计较了,牢骚多了。艰苦奋斗,勤俭节约是我们中华民族的传统美德,想想刚到监管科时,能骑单车在宁波满大街的走访企业,为找到一家企业、一点线索而不惜体力。而现在这种意识没有,惰性增加了,有时安排好的巡查可能要拖上几天,少了原先那种走访企业的劲头。

5、坚持原则弱化了,老好人的思想重了。有问题,绕道走,习惯于闭一只眼,开一只眼,很少开展批评与自我批评,批评时也只是蜻蜓点水,评功摆好,没有一针见血,点到实处。做老好人。

以上出现的一些倾向性问题,或多或少成为了工作中的拦路虎,是我人生前进途中的绊脚石。本次局里的作风建设年好似一贴良药,帮助我找差距,改正缺点,我希望在整改过程中同志们能象朋友一样善意提醒,象家人一样谆谆教导,帮助我不断的学习与提高。

干部作风建设总结

当前全省上下广泛开展“干部作风建设年”活动,通过近一段时间的学习,对加强干部作风建设重大现实意义有了更加清醒的认识,开展“干部作风建设年”活动,既是学习科学活动的重要内容,也是巩固学习活动成果的重要举措,是做好新形势下经济发展,反腐倡廉的必然要求。结合教育系统实际,今年我们确定了“落实年”,明确了工作重点,下一步要集中力量,集中精力抓好各项工作落实。

精神状态是一个人干事创业的前提和支撑。我们教育系统广大教师扎实工作、追求超越的意识越来越强,但是也有一些不和谐的现象,个别同志失意、抱怨、牢骚,甚至自我贬低,不仅影响工作,也直接间接地影响到学生和整个教师队伍的形象。“为人师范、当先修已”。无论为学生、为事业着想,必须保持良好的精神状态,从自身修养上先站得住、立得起,做一个“自尊、自信、自豪”的教育工作者。

要做到自尊,要正视自己,辩证客观地审视自我,给自己一份恰当的自尊。要尊重别人,教师角色要求我们在尊重别人的境界上要高于一般人,要在履行社会角色、尊重他人中得到自尊。要注重师德修养,一个好的教育工作者面对学生应当以大德育之、以大爱化之,以大训教之。

要增强自信,就要从了解自身优势中找自信,在工作中弘扬这种自信。要从弥不足之中找到自信,不要为一时一事的落后而自卑,要完善自我,给自己一次进步,一层阶梯,一份信任。要从潜力和成功中找自信,克服“我不行”、“不可能”的消极思想,树立“只要努力,一切皆有可能”的信念,培养特长,增加自信。

自豪就是以职业为荣,为职业自豪,为成就自豪,为集体自豪。

作为领导干部,执行力如何衡量其能力和水平的重要标准,今年工作重点能否落实,领导干部的执行力至关重要。我认为,应体现在“六个好”。

一是政策执行好。要坚决贯彻落实上级部门的决策和部署,绝不允许搞“上有政策,下有对策”,出现“中梗阻”现象,做到执行政策无偏差,不截留。

二是思路贯彻好。要贯彻部署到位,将局工作思路与各自实际结合,明确工作重点和努力方向,思路谋划要体现高站位,高标准,做到上情与下情相结合,使工作效果最大化。

三是措施运用好。谋举措要有鲜法,一招领先,决不步人后尘。要出硬招,切实通过管用的方法,过硬措施,激励机制和措施确保目标的'实现。要有远见、考虑预期效果,做到心中有数。

四是效果巩固好。我们要把好成果保持下来,发挥长期效应,坚持工作措施不放松,注意拓展成果,把已有成果特色化、持久化。要创新工作方法,正确摆布好继承与创新的关系。创新方式方法,使工作成果的巩固提高始终处于一种递进扩张的状态。

五是形象树立好。要勤于学习树形象,打牢理论基础,才能有所作为。要严格自律树形象,做工作思路的践行者,不做中转站;做工作措施的带头人,不做空谈家;做教学业务的同行者,不做“旁观者”;做教师职工的贴心人,不做传声筒;做遵章守纪的示范者,不做“局外人”。

六是环境改善好。在内部环境上要协调干群之间的关系,努力营造全心谋事,热心做事,舒心干事的工作环境。外部环境上,积极加强对外联系,融洽关系,借力借势,加快学校发展。

全系统干部教职工要对自身工作再认识,纵比找优势,横比找差距,增压力,焕发动力,凝聚合力,抓好工作落实。

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