综治民调工作实施方案（专业14篇）

有一个清晰的工作方案，有助于提高工作效率，减少工作中的混乱和错误。在下面的范文中，我们可以了解到不同项目和工作的方案制定过程和思路。

社区人民调解工作实施方案

一、推进社区民族工作进程。20xx年，全市社区民族工作以建设团结和谐民族大家庭为目标，立足实际，强化服务意识，创新工作载体，突出重点、创造亮点，按照保持一个省民族团结进步示范社区，创建两个省民族团结进步示范社区，培育三个民族团结进步模范社区的规划，促进社区民族团结进步事业创新发展。有针对性地举办一期社区民族工作专题培训班，推进县区和镇(街道办)和社区进一步深化对社区民族工作重要性的认识，大力普及宣传民族政策法规和基本知识，加强社区少数民族服务体系建设，维护少数民族群众的合法权益和各民族间的团结和谐，创新城市社区民族工作体制机制。

二、发挥先进典型引领作用。推动各县区采取走出去、请进来等方式，加强社区创建经验学习交流，使示范社区的好经验好做法广为人知、深入人心，互相促进，共同发展。

三、丰富社区民族工作载体。积极协调各方，主动地为示范社区解决工作中存在的实际困难，帮助示范社区不断提高民族团结进步创建水平。充分发挥各自载体作用进一步加大民族政策法律法规的学习宣传教育活动。举办政策法规和民族知识有奖竞赛。加强文化娱乐和体育健身活动，促进各民族群众和谐相处。广泛宣传、推荐民族团结进步模范集体和个人。加强少数民族困难群众的慰问帮扶工作。扶持少数民族就业创业。进一步加强流动少数民族人员服务和管理工作。

四、来信来访接待制度。

社区统战干部要认真做好少数民族来信来访和接待工作，将少数民族反映的情况和困难记录在册，并报请有关部门视情况给予帮助解决，对因各种原因不能解决的应及时说明情况。

五、处理突发事件制度。

社区要按确保一方平安的原则，及时处理本地区由于民族、宗教问题引发的事件，要及时了解情况，掌握信息动态，配合有关部门把问题解决在萌芽状态，尽量在社区内予以解决。

六、双向服务制度。

社区确立，全心全意为少数民族群众服务的理念，实行五个心须服务。一是落实民族政策，必须服务;二是利益受到重大损害，全力提供帮助支持;三是家有下岗失业的，优先介绍优先提供公益性岗位;四是居家养老全力提供优质服务;五是家政服务，由社区爱心服务社提供优惠服务。积极引导、鼓励少数民族参加社区志愿者服务活动，共同参与文明社区创建工作。

社区人民调解工作实施方案

为了切实抓好人民调解工作，充分发挥人民调解工作在构建和谐社会中的“第一道防线”作用，落实司法厅提出的“有纠纷去调解，有上访找司法”的口号，维护我镇的社会稳定，结合我镇实际，制定2009年我镇人民调解工作计划如下：

眼长远、统一规划、分级实施的工作思路，逐步实现人民调解的制度化和规范化，努力培养和造就一支高素质的人民调解员队伍。

当前和今后一个时期我镇人民调解员工作的目标是：加强组织建设，健全和规范人民调解组织网络，同时，加强人民调解员队伍建设，力争一年内使广大人民调解员能够了解自我镇关于加强人民调解工作的精神，进一步掌握《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的司法解释和《人民调解工作若干规定》，明确人民调解工作改革的任务和要求，掌握人民调解的基本程序和方法。规范制作人民调解协议书；三年内使广大人民调解员普遍掌握调解一般民间纠纷常用的法律政策知识，使驻镇人民调解员能够较熟练地运用法律知识调解疑难、复杂的民间纠纷；五年内建立一支熟悉人民调解制度、较系统地掌握与调解民间纠纷有关的法律、法规和政策，熟练并灵活运用人民调解程序与方法，及时、优质、规范地调解民间纠纷的人民调解员队伍。

一、四落实”的要求，抓好调解组织规范化建设，设立单独的调解室，规范调解文书的制作。

五、是积极开展人民调解员年度培训。年度培训是对在岗人民调解员进行的知识更新和技能强化培训，主要任务是帮助人民调解员及时了解有关人民调解工作的新法规、新政策，把握人民调解工作的新形势、新要求，交流人民调解工作的新经验、新做法，强化调解方法和技能训练，不断适应人民调解工作发展的需要。

1、建立健全组织机构，整顿调整调解组织，抓好调解组织和队伍建设。

2、2月对全镇调委会主任、调解员集中培训一次，主要讲授《人民调解工作基本知识》、《调解工作的方法与技巧》、《土地承包法》、《婚姻法》、《民法》等基本的法律法规知识。

第二阶段具体实施阶段（4—10月份）。

1、4月份争取资金解决调委会组织建设，推动调解组织的规范化建设。

2、6-7月份开展一次大型的矛盾纠纷排查活动。

第三阶段（10月份）对我镇的人民调解工作进行自查，并写出自查材料。

第四阶段（11月份）迎接上级的检查验收。

社区人民调解工作实施方案

近年来随着经济社会的快速发展，各类社会矛盾日益增多，如何充分发挥镇人民调解组织在化解各类矛盾纠纷中主力军作用显得尤为重要。本年度为了将此项工作顺利的开展下去，根据本镇的实际情况，特制定如下方案：

围绕和-谐建设新农村，努力实现人民调解工作六方面具体目标：在构建和完善大调解工作网络上见新成效;在建立健全和规范大调解工作制度上见成效;在建立和健全大调解联动机制上见新成效;在创新调解的方式、方法和保障见新成效;在不断拓展大调解工作领域上见成效;在提高调解队伍素质上见新成效。牢牢抓住综治中心工作平台，把人民调解抓紧、抓实、抓好、抓出新成效，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用。

完善基层网络，年初开始全面摸底后，目前全镇已建立各类调委会共19个，调解工作人员共290人。健全和完善矛盾纠纷定期排查、分级调处、重大事件预警、特别防护、突发事件应急处置、信息反愧考核考评以及监督等机制，在上报区司法局的同时，也及时通报区政法委、信访局，真正把人民调解工作的功能作用发挥出来。

今年我镇安排对所辖农村社区的调解人员和负责人进行为期三天的`业务培训，通过业务素质的提高极大地提升人民调解工作在基层的权威性，也使人民调解工作获得基层干部群众的认同。

四、总结推广经验建立情况分析反馈机制，分析民事纠纷出现的新情况、人民调解出现的新问题、排查调处遇到的新困难，及时研究措施，加强人民调解实际工作的指导，在工作中总结经验，用经验指导工作，用经验促进人民调解工作发展。

社区人民调解工作实施方案

观湖社区人民调解工作将以“科学发展观”重要思想为指导，围绕社区司法调解工作大局，认真贯彻落实市、区司法行政会议精神，大力加强矛盾纠纷调处工作，维护和-谐稳定。为此，为确保全年社区民事调解工作落到实处，巩固，完善和提高，全面推进社会矛盾纠纷大调，特制定如下工作计划：

1、利用宣传栏等社区宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料。

2、组织人民调解信息员和居民小组组长，通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识，法律常识并通过他们广泛宣传人民调解工作精神。

根据社区人员的变动及工作需要，及时调解人民调解委员会的组织成员，按时对文化程度，基本素质以及工作积极性等方面不能适应形式发展需要的人员进行更新，确保社区调解组织网络的生机和活力。

提高调解效率，通过公考，公正的操作程序，杜绝人情调解，暗想调解，努力提高群众的满意程度。

本年度的调解工作，仍然以防止民转刑，民间纠纷激化，群众性上访时间作为排查的工作中心，任然调防结合，充分利用社区组织和民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%以上。

社区的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论，多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到好的调解效果，计划从五个方面入手：

1、组织社区调解信息员进行二至三次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。

2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。

3、进一步完善居民组长，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参与到调解工作。

4、深入开展社会矛盾大调解机制建设和运行，严格按照有关标准，对照执行。

5、依据开发区工作要求，认真组织矛盾纠纷调解数据统计制度，准确按时上报。

要以创市优秀调解委员会为工作目标，按照序时进度，做好每个阶段工作，突出重点，狠抓每个细节，不轻易终止调解，使调解率达到100%，调解成功率达到98%以上。

总之，本年度调解工作要以提高居民的自身素质为着眼点，不断转变他们的思想理念，以人为本，从多方面来实现民事调解工作的深入开展，标本兼治，努力实现和-谐的社区人居环境。

社区人民调解工作实施方案

20xx年是“五五普法”的第五年，结合社区实际，在“五五普法”和经验和不足的基础上，围绕深化创建“平安社区”这一主题，深入开展法制宣传教育，努力提高社区经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平。为此，特制定20xx年普法宣传日如下：

社区要把法制宣传列入重要的议事日程，要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组，坚持社区主要领导亲自抓，同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点，加强培训学习，使之成为普法宣传骨干，成为推动社区普法宣传教育的排头兵。

1、充分利用有线广播电视的宣传功能，增加时间时段，扩大宣传内容，要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。

2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际，易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。

3、加强各级干部的法制教育。主要学习《行政许可法》《物权法》等法律、法规。

4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。

5、加强企业和外来人口的法制教育，重点是《交通法》、《安全生产法》、《流动人口管理条例》、《消防法》等内容。

6、完善以会代训制度，加强法制宣传骨干的培训工作。

7、积极开展与平安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。

进一步提高广大公民的法治观念和法制意识，促进全镇依法治理工作，把各类违法犯罪现象控制在最小程度，各种矛盾纠纷控制在最小范围，为社区的经济社会发展提供良好的法治环境。

三、加强检查，抓好督促落实。

1、落实普法经费，做到专款专用，确保“普法宣传”工作和依法治理工作顺利开展。

2、建立健全各项制度措施，规范台帐资料，做到年度有计划、半年有小结，年终有总结。

3、强化依法行政，不断规范行政执法行为。

综治民调工作心得

西溪镇综治工作中心规范化建设的实施方案范文

为进一步贯切落实县委、县人民政府和县综治委社会治安综合治理及平安建设一系列工作会议精神，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进一步加强完善社会治安防控体系, 深入排查化解各种社会矛盾和纠纷, 大力推进综治和平安建设工作, 确保综治和平安建设各项工作目标得到有效落实, 现结合我局工作实际, 制定2016年综治及平安建设工作方案。

为了进一步建立和完善社会治安综合治理长效工作机制，维护社会稳定，按照《**县社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，我局社会治安综合治理及平安建设工作领导小组具体负责本单位社会治安综合治理、平安单位建设工作, 切实把社会治安综合治理工作、平安单位建设工作作为本单位年度重要工作来抓，健全和完善综治日常工作制度，落实各项工作措施，坚持矛盾纠纷月排查，零报告，重大问题及时报告等工作制度，制定有工作计划，确保人员到位、工作到位、责任到位。

工作中，党政主要领导要从强化单位内部管理入手，重点抓好制度建设和法制、安全教育，把科学发展观和社会治安综合治理及平安建设工作紧密地结合在一起并贯穿始终，用科学发展观的根本方法指导和推动社会治安综合治理及平安建设工作；要继续加强国家安全人民防线工作开展国家安全宣传教育，为国家安全机关专门机关工作提供配合，确保不发生影响国家安全和社会政治稳定的重大事件发生；要及时掌握和排除影响单位的不稳定因素，防止出现各种违法违纪行为，把各种矛盾纠纷苗头解决在内部，解决在萌芽状态，切实实现单位年内无“大事”、“中事”发生。

在协调、服务企业工作中，要坚持科学发展观邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立安全发展理念，加大安全生产监管和隐患排查及打击非法生产经营专项整治工作力度，加强对工矿商贸企业的指导和督查及企业员工的安全培训教育，完善各项制定度措施，严格控制上级下达的安全生产死亡事故进度控制指标，杜绝重特大死亡事故的发生，确保社会和谐和稳定。

镇人民调解工作实施方案

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1、利用宣传栏等村内宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料，积极营造全民学法氛围。

2、组织人民调解信息员通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识、法律常识，并通过他们在广大群众当中宣传人民调解工作精神。

村内稳定工作要以人为本，始终坚持急村民之所急，想村民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，改善工作方式，提高调解效率，采用公开、公正的操作程序，杜绝人情调解、暗箱操作，努力提高广大人民群众的满意程度。

我村20xx年的调解工作，仍然以防止民转刑、民间纠纷激化、群众性上访事件作为调解的工作重点，同时充分利用村级组织和基层民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%。

村的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论、多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到更好的调解效果，计划从四个方面入手:。

1、组织村内调解信息员进行一至二次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。

2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。

3、进一步完善调解信息员、村民小组长工作网络，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参与到调解工作。

4、深入开展村内矛盾大调解机制建设和运行，严格按照《社会矛盾纠纷调解工作考核细则》的有关标准，对照执行。

20xx年要按照工作进度，做好每个阶段工作，突出重点，狠抓细节，不轻易终止调解，使调解率达到100%，调解成功率达到98%以上。

总之，20xx年我村人民调解工作要以提高广大村民的自身素质为着眼点，不断转变他们的思想理念，以人为本，从多方面来实现民事调解工作的深入开展，标本兼治，努力实现和谐融洽的人居环境。

镇人民调解工作实施方案

围绕以人为本，科学发展的思路，坚持“预防为主”的工作方针，努力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护全村的稳定。

小事矛盾调解不出组，大事矛盾化解不出村，准确无误处理好各种突发事件，确保我村大局的稳定，争创村级先进调委会。

20--年1月1正式实施的《人民调解法》，是我国第一部专门、系统、完备规范人民调解工作的法律。它的颁布在我国人民调解制度和人民调解事业发展具有重要而深远的意义。今年是《人民调解法》颁布实施的第4年，加大对《人民调解法》的学习宣传活动是做好人民调解工作的重要环节，学习宣传要结合典型的调解个案与有针对性地开展普法依法治理活动结合起来，教育引导人民群众依法解决矛盾纠纷，依法表达和满足自己的诉求，依法维护自身的合法权益。我们要结合实际，把学习贯彻实施《人民调解法》作为重要任务，加强组织领导，采取有效措施，利用人民群众喜闻乐见的形式开展宣传，提高人民调解的社会知晓率，为实施好《人民调解法》营造良好氛围。

建立人民调解工作新机制，及时避免矛盾激化显得尤为重要。加强人民调解工作的组织领导，切实发挥人民调解组织的作用，完善纠纷调处机制是维护稳定的重要措施。把人民调解工作纳入村两委工作议事日程，定期听取汇报、调查研究、解决问题，把人民调解工作做深、做细、做扎实。调解组织主要从以下几个方面来完善组织和制度建设：

1、人民调解组织要做到调解组织、工作制度的合法化和规范化。严格按照《人民调解法》的相关规定，进一步完善和巩固村人民调解小组，总支书记王昌喻兼任基层人民调解工作组长。发现矛盾和激化案件、纠风时必须先由村民组调解小组进行调解，调解未果时应出具调解说明，及时逐级报告并进入调解现场，使人民调解随时保持良好的工作运行机制;进一步落实好人民调解员的选聘和调解办案补贴;进一步完善人民调解员队伍的知识结构、年龄结构、职业结构，将有知识、有经验、有热情的同志充实到调解员的队伍中来，鼓励法律相关职业的同志参与到调解工作中，提高人民调解的水平和实效。

2、强化“大调解”格局下的“三调联动”工作职能，建立健全矛盾纠纷排查预警、矛盾纠纷调处、重大矛盾纠纷和群体性事件快速反应、矛盾纠纷调处过错责任追究等长效机制，认真做好社会热点、难点矛盾纠纷、涉及民生问题矛盾纠纷，纠纷特别是经济领域引发的矛盾纠纷的排查化解工作，主动预防和妥善调处由人民内部矛盾引发的群体性事件和民转刑案件，成功解决一批“社会关注、群众关心、历史欠帐”等社会矛盾积案。

1、加强领导，明确责任。主要领导要高度重视人民调解工作，对于反映强烈、涉及面广、性质严重的问题，要亲自接待，听取意见，亲自组织有关人员进行排查。建立首问负责制，防止出现推诿、扯皮现象。对于出了问题不及时处理，相互扯皮造成越级上访的，要严肃追究责任。

2、端正态度，摆正位置。对调解工作要满腔热情，对当事人要态度亲切，调解人员要摆正位置，认真听取群众反映，切实做好调处理工作。对反映的问题要及时组织调查，争取一次性处理到位，不留后遗症;对一时难以解决的，要讲明情况，做耐心的说明解释工作，争取得理解和信任。

3、查处到位，及时回访。对反映的问题要及时调查、处理，并做好信息反馈工作，使其心服口服，自动息访。

4、宣传引导，依法调解。要大力宣传党的方针、政策，宣传《人民调解法》，教育群众增强法制观念，引导群众依法信访。

5、做好纠纷排查工作。每季度排查一次，每月5日前上报矛盾纠纷排查表;遇有特殊情况和要求则应随时进行排查。排查时要根据当时环境确定排查重点，做到重点村、重点人、重点户、重点事掌握准确，及时疏通调解，防止矛盾纠纷激化。

街道综治民调工作动员大会简报

简报一：

9月12日上午,湖南省衡阳市珠晖区召开下半年政法综治暨民调工作动员大会。区委副书记、代区长刘桢干在会上强调，全区政法综治战线必须准确研判形势，强化责任意识，咬定奋斗目标，要力争省市先进，确保圆满完成“保二进一”目标任务。

会上通报了全区2016年上半年综治民调情况，宣读了“下基层、访民情、促平安、提民调”大走访活动实施方案，全面安排部署下阶段政法综治及民调工作。上半年珠晖区综治维稳工作取得了“三无、四降、一升”的好成绩：无政治破坏事件、非法聚集事件和暴力恐怖事件;刑事案件、治安案件、八类主要刑事案件、信访总量分别下降0.5%、1.2%、5%、6%;破获刑事案件数提升93.9%，各项工作取得新成效。

刘桢干指出，当前珠晖区社会稳定形势总体良好，但一些影响社会稳定的不确定因素增多，征地拆迁、企业改制、商品房遗留问题处理等各种社会矛盾互相叠加，信访维稳压力较大，社会治安形势不容乐观。他要求，各级党委政府和政法综治维稳战线一要坚定不移服务发展大局，主动为经济发展搞好服务，营造良好的发展环境，为项目建设、企业经营、市场秩序保驾护航。二要一以贯之维护社会稳定。严格落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”的责任，有效防控各类风险，做到“打得严、管得住、防得牢”，即依法严厉打击各类违法犯罪活动，重点加强对重点人员、治安乱点、网络平台的管控，认真开展矛盾纠纷排查调处，畅通诉求表达渠道，引导广大群众自觉通过法定程序表达诉求。三要全力以赴提升民调排名。对于全区项目建设、城市建管、社区提质、文明创建等工作成绩要加强宣传，要创新形式，实事求是地把珠晖的发展变化，宣传到每家每户。要结合“一进二访”、精准扶贫、“两学一做”学习教育等，深入开展“下基层、访民情、促平安、提民调”大走访活动。要提升政法干警和党政干部形象，做到作风务实、纪律严明、清正廉洁。省民调将于9月20日启动，下半年的区里模拟民调将于省里同步进行，要严格按照方案实施奖惩。四要切实强化政法工作保障，要加强领导，夯实基础，加强配合，在全区形成齐抓共管、齐心协力的.工作氛围。

区委副书记王敏主持会议。区领导罗军荣、袁丁、何玉竹、曾刚乔，区人民法院院长冯卫、区人民检察院检察长廖雪森参加会议。

简报二：

9月23日，涟源市伏口镇下半年综治民调工作会议在镇大礼堂召开。各部门负责人、村定补干部参加会议。会议由镇政法分管领导罗小平主持。

动员会上，罗小平传达贯彻了全市民调工作动员会议精神，回顾总结了上半年全镇综治民调工作，就下半年全镇综治民调工作进行安排部署，并解读了综治民意调查问卷，分析民调工作中的几点误区及民调工作目标。印发了《民调工作致全镇人民的公开信》、《综治民意调查问卷》、《民调工作的几点误会》、《禁赌倡议书》等宣传资料100000余份。

镇党委书记廖学军对今年上半年综治民调工作取得了涟源市第二名、娄底市第七名的成绩进行肯定，并指出，民调工作是一张名片，是反映干群关系、群众满意度的重要指标。下半年，全镇上下增强责任感和紧迫感，加大宣传力度，加大对“地下六合彩”、“转转麻将”等的打击力度，积极调处矛盾纠纷，和群众真正面对面的交心，解决群众实际困难，做到勤走访、真走访，入户走访率要达到100%，在下半年民调工作中争创更好成绩。

简报三：

9月23日，荷塘区召开2016年下半年迎省综治民调工作动员大会，就下半年迎省综治民调工作进行专题动员部署。全体县级领导出席会议。

年深化综治平安建设工作实施方案

工作要点暨实施方案局属各室：

按照金凤区综治委《2018年金凤区深化综治（平安建设）工作要点暨推进方案》的要求，现印发我局2018年深化综治（平安建设）工作要点暨实施方案，请各责任部门抓好工作落实。

一、任务分工（一）开展安全生产领域风险隐患专项治理。

配合抓好烟花爆竹和危险化学品的运输环节和建筑施工隐患排查整治。（责任部门：交通室、城建室）。

配合部门：城建室、村镇室、交通室）。

配合部门：村镇室、交通室）。

二、有关要求（一）加强组织领导，推动责任落实。各有关科室要认真落实2018年确定的综治平安建设工作任务，明确工作责任，采取有效措施，确保各项工作顺利推进，同时定期向主要领导、分管领导汇报工作，及时研究解决存在的问题。

（二）强化部门联动，强化工作实效。各牵头部门要按照“谁牵头、谁负责”的要求，每一项牵头工作都要具体的工作内容、目标、措施和要求，推动工作任务落实。在例行局务会议上，各牵头部门对牵头工作的推动落实情况进行梳理汇报。

（三）扎实开展工作，确保任务完成。各责任部门要形成共工作合力，在局领导的带领下，完满完成2018年的平安建设工作任务。

金凤区建设交通局2018年5月22日。

综治民调工作总结

今年我乡综治民调工作，按照市委市政府的工作部署，结合我乡工作实际，多方联动，取得了明显成效，体现为“三个持续三个没有发生”，即社会大局持续稳定、治安秩序持续好转、群众满意率持续提升，全乡没有发生大的安全事故、没有发生大的刑事案件、没有发生大规模的非正常上访。主要从下几个方面做好工作：

（一）、注重感情感恩，是做好综治民调工作的思想基础。综治民调工作是党的群众工作的重要组成部分，是党委、政府联系群众的重要桥梁。只有带着感情，面对面听取群众意见，实打实解决群众困难，才能真正做好综治民调工作。一年来，全乡上上下下、对这项工作看的重、摆的正、抓得紧，把综治民调工作当作自己的事，带着一份真心、一片真情，尽最大努力处理民生问题，有这样的思想基础，才能取得好的工作成绩。

(二)、领导垂范，注重方式方法，是做好综治民调工作的重要手段俗话说：“老大难、老大难，老大出面就不难”，做综治民调工作尤其如此。今年来，从乡党委书记，乡长、党乡负责干部作表率，亲自亲自抓，无论是矛盾纠纷，突发事件都以身作则，取得了良好的效果。

（三）坚持齐抓共管，注重基层基础，是做好综治民调工作的动力源泉。综治民调工作不是哪一个部门、哪几个人的事，而是要方方面面、上上下下都参与，充分发挥单位、相关部门的主导作用，加强组织协调，整合各类资源，才能从根本上化解矛盾、解决问题。只要是跟自己工作有关系的事情，都积极处理，毫不推诿，形成了抓综治民调工作的动力与合力。

（一）是抓住关注点。关注老百姓所关注的，想到老百姓会想到的，解决老百姓想解决的，这是我们做综治民调工作应有的眼光与视野。我乡在开展的“民情大走访”活动时，紧紧抓住这个关键与中心。抓重点，解难点。主要抓住了以下几个重点工作。

1、重点工程建设及社会保障问题。近几年，我乡发展很快，重点工程建设任务也非常多。但是，同时随之也产生了许多新矛盾、新问题，给老百姓正常生活的影响最大，对这类问题的处理老百姓的关注度也最高。

3、公众安全感和满意度问题。重点关注群众关心的入室盗窃、流动作案、涉毒案件。

（二）要找准切入点。综治民调工作是天下一大难事。我乡今年来，主要在紧扣“四抓”上下功夫。

1、从抓责任入手，切实把综治民调工作各项责任制落到实处。

落实综治民调工作责任，必须做到四个到位：一是领导责任制要落实到位。严格按照干部管理的有关文件精神，对工作不负责任，对矛盾上推下卸，对上级不负责的干部，该警示谈话的警示谈话，该重点管理的重点管理。二是领导包案负责制落实到位。各级各部门对排查出来的不稳定案件，要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案”的要求，落实包案领导。包案领导不但要包调查、包处理、还要包做上访人思想工作。对处理问题不及时、稳控不力，发生重复赴省、进京上访，严格追究责任。三是领导定期接待制落实到位。乡领导信访接待日要由主要领导进行接待，对群众反映的问题，要细心听取、认真解决、妥善处理，谁主管，谁负责，不得推诿扯皮，杜绝“出事在下边，闹事在上边，责任领导全靠边”的现象的发生。四是为民服务宗旨落实到位。要带着对人民群众的深厚感情做好信访工作，实行换位思考，急群众之所急，想群众之所想，切实为他们解决生产生活中的实际困难，从源头上有效防治。

2、从抓基层入手，充分发挥信访信息主渠道作用。将工作重心下移，不断加强乡村信访工作的领导。一是要提高矛盾化解的能力和水平。大力开展“民心恳谈活动”，不断密切干群关系。要通过开展走访活动，使群众诉求渠道进一步畅通，群众反映强烈的热点难点问题得到切实解决，实现群众满意率提升，信访总量下降，集体上访、非正常上访、信访积案明显减少。二是健全村级信访信息网络。各村（居）委会和各单位都要设立综治民调、信访信息员，对有上访苗头和有可能越级上访的信息要及时上报。特别是对重大、紧急的信访信息，各乡村、各部门在向乡报送的同时还要制定相应的预案，单位主要领导要主动在第一时间与群众接触，搞清原由，及时解决。三是做好信息的跟踪反馈。对综治民调工作信息随时掌握事态的发展，随时通报情况，直到问题解决、群众息诉罢访为止。对迟报、漏报、瞒报和没有按上级信息报送工作要求去做而造成严重后果的，坚决追究单位领导和相关责任人的责任。

3、从抓“四访”入手，举全力将矛盾化解村组。解决好群众越级访、集体访、重复访和异常访上升势头，是我乡今年乃至今后一定时期综治民调工作的主要目标。一是坚持预防为主，做到提前介入。全乡各村各部门集中精力、集中时间，对本地、本部门有上访苗头的问题进行排查。对排查出来的矛盾纠纷，登记建档，报送乡维稳办，并把问题解决在基层和萌芽状态；对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。二是坚持疏导为主，畅通信访渠道。对待群众上访，尤其对集体上访，我们要本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。对上访群众反映的问题，应该解决而且有条件解决的要马上解决，暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决，对反映问题不符合政策法规的，该批评的批评，该教育的教育。三是坚持配合为主，加强部门联动。各部门切实加强合作，及时沟通信息，建立联动机制，对出现的异常访要及时启动信访突发事件处置预案，防止越级访、集体访和异常访的发生，确保社会稳定。

4、从抓素质入手，努力提高综治民调工作业务水平。综治民调工作干部的素质直接影响到综治民调工作的质量。因此，要加强各方面的培养。一是提高学习能力。提高机关干部的危机管理意识和接访维稳能力。二是提高办结水平。要通过实践锻炼，熟悉处置程序，提高应变和驾驭能力，对来访群众反映的问题解答得清楚严谨，使所办理的工作，件件都有结果。

（三）要把握落脚点。做好综治民调工作，准确把握落脚点是关键。即要弄明白综治民调工作的目的是什么？宗旨是什么？出发点是什么？关键是做到“四个确保”：

一是确保人民群众合法利益得到维护。这是我们做好综治民调工作的第一目的、最大宗旨。综治民调工作本身就是党和政府知民情、顺民心、解民困的桥梁与通道。可以说，绝大部分上访问题都是老百姓切身利益的诉求。一项项现实的反映、一个个具体的问题，对于我们可能是小事，但是对于老百姓，也许是天大的事情。所以说，群众利益无小事，一定要高度重视、努力维护、切实保障，对合理合法的诉求，有政策依据的要坚决按政策落实到位，对一时难以落实的，要尽量弄清原因，创造条件解决。

二是确保社会大局基本稳定。当前，我乡正在强力推进工业兴乡、产业富民、实事聚心的强乡富民工程。今年来，全乡政治社会大局稳定，经济又好又快发展。这种大好发展局面来之不易，只有大局稳，才能快发展。只要这种稳定的局面继续保持下去，三到五年，我乡就会有一个大的变化。因此，我们一定要从构建和谐社会、加快富民强乡的高度，重视做好综治民调工作，最大限度地增加和谐因素，提升公众安全感和群众满意度，营造更加和谐稳定的社会环境。

三是确保无赴省进京集访。赴省进京集访是综治民调工作的高压线，是省市考核的硬指标。确保无赴省进京集访，是我们综治民调工作成效的直接体现，也是我们抓发展、保稳定的现实需要。所以，我们一定要把工作做细做实，确保集访量明显下降。

四是确保重大活动、节假日正常有序。这是我们抓综治民调工作要特别注意的，也是尤其要做好的。这一点做不好就会出大问题、捅大乱子。

综治民调工作总结

2011年我镇综治民调工作，按照县委县政府的工作部署，结合我镇工作实际，多方联动，取得了明显成效，体现为“三个持续三个没有发生”，即社会大局持续稳定、治安秩序持续好转、群众满意率持续提升，全镇没有发生大的安全事故、没有发生大的刑事案件、没有发生大规模的非正常上访。主要从下几个方面做好工作：

（一）、注重感情感恩，是做好综治民调工作的思想基础。综治民调工作是党的群众工作的重要组成部分，是党委、政府联系群众的重要桥梁。只有带着感情，面对面听取群众意见，实打实解决群众困难，才能真正做好综治民调工作。一年来，全镇上上下下、对这项工作看的重、摆的正、抓得紧，把综治民调工作当作自己的事，带着一份真心、一片真情，尽最大努力处理民生问题，有这样的思想基础，才能取得好的工作成绩。

(二)、领导垂范，注重方式方法，是做好综治民调工作的重要手段俗话说：“老大难、老大难，老大出面就不难”，做综治民调工作尤其如此。今年来，从镇党委书记，镇长、党镇负责干部作表率，亲自亲自抓，无论是矛盾纠纷，突发事件都以身作则，取得了良好的效果。

（一）是抓住关注点。关注老百姓所关注的，想到老百姓会想到的，解决老百姓想解决的，这是我们做综治民调工作应有的眼光与视野。我镇在开展的“民心恳谈”活动时，紧紧抓住这个关键与中心。抓重点，解难点。主要抓住了以下几个重点工作。

1、重点工程建设及社会保障问题。近几年，我镇发展很快，重点工程建设任务也非常多。但是，同时随之也产生了许多新矛盾、新问题，其中以重点工程征地拆迁带来的问题最多，给老百姓正常生活的影响最大，对这类问题的处理老百姓的关注度也最高。

3、公众安全感和满意度问题。重点关注群众关心的入室盗窃、流动作案、涉毒案件。

（二）要找准切入点。综治民调工作是天下一大难事。我今年来，主要在紧扣“四抓”上下功夫。

1、从抓责任入手，切实把综治民调工作各项责任制落到实处。

落实综治民调工作责任，必须做到四个到位：一是领导责任制要落实到位。严格按照干部管理的有关文件精神，对工作不负责任，对矛盾上推下卸，对上级不负责的干部，该警示谈话的警示谈话，该重点管理的重点管理。同时，要充分运用综治民调工作一票否决权，对因工作失职，造成较大政治影响的要坚决给予党纪政纪处分，直至撤职。二是领导包案负责制落实到位。各级各部门对排查出来的不稳定案件，要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案”的要求，落实包案领导。包案领导不但要包调查、包处理、还要包做上访人思想工作。对处理问题不及时、稳控不力，发生重复赴省、进京上访，严格追究责任。三是领导定期接待制落实到位。镇领导信访接待日要由主要领导进行接待，对群众反映的问题，要细心听取、认真解决、妥善处理，谁主管，谁负责，不得推诿扯皮，杜绝“出事在下边，闹事在上边，责任领导全靠边”的现象的发生。四是为民服务宗旨落实到位。要带着对人民群众的深厚感情做好信访工作，实行换位思考，急群众之所急，想群众之所想，切实为他们解决生产生活中的实际困难，从源头上有效防治。

2、从抓基层入手，充分发挥信访信息主渠道作用。将工作重心下移，不断加强镇村信访工作的领导。一是要提高矛盾化解的能力和水平。大力开展“民心恳谈活动”，不断密切干群关系。要通过开展走访活动，使群众诉求渠道进一步畅通，群众反映强烈的热点难点问题得到切实解决，实现群众满意率提升，信访总量下降，集体上访、非正常上访、信访积案明显减少。二是健全村级信访信息网络。各村（居）委会和各单位都要设立综治民调、信访信息员，对有上访苗头和有可能越级上访的信息要及时上报。特别是对重大、紧急的信访信息，各乡村、各部门在向镇报送的同时还要制定相应的预案，单位主要领导要主动在第一时间与群众接触，搞清原由，及时解决。三是做好信息的跟踪反馈。对综治民调工作信息随时掌握事态的发展，随时通报情况，直到问题解决、群众息诉罢访为止。对迟报、漏报、瞒报和没有按上级信息报送工作要求去做而造成严重后果的，坚决追究单位领导和相关责任人的责任。

3、从抓“四访”入手，举全力将矛盾化解村组。解决好群众越级访、集体访、重复访和异常访上升势头，是我镇今年乃至今后一定时期综治民调工作的主要目标。一是坚持预防为主，做到提前介入。全镇各村各部门集中精力、集中时间，对本地、本部门有上访苗头的问题进行排查。对排查出来的矛盾纠纷，登记建档，报送镇维稳办，并把问题解决在基层和萌芽状态；对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自过问、协调处理。二是坚持疏导为主，畅通信访渠道。对待群众上访，尤其对集体上访，我们要本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，在疏导、分流上下功夫。对上访群众反映的问题，应该解决而且有条件解决的要马上解决，暂时解决不了的要解释清楚，待时机成熟抓紧解决，对反映问题不符合政策法规的，该批评的批评，该教育的教育。三是坚持配合为主，加强部门联动。各部门切实加强合作，及时沟通信息，建立联动机制，对出现的异常访要及时启动信访突发事件处置预案，防止越级访、集体访和异常访的发生，确保社会稳定。

4、从抓素质入手，努力提高综治民调工作业务水平。综治民调工作干部的素质直接影响到综治民调工作的质量。因此，要加强各方面的培养。一是提高学习能力。提高机关干部的危机管理意识和接访维稳能力。二是提高办结水平。要通过实践锻炼，熟悉处置程序，提高应变和驾驭能力，对来访群众反映的问题解答得清楚严谨，使所办理的工作，件件都有结果。

（三）要把握落脚点。做好综治民调工作，准确把握落脚点是关键。即要弄明白综治民调工作的目的是什么？宗旨是什么？出发点是什么？关键是做到“四个确保”：

一是确保人民群众合法利益得到维护。这是我们做好综治民调工作的第一目的、最大宗旨。综治民调工作本身就是党和政府知民情、顺民心、解民困的桥梁与通道。可以说，绝大部分上访问题都是老百姓切身利益的诉求。一项项现实的反映、一个个具体的问题，对于我们可能是小事，但是对于老百姓，也许是天大的事情。所以说，群众利益无小事，一定要高度重视、努力维护、切实保障，对合理合法的诉求，有政策依据的要坚决按政策落实到位，对一时难以落实的，要尽量弄清原因，创造条件解决。

二是确保社会大局基本稳定。当前，我镇正在强力推进工业兴镇、产业富民、实事聚心的强镇富民工程。今年来，全镇政治社会大局稳定，经济又好又快发展。这种大好发展局面来之不易，只有大局稳，才能快发展。只要这种稳定的局面继续保持下去，三到五年，我镇就会有一个大的变化。因此，我们一定要从构建和谐社会、加快富民强镇的高度，重视做好综治民调工作，最大限度地增加和谐因素，提升公众安全感和群众满意度，营造更加和谐稳定的社会环境。

三是确保赴省进京集访数量大幅下降。赴省进京集访是综治民调工作的高压线，是省市考核的硬指标。确保集访量大幅下降，是我们综治民调工作成效的直接体现，也是我们抓发展、保稳定的现实需要。所以，我们一定要把工作做细做实，确保集访量明显下降。

四是确保重大活动、节假日正常有序。这是我们抓综治民调工作要特别注意的，也是尤其要做好的。这一点做不好就会出大问题、捅大乱子。

镇人民调解工作实施方案

   20xx年我村人民调解工作将围绕城东街道司法调解工作大局，大力加强矛盾纠纷调处工作力度，切实维护社会和谐稳定。为确保今年我村各项民事调解工作落到实处，特制定以下工作计划:。

1、利用宣传栏等村内宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料，积极营造全民学法氛围。

2、组织人民调解信息员通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识、法律常识，并通过他们在广大群众当中宣传人民调解工作精神。

村内稳定工作要以人为本，始终坚持急村民之所急，想村民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，改善工作方式，提高调解效率，采用公开、公正的操作程序，杜绝人情调解、暗箱操作，努力提高广大人民群众的满意程度。

我村20xx年的调解工作，仍然以防止民转刑、民间纠纷激化、群众性上访事件作为调解的工作重点，同时充分利用村级组织和基层民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%。

村的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论、多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到更好的调解效果，计划从四个方面入手:。

1、组织村内调解信息员进行一至二次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。

2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。

3、进一步完善调解信息员、村民小组长工作网络，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参与到调解工作。

4、深入开展村内矛盾大调解机制建设和运行，严格按照《社会矛盾纠纷调解工作考核细则》的有关标准，对照执行。

20xx年要按照工作进度，做好每个阶段工作，突出重点，狠抓细节，不轻易终止调解，使调解率达到100%，调解成功率达到98%以上。

总之，20xx年我村人民调解工作要以提高广大村民的自身素质为着眼点，不断转变他们的思想理念，以人为本，从多方面来实现民事调解工作的深入开展，标本兼治，努力实现和谐融洽的人居环境。