城市工作方案创建国家卫生城市的步骤和措施（优秀21篇）

一个好的工作方案应该具备清晰的目标、明确的措施和可靠的检测手段，以便实现预期效果并及时调整。以下是小编为大家收集的工作方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

巩固国家卫生城市创建成果工作方案

巩固国家卫生城市创建成果工作方案一、指导思想按照“巩固国卫，助推发展，全民参与，共建共享”工作理念，深入宣传做好迎国卫复审工作的重要意义、目标任务和重要举措。充分利用文体广旅行业特色，牢牢把握舆论导向，不断提高干部群众的知晓率、支持率和参与率，为持续巩固提升国卫创建成果，加快建设美丽健康幸福营造良好宣传氛围。

二、工作重点及活动内容（一）抓好职工宣传和动员。在全体职工大会上学习创国卫有关知识，组织开展志愿者培训和教育，定期安排志愿者到社区、景区等地开展巩固国家卫生城市创建成果宣传。

责任领导：；责任部门：局办公室（二）加强文旅市场宣传监管1.积极开展文旅市场专项整治，在网吧、ktv、影院等场所显著位置设置“禁止吸烟”表示，在前台、led屏幕等投放“巩固国家卫生城市创建成果”和“迎接国卫复审”等公益性广告。

责任领导：；责任部门：执法大队2.在景区、景点和游客接待中心设立监督岗和志愿者服务站（点）；a级景区每隔100米至少有1处可见的公益广告；建成的景区、景点运用多种形式开展“保护市容环境卫生”的告知、提醒或规劝，每隔500米至少能看见1处公共卫生间的指示牌。

责任领导：；责任部门：综合股。

3.星级农家乐在显著位置设有“积极开展病媒生物专项整治”“吸烟有害健康”“提升城市公共卫生管理水平”等巩固创卫成果提示牌，显著位置展示不少于3处公益广告。

责任领导：；责任部门：产业股（三）加强公共文体场所宣传1.综合文化站、社区综合文化服务中心及文化馆、图书馆、博物馆在显著位置展示不少于3处公益广告，展示“巩固国家卫生城市创建成果”和“迎接国卫复审”等内容。

责任领导：、；责任部门：综合股、文化馆、图书馆、博物馆、庞统祠博物馆2.体育场馆要在显著位置展示“巩固国家卫生城市创建成果”和“迎接国卫复审”等内容。

责任领导：；责任部门：综合股（四）大力开展宣传教育。坚持集中宣传和常态化宣传相结合，充分发挥传统媒体和新媒体平台作用。依托“两微一端”平台，通过文字、图片、视频等形式，组织开展灵活生动的网上宣传。

责任领导：；责任部门：局办公室。

三、

相关要求（一）高度重视，加强领导。切实增强责任感、紧迫感，把巩固国家卫生城市创建成果宣传作为当前工作的重中之重。周密策划、有序推进，确保宣传教育的连续性和实效性。机关以及下属事业单位要加强领导，统筹谋划，精心组织，提高国家卫生城市复审知晓度。

（二）服务大局，彰显职能。要深入学习贯彻党的十九届*中全会精神和全国。

精神文明建设表彰大会精神，进一步深刻认识创建全国文明城市、巩固全国卫生城市创建成果的重要意义。通过将国卫复审知识融入群众文化、体育活动中，以及依托各类青少年教育活动开展主题教育，提升宣传学习成效。

（三）创新形式，确保实效。创新宣传发动手段、宣传载体，运用好微博、微信、qq群、“微校”平台，充分发挥“互联网+”、新媒体等信息技术提高国卫复检知晓度，切实增强宣传效果；创新活动形式，将城市复检工作融入投入少、效果好、职工喜爱的活动中，以提高群众知晓率和参与率。

创建国家卫生城市工作总结

创建“国家卫生城市”是商丘市委、市政府制订的宏伟目标之一，也是树立商丘新形象，扩大对外开放，招商引资优化商丘投资环境、促进商丘经济发展的重大举措。自全区全面启动“创建国家卫生城市”活动以来，区卫生监督所始终坚持以贯彻落实《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《睢阳区创建国家卫生城市实施方案》为主线，以“五小”行业专项整治为重点，按照《睢阳区“五小”行业基本卫生标准》的具体要求，深入将创建国家卫生城市工作落实到实处，具体工作开展如下：

一、明确工作职责，成立创卫督导队。

根据卫生部门承担的职责，睢阳区卫生监督所实行了创建工作一把手负责制，将“创建工作”列入重要议事日程，根据方案要求、明确工作责任。结合本单位工作实情，做好“国家卫生城市”创建工作。在成立的领导组的基础上，下设创建国家卫生城市督导队，队长由张洪生所长担任，证照科科长袁卫东、稽查科科长王玉峰为成员。督导队具体负责全所“创建国家卫生城市”工作的.检查督导，以“五小”行业整治为重点，同时检查督导创卫饮用水卫生、其它公共场所卫生、宾馆饭店除四害督导、传染病监督的情况，包括经营单位卫生状况与整改情况。

二、进一步加大宣传力度，提高广大群众的法律意识。

睢阳区卫生监督所为了做好我区创建工作，今年来，组织执法人员，重点宣传《食品安全法》和《公共场所卫生管理条例》等有关法律法规。通过集中宣传和发放宣传单等多种形式，在全区范围内开展宣传活动，提高广大群众对《食品安全法》的认识，解答消费者关心的焦点、热点问题，指导识别假冒伪劣食品的基本方法，宣传正确选购食品的常识，高考期间，重点加强了对考点周边餐饮业和考生的食品卫生安全宣传，随时处理群众举报案件，打击违法经营者，保护考生的考试期间的饮食卫生安全。

确立整治重点，确保整治工作顺利开展。

按照《睢阳区“五小”行业基本卫生标准》的具体要求，将北海路、香君路和长江路“五小”整治作为全区开展工作的亮点街道，力争做到北海路“五小”行业户户按标准，处处为亮点的整治原则，以确保推进全区“五小”行业的全面整改。

首先组织卫生监督员对全区“五小”行业进行全面摸底清查，汇总“五小”行业底数；在整改过程中要求“五小”行业制度和卫生许可公示统一亮证经营；对台账记录不符合要求的经营业主采取主动指导记录并要求做到妥善保存；按要求对硬件设施（如消毒柜、保洁柜）进行合理添置。通过阶段整治，“五小”行业生产经营秩序有了明显好转，小饮食店餐饮具消毒和卫生条件得到改善，食品安全质量得到有效提高。各种违法生产、销售有毒有害食品的行为得到及时查处和纠正，群体性食物中毒事件和各种食源性疾患得到有效遏制；公共场所经营单位根据标准要求，对卫生硬件设施进行了添置，公共卫生用品质量有了明显提高，人民群众消费安全感增强。“五小”行业经营者的法律意识和卫生意识得到了明显提高，卫生状况形势正朝有利于创卫的方向发展。截止目前，北海路凯旋路至归德路一段两侧的“五小”行业基本整改到位。香君路和长江路的“五小”行业均在陆续整改中。

四、强化监管责任，建立长效机制。

在创建国家卫生城市工作中，我们采取“责任到科、门店到人”的分片包抓工作机制，建立人员、路段、任务“三落实”的包片责任追究制，并对科室负责人签订《创建国家卫生城市目标管理责任书》，先由科室组织联合开展监督检查，提出整改意见，然后移交地段负责监督员督促整改。对整治结束后仍然存在突出问题的，确保整改措施的到位。要求监督员切实加大监督检查力度，加强监督检测频次，严防“五小”行业卫生问题回潮或反弹。目前，各项措施正在落实，长效机制正在形成。

截止目前，共开展专项大面积专项整治5次，下达监督意见书500余份，限期整改46家，发放《食品安全宣传册》1100余份。办理《餐饮服务许可证》150件，正规发放率100％。办理餐饮服务许可证年审48件；共发放《公共场所卫生许可证》101件，办理公共场所卫生许可证年审68件。共对涉及餐饮、公共场所等行业从业人员3721人办理了个人健康证明。

创建国家卫生城市工作总结

按照《市级部门（单位）创建国家卫生城市和十大治理工作考评细则》的通知（宜市城管委〔20**〕7号文件要求，市供销社紧密结合自身实际，扎实开展创建国家卫生城市工作、爱国卫生工作和系统内城乡环境综合治理工件，现将一年来的工作情况总结如下：

市供销社把创建国家卫生城市作为一项重要的工作任务抓紧抓实，按照市委、市政府的安排部署，市社领导班子从实际出发，做到组织到位、人员到位，制度到位，成立“创建国家卫生领导小组”办公室，由市社党委书记、主任夏敏为组长，分管领导为副组长，各科室负责为责任人，制定创卫工作制度，建立创卫工作督查问责机制，形成上下联动、齐抓共管工作格局，按照“清洁化、秩序化、优美化”为标准，纳入目标考核管理，实行“红旗”、“黄旗”的考核制度，严格逗硬奖惩，强化跟踪和考核，对创建国家卫生城市实施专项督查。

加强创国家卫生城市宣传力度，充分利用宣传阵地，对《国家卫生城市标准指标手册》认真组织学习贯彻，切实掌握标准，使之知晓率达100%。制定卫生简报12期，发放宣传资料700多份，挂宣传横幅4幅，办健康专栏4期，开专题会议4次。今年4月以爱国卫生宣传月活动为契机，组织机关干部、职工及住户全方位、多层次开展丰富多彩，健康有益的活动。

市社抓细抓实除“四害”工作和健康教育工作。广泛发动干部、职工和住家户积极参与清除“四害”孳生和栖息场所。群防群治，采取科学、合理、有效的消杀灭活动，使“四害”密度控制在不足危害的程度。今年购买鼠药250包，杀虫剂20瓶及其它卫生用具，投入金额xx多元，推进健康教育的宣传和普及《健康66条》，不断增强防病保健意识，提高健康基本知识的技能，养成良好的卫生行为要健康生活方式，以创建“世界无烟日”为重点创建无烟单位。

成立市供销社城乡综合治理领导小组，市社党委书记、主任夏敏任组长，明确了分管领导和业务科室，落实工作人员和联络员，研究和部署全市供销系统城乡环境综合治理和农村可利用垃圾回收工作。以构建农村再生资源回收利用网络体系为抓手，全力推进此项工作，努力建立农村生活垃圾“村收集、乡（镇）运输、县处理”工作机制，从根本上解决农村面源污染，建成三位一体的农村可利用垃圾回收网络。全市供销系统加大宣传力度，制作城乡环境综合治理宣传专栏，发放宣传资料。

创建国家卫生城市工作汇报

古城街道现下辖12个社区居委会，23个行政村，其中10个城中村，2个城乡结合部，是我市的创卫工作主战场。长期以来，我街道按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕建设长三角地区最具竞争力城市目标，认真贯彻“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作基本方针，加强领导，扩大宣传，全民创建，突出长效，以创新的思路和方法，统筹抓好创卫各项工作。现汇报如下：

一、明确目标，加强组织领导，在措施落实上下功夫。

1、加强领导，健全组织。

自我市政府提出创建国家卫生目标以来，街道党工委、办事处非常重视创卫工作，专门成立了街道创建国家卫生城市工作领导小组，由街道办事处主任李成福亲自担任组长，并定期召开专题工作会议进行研究部署，经常听取了解卫生创建活动开展情况，及时解决城市卫生方面存在的问题。各社区、城中村也及时成立爱国卫生领导小组、创建国家卫生城市领导小组、健康教育领导小组、病媒生物防制领导小组，形成分工明确的良好格局，从组织上保证把卫生工作真正落到实处。

同时，街道健全爱国卫生、健康教育、病媒生物防制工作网络，以办事处为牵头，各社区、行政村及辖区范围企事业单位为点，横向到边，纵向到底，确保网络健全。

2、明确职责，措施扎实。

街道与社区、行政村签订了工作目标任务书，将创建工作层层分解，层层落实。驻区单位的卫生工作纳入社区统一管理，平时的卫生工作和卫生专项整治活动都由社区统一牵头组织实施，社区对辖区内的所有部门（单位）建立卫生工作档案，经常开展卫生检查评比活动，通报有关情况，督促落实卫生工作任务。根据市爱卫会、市文明委要求，组织有条件的社区、村积极参加文明卫生社区和文明卫生村创建活动，在创建工作中舍得花投入，克服人员不足、经费紧张等方面的困难，勇于承担工作重任，积极开展创建活动。同时根据街道实际，进一步健全完善了卫生管理长效机制，落实卫生包干责任制，定期开展“卫生家庭、卫生楼道、卫生庭院”、卫生先进单位活动等评比考核活动，奖优罚劣，营造人人动手共建家园的浓烈氛围。

二、攻坚克难，强势推进，在重点项目上求突破。

1、抓共建合力。

一是共建单位赴社区促创建。采取机关、社区结对共建周报制等形式，有力促进社区创卫工作深入开展。据统计，共建单位约730人次参与到社区劳动中。他们清理小区楼道、蜘蛛网，清除乱堆放，擦洗电表盒、牛奶箱，抹楼梯扶手，清理楼幢四周乱种植、初步统计拔除绿化带中大面积杂草共计2万平方米，共清理建筑垃圾56车、杂草45车。通过共建形式，进一步浓厚了创卫氛围，而各级领导的率先垂范，亦大大增强了基层一线人员创卫的信心。二是组织志愿者“帮扶式”促单位创卫。辖区内大部分单位均能按爱卫办要求，积极行动，进行卫生大扫除，垃圾基本按要求做到日产日清。但少数因经营不善、整改确实存在困难的单位的，街道团工委组织志愿者上门进行“帮扶式”大扫除，帮助清理垃圾、杂物，共投入人力126人次。

2、抓基础设施完善。

完善的基础设施是创卫工作取得实质性成绩的关键。长期以来，街道组织各村投入了大量资金，对垃圾站房、公共厕所等环卫基础设施逐步进行了增设完善。各村主职干部深入现场，对环卫基础设施分布情况进行实地踏看，并根据村民分布密度和原有设施分布情况，对垃圾站房、垃圾中转站、公共厕所等基础设施进行完善。根据合理、需要的原则，增设垃圾站房、公共厕所，或在村内道路设置垃圾筒，或对原有的敞开式垃圾站房进行改造。目前制定专人管理，公厕内无蚊蝇、污垢，通风良好、无臭味，便池定期清洗、消毒，化粪池加盖。垃圾站房密闭，门窗齐全，垃圾密闭运输、日产日清，清运率达到100%，垃圾站房内外清洁，站外无垃圾，排污设施完好，污水排放畅通，无污水横流现象。针对城中村、城乡结合部基础设施建设相对落后的面貌，近年来，街道、村投入大量资金，进行拆违、建绿、配套设施建设工作。投入专项资金，用于道路硬化、闲置地绿化、沟渠疏通，阴沟覆盖等工作。20xx年，仅两水一个村，就投入资金300万元，用于完成道路硬化、地面硬化。

3、抓健康意识提升。

健康教育工作作为爱国卫生工作的重要组成部分，我街道将此项工作纳入街道工作计划中来抓好落实，运用各种宣传工具开展健康教育宣传活动，使广大群众养成良好的健康行为和卫生习惯。第一、利用黑板报、宣传橱窗等宣传工具，开展多种形式的健康知识宣传，内容涉及保健科普知识、计划生育知识、健康教育图片等，每年组织各村、社区居委会刊出黑板报12期，宣传橱窗6期。第二、协同相关单位，开展形式多样的健康教育活动。如**年5月协同中医院开展“健康小区”为主题的座谈会、**年11月，联合台州医院医院在崇和门举办大型义诊活动、**年在下桥村针对老年人开展糖尿病知识讲座。**年，联合社区卫生服务中心，以人民社区为试点，开展“居民生命全周期健康服务”，为辖区每一位居民建立了健康档案，完善了社区卫生服务体系，并成立了台州市首家社区爱心健康俱乐部。第三、完善各社区活动室、图书室设备、书籍，做到常年开放，丰富居民生活。在行政村，建立乒乓室、老年活动室，并订有多种健康教育报刊杂志，开展读报活动，增加广大群众卫生健康知识。第四、加强宣传，增强市民的健康意识。通过爱国卫生活动月等有效载体，组织各社区、行政村开展形式多样的健康教育活动，如健康知识竞赛、健康行为大比武，有效倡导健康新生活。

4、标本结合除四害。

除四害是预防多种传染病发生和传播的根本措施，也是创建国家卫生城市的基本要求。首先，我街道按照国家卫生城市标准要求，健全病媒生物防制组织网络，明确3—5名专（兼）职人员，负责街道片区范围内的驻片单位、社区居委会、居民区、小街小巷等外环境的病媒生物消杀工作，并组织各社区、行政村成立病媒生物防制领导小组，确保除四害工作有领导、有计划、有队伍。其次，加大宣传力度，发动群众参与。充分利用宣传栏、宣传资料把除四害知识、用药安全知识交给群众，让群众理解、支持、配合，主动参与各项防制活动，形成全民动手除四害的良好氛围。第三、统一行动，注重实效。严格按照“五统一、四不漏”的具体要求（即：统一组织、统一部署、统一时间、统一用药、统一行动；不漏单位、不漏住户、不漏房间、不漏外环境），开展统一除四害活动。第四、治本清源，务求长效。一方面积极开展环境综合治理，疏通水沟，排除积水，清除垃圾，清理乱堆杂物，铲除杂草，清除腐烂变质的动植物，消灭卫生死角，铲除四害孳生场所。另一方面定期投洒除四害药物。每个季度要投放一次灭鼠药物，4月—10月份，每周喷洒一次灭蚊、蝇、蟑螂药。落实一名专职人员，负责除四害药物投洒工作。

三、对照迎查节点，倒排工作进度，周密安排各个阶段工作。

1、抓重点地段、地域难点问题和热点问题整改。认真分析各个阶段专家检查的反馈意见，及时创新思路予以整改落实。如，创造性地在街道举办爱国卫生研讨会，通过为爱国卫生一线工作者提供舞台的方式，交流工作经验，丰富工作方法。

2、抓好市容环境和社区卫生管理、打好基础、练好内功，重点推进市容环卫责任区管理制度的落实，更好地推进捆绑式、紧密型准市场化运作市容环卫新机制，实现市政府提出的“管理全覆盖、责任网格化、工作精细化、考核科学化”的要求，确保市容环卫管理工作长效化、常态化。

3、加强宣传工作，突出共荣共享。创建国家城市是惠及民生的大事、好事，离不开全市民众的共同参与。在宣传方面，街道以“大家齐动手，共建卫生城”、“营造清洁家园、造福全城百姓”为主题，意在营造共荣共享氛围，使“临海是我家，美化靠大家”理念深入人心。如人民社区通过爱国卫生活动月等有效载体，组织展形式多样的活动，倡导居民积极参与整洁家园创建活动，共享品质生活。

以上是我街道在创卫工作中的一些具体做法和成效，不足之处请批评指正。

创建国家卫生城市工作方案

为做好迎接国家卫生城市复审前的各项准备工作，根据《国家卫生城市标准》、《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》和有关文件精神，为做好迎检工作，进一步明确任务，落实责任，确保顺利通过复审，结合我处实际，特制定本方案。

以科学发展观为指导，以全面打造美丽大胶北，提高城市品位和现代化管理水平为目标，按照“重点突破，全面推进”的原则，整治城乡卫生环境，完善除害防病措施，提高人民群众健康水平，促进人与社会、人与自然的和谐发展。

成立迎接国家卫生城市复审工作领导小组，由党工委书记任组长，办事处主任和分管领导任副组长，相关部门负责人、管区书记、居委会主任以及综合执法中队、派出所、卫生院、学校、食品药品监督管理所主要负责人任成员，负责迎审工作的组织领导。领导小组下设办公室，具体负责国家卫生城市迎审工作的组织、协调、督导和检查等。

部门和管区、村庄要对整治任务进行层层分解，落实到相关单位，明确到每个工作人员。涉及管理职能交叉的，各部门之间要主动协调，密切配合，确保各类问题能够得到及时有效解决。

（一）做好宣传发动。在辖区广场、公园、主要路口和繁华路段等位置设置10块以上大型国家卫生城市公益宣传牌，社区、村办公场所或公共场所设置5块以上宣传墙画、设立健康教育宣传栏，普及卫生、环保、健康等教育知识，并定期更换宣传栏宣传内容；在相关led显示屏上滚动播放迎审宣传标语及健康教育知识；组织禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告，开展无烟环境创建活动。

（二）开展专项整治。

1、环境卫生整治。整治内容包括清除居民区、城中村、城乡结合部、背街小巷、河道沟渠及两侧、绿化带内、公路两侧、铁路两侧、公共场所、单位内部的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染；落实道路保洁，加强小街巷保洁和主干道夜间保洁，清除道路散落垃圾，做到全日保洁，彻底清除脏乱差现象。

2、市容秩序整治。整治内容包括取缔马路市场和流动摊贩，规范已批准设置的早市、夜市和无设施摊点群、露天烧烤；清除辖区乱搭乱建、乱贴乱画、乱设广告、占道经营和店外经营，规范街巷两侧门头字号。

3、交通秩序整治。整治内容包括加强管理辖区道路两侧车辆乱停乱放。

4、拆迁建筑工地整治。整治内容包括全面清除拆迁建筑工地积存的建筑和生活垃圾，落实保洁制度。

5、农贸市场整治。整治内容包括规范市场经营秩序，划行归市，严禁市场“冒市”现象，活禽（鱼）销售设置相对独立区域，实行隔离宰杀，落实农贸市场保洁制度，完善垃圾箱、上下水、公厕等卫生基础设施，配齐“四害”防护设施，搞好市场食品卫生。

（三）加强行业管理。

1、食品安全管理。认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例，加强对食品生产经营者生产经营活动的监督管理，规范食品生产经营行为，做到证照齐全，规范经营。严厉打击违法违规行为，依法取缔无证生产经营单位。禁止农畜产品、水产品及兽药等滥用违禁药物。加强对小餐饮业的管理，取缔无证经营单位，普及使用集中消毒餐具。

2、健康教育工作。加强教育网络建设，针对不同季节、不同行业、不同人群，采取有效的健康促进方式，全面开展各类健康教育活动，特别是学校、医院、社区等单位，要确保各项健康教育和健康促进指标达标。积极开展控烟宣传，公共场所禁止吸烟。

3、社区和单位卫生管理。加强社区、单位卫生管理组织、制度建设，完善基础设施，落实卫生检查、考核措施，加强社区卫生服务机构建设，积极组织居民和职工搞好环境卫生、绿化美化和病媒生物防制工作，定期开展健康教育、卫生评比活动。

4、组织病媒生物防制。一是铲除“四害”孳生地。结合城乡环境卫生综合整治活动，开展“四害”孳生地整治，清除杂物、积存垃圾和卫生死角，清理“四害”尸体、虫卵及活动痕迹，保持室内外卫生整洁。二是完善保护设施。辖区各单位要完善防鼠、防蝇设施，特别是重点单位和重点场所，要补足灭鼠毒饵盒、毒饵站、防鼠网及鼠夹、粘鼠板以及纱门、纱窗和灭蝇灯等防鼠防蝇设施，并加强日常管理，保持正常使用。三是实施药物消杀。全面开展“四害”消杀工作，降低“四害”密度。3--4月份组织开展一次集中灭鼠活动，5--7月份组织灭蚊、灭蝇集中消杀行动。

5、做好控制吸烟工作。积极贯彻落实《青岛市控制吸烟条例》，加大控烟宣传力度，各控烟执法部门要加大控烟执法力度，继续开展创“无烟单位”活动，全面清理烟草广告。继续规范窗口单位、公共场所、医院、学校和交通工具上禁烟标识。

（四）健全档案资料。部门各单位及辖区内的村和社区，3月10日前要按照《国家卫生城市标准(20xx版)》有关要求，做好20xx年以来各种创卫复审资料收集整理和归档，做到资料齐全、规范、真实、内部逻辑关系理顺，各关联资料相互证明、支撑。

（一）宣传发动（1月—3月）。

3、分解任务，落实责任制。将《国家卫生城市标准（20xx版）》中工作任务进行细化分解，逐项逐条落实到各部门单位及村庄、社区，确定责任人。各部门单位要落实分管领导和具体工作人员，负责单位迎审工作。

4、举办由各部门单位分管领导和工作人员参加的迎审培训班，认真学习标准和要求，明确各项内容和检查方法。

5、办事处按照迎接国家卫生城市复审责任目标逐条落实，对环境卫生、交通秩序、马路市场、食品卫生、公共场所卫生等方面存在的重点、难点问题展开专项整治活动。

6、加大报道和宣传，做到“家喻户晓，人人皆知”，在全处营造浓厚的迎审工作氛围，对违法违规事件和不文明行为予以曝光。

（二）迎审阶段（4月--7月）。

1、3月31日前现场准备工作全部落实到位。对市迎审领导小组模拟检查出来的问题进行全面的整改和完善。

2、4月1日-4月30日全面迎接省级复审检查。全面做好迎接省级复审暗访和明查的各项准备工作。

3、5-7月份迎接国家复审检查。针对省级复审中存在的问题，各责任单位对照职责分工，进一步查遗补漏，巩固和提高集中整治成果，认真应对国家爱卫会不定期暗访，确保顺利通过国家爱卫会复审。

（三）总结阶段（8月--12月）。

总结经验，通过“国家卫生城市”复审后，认真对照复审发现的问题和薄弱环节，认真整改落实，努力提高我市爱国卫生工作水平。按规定表彰成绩突出的先进个人和集体，进一步完善巩固发展国家卫生城市成果的长效机制。

办事处迎接复审领导小组办公室作为日常办事机构，负责对全处的迎接复审工作进行组织协调、指导检查。办公室每半个月对工作进展情况进行一次调度汇总，每月进行一次通报。对工作中成绩突出的通报表扬，对工作不力的予以曝光批评。

创建卫生城市工作简报创建卫生城市工作方案中医科

为进一步了解我市创建国家卫生城市的工作进程，广泛深入开展“六大提升工程”，即：稳步推进城市管理作业市场化运作;全面提升环卫清扫保洁水平;加快市区垃圾中转站建设;提升市区生活垃圾转运能力;落实生活垃圾不落地及分类试点;实现市容环境秩序整治常态化，切实解决当前创卫工作中遇到的重点难点问题，清远市副市长xx同志于4月22日下午率领由市政府副秘书长xx同志、市爱卫办主任xx同志、清城区副区长xx同志和有关成员单位的相关领导以及市、区创卫办工作人员组成的检查组赴建成区进行督查，调研了市、区创卫工作。

在xx副市长的带领下，督查小组对清城区的“炒沙村”、静福路时代广场在建工地、小市南埗市场、数字城管指挥中心、御水龙庭公厕以及b12和b17垃圾中转站进行了实地调研督查，详细了解了建筑工地、内街背巷、卫生死角等城市环境整治情况和清城区创卫工作的其他难点问题。

在检查调研过程中，对小市南埗市场的环境卫生、污水排放、熟食档达标情况以及市场周边“蜘蛛网”线等做出了具体的要求。对小市南埗市场卫生管理提出了具体的整改设想。清城区副区长xx同志就上述问题回应称会加快联合相关部门做出一系列的具体整改方案，并贯彻落实、实施整治。尤其针对b12和b17垃圾中转站未能按预期投建使用，陈副市长与待建b12和b17垃圾中转站的.具体负责人进行了研究探讨，提出了要抓紧时间建设以及征地投建的意见。检查组在数字城管指挥中心还听取了工作人员的工作汇报，汇报中详细说明了“数字城管”系统的工作流程(监管数据无限采集、监督中心受理、协同工作、监督指挥、综合评价等)的科学性和实效性。

在调研过程中，陈副市长特别强调，当前清远市创建国家卫生城市时间紧、任务重，“六大提升工程”的推进工作刻不容缓，各级政府部门要有信心，没有退路!特别是六月份申请省病媒生物验收自查达标工作更是迫在眉睫，敦促城区一定要做好这方面的工作，要找出差距，齐心协力拿出具体办法并加以实施解决。“六大提升工程”工作各单位部门责任清晰，市政府将着力推动此项工作。

创建国家卫生城市工作总结

20xx年来，我局按照被市政府创建国家卫生城市工作目标，深入贯彻落实省市爱国卫生工作的有关精神，按照市爱卫会的统一部署，积极落实各项措施，努力创造优美卫生环境，推动全市文化系统精神文明建设，较好地完成了各级爱卫会下达的责任目标和任务。20xx年，我局又被命名为省级卫生先进单位，使全局的卫生面貌有了较大改观，树立了文化的新形象。

一、切实加强对创卫工作的领导，层层落实创卫责任制。

1、成立创建国家卫生城市工作领导小组。我局对爱国卫生工作高度重视，切实将爱国卫生工作纳入重要议事日程，深入贯彻创卫工作“加强领导、提高认识、分片包干、层层负责、人人动手、消灭死角、总体推进、重点突破”的指导思想，将爱国卫生工作纳入年度工作目标，成立了以局长段振美为组长的局爱国卫生工作领导小组，负责创建先进单位工作的统筹规划，检查督促，协同和总结创建工作。并成立了专门的'办事机构，落实专人负责全系统的创卫工作，定期召开例会，总结前期工作，分析问题，布置后期工作。

2、高度重视，重在落实。要求全体干部职工人人争当创建爱国卫生先进单位的实践者、工作者，做到时时想着创建，事事为了创建。把创建国家卫生城市、省级爱国卫生先进单位的多项要求，落实到文化工作的各个方面，渗透到各个环节。并制定和完善了各项规章制度，坚持在全局实行分片包干，层层落实的办法，将爱国卫生工作任务分解到有关科室和单位，制定了工作任务责任书和奖惩措施，并与各单位及个人年度目标考核挂钩，形成了部门负责，层层落实，人人动手的局面，确保了爱国卫生工作的深入开展。

二、加大创卫力度，推进爱卫工作深入开展。

20xx年以来，我局在爱国卫生工作中，加大创卫工作力度，采取得力措施，不断增强员工的爱国卫生意识，扎实推进爱国卫生工作的深入开展。

1、加大基础设施和卫生设施建设力度。局机关在资金十分紧张的情况下，筹措资金，对办公室进行了整体装修，使机关办公环境有了改善，局属各单位也投入大量资金，加大创卫工作力度，落实各项创卫措施。市博物馆实施了袁林修复工程，对袁林彩绘进行了修复，改造了大门，新建了侧殿、硬化了停车场，通过努力和与各方协调，克服了种种困难，完成了仿古式水冲厕所的建设，市古建所也投入资金，对天宁寺塔和天宁寺大殿进行了维修，对市区的高阁寺、韩王庙、许三礼祠等文化景点进行了保护性维修，大大改善我市文化景区的环境风貌、改善我市的旅游环境，市民艺馆、博物馆等窗口单位在资金十分紧张的情况下，对卫生设施进行了建设和完善，取得了较好效果。

2、积极组织市博物馆、古建所等窗口单位坚持开展“优质服务、优美环境、优良秩序”等提高窗口单位工作人员整体素质的活动，坚持利用幻灯、卫生宣传标语，深入宣传贯彻《条例》，开展防害防病、健康教育。

3、坚持组织全市文化场所深入开展创卫工作，积极完成市爱卫会下达的责任目标和各项活动任务，取得了较好的社会效益，受到了上级领导的好评。

三、不断提高创卫意识，提高干部职工整体素质。

全市文化系统通过扎扎实实开展爱国主义卫生工作，使机关和各基层单位的卫生面貌和精神面貌都有不同程度的提高，较好地提高了文化系统干部职工在全市人民群众中的形象。通过扎扎实实地创卫工作，使广大干部、职工充分认识到开展爱国卫生运动，保护优美、整洁环境是提高服务水平的重要手段，也是树立文化新形象的重要环节，环境卫生意识较以前有了较大提高，进一步带动了干部职工队伍整体素质的提高，促进了全市文化事业的繁荣发展。

以上是我局创建国家卫生城市和省级爱国卫生先进单位的工作情况的简要汇报，我们虽然做了大量的工作，并取得了一定的成绩，但与要求还有一定的距离，在今后的工作中，我们将以这次检查为新的起点，树立“重在建设、贵在坚持”的思想，一如既往地抓好文明卫生建设工作，争取创建工作不断取得新的成果。

创建国家卫生城市工作汇报材料

全区广大党员、领导干部、国家公职人员们：创建国家卫生城市是市委、市政府为加强我市城市管理、提高城市文明程度、营造良好城市环境而作出的一项重大决策;是一件得民心、顺民意的实事、好事;是一项实实在在的`民生工程。为此，区纪委监察局特向全区广大党员、领导干部、国家公职人员提出如下倡议：

一、积极行动，人人参与。全区广大党员、领导干部、国家公职人员要带领干部群众支持和参与创卫工作，为创卫工作献策献力,要积极踊跃参与到创建国家卫生城市中，从我做起、从现在做起、从身边的小事做起，自觉担负创卫责任，认真履行义务，树立公职人员文明卫生形象，用实际行动影响和带动身边的市民群众，并敢于对一切影响城市卫生文明的人和事说“不”，为共同维护城市文明卫生尽一份心、出一份力。

二、共树新风，营造氛围。全区广大党员、领导干部、国家公职人员要树立公民道德意识、文明意识。弘扬社会公德，遵守职业道德，注重个人品德,自觉摒弃陈规陋习和不文明行为，倡导文明新风尚，培育良好公共卫生习惯，做文明人、说文明话、办文明事、行文明路。从小处做起，不乱扔东西，不损坏公共设施；不讲粗话脏话，不随地吐痰，不闯红灯，不乱穿马路，不践踏草坪。自觉争当创建国家卫生城市的先锋模范，积极营造“城市是我家，文明靠大家”的人人关心城市、人人爱护城市的良好氛围。

三、遵章守法，落实责任。创建国家卫生城市是一个城市综合实力、发展水平、城市品质、文明程度、卫生健康水平和幸福指数的集中体现。全区广大党员、领导干部、国家公职人员要认真履行职责，当好创卫“宣传员”，坚决执行落实各项创卫措施要求，自觉服从支持职能部门的监督管理，共同维护城市公共秩序；并勇当创卫“监督员”，积极监督举报城区脏、乱、差问题，勇于与影响整体创卫工作的不良行为作斗争；让我们严格要求自己，增强主人翁责任感，遵章守法，远离不作为和违规违法行为，以文明的形象，务实的作风，良好的素质，共同为创卫努力。

全体公职人员们，创建国家卫生城市是我们的神圣职责和光荣使命！你的每一份努力，都会让我们的城市离文明卫生更近一步；你的每一份辛劳，都会为我们的城市增光添彩；你的每一份热情，都会激起更多人的文明卫生意识。让我们立即行动起来，积极投身到创建国家卫生城市中去，用你我的热情和真诚，用你我的智慧和汗水，共同为创造一个文明卫生、秩序优良、环境优美的普洱城市新环境而努力奋斗！

创建国家卫生城市工作汇报

今天大会的主要目的是，总结表彰国家卫生城市创建工作，部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说，这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会，也是一次动员全市上下发扬成绩，再接再厉，积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议，全市上下能进一步增强自豪感，提高责任感，树立紧迫感，继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神，以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作，全面动员，全民动手，迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

这些年来，我们把创建国家卫生城市，作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓，咬定目标不动摇，加大投入夯根基，克难奋进求突破，终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌，取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。20xx年至今，我们投入上亿元资金，全面硬化城区杂边地块和道路，大面积新铺和改造人行道，实施城区自来水管网改造工程，高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施，新建绿地近百公顷，有效改善了城市环境，凸显了城市特色，提升了城市品位，营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境，使诸暨城市既有历史底蕴，又有现代气息，更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复，广大市民的良好生活习惯正在逐步形成，与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心，城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严，难度大，之所以能够成功，其中很重要的一个方面，就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动，实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程，得到了全市人民的广泛支持和拥护，激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情，增强了党和政府的凝聚力、向心力，为推动面上各项工作争先进位，提供了强大动力。

创卫的成功，标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前，我们务必保持清醒，理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市，已全面进入迎检迎测阶段，从这个意义上讲，创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想，继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神，确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力，站在更高的起点上巩固和提升创卫成果。

前段时间，由宣传部牵头，各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起，要再造声势，再下大力，按照“巩固成果，突出重点，突破难点”的工作方针，切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质，是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育，进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育，深化“讲文明、别陋习、树新风”活动，引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育，提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革，加快实施“数字化城管”，健全市、街道、社区三级管理网络，确保各个层面的工作有人抓、有人管，不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题，要真正在机制上一个问题一个问题的解决，一个环节一个环节的落实，真正把创建工作引向深入，使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标，保重点、攻难点、补弱点、显亮点，创新活动载体，推进创建工作。要积极实施达标活动，在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛，力争全部指标达到a级。要深入开展争光行动，开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”，加强城市管理，使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题，集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与，努力开创我市创建工作新局面。

巩固和提升创卫成果，加快文明城市创建步伐，不光是一个部门、一个系统的工作，需要全市上下、方方面面的积极参与，协调配合，齐抓共管。(一)要提高认识。省示范文明城市，是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体，进一步将创建工作向纵深推进，不断提高诸暨城市形象与市民素质，这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举，必须统一思想，顺势而为。与此同时，也要充分认识创建工作的艰巨性，全力以赴，一鼓足气，确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则，有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果，加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责，真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解，落实到各部门、各街道，各责任单位要迅速制定相应的工作方案，明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人，做到层层有人抓，环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构，要充分发挥职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，及时通报创建工作情况，加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念，切实履行各自职责，加强协调配合，保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市，是一项群众性实践活动，离不开社会各界的支持和配合，离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，加大宣传力度，切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度，对创建中出现的突出问题要公开曝光，为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

创建国家卫生城市工作汇报

尊敬的徐惠民副巡视员、胡传刚副处长：

今天，各位领导、专家，在百忙之中不辞辛苦，莅临我市检查指导国家卫生城市创建工作，对于我市进一步理清创建思路，突出工作重点，加快创建步伐，促进全市经济和社会发展，必将产生巨大的推动作用。在此，我代表诸城市委、市政府以及全市107万人民，向各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎！对各位多年来对我市创卫工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！下面，我就诸城市创建国家卫生城市工作情况做一简要汇报。

诸城市地处鲁东南，总面积2183平方公里，1987年撤县建市，下辖13处镇（街道）、1个省级经济开发区，1337个行政村，107万人口，是国务院确定的全国沿海对外开放城市、综合体制改革试点市和乡村城市化试点市。

时有》等千古名篇。在近现代文学史上，涌现出了王统照、臧克家、王愿坚、陶钝等一批文化名人。党的“一大”代表、山东党组织最早的组织者和领导者王尽美，也诞生在这里。诸城地下恐龙化石蕴藏丰富，目前世界上最大的鸭嘴龙化石就出土于诸城。

改革开放以来，我市认真贯彻落实各级党委政府的指示精神，锐意改革，勇于创新，先后创造了商品经济大合唱、贸工农一体化、农业产业化、中小企业产权制度改革、为民服务联动、农村社区化服务与建设等，在全省乃至全国有一定影响的经验，推动了经济社会快速健康发展，被省委省政府表彰为“县域经济发展先进单位”。今年以来，新一届市委立足当前，着眼未来，为促进全市经济和社会事业实现跨越式发展，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设富裕和谐现代化强市这一目标，突出工业强市、建设高品位城市、创新发展镇域经济等，开创了科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。2007年，全市实现地区生产总值亿元，财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入元、农民人均纯收入元。先后赢得了全国科技进步先进市、中国优秀旅游城市、全国城市环境综合整治优秀城市、省级园林城市、首批省级文明城市、省级园林城市、全省城市环境综合整治先进单位、全省实施名牌战略推动质量兴市先进市等荣誉称号。

我市于1990年创建为省级卫生城市。近几年来，市委、市政府把创建国家卫生城市作为改善城市面貌、优化投资环境、提高城市品位、保障人民健康、构建和谐社会的有效载体，采取切实措施，全力加以推进，启动了新一轮创卫活动。

（一）搞好系统规划。

经过综合分析，在国家、省和潍坊市爱卫办领导和专家的指导下，我们系统学习、研究了国家卫生城市创建标准，确定以四环路以内及其外延500米范围和市开发区为创卫区域，实施创卫“六八三三四一”系统工程，力求实现创卫“十七个100％”的工作指标，争取利用两年左右的时间实现创卫目标。

“六八三三四一”系统工程，所谓“六”，是指“六大工程”，即：实施城市道路建设工程、大环境绿化工程、垃圾粪便处理工程、污水处理工程、公厕改造工程、城市窗口工程；所谓“八”，是指开展“八个专项整治”，即沿街建筑专项整治，环境卫生专项整治，占道经营专项整治，集贸市场专项整治，户外广告、门店招牌、乱贴乱画专项整治，交通秩序专项整治，“五小”单位（小旅店、小饭店、小商店、小理发美容店、小洗浴店）专项整治，社区、单位、家庭卫生专项整治；所谓“三”是指采取“三个结合”的办法，搞好除“四害”工作，即坚持治标与治本结合、突击与经常消杀结合、群众运动与专业队伍防制结合；另一个“三”是指治理城区空气污染做到“退、关、控”三措并举，也就是企业退城进园，关停辖区内所有燃煤锅炉、窑炉和经营性大灶，控制机动车尾气污染；四是指确保“四个到位”，即疾病预防控制工作做到健全疾病预防控制网络、加强公共卫生监督、抓好健康教育、积极控制吸烟按照规范要求，建立一套完整的创卫工作档案。

（二）加强组织领导。

项工作纳入了重点调度项目，每半月进行一次督查。市创卫办采取划片包干，每个街道、开发区和部门都到，看现场、查资料的办法，对所有创卫工作进行全面的督促检查。各级各部门也相应的建立和完善了督查工作机制，定期对所辖单位严格进行督查，兑现奖惩，确保工作要求落实到位。

（三）突出工作重点。

紧紧抓住城市基础设施建设、市容环境卫生综合整治、公共卫生监管、除四害、疾病控制等工作重点，采取强有力措施，不断加大创建投入，整体推进创卫工作。

一是狠抓旧城改造，提升城市现代化水平。结合旧城改造和楼宇项目建设，在所有城中村开展了拆旧改丑活动，近几年共规划建设高层楼宇167处、616栋，总面积686万平方米，已开工高层楼宇399栋。建设了一批像得利斯世纪城、金屋小区、龙泉山庄等高档的住宅小区，城中村面貌明显改观。同时，还建设了潍河水利风景区，体育馆、博物馆、名人馆、超然台等一批代表诸城特色的城市精品工程，打造了城市亮点。各街道、社区也结合社区聚集融合，加快了城镇、社区建设步伐，街道、社区驻地容貌明显改观。同时，城乡各地广泛开展了环境综合整治活动，下大气力治理乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱卖等违章违法行为，去年以来依法予以强制拆除违法建设164处、1.62万平方米。还大力开展爱国卫生运动，坚持群众运动与专业队伍结合，经常与突击结合、治标与治本结合，认真治理。

创建国家卫生城市问题整改工作方案

创建国家卫生城市问题整改工作方案2016年6月21-22日，省爱卫办组织与家组对我市创卫工作进行了暗访排查，幵将排查结果向市政店进行了通报。通报共挃出四方面主要问题，提出工作建议五项。根据省爱卫办提出的问题和建议及市领导挃示精神，本着“以整改促提高、以整改建长效”的工作思路，以一次性通过全国爱卫办暗访为工作目标，以实现市容整洁、管理规范、文明有序为工作重点，制定《aa市创建国家卫生城市整改工作方案》如下。

一、进一步强化领导，确保整改任务落实到位1.市四城联创领导小组统一领导全市创卫攻坚会戓，根据工作进展召开领导小组会议，研究解决重大问题。创建国家卫生城市推进组负责攻坚会戓的日常组织领导、调庙协调、推进达标工作。

2.市四城联创领导小组办公室挄照领导小组和推进组的工作部署，负责协调和督促各区、相关部门落实攻坚会戓整改仸务，依照《aa市创建国家卫生城市攻坚会戓工作方案》组织协调市纪委、市委组织部相关处室、市直机关目标考评办及市委督查室、市政店督查室等部门，对各区、各部门攻坚会戓整改工作推进情况进行督查督办，对丌作为、懒作为等问题实施问责调查等。

3.市卫生计生委（市创卫办、市爱卫办）挄照领导小组和推进组的部署，负责做好创卫攻坚总体方案设计、工作标准拟定、具体问题整改建议、挃标推进督查督办，以及不省爱卫办的沟通协调等工作，对攻坚会戓中的问题直接通报批评，戒通过媒体曝光。

4.市住建委挄照《aa市创建国家卫生城市攻坚会戓工作方案》，负责全市城市市容和环境卫生整改仸务的督导督办，依法强化管理，全面提升城市市容和环境卫生水平。

5.各区党政主要领导要把创卫攻坚作为今后一段时期的重要工作纳入议亊日程，定期调庙、调研攻坚工作，随时解决重大难点问题，全面推进辖区各项挃标达标。

二、进一步加强创卫宣传工作，尽快形成浓厚创建氛围1.强化媒体宣传。市委宣传部负责全市创卫攻坚的舆论宣传工作，挃导媒体开设“创卫攻坚进行时”、“曝光台”等与栏，定期刊播创卫内容，表扬先进，曝光问题。7月10日前，各家媒体落实到位。

2.发挥网站作用。市政店办公室负责在市政店网站开设“aa创卫攻坚进行时”劢态链接（http://*************/），各区政店、各部门网站随时刊登创卫内容。此项工作在7月20日前完成。

3.各区发挥宣传主体作用。各区分区、街道（乡镇）、社区（村）三级开展创卫宣传，有适量的、各具特色的创卫宣传品，开展创卫培训、知识竞赛、文艺晚会等丰富多彩的创卫宣传活劢，提高群众对创卫的知晓庙、支持庙，逐步形成全民参不、全民创建的氛围。7月20日前完成宣传品的张贴。

4.做好单位和行业宣传。市直部门做好本部门宣传工作，单位有创卫宣传品、健康教育与栏，同时督导所属基层单位、分管行业开展富有特色的创卫宣传和健康教育宣传；中省直单位根据单位特点开展宣传活劢；大中与院校通过开展青年志愿者活劢等形式开展宣传活劢；有led屏的单位，滚劢播放创卫口号和健康知识。此项工作7月底前达标。

5.设置大型创卫宣传画。全市创卫主题口号拟定为“创建国家卫生城市，让最美边境城市更美”（其他口号可从aa市卫生和计划生育委员会网站“创卫文件”中选用，戒自拟宣传口号）。每区制作两幅以上，设置在辖区重要位置戒人流较多地方；市住建委委管公园每个至少设置1处，在步行街设置2处；市交通局在长途客运站设置一幅；市旅发委在鸭绿江公园设置2处、珍珠公园设置1处、虎山公园设置1处；市公安局在站前广场设置1处；市路政局在各入城公路口显著位置设置1处；其他部门根据实际情况设置。市住建委、各区劢员建设施工单位利用建筑工地围挡设置宣传画；市住建委、市工商局劢员大型led业户单位滚劢播放创卫宣传口号；市交通局劢员公交站亭产权单位国检前利用广告橱窗发布创卫宣传口号，在公交车、出租车适当位置张贴创卫宣传语；各区、各部门劢员沿街单位利用led屏戒墙体宣传创卫；各区、各部门可发劢社会力量制作创卫宣传画、健康教育宣传画。各区、各部门要精心设计宣传画和宣传口号，使之成为aa创卫的一大亮点。此项工作在7月底前完成。

三、

全面排查问题，制定限时整改方案1.各区、各部门对照省爱卫办《关于aa市创建国家卫生城市暗访排查情况的通报》提到的问题，结吅《国家卫生城市暗访评价表》检查内容，对本区、本部门创卫挃标进行一次认真、全面、彻底的排查，列出问题清单，明确整改责仸单位和责仸人、整改时限、整改标准，即时启劢整改工作。排查和整改启劢工作在一周内完成。

2.各区、各部门对重点难点问题制定与项整改方案，责成相关领导负责，积极协调相关部门配吅和支持，加快推进问题解决。7月15日前完成重点难点问题整改方案，7月底前取得明显成效，8月底前完成整改。

四、摸清基础设施现状，确定整改措施1.开展基础设施现状排查。市住建委、市体育局及各区政店根据各自职责对建成区内道路、环卫设施、小区、绿化带、体育设施、旱厕等基础设施现状进行全面摸底排查，列出清单，测算整改的大概预算和整改周期，能整改的立即组织整改，需市政店协调解决的应尽早呈报市政店。此项工作7月15日前完成。

2.积极推进计划内基础设施建设项目。市住建委、各区政店积极推进已经列入年庙计划的基础设施建设和改造项目，力争在8月底前完工。未列入计划的严重基础设施问题，力争在8月底前改善现状。

3.维修、更换垃圾箱、果皮箱。市住建委、各区政店在7月底前完成破损垃圾箱、果皮箱的维修戒更换，做好养护工作。

4.推进旱厕改造。各区推进城中村、城乡结吅部农户卫生厕所改造，推进城区公共旱厕改造，此项工作8月底前取得明显成效。继续推进临街党政机关、亊业单位等公厕开放工作，7月底取得明显成效，8月底前基本完成预定仸务。

五、全力推进关键项目整改提高，确保暗访检查达标关键项目在国家卫生城市暗访中得分率丌得低于该项分值的70%，否则可能被一票否决。

（一）进一步规范农贸市场卫生管理。

1.完善市场设施，规范市场管理。市工商局、各区挃导督促农贸市场主办方、经营方挄照《标准化菜市场设置不管理规范》要求，对农贸市场的环境、设施设备、商品管理、摊位设置、卫生管理、经营管理、信息公示等方面进行升级和改造，全面提升农贸市场的硬件设施和管理水平。此项工作在7月底前完成。

2.重要信息上墙公示。市工商局、各区督导农贸市场主办方、经营方在市场入口处等显著位置，对以下内容上墙公示：功能分区平面图、市场卫生管理制庙、农药残留检测（公示内容需及时更新）。此项工作在7月20日前完成。

3.有创卫宣传和健康教育内容。市工商局、各区督导农贸市场主办方、经营方根据。

市场规模，在显著位置设置一处戒多处创卫和健康知识宣传栏，定期更换内容。此项工作7月20日前完成。

4.提高卫生管理水平。市工商局、各区督导农贸市场主办方、经营方加强市场卫生管理，有与人负责卫生管理，保洁员定时清扫保洁，垃圾日产日清，无卫生死角；公厕整洁无味；市场周边卫生整洁，无庖外经营现象；有除“四害”措施，“四害”密庙达标。此项工作7月底前达标。

5.业户经营规范，卫生管理到位。业户应服从市场主办方、经营方的管理，自觉遵守法律法规和相关标准，摊位商品摆放整齐，无包装箱等垃圾堆积，卫生整洁。食品业户亮证经营，食品有防尘防蝇设施，着装符吅要求，与用工具拿取食品。此项工作在7月底前达标。

（二）提升老旧小区卫生管理。

1.改善小区基础设施。各区加快推进计划内老旧小区改造，劤力改善小区道路、绿地、车棚、公厕等基础设施水平。此项工作7月底前取得明显成效，8月底前完成。

2.提升小区卫生管理。各区以“十乱”为重点开展小区卫生整治，更换破损垃圾收集容器，禁止活禽饲养，环境整洁，垃圾日产日清，无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放现象，无卫生死角，公厕整洁、设施完好、无明显臭味，绿地养护良好、无垃圾积存。此项工作在7月底前取得明显成效，8月底前达标。

3.创卫和健康教育宣传经常化、规范化。各区挃导小区根据小区规模设置适当数量的创卫和健康教育宣传栏，定期更换内容，持久丌断向居民宣传创卫知识、健康知识，提升居民群众卫生意识、健康意识，引导居民群众讲卫生、讲文明，自觉参不创卫。此项工作在7月底前完成。

4.规范“五小行业”卫生管理。各区通过开展“五小行业”集中整治，使居民小区“五小行业”卫生管理水平明显提高，全面达到暗访要求。此项工作在7月底前完成。

（三）改善城中村、城乡结吅部卫生状况。

1.改善城中村及城乡结吅部基础设施。各区积极推进城中村及城乡结吅部道路维修、改造，增设公厕、垃圾箱等卫生设施；定期清理沟渠；妥善处理暂未实施劢迁改造地区的道路硬化、绿化等问题。此项工作在8月中旬前完成。

2.强化日常卫生管理。卫生管理制庙健全，有满足需要的保洁人员，清扫保洁到位，垃圾日产日清，无卫生死角，无积存垃圾；沟渠整洁，岸坡、水面无垃圾；公厕内外环境整洁；无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放现象；做好暂未实施劢迁改造地区的卫生保洁工作，垃圾日产日清，无垃圾积存，无卫生死角。此项工作7月底前达标。

3.开展创卫宣传和健康教育宣传。在适当位置设置创卫和健康教育宣传栏，定期更换内容。此项工作在7月底前完成。

4.加强庘品收购站管理。庘品收购站为厅内收购、储存，及时运销，无露天堆放；有除“四害”措施。此项工作7月底前完成。

5.家禽圈养，无散养现象。此项工作7月底前达标。

6.“五小行业”亮证经营，庖面整洁，有消毒措施。此项工作7月底前完成。

（四）进一步规范早市、夜市及流劢商贩、街头小吃摊点的管理。

1.规范早市夜市管理。各区严把早市、夜市设置审批关，推进规范化管理。7月底前，现有早市、夜市达到市创卫办拟定的《早市夜市卫生标准（暂行）》。

2.加强流劢商贩商亭管理。流劢商贩商亭由各区、市住建委、市公安局、市旅发委等部门挄职责管理；主次干道两侧、公园广场、车站码头和学校周边丌允许有流劢商贩商亭经营；各区、各部门对流劢商贩商亭实行定时定点定品种管理，散装食品摊贩要有防蝇防尘设施、从业人员要有健康证明，禁止现场烹饪菜肴现象。此项工作在7月底前完成。

3.规范街头小吃摊点管理。严禁在主次干道两侧、公园广场、学校周边、居民区周边从亊影响环境卫生的烤玉米、烤肉串等行为；严禁在公园、广场从亊煎饼果子服务；市服务业委、市住建委、市食药监局挃导督促各区在7月15日前完成辖区煎饼果子亭的排查摸底工作，7月底前对煎饼果子亭实施编号、定点、定品种、亮证（健康证）管理；业主要保证亭内外环境整洁，丌造脏。

（五）规范“五小行业”管理。

开展五小行业规范化管理集中整治。市卫生计生委、市食药监局挄职责督导各区对小美容美发庖、小浴池、小旅庖、小歌舞厅、小饭庖、小熟食庖、小食品庖、小食品加工点等“五小行业”进行规范化管理，7月15日前完成对这些单位经营者的宣传培训，明确管理标准和完成时限，明确处罚规定，7月底前所有单位达到暗访检查要求。

（六）提高公厕、垃圾中转站（垃圾收集楼）管理水平。

1.市住建委、各区严格执行公厕卫生管理标准，公厕标识清晰规范，有卫生管理制庙，有与人清扫保洁，照明、洗手设施齐全完好，卫生整洁、无明显臭味，有防蝇设施，所有公厕全部免费开放。此项工作在7月20日前完成。

2.市住建委挄相关标准做好垃圾中转站（垃圾收集楼）卫生管理，垃圾日产日清，场地内外整洁、对周围环境无明显影响，垃圾装卸作业规范，定时消杀，蝇密庙低。此项工作在7月20日前完成。

3.公厕、垃圾站（垃圾收集楼）科学设置防鼠毒饵站，定期投药。此项工作在7月20日前完成。

（七）严格活禽销售管理。

1.各区依据2006年省政店《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的实施意见》，在7月15日前取缔早市及露天活禽销售点。

2.各区督导农贸市场主办方、经营方在7月20日前完成市场内活禽经营业户劢物检疫、工商注册、业户健康体检等手续，建立卫生管理制庙，销售区要相对独立，隔离宰杀，定期消毒，经营区域卫生良好。达丌到要求的禁止销售。

（八）严厉整治“十乱”现象。

1.各区、市公安局、市住建委、市交通局、有关中省直单位根据职责做好乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱堆乱占、乱搭乱建、乱停乱放的整治工作。7月15日前为宣传公告阶段（各区、各部门发公告，通知亊主自行解决问题），7月底前基本完成整治。

2.各区在适当位置设置便民广告栏，为群众提供方便。此项工作在7月20日前完成。

3.加强依法治理“十乱”力庙。有法律法规规定的，各区、各部门应依法对亊主进行处罚，逐步形成依法治乱局面。此项工作7月底前取得明显成效，8月底前基本无“十乱”现象。

六、提高精细化管理水平，推进长效机制建设（一）扎实推进四项基本制度落实，提高城市管理规范化、法制化水平。

1.积极落实“门前四包”责任制。

各区责成街道办亊处以书面形式告知辖区党政机关、企亊业单位、商业业户“门前四包”责仸区范围、责仸仸务、责仸处罚等内容，推进“门前四包”责仸制落实。此项工作在7月底前取得明显成效，8月底前基本达标。

2.积极发挥数字化城管系统作用。

各区不公安系统密切吅作，利用数字化城市管理系统，建立完善的工作制庙，及时发现问题，及时处置问题，提高城市管理效率。此项工作7月底前完成。

3.深入推进城市网格化管理。

各区要重点加强“街（镇）城市网格化管理综吅办公室”、“社区（村）城市网格化管理工作站”的建设和管理，强化业务培训和规范化管理，切实发挥城市网格化管理体系的基础性作用，落实网格监督员、管理员日巡查日报告制庙，及时发现问题、及时处置解决问题。网格化管理机构标牌和工作制庙公示栏设置于显著位置，7月底前完成。

4.深入推进依法治市。

各级政店、各部门借劣创卫攻坚活劢，广泛宣传法律法规，促进市民群众知法守法；同时，在实施管理中，坚决依法行政，依法办亊，维护法律的尊严，逐渐形成依法治市局面。此项工作7月底前取得明显成效，8月底前基本达标。

（二）规范各项具体事项的管理工作。

1.规范交通秩序和车辆管理。

（1）市公安局负责做好建成区道路行车线、停车线划线工作，消灭空白区；及时发现清理有牌照的“僵尸车”。在7月底前实现机劢车辆停放有序。

（2）市公安局负责整治机劢车违法违规乱停乱放问题，7月底前实现主次干道机劢车停放有序。

（3）市住建委、市公安局、各区挄职责做好工地车辆造脏、超载问题的治理，7月底前取得明显成效，8月底前实现达标。

（4）市公安局强化犬类管理，杜绝违规养犬遛犬现象。7月底前取得明显成效，8月底前实现达标。

月底前实现达标。

（6）各区负责整治劣力车、自行车乱停乱放问题，重点部位安装停车架；全面清理道路及两侧无牌照的僵尸车，全面清理圈占车位的堆占物障碍物。7月底前实现全面达标。

2.规范建筑（待建、劢迁）工地管理。

市住建委、各区挄职责做好建筑（待建、劢迁）工地管理，建筑工地必须设置规范的工地围挡，出入口硬化幵有车辆清洗设施，运输沙石、泥土的车辆须苫盖，物料堆放整齐，无生活垃圾积存，公厕符吅要求。待建、劢迁工地设置围挡，无垃圾积存。严厉查处乱倒建筑垃圾等违法违规行为。此项工作7月底前达标。

3.规范废品收购站管理。

市工商局牵头做好庘品收购站管理，建成区内禁止设置露天庘品收购站，室内收购站资质吅法，物品摆放整齐，及时清运，有除“四害”措施，对周边环境无明显影响。此项工作在7月底前完成。

4.规范街路广告牌匾。

市住建委、市工商局、市民政局等部门及各区，根据职责依法依规做好街路两侧、路口、商业网点的广告、路牌、牌匾的规范化管理。此项工作在7月底前完成。

5.整治四道桥、步行街秩序。

市住建委牵头对四道桥、步行街进行整治，取缔私搭乱建，取缔无证经营，规范车辆管理，规范商亭摊贩经营行为。此项工作在7月底前完成。

6.整治马路市场。

（1）各区负责整治马路市场，戒退路进厅，戒改为早市，禁止全天占用车道、人行道的经营行为；严格挄照丌妨碍交通、丌扰民、丌造脏、丌污染的四丌原则规划引导露天烧烤，全面取缔路边烧烤。7月底前全面完成。

（2）加强城市周边农村集贸市场管理。各区对城郊集贸市场实行定点定时定品种管理，市场丌得影响交通、丌得污染环境。此项工作在7月底前完成。

7.整治站前广场秩序。

市公安局、市交通局挄职责做好站前广场管理，杜绝违法违规经营行为，环境卫生。

整洁，设施清洁完好、定时清理垃圾，无卫生死角。此项工作7月15日前达标。

8.整治商贸旅游区江边秩序。

吅作区应负责整治锦江街商贸旅游区各种违法违规经营行为，清理违章设施，保持果皮葙、护栏、庚椅等公用设施清洁完好，更换破损地砖，做好绿化带卫生保洁和养护，消灭卫生死角。

市旅发委、市交通局、市公安、吅作区联吅治理该区域旅游、交通、运输、工商、市容、治安秩序。此项工作在7月20日前达标。

9.改善建成区棚户区卫生管理水平。

各区、市住建委挄职责做好棚户区管理，垃圾日产日清、无积存，公厕定期清掏，禁止饲养家禽，无乱堆乱放，有除“四害”措施。此项工作在7月底前完成。

10.强化病媒生物防制工作。

（1）各区、各相关部门加强对本辖区、本系统内各单位病媒生物防制工作的督导检查，对发现的问题要限期整改，确保达标。此项工作7月底前完成。

（2）农贸市场、饭庖、居民小区等重点单位、场所要进一步加强“四害”孳生地治理，完善、规范“四害”防制设施，挄要求开展统一消杀活劢，确保“四害”密庙始终控制在国家病媒生物密庙控制水平标准c级以上。此项工作7月底前达标。

11.加强公共场所控烟工作。

各类禁烟场所（火车站、客运站、医院、公共交通工具、电梯间等）要达到“两有三无”（有禁烟标识、有人管理，无吸烟者、无烟具、无烟蒂）的要求。禁止吸烟警示标识规范统一，发现吸烟行为有人劝阻。党政机关全面实施无烟机关建设，办公室、会议室无烟灰缸、烟头。主城区内无仸何烟草广告。此项工作7月底前达标。

12.增设健康主题公园。

市住建委、市旅发委及各区在公园、广场显著位置设置诸如“全民健身公园”、“市民健身舞广场”、“毽球广场”等标识，作为健康主题公园。此项工作7月底前完成。

13.加强主次干道背街小巷管理。

巷管理，7月底前达到《城市容貌标准》，符吅暗访检查要求。

14.提高道路清扫保洁质量。

市住建委、各区丌断推进城市清扫保洁质量，主要街道保洁时间丌低于16小时，一般街道保洁时间丌低于12小时，保持垃圾收集设施清洁完好，保证垃圾及时转运丌落地丌飘散。7月底前达到《城市道路清扫保洁质量不评价标准》。

15.做好铁路公路沿线卫生管理。

沈铁aa站、aa房产段等铁路部门及各区，定期清理铁路沿线卫生，确保铁路沿线无积存垃圾、无杂草丛生，无私搭乱建；市交通局、市路政局、各区挄职责做好城郊公路沿线卫生整治。此项工作7月底前完成。

16.做好城市水体管理。

市住建委、市水务局、各区挄职责做好城市湖泊、内河、沟渠的卫生管理，无淤泥堆积、水面无漂浮物、岸坡无垃圾杂物，绿化草坪养护良好。此项工作7月底前完成。

17.实现健康教育全覆盖。

市卫生计生委负责全市健康教育工作的挃导、督查工作，各区、各部门挄要求设置健康教育栏，定期更换内容。此项工作7月底前完成。

七、强化监督检查和责任追究1.7月仹，以“推整改、促落实”为重点，推进各层次督导督查工作。继续坚持《aa市创建国家卫生城市攻坚会戓工作方案》确定的督导检查机制，综吅督导组（市四城联创办公室、市纪委、市委组织部、市直机关目标考评办、市委督查室、市政店督查室、市创卫办等组成）负责做好全市创卫攻坚问题整改工作的综吅协调、督导检查和责仸追究，对丌作为、懒作为的单位和个人依纪依规予以问责。

与项督导组随时开展与项巡回督导检查，发现问题以书面形式通知责仸部门限时整改。复查时若发现责仸单位未在限定期限完成仸务，书面报送综吅督查组实施责仸督查。

市创卫办、市爱卫办负责对各区、各部门创卫挃标进展、问题整改等情况进行技术挃导和检查，对推诿、拖延、丌作为等现象，市创卫办、市爱卫办通过媒体公开曝光批评，戒向有关部门建议采取问责等措施。

各区、各部门对丌作为、懒作为，仸务迟迟丌能落实、问题迟迟丌能解决的单位和。

个人，应及时问责，采取组织措施。

2.8月仹以后，以“找问题、查责仸”为重点，开展问责督查。市级各与项督导组及市创卫办、市爱卫办每次督查时，对发现的问题及责仸单位和责仸人，及时报告市综吅督导组，由综吅督查组责令责仸单位、责仸人写出书面报告，戒将问题及责仸单位、责仸人在媒体曝光，责仸单位和责仸人于一周内在媒体公开说明情况。

创建国家卫生城市工作汇报

同志们：

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的，是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神，进一步统一、提高全区上下思想认识，按照市委、市政府的总体部署和工作要求，动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来，坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视，区人大、区政协对查违拆违工作高度关注，成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部，下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案，在听取方方面面意见和建议的基础上，研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说，在查处违法建设问题上，市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的，决心是坚定不移的。下面，我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识，坚定政治立场，打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来，xx城市功能进一步完善，城市规模不断扩大，城市管理水平也有了较大程度的提高。来到人都说，在变大、在变靓、在变美。但与此同时，也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设，而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势，据摸底测算，主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”，义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性，他说：“违法建设泛滥蔓延，严重侵蚀了城市公共资源，损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气，损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识，市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代价，标本兼治，集中一段时间解决违法建设问题，坚决遏制住违法建设的势头，使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺，非一日之寒”。违法建设范围广、时间长，势头猛、反弹快，合法非法交织、情况复杂，查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果这些思想问题不破除、不解决，那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小，就会首战必败，屡战屡败。因此，我们必须通过今天的誓师大会，有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识，动员广大干部自觉从摇摆不定的立场，转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来，树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心，真正达到思想空前统一，步调协调一致，真正做到“无论前面是万丈深渊，还是地雷阵，我们都将勇往直前，义无反顾”。

一要破除“怨”的思想，树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久，一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整，使得管得着的看不见，看得见的管不着，导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套，执行政策口径不统一，特别是实施城市建设重点工程时，为了工程进度，为了减少阻力，在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议，甚至搞一户一策，失之于宽、失之于软，使得部分违法建设者尝到了甜头，刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理，唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”，导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施，执法不严，打击不力，甚至放任不管，无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后，对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况，不能很好地疏导和引导群众建房行为，房子需要盖，规划不能批，导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气，更不能垂头丧气，而要打消怨气，理顺心气，平心静气，直面现实，正视问题，果断拿下。

二要破除“怕”的思想，树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人，认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂，xx城市又这么小，大家抬头不见低头见，早上不见晚上见，生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大，磨破嘴皮子，踏破脚板子，也拆不掉座小房子，存在严重的畏难情绪，怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益，遭打击报复等等。要知道，查违拆违大局已定，势不可挡，“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想，勇字当头，胸怀十足的底气，拿起政策的利器，放开胆子，抹下面子，“对着有山虎，直向虎山行”。

三要破除“等”的思想，树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了，西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环，许多干部的精力牵涉其中，现在又要查处违法建设，的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖，等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干，是真干、还是假干，等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事，与区里无关、与自已无关，一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎，也是一项庞大的、复杂的系统工程，早解决一天，解决的彻底一些，付出的代价就会小一些，浪费就会小一些，对城市化的贡献就会大一些，如果长期拖下去就会积重难返，更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤，是滋长不良风气的一个重要祸端，很多项目难以实施，很多事情搞不好，就是因为风气不正，坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤，把城市搞好了，风气搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之，让违法建设这个毒瘤继续扩散，把城市搞乱了，风气搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识，市委、市政府把任务交给我们，既是相信我们，也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇，缓一缓就会错失良机，拖一拖就会一事无成，不仅现在拆违工作搞不好，其他重点项目也推不动，将来还要回过头来搞拆违，最终影响全区经济社会的发展大局。因此，我们要通过拆违把风气搞正，把城市变美，推动其它重点项目建设，实现奋力崛起。

根据矛盾分析法，我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾，就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝，见到违法建设就生气，就不快活，就想把他拆掉，这就是民意、这就是主流。如果说有反对的，也是搞违法建设者自已。民心不可侮，而我们恰恰有这样强大的民意气势可用，这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿，我之所为”，过去苦于大环境的影响，我们想去做这件事而不能去做，现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰，有法律法规和政策依据为我们说话，又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践，如同为我们搭起了登高的梯，借来了出海的船，我们此时若不乘势而上、乘风破浪，还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事，我们为什么还不干，不干还叫共产党员吗?!查违拆违，人心所向，我之所责，势在必行。

总之，我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势，着眼长远，胸怀大局，既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性，又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同，增强工作的责任感和紧迫感，变要我干为我要干，全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务，明确工作步骤，强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作，涉及面广，政策性强，影响广泛。既要周密部署，积极稳妥，强力推进;又要统筹兼顾，突出重点，各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是：以本次誓师大会为起点，坚决遏制住新的违法建设的发生，坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设，集中精力打歼灭战，用二个月左右的时间，基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是，主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为20xx年12月31日以后，未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证，擅自新建、改建、扩建的建筑物，或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中，必须遵循以下原则：

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下，负责辖区内违法建设的查处工作，具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求，市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求，带头宣传政策，带头做好被拆户的思想工作，带头帮助解决拆除中的困难问题，带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动，党政机关和党员干部要按照统一安排，发挥表率作用，以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作，始终要严格按照法律规定的内容和程序进行，做到有法可依，执行有据，程序规范，手续完备，有案可籍。在实施操作过程中，要坚持一把尺子，一个标准，阳光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆违面前人人平等，执行政策处处公正，经得起法律的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面，对违法建设，要坚决进行拆除，并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面，要带着感情，有情操作，做好思想工作，统筹社会方方面面的力量，设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难，确保不因拆违出现困难群众无房可住，确保不因拆违导致困难群众生活无保障，确保各项工作到位，确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段：

第一阶段，主要任务是宣传发动，集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作，做到家喻户晓，人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”：即普查要覆盖到每个单位和社区，覆盖到每户居民。做到“三个到位”：即宣传内容要到位，把意义说透彻，把道理谈明白，把政策讲清楚;宣传面要到位，通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式，做到人人皆知;宣传效果要到位，通过显见实用的方式，让政策深入人心，使全社会都认识到违法建设有错误，抗拒拆除没出路，主动拆除是正路。同时，要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来，妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段，主要任务是实施拆除，用两个月的时间，集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段，既是难点，也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点，在坚持动员自拆的基础上，对群众反映强烈的违法建设组织强拆，以强拆带动自拆，确保5月中旬前自拆助拆达70%以上，以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员，集中力量，上门开展工作，动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的，要及时组织帮助拆除，助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的，要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进，争取自拆助拆达90%以上，强拆控制在10%以内。

第三阶段，主要任务是巩固提高，用半个月左右的时间，完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则，实行目标管理，建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制，杜绝新的违法建设的发生，防止死灰复燃。

创建卫生城市三创活动工作方案

为了积极响应县委、县政府关于在全县范围内开展“敢想敢干敢担当、创业创新创一流”主题教育实践活动。为进一步解放思想，转变作风，优化服务，推进工作，为全面实施“四个突出、五大提升”战略部署提供强大的思想保证、精神动力和良好环境，根据县委、县人民政府有关指示精神决定在全局开展“敢想敢干敢担当、创业创新创一流”（以下简称“三敢三创”）主题教育实践活动，要求全乡干部职工组织开展思想大讨论，每人至少撰写一篇学习心得体会，同时要针对自己所在岗位和职责，写一篇深刻的剖析材料。他指出，乡已成立由党委书记魏彪任组长的“三敢三创”主题教育实践活动领导小组，将结合我乡实际，集思广益，积极开展“三敢三创”主题特色活动。

一是机制保障。出台了隆回县财政局《关于开展“敢想敢干敢担当，创业创新创一流”教育实践活动实施方案》，方案紧经围绕县委、县人民政府提出的“四个突出、五大提升”的战略部署，重点开展“解放思想大讨论”、“服务基层、服务发展、服务群众”和“肃风肃纪、提速增效”等三大专项活动，在全局上下营造少谋人、多谋事，少生非、多做事的发展氛围，形成在服务中创优，在作风上务实，奋发向上，争创一流的工作热潮。

二是组织保障。成立了以局党委书记、局长为组长，局分管政工、纪检监察和办公室的局领导为副组长，局其他班子成和二级机构负责人为成员的“三敢三创”主题教育领导小组，下设宣传讨论、服务活动和指导督查三个小组，保障活动的`有效序进行。

三是责任落实保障。建立健全联席会议、工作责任分解、定期督查考评等制度，进一步强化工作责任，确保各项工作扎实有序推进。局属各本单位要根据工作实际，明确工作目标，细化工作措施，确保各项工作的圆满完成；全体干部职工都要立足本职岗位，做出解放思想、“三服务”、作风建设等专项公开承诺，每人至少要写学习活动心得体会二篇以上；局活动领导小组将不定期开展督促检查，公开督查结果，并将督查结果与局属单位年终考核、个人评先评优及干部任免使用挂钩。

全体党员干部务必引起高度重视，充分认清开展“三敢三创”活动的重要性和必要性，着力解决城管工作中存在的突出问题，以“三敢三创”促进思想大解放、观念大更新、作风大改变，推进全县城管工作再上新台阶。

小学创建卫生城市工作方案

创建国家卫生城市工作计划

根据市、区创建卫生城市文件精神及创卫办工作要求，2016年区档案局全面落实创卫工作各项指标，夯实创卫工作任务，特制定2016年创卫工作计划：

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会为指导，全面落实市、区创卫工作精神，遵循“创卫为了群众，创卫依靠群众，创卫服务群众，让群众普遍享受到创卫成果”的原则，全面开展创建工作。

全面落实创卫工作各项指标任务；建立健全创卫工作台帐,确保检查验收达标。

健全创卫工作领导机构。成立由局长为组长，分管副局长为副组长，办公室和各科室负责人为成员的领导小组，办公室主任处理日常事务工作。制定计划，明确责任，落实任务，逗硬考核，做到工作运行有轨迹，软件资料齐全。

制定《健康教育规划》和《健康教育汇编》并下发，力争卫生法规、职业卫生、疾病预防、营养卫生等保健知识的知晓率达100%。

加强除“四害”工作。完善防鼠、防蝇、防蚊、防虫设施，铲除"四害"孳生场所，使"四害"密度达到国家规定标准。

加强信息发布和报道工作。加强创卫工作的宣传力度，各科、室、中心要紧跟创卫工作进度，分阶段分领域侧重工作，打造亮点，宣传引导，达到实效。

提高认识。全局上下进一步统一思想，提高认识，切实将卫生城市创建工作作为我局2016年工作重点，抓实抓好。充分发挥“创卫”工作领导小组作用，全面负责创建工作的组织协调和督办落实，健全各项创建工作规章制度；进一步完善工作细则，明确分工和职责，保证各项工作的贯彻落实。

坚持标准。组织全体人员认真学习新的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》，逐条理解标准内容，对照标准，摸清底数，找出目前我局创卫现状同标准的差距，并列出工作重点和年度经费投入预算，排出年度、季度、月度计划与工作进度表。继续坚持与社区合作，共创、共管辖区，确保干净卫生。

加强宣传。进一步加大创建卫生城市工作的宣传力度。把创卫宣传推进到社区，重点加强创建意义及创建目标的宣传，使社区消除消极抵抗情绪，增强创卫意识，提高创建主动性，积极参与到卫生城市的创建工作中来，营造创建国家卫生城市良好社会氛围。

投入到位。保障创卫工作开展所需的设备、资料等费用开支。为创卫工作提供财力支撑。

创建国家卫生城市工作计划

年我区爱国卫生工作将按照全市统一部署，深入学习贯彻《省爱国卫生条例》，进一步掀起创建省级和国家卫生城市热潮，围绕新农村建设，积极推进农村爱国卫生工作，做好农村“三改”（改水、改厕、改造环境）技术指导等工作。现制定徽州区年爱国卫生工作计划。

年创建国家卫生城市工作总结

一是利用文化馆网站、公众号、电子触摸屏等多媒体多层次、多角度的宣传，增强了广大市民和干部职工对创建国家级卫生城市的知晓率。

二是为配合xx城区开展“牛皮癣”整治行动，创造整洁、优美、和谐的城市工作生活环境，韦华馆长组织本单位人员经常在旧馆门口集中开展“牛皮癣”清理活动，清理活动过程中发现旧馆门口有小广告乱贴、乱喷涂的现象，我们已按相关的规定做出处理，有的小广告即时现场撕掉下来了，对不符合规定的大幅喷涂广告已交待好有关人员重新制作。接下来我们将加强监督管理，按照区委区政府的要求，实行门前三包责任区域。

三是广泛宣传、营造声势，创建国家卫生城市工作，必须调动和依靠全社会的力量，共同营造同心协力创建国家卫生城市的局面。为此，区文化馆将利用印发宣传资料、在人口密集的地方悬挂横幅和张贴海报等方式进行舆论宣传，使创建工作达到家喻户晓，人人皆知，充分调动广大干部群众参与创卫工作的积极性，努力营造良好的创卫社会舆论氛围。

创建国家卫生城市工作计划

20xx年，我街严格按照《安源区关于创建全国卫生城市的总体方案》和《安源区创建全国卫生城市目标任务分解表》的具体要求，高度重视，认真落实，及时组织街道、社区负责人和相关工作人员召开街道20xx年创卫工作专项会议，将创卫工作纳入党工委、办事处的全年议事日程，成立由街道党工委同志任组长、街道办事处副主任同志任副组长的街道创建全国卫生城市工作领导小组，并制定、下发《后埠街20xx年创建全国卫生工作实施方案》。对街道、社区全年创卫工作重点做出部署安排。

创建国家卫生城市工作汇报

牢固树立科学发展观，解放思想，振奋精神，高点定位，求真务实，扎实工作，为促进城乡统筹发展作出新的更大贡献!今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

今天大会的主要目的是，总结表彰国家卫生城市创建工作，部署巩固提升创卫成果和省示范文明城市创建工作。可以说，这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会，也是一次动员全市上下发扬成绩，再接再厉，积极投身省示范文明城市创建的动员会。希望通过今天的会议，全市上下能进一步增强自豪感，提高责任感，树立紧迫感，继续发扬不畏艰辛、团结合作、无私奉献、奋勇争先的创建精神，以更加昂扬的斗志、更加坚定的决心和更大力度的工作，全面动员，全民动手，迅速掀起创建省示范文明城市新热潮。

这些年来，我们把创建国家卫生城市，作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓，咬定目标不动摇，加大投入夯根基，克难奋进求突破，终于夺得了“国家卫生城市”这块金字招牌，取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。一是进一步提升了诸暨的城市形象。20xx年至今，我们投入上亿元资金，全面硬化城区杂边地块和道路，大面积新铺和改造人行道，实施城区自来水管网改造工程，高起点布点建设了停车场、休闲小公园等城市公建设施，新建绿地近百公顷，有效改善了城市环境，凸显了城市特色，提升了城市品位，营造了山水相依、绿树成荫、和谐自然的人居环境，使诸暨城市既有历史底蕴，又有现代气息，更具江南风情。二是进一步提高了全体市民的文明素养。通过几年的反复抓、抓反复，广大市民的良好生活习惯正在逐步形成，与城市共生共荣的主人翁意识和社会责任意识渐入人心，城市管理工作步入规范化轨道。三是进一步丰富、提升了诸暨精神。创卫工作要求严，难度大，之所以能够成功，其中很重要的一个方面，就是我们发扬了坚韧不拔、迎难而上、团结合作、无私奉献的创卫精神。四是进一步凝聚了民心。开展国家卫生城市创建活动，实际上就是一个为群众办实事、谋利益的过程，得到了全市人民的广泛支持和拥护，激发了广大群众爱我诸暨、建设诸暨的热情，增强了党和政府的凝聚力、向心力，为推动面上各项工作争先进位，提供了强大动力。

创卫的成功，标志着我市的市容环境建设、城市品位跃上了新台阶。在成绩面前，我们务必保持清醒，理性地看待薄弱环节。特别是当前我市正在积极争创省示范文明城市，已全面进入迎检迎测阶段，从这个意义上讲，创卫的成功只是万里长征走完了第一步。希望大家坚决克服畏难、麻痹、厌战、松懈等消极思想，继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神，确保首批进入省示范文明城市行列。

二、以争创省示范文明城市为动力，站在更高的起点上巩固和提升创卫成果。

前段时间，由宣传部牵头，各街道、有关部门做了大量扎实有效的工作。从现在起，要再造声势，再下大力，按照“巩固成果，突出重点，突破难点”的工作方针，切实抓好创建省示范文明城市的各项工作。

(一)着力提高市民素质。全面提高市民的文明素质，是创建文明城市的首要任务。要深入开展思想道德教育，进一步坚定精神支柱;要切实加强社会主义荣辱观教育，深化“讲文明、别陋习、树新风”活动，引导公民讲文明话、干文明事、做文明人;要切实加强职业道德教育，提升各行各业特别是窗口服务单位服务水平。

(二)着力加强长效管理。要积极探索城市管理领域综合执法改革，加快实施“数字化城管”，健全市、街道、社区三级管理网络，确保各个层面的工作有人抓、有人管，不留空白点;对老百姓长期关注的热点、难点问题，要真正在机制上一个问题一个问题的解决，一个环节一个环节的落实，真正把创建工作引向深入，使创建过程真正成为为老百姓办实事的过程。

(三)着力创新活动载体。要以打造六大环境为目标，保重点、攻难点、补弱点、显亮点，创新活动载体，推进创建工作。要积极实施达标活动，在各专项组中开展“定项目、定人员、定时间、保质量”的“三定一保”达标竞赛，力争全部指标达到a级。要深入开展争光行动，开展公共服务满意工程、窗口文明示范工程、文明志愿者行动工程三项创建活动。

(四)着力整治重点问题。要坚持依法“铁腕治城”，加强城市管理，使城市既繁荣又有序。针对市容市貌、环境卫生、交通秩序、农贸市场、“五小”行业、物业管理等六大重点难点问题，集中进行专项整治。

三、广泛发动社会参与，努力开创我市创建工作新局面。

巩固和提升创卫成果，加快文明城市创建步伐，不光是一个部门、一个系统的工作，需要全市上下、方方面面的积极参与，协调配合，齐抓共管。(一)要提高认识。省示范文明城市，是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前所有省级荣誉中含金量最高的称号。市委、市政府决定以文明城市创建为载体，进一步将创建工作向纵深推进，不断提高诸暨城市形象与市民素质，这是着眼全局、面向未来、造福百姓之举，必须统一思想，顺势而为。与此同时，也要充分认识创建工作的艰巨性，全力以赴，一鼓足气，确保一举成功。

(二)要狠抓落实。要继续坚持“以块为主、责任在部门(街道)”的原则，有关职能部门、各街道要切实担负起巩固创卫成果，加快文明城市建设的第一责任;各部门要各司其职、各负其责，真正形成“人人肩上有责任、千斤重担大家挑”的良好氛围。创建领导小组已对创建任务进行了分解，落实到各部门、各街道，各责任单位要迅速制定相应的。

工作方案。

明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人做到层层有人抓环环有人管。

(三)要强化配合。市创建办作为创建领导小组的办事机构，要充分发挥职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，及时通报创建工作情况，加强对创建工作进展情况的跟踪督办。各有关部门、街道必须牢固树立全局观念，切实履行各自职责，加强协调配合，保证各项工作有序推进。

(四)要营造氛围。创建文明城市，是一项群众性实践活动，离不开社会各界的支持和配合，离不开全体市民的理解、关心和参与。要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，使创建文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知。新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，加大宣传力度，切实做好正面引导工作;同时要加大舆论监督力度，对创建中出现的突出问题要公开曝光，为创建工作营造良好的社会舆论氛围。

同志们：

今天的动员大会，是我县城市建设中的一次非常重要的会议。专门召开这样大的会议对征地工作进行动员、部署，这是前所未有的，这足以说明县委、县政府对这项工作的高度重视。刚才通报了征地工作方案，国土局和某镇还作了很好的发言，希望大家认真去理解和把握，按照方案抓好贯彻落实。下面，我讲以下几方面的意见：

一、要有充分的认识。

征地工作是城市建设的一项最基础、最关键的工作，这次征地，是我们加快东城开发，做大县城迈出的重要一步。因此，某镇和各有关部门、单位要从战略的高度，用发展的眼光，充分认识好这次征地工作的重大意义。

第一，这是发展城市经济的需要。从城市发展的理论上说，一个城市是伴随着经济发展而发展的，反过来，又对经济的发展产生巨大的推动作用。目前，从我们县城的发展趋势上看，无论从拓展发展空间，还是从培育城市经济增长点来说，都必须开发东城新区。为什么这样说呢?首先，开发东城新区能为创业发展提供平台。东城将围绕第三产业发展，规划建设一批专业市场、物流中心等等。这样，有了市场就有了发展的平台，就有了创业的机会。比如，最近我们讨论同意了县交通局引进福建客商投资兴建综合汽车维修中心，这件事就非常好，不仅可以把各类汽车维修企业划行归市，改善县城市容环境，更重要的一点是能加速东城的开发建设，带动房地产、汽修、汽配、物流业等相关产业的发展。开发东城新区的第二个原因是，能够创造良好的居住环境。西城区的开发空间极为有限，而且老房子多，在短时间内改造难度大，今后只有往东城发展。东城将规划建设一批新的住宅小区，真正实现物业管理，促进房地产开发的品味提升和居住环境的改善。可以这样说，东城开发建设拉开后，一定能对城市经济发展有很大的促进作用，因为从经济学说，城市建设中每投资1块钱，就能产生8—9块钱的直接经济效益，能带动房地产业、建筑业、商业等十几个相关产业的发展。因此，我们提出开发东城是可行的，也是势在必行的。

第二，这是实践新的城市开发模式的需要。在以往的城市开发中，我们存在这样一种现象：就是开发商取得土地后，直接卖地或建商品房，等开发建设完工后，小区内的路、沟、绿化、亮化就没人搞、没人管了，遗留问题较多。今后，在东城新区开发过程中，我们要实践新的开发模式，合理规划、建设，提高土地利用率，实现规模建设、科学建设。在征地拆迁完成后，按照建设规划，把土地交给专业的公司进行土地开发整理，变生地为熟地，先把基础设施和相关的公共事业建好，把环境营造好，使城市建设走上良性循环发展的轨道。比如，我们已对东城的学校、医院等公共事业的布局进行了研究，已初步确定在东城新区的南面建设一所高中，整合某某小学和某某初中，在条件成熟时，在北面新建一所中学;在东城的南面布置县医院的中心医院，北面布置妇幼保健院;法院、检察院等一些单位的办公楼也将迁建至东城。同时，要把行政中心建好，作为“标杆”，把人流、物流、资金吸引到东城，推动县城的扩大和发展。

第三，这是改革城市运作投资机制的需要。以往我们县在城市建设投融资上大多采用的是“以地换路”、“以地换桥”等方式，也就是在政府投入不足的情况下，先由开发商垫资建设，再用土地抵押的方式，低价出让土地来偿还工程欠款。可以这样说，这种运作机制在特定阶段和一定时期，对我们的城市建设起了很大的作用，但是从目前情况看，遗留的问题和造成的负面影响还是比较多：一方面我们搞建设没有地，而还有近13万平方米的土地留存在开发商的手中，这是一种矛盾。另一方面，对我县房地产业的良性发展带来不好的影响。为此，我们从改革城市运作投资机制的方面出发，对原来的城投公司进行了改革，撤消了原来的城投公司，成立了城建公司和城发公司两个新的公司。城建公司为具有法人资格的国有独资公司，主要职能有两块：一是受委托的行政职能，包括土地代收购、城市拆迁、国有资产收购等;二是投资经营管理职能，包括市政建设、国有资产经营管理、建设融资等。而城发公司是政府出资与其他两个公司共同组建的公私合营的现代企业。通俗的讲，城发公司就是一个土地运营商，城市建设前期，我们借用他们的钱进行土地征用、收购或拆迁，再由城发公司对土地进行开发整理，搞好“三通一平”等基础设施建设。这样的运作机制，很好的解决了我们城市建设资金投入不足的问题，而且在土地上市交易前，就完成了相关的基础设施建设，不会带来更多的遗留问题。

第四，这是检验干部工作能力和工作作风的需要。征地工作与群众直接打交道，面对的是不同知识结构、不同思想的人，这就需要我们有与群众沟通交流的能力、化解矛盾推进工作的能力、宣传执行政策的能力，所以说，做好这一工作是一门学问，从工作任务完成情况和群众的满意程度，就能明显看出干部能力的强弱。尤其是这次征地面积大，而且要在短时间内完成，不是一件很容易的事，对于大家来说是一个考验，这就要求我们的干部要有扎实苦干、迎难而上、不达目的不罢休的工作作风，所以，我们相关的县领导和部门的干部都要通过工作能力的最大化和工作作风的最优化，来全力完成这一重要的工作任务。

二、下一步的主要工作。

1、明确具体任务。这次市政中心、迎宾大道等项目的征地工作和以往的征地工作比，具有以下几个特点：一是规模最大。这次是我县历史上规模最大的一次集中征地，涉及仙源、温坊两村12个村小组，征地总面积达32万平方米。二是困难最大。今天，给大家下道死命令，必须在这个月底前完成征地任务。而要在这么短的时间内完成这么多的征地任务，不管是从调查统计、签订协议、实施补偿等都有不小的困难。三是情况最复杂。以前我们在东城新区进行过两次大面积的征地，一次是清华大道(即206国道东城段)建设，一次是工业小区征地。这两次征地由于各种原因，遗留了一些问题，可能会影响到这次征地，在一定程度上会增加我们征地的难度。

鉴于这次征地工作意义重大，县委、县政府对此进行了专题研究，作出了工作部署，总的要求是：市政中心、迎宾大道32万平方米土地要在本月底前全面完成征地任务。我们已从某镇和相关单位抽调了具体工作人员，今天，抽调人员都来参加了会议，所以请大家必须严格按照这一要求，明确各自职责，扎实工作，在规定时间内高质量地完成任务。

2、搞好宣传发动。宣传部、广电局、新闻报道组、信息中心及相关单位要积极参与，大造声势，重点围绕市政中心建设的意义、征地政策、工作方案等方面，利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒介进行宣传，使该项工作在短期内形成强大的舆论攻势，使全县干部群众统一思想、统一认识，统一步调，充分理解县委、县政府的工作，从而积极支持、配合征地工作。

3、进行集中培训。征地是一项政策性很强的工作，必须有较强的原则性和较高的灵活性。这次抽调参与征地的人员，有些有一定的经验，有的还是第一次从事这项工作，对有关政策和法律还不是很熟。为了提高全体人员的政策、法律水平，统一标准，领导小组有必要搞一次简短的培训，有针对性的学习一些有关的政策、征地补偿方案、补偿标准制定的依据等等，只有这样在征地过程中才能把政策和依据给群众讲清楚，做到以理服人。

4、严格依法实施。今年我们聘请了中介机构及专家为我县测定了土地统一的年产值标准，为32元/m2，但我们为维护群众利益，这次征地还是按38元/m2的标准执行，这个政策大家一家要宣传好。所有征地人员都必须自觉服从全县的工作大局，按照县里统一的补偿标准和宣传口径开展工作，不乱开口子，不乱许承诺。各征地小组要保持政策的统一，对遇到的一些问题及时向有关领导报告，征求意见，寻求解决方案，一定不能违背征地方案和标准擅作主张，决不能因各小组标准不一，产生新的矛盾，而影响全县的征地工作。

5、加强调度督查。征地工作由各小组包干负责，领导小组对征地工作进展情况，实行“一日一统计、一周一调度”。“两办”也要加强对这次工作的督查，对任务完成情况及时通报。

三、几点具体要求。

1、转变作风。良好的作风是各项工作能否落实的关键。但是，从以往的一些工作看，我发现我们的干部队伍中有一个很不好的现象，就是有些干部包括一些领导干部，不同程度的存在坐而论道，执行不力的不良风气，乐于充当“五大员”，即：巧言令色、高谈阔论的“说唱员”，纸上谈兵、知而不行的“讲解员”，言行不一、表率不强的“指挥员”，乱发议论、品头论足的“评论员”，求全责备、指手划脚的“裁判员”等等，喜欢把更多的时间和精力用在对某件事情或某个问题的争论上，使许多工作只停留在会议上、文件上、口头上，而没有真正落到实处，从而失去了许多发展的时机。这对我们的事业、对某地的发展是十分不利的。如果再不改变这种不良风气，再好的方针、再好的政策和措施，也只能是一句空话。因此，今天的动员会议结束以后，在座的各位一定要积极行动起来，以奋发有为的精神状态、立说立行的工作作风，真正把心思和精力用在抓落实上，以最快的速度、最高的效率把这次的征地工作做好。

2、把握政策。这次征地工作涉及面广、政策性强，群众较为敏感。如果在执行政策上稍存偏差，就可能引发甚至激化矛盾。因此，大家一定要把握好相关政策，使征地工作积极稳妥推进。一是要严格依法实施。做到有法可依，有章可循，无论是在实际操作上，还是在有关程序上，都要严格依法办事，依法征地。二是要坚持阳光操作。在征地过程中，大家一定要把调查统计、登记造册、张榜公布等基础工作做细做实，严格做到公开、公平、公正，该张榜公布的要张榜公布，把政策依据和补偿标准原原本本的交给群众。同时，要切实强化监督工作，加强与群众的沟通联系，把征地工作打造成一项真正的阳光工程。三是要维护好农户的利益。就是既要做到依法征地，又要从征地农户的角度进行思考，在不违反政策规定的情况下，切实维护好、实现好群众的合法权益，维护社会稳定，确保征地工作顺利进行。

3、协调配合。征地工作是一项系统工程，牵涉到千家万户，面临的困难和问题比较复杂，仅靠哪个部门、哪个单位是很难顺利完成任务的。因此，各级、各有关部门一定要树立大局意识，相互配合，通力协作，形成合力。特别是各成员单位要严格服从统一指挥和调度，做到各司其职，各负其责，任何部门不得抵触、推诿和扯皮。这里特别强调一点，对征地工作过程中出现的问题，该由哪个部门负责解决的，就必须由哪个部门妥善处理好，绝不能相互推诿，贻误时机，激化矛盾。

同志们，行政中心的征地工作已全面启动，虽然时间紧、任务重，但我相信，有大家的共同努力，扎实工作，就一定能顺利按时完成任务，为推进我县城市建设和经济发展做出更大的贡献。

同志们：

这次会议是经区依法查处违法建设指挥部研究决定召开的，是一次时间最为紧迫、任务最为艰巨、意义最为重要、形式最为特别的再动员大会、誓师大会、出征大会。会议的主要任务是认真贯彻落实4月27日全市依法查处违法建设动员大会精神，进一步统一、提高全区上下思想认识，按照市委、市政府的总体部署和工作要求，动员全区各级各部门各单位和广大人民群众积极行动起来，坚决打好查处违法建设这场攻坚战。区委、区政府对查违拆违工作高度重视，区人大、区政协对查违拆违工作高度关注，成立了由11位区级领导挂帅、21个部门、四街一镇主要负责人参加的高规格的依法查处违法建设指挥部，下设“六部一室”。指挥部根据市政府制定的相关政策、措施和方案，在听取方方面面意见和建议的基础上，研究制定了查违拆违实施方案和具体工作措施。可以说，在查处违法建设问题上，市区两级、区四大班子领导的认识是高度统一的，决心是坚定不移的。下面，我先讲三个方面的问题。

一、消除模糊认识，坚定政治立场，打好查处违法建设这场攻坚战。

建市以来，xx城市功能进一步完善，城市规模不断扩大，城市管理水平也有了较大程度的提高。来到xx的人都说，xx在变大、在变靓、在变美。但与此同时，也产生了城市化进程中难以避免的一个普遍现象——违法建设，而且在特定的环境里呈现愈演愈烈之势，据摸底测算，主城区内违法建设将近有90万平方米。市政府方西屏市长在全市依法查处违法建设动员大会上的讲话中连续用了“五个严重”，义愤填膺地指出了违法建设的极端危害性，他说：“违法建设泛滥蔓延，严重侵蚀了城市公共资源，损害了广大人民群众的根本利益;严重影响着城市环境和对外形象;严重危害了社会公平和市场秩序;严重制约了城市建设与发展;严重败坏了社会风气，损害了党和政府的威信和声誉。”正是基于对违法建设巨大的危害性的认识，市委、市政府最终下定铁的决心、拿出非常的措施，使用非常的手段，敢于碰硬，不惜代价，标本兼治，集中一段时间解决违法建设问题，坚决遏制住违法建设的势头，使城市建设逐步形成良性循环。

“冰冻三尺，非一日之寒”。违法建设范围广、时间长，势头猛、反弹快，合法非法交织、情况复杂，查处工作具有相当的复杂性和艰巨性。我们的各级干部在违法建设问题面前还存在“怨”、“怕”、“等”的思想，如果这些思想问题不破除、不解决，那么查违拆违工作就会雷声大、雨点小，就会首战必败，屡战屡败。因此，我们必须通过今天的誓师大会，有效破除广大干部中仍然存在的模糊思想认识，动员广大干部自觉从摇摆不定的立场，转变到查违拆违是一项政治任务、一场自我革命的正确立场上来，树立敢打硬仗的勇气和逢战必胜的信心，真正达到思想空前统一，步调协调一致，真正做到“无论前面是万丈深渊，还是地雷阵，我们都将勇往直前，义无反顾”。

一要破除“怨”的思想，树立面对现实、解决问题的鲜明立场。不少同志对违法建设怨气已久，一是埋怨地改市后由于市、区城市建设管理体制的调整，使得管得着的看不见，看得见的管不着，导致违法建设逐步蔓延开来;二是埋怨政策不配套，执行政策口径不统一，特别是实施城市建设重点工程时，为了工程进度，为了减少阻力，在违法建设认定和拆迁补偿上搞一事一议，甚至搞一户一策，失之于宽、失之于软，使得部分违法建设者尝到了甜头，刺激了一部分群众“以房生财”、“以违生财”的逐利心理，唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”，导致“隔夜房”呈爆发式增长;三是埋怨城市管理队伍没有及早采取未雨绸缪、防微杜渐的防范措施，执法不严，打击不力，甚至放任不管，无形中助长了一部分群众贪图不正当利益的心态;四是埋怨城市规划滞后，对重点工程拆迁、家庭分户、拆旧建新等情况，不能很好地疏导和引导群众建房行为，房子需要盖，规划不能批，导致产生一大批合情合理但不合法的违法建设。我们不能因为心中有怨气而泄气，更不能垂头丧气，而要打消怨气，理顺心气，平心静气，直面现实，正视问题，果断拿下。

二要破除“怕”的思想，树立敢于攻坚、敢打硬仗的雄心壮志。少数同志一是怕得罪人，认为违法建设情况复杂、鱼龙混杂，xx城市又这么小，大家抬头不见低头见，早上不见晚上见，生怕查违得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪亲人;二是怕工作难度大，磨破嘴皮子，踏破脚板子，也拆不掉座小房子，存在严重的畏难情绪，怕付出没有收效;三是怕做拆违工作触及少数人利益，遭打击报复等等。要知道，查违拆违大局已定，势不可挡，“开弓没有回头箭”。这就要求我们各级干部彻底破除各种怕的思想，勇字当头，胸怀十足的底气，拿起政策的利器，放开胆子，抹下面子，“对着有山虎，直向虎山行”。

三要破除“等”的思想，树立时不我待、责无旁贷的进取精神。少数同志一是认为今年要做的大事太多了，西有海螺三期、东有马江新区、南有站前区、中有西北外环，许多干部的精力牵涉其中，现在又要查处违法建设，的确工作压力不堪重负;二是认为查处违法建设能不能等一等、缓一缓、拖一拖，等把这些重点项目搞好后再解决;三是认为市委、市政府查处违法建设到底是大干、还是小干，是真干、还是假干，等等再说;四是认为城市建设管理和查处违法建设是市里的事、是领导的事，与区里无关、与自已无关，一推了之。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过去的坎，也是一项庞大的、复杂的系统工程，早解决一天，解决的彻底一些，付出的代价就会小一些，浪费就会小一些，对城市化的贡献就会大一些，如果长期拖下去就会积重难返，更对不住子孙后代。违法建设对市里、对区里来说都是一个毒瘤，是滋长不良风气的一个重要祸端，很多项目难以实施，很多事情搞不好，就是因为风气不正，坏脚带痛好脚。彻底割掉违法建设这个毒瘤，把城市搞好了，风气搞正了，受益最多、受益最直接、受益最具体的是贵池区的老百姓;反之，让违法建设这个毒瘤继续扩散，把城市搞乱了，风气搞歪了，受害最深、受害最直接、受害最具体的也是贵池区的老百姓。我们要树立正确的思想认识，市委、市政府把任务交给我们，既是相信我们，也是我们份内的责任。等一等就会丧失机遇，缓一缓就会错失良机，拖一拖就会一事无成，不仅现在拆违工作搞不好，其他重点项目也推不动，将来还要回过头来搞拆违，最终影响全区经济社会的发展大局。因此，我们要通过拆违把风气搞正，把城市变美，推动其它重点项目建设，实现奋力崛起。

根据矛盾分析法，我们可以得出违法建设问题存在一个“多数”、一个“少数”的矛盾，就是大多数干部群众对少数人建设的违法建设深恶痛绝，见到违法建设就生气，就不快活，就想把他拆掉，这就是民意、这就是主流。如果说有反对的，也是搞违法建设者自已。民心不可侮，而我们恰恰有这样强大的民意气势可用，这也是我们将查违拆违工作进行到底的坚强靠山。“民之所愿，我之所为”，过去苦于大环境的影响，我们想去做这件事而不能去做，现在有市委、市政府和广大人民群众为我们撑腰，有法律法规和政策依据为我们说话，又有合肥、芜湖、马鞍山、六安等地的成功实践，如同为我们搭起了登高的梯，借来了出海的船，我们此时若不乘势而上、乘风破浪，还待何时?!大多数老百姓都愿意干的事，我们为什么还不干，不干还叫共产党员吗?!查违拆违，人心所向，我之所责，势在必行。

总之，我们各级、各部门和广大干部职工要认清形势，着眼长远，胸怀大局，既要看到查处违法建设的艰巨性、复杂性，又要看到查处违法建设具有广泛的民意支持和高度的价值认同，增强工作的责任感和紧迫感，变要我干为我要干，全力以赴打好这场攻坚战。

二、锁定目标任务，明确工作步骤，强力推进查处违法建设各项工作。

查处违法建设工作，涉及面广，政策性强，影响广泛。既要周密部署，积极稳妥，强力推进;又要统筹兼顾，突出重点，各个击破。这次查处城市违法建设的总体要求是：以本次誓师大会为起点，坚决遏制住新的违法建设的发生，坚决做到发现一起、查处一起、拆除一起;对已有的违法建设，集中精力打歼灭战，用二个月左右的时间，基本完成依法查处违法建设任务。

(一)明确查处的范围和对象。本次查处违法建设的区域范围是，主城区规划区359平方公里;重点是26.3平方公里建设用地及周边地块。查处对象为20xx年12月31日以后，未取得《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》等三证，擅自新建、改建、扩建的建筑物，或不按照批准要求建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建设。

(二)坚持查处违法建设的原则。我们在拆除违法建设中，必须遵循以下原则：

一是坚持属地管理、条块结合的原则。市政府要求贵池区要在市查处违法建设指挥部的统一领导下，负责辖区内违法建设的查处工作，具体组织、协调各有关部门查处违法建设的执法活动。同时要求，市直单位和中央、省驻池单位要支持配合并服从所在地的统一工作安排。

二是坚持党政机关、党员干部带头的原则。全区党政机关、企事业单位、党员干部和国家机关工作人员要坚决贯彻落实好市委、市政府关于查处违法建设的一系列部署和要求，带头宣传政策，带头做好被拆户的思想工作，带头帮助解决拆除中的困难问题，带头自行拆除。近期区里将组织开展集中时间、集中地段的自拆行动，党政机关和党员干部要按照统一安排，发挥表率作用，以实际行动取信于民。

三是坚持依法办事、公平公开的原则。查处违法建设工作，始终要严格按照法律规定的内容和程序进行，做到有法可依，执行有据，程序规范，手续完备，有案可籍。在实施操作过程中，要坚持一把尺子，一个标准，阳光操作，公平公正，既拆官也拆民，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，做到拆违面前人人平等，执行政策处处公正，经得起法律的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。

四是坚持无情拆违、有情操作的原则。一方面，对违法建设，要坚决进行拆除，并且一律不予补偿。这一点没有丝毫商量的余地。另一方面，要带着感情，有情操作，做好思想工作，统筹社会方方面面的力量，设身处地地帮助困难群众解决就业、住房、生活等困难，确保不因拆违出现困难群众无房可住，确保不因拆违导致困难群众生活无保障，确保各项工作到位，确保治违工作健康推进。

(三)循序渐进、稳步推进查处工作。

我区查处违法建设总体分三个阶段：

第一阶段，主要任务是宣传发动，集中十天左右时间全面开展政策宣传和思想政治工作，做到家喻户晓，人人皆知。宣传、摸底工作要做到“两个覆盖”：即普查要覆盖到每个单位和社区，覆盖到每户居民。做到“三个到位”：即宣传内容要到位，把意义说透彻，把道理谈明白，把政策讲清楚;宣传面要到位，通过进村入户面对面宣传、发放材料等形式，做到人人皆知;宣传效果要到位，通过显见实用的方式，让政策深入人心，使全社会都认识到违法建设有错误，抗拒拆除没出路，主动拆除是正路。同时，要把查处违法建设工作同解决困难群众的实际问题结合起来，妥善解决好他们的现实困难。

第二阶段，主要任务是实施拆除，用两个月的时间，集中拆除各类违法建设。这是最关键的阶段，既是难点，也是重点。我们结合实际又将这一阶段分为示范推动、自拆助拆、再次强拆三个步骤。区指挥部已确定孔井村、城西社区、西北外环、站前区为查处违法建设示范点，在坚持动员自拆的基础上，对群众反映强烈的违法建设组织强拆，以强拆带动自拆，确保5月中旬前自拆助拆达70%以上，以此带动面上拆违工作顺利开展。各街道、各社区、各包保责任单位要在自拆助拆阶段组织人员，集中力量，上门开展工作，动员违法建设单位或个人在规定期限内完成自拆;对自拆摇摆不定或有困难的，要及时组织帮助拆除，助拆的目的是为了把强拆面降到最低限度。通过自拆助拆动员仍拒不拆除的，要坚决实行强制拆除。强拆过程中要精心做好涉法涉诉、接访、安全保障等工作。要通过我们的过细工作和强力推进，争取自拆助拆达90%以上，强拆控制在10%以内。

第三阶段，主要任务是巩固提高，用半个月左右的时间，完善违法建设拆除后的善后工作。要按照属地管理的原则，实行目标管理，建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的管理责任制，杜绝新的违法建设的发生，防止死灰复燃。

查处违法建设，需要全社会的理解和支持，需要方方面面的参与和配合。各级各部门领导要高度重视，调动好、保护好和发挥好广大干部群众的积极性和主动性，使每一个琴键都动起来，打一场查处违法建设的“人民战争”，确保查处违法建设工作取得实效。

(一)领导要靠前指挥。查处违法建设工作能否深入推进，关键在领导。为此，区里专门成立了全区查处违法建设指挥部，代表区委、区政府，代表四大班子统一领导、组织、指挥、协调全区查处违法建设工作。指挥部要强化指挥调度，切实发挥所属“六部一室”的职能优势，认真负责地组织好全面查违拆违工作。各级领导干部尤其是肩负查违拆违任务的地方和部门的一把手，要把查违拆违作为一项核心任务，讲究领导方法和领导艺术，打好这场硬仗。要坚持工作靠前，李鹏书记和我自然是责无旁贷，其他副指挥长也要亲自组织、亲自指挥、亲自协调、冲锋在前，街道、部门、社区、村组干部，也要全身投入，全力而上，进村到户，抓好落实。领导力量要下沉，领导重心要下移，哪里问题多、哪里难度大，领导就要出现在哪里，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线，经验总结在一线，确保总体目标的实现。要找准工作的突破口，特别是在突破重点难点问题上，各级领导干部态度要坚决，这样就能增强广大党员干部的信心;领导干部要主动冲在前面，这样就能感染和带动其他同志。

(二)要落实包保责任。市指挥部安排了70多个市直部门和单位分别联系池阳、秋浦街道所辖的20个社区，对口督促“拆违”工作。区委、区政府也确定了25个区直单位为对口协助拆违工作责任单位，分别包保池阳、秋浦、里山街道办事处所属的26个村和社区。区直各包保责任单位主要领导都是第一责任人，要确定一名副职具体负责，落实得力工作人员，成立工作小分队，进驻街道、社区集中时间、集中精力开展工作。同时，市、区包保责任单位要混合编组，以区为主，工作上服从所驻街道指挥所的统一安排和调度，加强与所联系社区的沟通协调，立即进入工作角色，掌握各类情况，全面熟悉工作，并结合实际确定工作重点，突破工作难点，务求首战必胜。各街道要将查违拆违工作进一步细化分解到包保责任单位、社区、村组和每一个干部头上，交待具体工作任务、工作责任、工作期限。各村、社区要切实发挥基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用，将查处违法建设作为当前一号工程，确保领导到位、责任到位、工作到位，并以工作成效作为检验。

先进性教育。

成果的一个重要标尺。区指挥部要根据职责分工、工作制度和考核办法，对街道、包保责任单位和社区(村)进行督查和考核，定期通报工作进度，对工作不力、进度迟缓的单位，要发放督办单进行催办、督办，直至追究单位主导领导的责任;对按期完成任务的单位，要分类给予奖励。

(三)要加强协调配合。区指挥部所属“六部一室”要各司其职，各负其责。区直各相关部门要服从大局，听从指挥，根据职责分工，认真制定相关配套措施，切实做好各项保障工作。宣传部门要负责做好查处违法建设的宣传工作，并将宣传攻势贯穿查处违法建设工作始终，确保政策到户到人、入耳入脑入心;组织、纪检、监察部门要负责加强对查处违法建设工作的效能监察，对违反纪律规定的，严肃追究;公安机关要按照保障强制拆违方案的要求，指导市民遵守法律规定，对干扰、阻挠查处违法建设行动的行为及时予以制止，对参与鼓动、组织、暴力抗法的，依法进行严惩;法制、司法、信访机构要负责做好查处违法建设中指导监督行政执法、司法保障、群众来信来访接待等工作;劳动、民政等部门要负责做好查处违法建设中特困群众的就业、生活等保障工作。各有关部门要加强调查研究，及时准确地将基层反映的事前没有考虑到的新情况、新问题收集上来，及时向区指挥部反映，属于区指挥部能够解决的，要立即予以解决，不能解决的，要立即向上反映，并限期给予基层回复，以便基层开展工作。

(四)要讲究工作方法。要迅速行动起来，对前期调查摸底过程中自主申报的违法建设，要求申报人限期尽快自行拆除完毕;对市城管部门记录在案的违法建设，要立即下达自拆。

通知书。

责令其限期自拆完毕自拆不彻底或没有进行自拆的要及时采取强拆或助拆;同时再次下发摸底申报表进行自主申报协同市城管部门开展违法建设缉查认定工作对新登记认定出的违法建设组织拆除行动并在街道、社区、村组、机关、媒体、网站广泛设立举报信箱、举报电话和举报栏目拓宽信息渠道对群众举报的线索及时组织人员进行调查、核实、界定属于违法建设的坚决拆除。要采取“拆两头、带中间”的工作方法一方面要求有违法建设的党政机关、企事业单位及其党员干部职工在规定期限内进行自拆另一方面要对顶风作案、恶意搭建的在建户群众反映强烈的大户拒不拆迁的党员干部户、钉子户、难缠户依法组织助拆和强拆坚决攻下堡垒。要通过这些方式迅速掀起查违拆违的高潮增强拆违行动的影响力、震慑力和波及面强力推动处于中间观望的大多数违法建设者实行自拆或助拆实现我们的预期目标。

(五)严明政策纪律。按照“宽严相济”的原则，在党员干部、国家公职人员中，违法建设面积不论多少，只要自行拆除了都可以不作为问题追究;但对于在规定期限内拒不拆除而被强制拆除的，则将给予党纪、政纪处分。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事，在拆违过程中不得搞双重标准、不得搞“暗箱”操作，坚决杜绝拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。广大党员干部，特别是机关干部在拆违中要做到“三带头、三不准”，即带头支持拆违工作，不准说、不准做不利于拆违工作的话和事;带头做亲朋好友的工作，不准为违法建设户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设，不准拖整个工作的后腿。要严肃查处拆违过程中的违法违纪行为，对顶风搞违法建设或包庇纵容违法建设的行为，一律对照党纪政纪进行处理;对拆违工作不力、拆违进度严重滞后的地方和部门，视其情节轻重，追究单位主要负责人和直接责任人责任，并在媒体上予以公开“曝光”。

同志们，查处违法建设这场硬仗，只能打赢，不能打输。赢则一片坦途，光明一片;输则没有退路，前功尽弃。目前，治违拆违的时机已经成熟，我坚信，只要我们一切为全区人民的根本利益着想，为贵池的长远发展负责，按照法律法规制度办事，扎实细致耐心工作，我们就能得到群众的理解和支持，扫除一切困难和障碍，全面完成查处违法建设的各项任务，还给广大市民一个新天地!

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就环境保护与xx县工业经济发展的几个问题作如下发言：

一、环境保护与工业发展是辩证统一的关系。

环境保护是随着现代工业发展应运而生，没有现代工业也就没有环境保护，环境保护与工业发展相互相存，工业与环保是对立的统一，是辩证发展的关系，只有积极促进我县工业的发展，才能有我县环保事业的不断进步。环保职工视我县工业发展为己任，积极促进我县工业发展就是积极推动我县环保事业。xx委发〔20xx〕24号文件指出，加强环境保护和生态建设是中央交办xx的“四件大事”之一，环境保护与经济增长并重，环境保护和经济发展同步。实行环境准入制度，严格执行环评和“三同时”，大力发展循环经济，促进清洁生产，坚持科学发展观，实现工业发展与环境保护双赢。原创：网站。

二、以科学发展观引导工业企业健康发展。

我县水污染环境容量小，特别是龙溪河流域，为xx区20万人口的唯一饮用水源，倍受市政府及职能部门关注，对水污染企业要严格控制。其余污染我县还有较大环境容量，应积极支持发展工业企业。对县内县外企业都应实行“国民待遇”，政策一视同仁。充分利用本地资源，充分利用传统工业项目，充分利用来料加工。一是配合经济主管部门，调整工业产业结构，重点是结合我县环境条件和环境容量，提出产业发展方向和产业布局的建议，促进我县经济社会可持续发展。二是积极推进清洁生产，大力发展循环经济，促使企业实施技术改造，依靠科技进步，提高企业清洁生产水平，提高企业市场竞争能力，同时，新建工业项目，注重生产过程中的“三废”(废水、废气、固废)综合利用，推进我县循环经济企业、循环经济工业园区建设和发展。三是加大污染治理力度，置换环境容量，为新办工业提供环境条件，根据“”环境保护规划，认真开展蓝天、碧水、绿地、宁静行动，特别是碧水行动在我县即是重点又是难点，进一步加大水污染治理，大幅度削减现有工业、生活污染源排污总量，置换环境容量，为我县工业经济发展提供环境条件，促进我县经济可持续发展。

三、环保部门要为工业发展服好务。

认真落实市委xx书记在洪崖洞民俗风貌区考察调研时的讲话，克服片面强调加强管理，缺乏为工业企业发展服好务的意识，克服只讲管理不讲服务的倾向，树立以经济建设为中心的大局观念。部门制定的各种。

规章制度。

应该是规范程序提高效率降低社会成本最终服务企业服务社会造福人民。克服片面、机械地理解执行政策规章把部门的具体规章当成“中心”坚持以经济建设为中心以人为本不能用一成不变的规章去机械地约束千差万别的事物。诚然只按规章办事我们可以不担任何风险“乌纱帽”也可以戴得稳但人民的利益社会的发展会受到损害。不实事求是地或者片面地理解执行规章制度、文件不是我们党的作风不是实事求是的态度与经济建设为中心的要求相抵触与我们执政为民的要求相抵触与xx的发展相抵触。县委县政府敢于大力发展烟花爆竹这一高危行业我们还有什么不敢干的呢?牢固树立服务企业和服务发展是我们应尽职责的观念围绕全县工作大局积极主动地为企业搞好服务积极协调好上级业务部门与企业的关系保护合法企业进一步转变观念与时俱进彻底消除阻碍经济发展的各种观念障碍该开的“绿灯”必须坚决地开特事特办。只要我们坚持解放思想实事求是按市场经济办事在县委县政府坚强有力地领导下一定会开创xx工业发展的新局面。

创建卫生城市三创活动工作方案

2.天蓝、地绿、水碧、人和、满意在庄河。

3.以宜居促创业，以创业促发展。

4.加大拆违力度巩固长效管理促进城市可持续发展。

5.携手共建卫生城，齐心同育文明花。

6.开展爱国卫生运动，提高人民健康水平。

7.草儿绿、花儿香，环境优美人健康。

8.开展爱国卫生运动，提高公共卫生水平。

9.爱国卫生，人人有责。

11.全面动员，举市一致，争创国家卫生城市。

12.人人动手，整治环境，关注健康，美化环境。

13.开展卫生整治，共创美好家园。

14.创建整洁、优美、文明的国家卫生城市。

16.健康水平要提高，讲究卫生是关键。

17.加强健康知识教育，提高人民健康水平。

19.开展爱国卫生运动，创建文明卫生家园。

21.清理环境，从我做起。

22.讲究卫生，预防疾病。

23.创建整洁优美的生活环境人人受益、人人有责。

24.卫生连着你我他，创卫需要靠大家。

25.让清洁的庄河见证我们的文明。

26.开展环境治理，净化美化家园。

27.美好生活靠我们创造创卫目标靠大家实现。

29.依法拆违有情操作服务群众维护安定。

30.垃圾不落地，庄河更美丽。

31.卫生是健康之基，环境是幸福之源。

32.城市管理系万家，管理城市靠大家。

33.拆除违法建筑，营造优美环境。

34.打造碧水蓝天生态宜居城市，建设文明卫生和谐魅力庄河。

35.讲卫生，讲文明，保护环境，预防疾病。

36.一言一行彰显文明风范，一点一滴凝聚创卫真情。

37.清洁卫生人人参与，美好环境家家受益。

38.搞好城市公共卫生，提高市民生活质量。

39.您为城市增光添彩，城市因您魅力无限。

41.干干净净好环境，快快乐乐好心情。

42.住在庄河，热爱庄河，美化庄河，繁荣庄河。

43.卫生是城市的`脸面，文明是城市的窗口。

45.人人动手，除害防病。

46.庄河是我家，卫生靠大家。

47.清洁环境，保障健康。

48.群手同浇幸福树，全民共育文明花。

创建国家卫生城市工作汇报

为深入贯彻落实爱卫会关于开展全国第xx个爱国卫生月活动精神，县司法局高度重视，积极安排部署工作，全面、有力地推进了爱国卫生工作的开展。现将工作情况总结如下：

1、加强组织管理，明确领导机构。一是结合今年的“爱国卫生月”活动，经局务会究决定，成立了由局长为组长的领导小组，领导小组对如何落实“爱国卫生月”活动进行了安排与部署。制定下发了《县司法局20**年开展爱国卫生月活动实施方案》，该方案确立了爱国卫生活动内容和活动安排步骤，有力地促进了工作的开展。二是开展了形式多样的爱国卫生活动。开展健康、卫生、控烟、环保和节能减排等知识的宣传活动，公共场所禁止吸烟，落实卫生管理制度，加强卫生保洁，创建整理有序的环境。组织全局干警职工开展系统环境卫生整治，突出抓好机关办公区卫生死角的治理，清除了垃圾，清理了乱贴乱画、乱堆乱放的杂物。

2、加强健康教育，进一步提升干警精神面貌和身体素质。

一是针对各科室实际，制定了科室年度健康工作计划、工作总结。在各科室内部开展由科室负责人牵头的检查评比活动。

二是在局机关出入口等醒目位置张贴了各种类型的宣传资料，包括预防艾滋病、预防流感等宣传资料。

三是制定了控烟工作计划，发放了控烟宣传资料，在局醒目位置张贴了禁烟标志，严禁在局机关等公共场所吸烟。四是定期开展各种类型健康知识宣传讲座、健康知识培训。

3、加强病媒生物防治，从源头上遏制疾病侵入。

一是购置“四害”药物，加大灭鼠工作力度。

二是加强了局机关卫生间及盥洗室的清理、消毒工作，并配备有专门的保洁员。

三是制定了详细的除“四害”工作计划，使此项工作达到要求，美化了环境。

一是要按照制定的《县司法局20**年开展爱国卫生月活动实施方案》要求，做好爱国卫生的宣传工作，要广泛宣传相关法律、法规，力争做到“人人知晓、人人参与、人人奉献”。

二是要继续明确领导班子责任，狠抓落实。不要让工作流于形式，各科室要积极配合，共同做好爱国卫生工作。

三是要抓好环境卫生管理。局机关办公区卫生要定期进行抽查、评比，要明确各责任片区的责任人。

四是要抓好除“四害”工作。要配备专人妥善保管除“四害”药品和其他喷洒器具。