在安全工作专题会议上的讲话（实用23篇）

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教学工作专题会议会议上的讲话

各位领导、老师们：

大家上午好!下面我代表镇教育工作指导中心就小学教学工作向大家交流汇报三个方面的问题：

一、群策群力，尽心尽力，我镇小学教学质量再创新高。

一年来，全镇各小学依据评估方案，以质量为核心，规范管理，奋力进取，使我镇小学教学工作又创新的佳绩，在连续十四年保持全区小学教学先进乡镇的基础上，今年再次被评为全区小学教学工作先进乡镇，综合排名全区第二，赢得了区、镇领导和社会各界的普遍认可和广泛赞誉。这是镇委、镇政府正确领导的结果，是全镇教师团结协作、拼搏奉献的结果。在此，我代表镇教育办公室向全镇小学教师及多年来给予我镇小学教育教学工作以大力支持和帮助的各位领导和全镇教职工表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，我们感到成绩的取得主要有以下几个方面：

一是全方位调动广大教师的工作积极性，质量氛围空前浓厚。一年来，全镇上下紧紧围绕提高教学质量这个中心，最大限度地调动广大教师的工作积极性，“质量为首”、“质量为本”、“质量立校”的良好氛围空前浓厚，涌现出了许许多多默默奉献、成绩突出的先进单位和个人：镇中心小学教学管理规范严谨，教学质量常抓不懈，连年保持全镇第一的好名次，连续两年承担了全区小学校长驻校培训和全区小学管理干部流动现场会等活动，为我镇夺得全区先进做出了突出贡献。东村小学创新管理，全面育人，连续7年被评为区教学工作先进单位，新庄小学以人为本，最大限度地调动全体教师的教学积极性，今年再次被评为区教学工作先进单位。东碾疃小学崇尚质量，真抓实干，创造了近年来学校教学工作的辉煌，今年继续保持了全镇的先进位次。

全镇广大小学教师都在自己的岗位上，尽职尽责、扎实工作，为我镇连年保持全区先进做出了积极的贡献。

二是坚持严细实恒，教学常规管理取得了显著成效。一年来，各单位进一步加强了对教学的过程监控，镇教研室改进视导方式，充分发挥教研会的作用，定期检查教学常规，细致掌握教学管理现状，认真发现问题，及时帮助整改。同时，加强了对教学质量的阶段性监控，及时召开质量分析会，通过抽考等形式，较好地发挥了考试的激励、调控和杠杆作用。

三是开拓创新，积极探索，课堂教学效益进一步提高。一年来老师们努力转变角色，积极构建民主、平等、和谐的师生关系，对课堂教学进行不断研究和创新，使教学活动更加开放，教学内容更加丰富，学生的学习更加主动，学习效果更加优良。

二、正视不足，居安思危，进一步增强保优争先的责任感和使命感。

过去的一学年，我们虽然取得了一定成绩，但是，也必须清醒地看到，还有许多困难和问题摆在我们的面前：

一是我镇小学教学质量的发展水平与上级的要求，社会的期盼，还有较大的差距。例如教育教学质量的不均衡性现象还比较严重，在上学年全镇小学的综合评估中，教学成绩的差距高达8分以上，综合评估成绩的差距高达21.3分。学校内年级间、学科间发展不均衡，学校内不同年级间、同年级不同学科间的差距及同一班级不同学科间的差距都有很大的差距，严重影响了全镇教学成绩的位次。

二是个别单位的教学管理，还不够科学，实效性差，常规检查流于形式，检查无问题，有问题无解决，解决无时效，导致办学水平低，成绩位次差。个别领导干部在认识上还存有观念陈旧，目光短浅，行动迟缓，对教学及管理投入的精力不够，不能经常性地深入师生、深入课堂，对教学和教师的专业成长缺乏长远谋划，导致正能量降低，学校活力不足。

三是个别教师事业心缺乏，责任感淡化，岗位意识不强，工作不够积极主动。备课肤浅，上课敷衍，作业批改不认真，辅导学生不耐心，导致师生关系不够融洽，甚至学生厌烦，家长抱怨。

四是学生管理不到位。管理不细致，思路陈旧，方法落后，对学生行为习惯养成、心理健康教育缺少深入思考，造成班风不正、学风不浓。

市教育局张局长在今年的全市教学工作会上，提出抓质量要做到聚精会神、始终如一、持之以恒，绝不能朝三暮四、有始无终、忽冷忽热。区教育局赵局长在今年的全区教学工作会上明确要求，要强化措施，攻坚克难，旗帜鲜明地抓质量。

三、强化措施，攻坚克难，实现我镇小学教学质量的新跨越。

新的学年，我们要全面落实市、区教学工作会议精神，坚定不移地把抓质量放在学校工作的突出位置，着重做好以下几个方面的工作：

(一)从严务实抓管理，旗帜鲜明抓质量。

各学校要将教学工作放在首要位置，绝不能因其他工作而影响和冲击教学工作;区教育局已决定从今年开始，全区中小学要落实奖优罚劣机制，并要求各单位在评优树先、职称评聘等工作中要进一步突出教学质量这个核心，绝不能让工作认真、成绩优秀的教师吃亏;同时，对教学成绩一贯比较差的教师实行质量问责制，对于连续两学期教学成绩居单位末位的教师亮黄牌，当年考核不能定为优秀，取消当年评优树先资格，对于连续三年教学成绩居单位末位的教师将调出原单位。

为进一步强化质量意识，增强全区教育系统的危机感、紧迫感。区教育局在全区教学工作会上下发了关于《在全区开展“比、学、赶、超”活动的实施方案》，决定在全区中小学开展“比、学、赶、超”活动，并力争通过这项活动进一步强化竞争机制，浓厚竞争氛围，在全区上下形成百舸争流、你追我赶，全员、全方位、多层次多措施抓质量的良好局面。刚才韦束国同志也传达了我镇的实施方案。各单位要高度重视此项活动，并制定有针对性的措施，全力、全方位打好我镇教育教学质量的攻坚战。

区教育局今后将在教学工作评估中，实行教学质量一票否决制，在初中小学段，乡镇和学校综合评估成绩下降3个位次(含3个)以上，取消评奖资格。同时教育局要约谈教学质量下滑严重的单位负责人，对教学质量长期落后的单位负责人，将予以免职。

根据区教育局奖励意见，我们也调整了奖励方案，对市、区、镇各级受奖单位和个人都有明确的推荐标准，实行教学质量一票否决制，低于奖励标准的单位和个人一律不予推荐和奖励，努力提高先进性和优秀质量，让获奖证书升值。不进则退，退则被淘汰。所有这些，让我们再次看到了上级领导抓质量的决心和力度。

(二)加强队伍建设，提升整体素质。

校长是教学质量的第一责任人，要有“百尺竿头，更进一步”的愿望和豪气。姜局长在全区教学工作会上提出：提高教学质量并不是“老大难”，关键是看一把手重视不重视，用力不用力。并要求校长要做好以下四点：一是静下心来走进课堂。只有坚持深入课堂，才能真正把握教学实情，才有利于教学管理。在全区教学工作会上，通报了上学年全区中小学校长听课数量，并要求各位校长对照先进找差距，切实做到经常深入课堂。二是沉下心来搞教研。要经常参与教研教改活动，研究教育教学工作，努力提高科研能力。三是弯下身子管教学。校长应该成为教学的行家里手，要把管理工作的重心下移到教学中，深入一线指导教学，真正成为名副其实的专家型校长。四是蹲下身子解民忧，做教师的贴心人，想教师之所想，急教师之所急，为教师排忧解难。

教师是提高教育教学质量的主力军。就目前我镇实际来看，小学教师队伍的年龄老化现象越来越严重，教师编制也越来越紧张。各学校都要把教师培训当作一项基础工程常抓不懈。一是要加强师德建设，弘扬正气，培养教师积极向上的良好心态，激发教师干事创业、勇争一流的工作热情。区教育局明确提出，今后在各类评奖活动中要实行师德一票否决制。二是要强化教师培训，促进教师的专业成长，努力提高教师队伍的整体素质。

(三)从严抓常规，务实强细化。

上学年，在区综合评估中，我们的常规管理这一指标较往年相比有了很大进步，但还不是我们的强项。本学年镇教育办公室将继续加大调控、监控和检查力度。下决心、下狠心提高常规管理水平，让学校的教学管理、教导处的常规管理、教师的教学业务提高到一个全新的水平。尤其是要做好学困生的辅导，既要向中等生、优等生要优秀率，又要向学困生要合格率，还要向全体学生要整体成绩。教导处要进一步加强各项常规的检查和落实，对查出的问题及时反馈，限期整改，实现真正意义上的制度化、规范化和精细化。

(四)统筹兼顾，协调发展。

一是要做到各年级协调发展，通盘考虑师资，确保每个年级都有骨干带动，最大限度地降低薄弱年级和薄弱学科的差距。二是关注学生的全面发展，进一步加强英语、综合学科的教学，让每一个学生在每一个学科、每一个方面都得到提高，都得到发展。区教育局已经明确提出，条件成熟时将举行全区的小学毕业考试，全面检测考查学生的基本素质。三是要与时具进，运用先进的办学理念，搞好特色学校建设。特色是学校的名片，没有特色的学校很难有持久的生命力。要立足于本校实际，利用固有的优势，借鉴先进学校的经验，找准特色目标，确定特色办学内容，确保特色形成。

(五)扎实研究，创新提高。

要组织好远程研修，搞好网络教研，尤其是以校为本的教学研究。要制定切实可行的制度和方案和，将校本教研落到实处，让远程研修、网络教研真正成为教师成长的平台，提高教育教学质量的沃土。今年的远程研修已进入磨课阶段，平台已从11月1日开放，各研修小组要积极落实，各学校要引领督促，各位老师要创造性地完成任务。

要积极组织参加片区教研活动，热情参与片区集体备课，片区课堂教学研讨等活动，把片区教研教研打造成教师成长的平台，教学比武的擂台。

(六)深化教科研工作，依托教科研保质量、上水平。

深化教研保先进，依托科研上水平，这是我们一直的。

口号。

和追求。教育科研也是我们山口一直的强项和特色。我们要一如既往，常抓不懈，特别是要抓好小课题研究工作，要突出问题意识，解决现实问题。

同时要加强对学制改革的研究，今年是我区义务教育段由六三学制改为五四学制的过渡年，要努力做好学段的文化课衔接。区教育局已经调整并下发了相关学科的教学进度和考试内容，尤其五年级数学，教学压力非常大，要用一个半学期的时间，完成几乎两个学年的教学任务。各学校要高度重视，即刻召开任课教师座谈会，及时召开调度会，征求任课教师的意见和建议，通过调整学时，政策倾斜等措施，努力减少学制改革对教学的冲击，坚决不能因学制变化而影响和降低质量。

各位领导、老师们：我们要以本次会议为新的起点，继续发扬埋头耕耘、不畏艰辛、乐于奉献的山口教师精神，坚持“教学中心不动摇，质量为本不松劲”，为全面提高我镇的教育教学质量而不懈努力，齐心协力再创我镇教育发展新的辉煌!

谢谢大家!

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学校安全工作专题会议讲话稿

为认真贯彻落实县教育局《消防安全大检查大整治活动实施方案》的文件精神，彻底消除校园内消防安全隐患，提高我校综合防灾能力，让我校成为最安全、家长最放心的地方，按照文件的要求，我校认真组织实施并成立了专项安全检查工作领导小组，制订工作方案，进一步明确了责任，全面深入地开展自查，现将本次安全工作情况汇报总结如下：

一、成立消防安全大检查工作领导小组。

7月1日学校召开领导班子会议精神，校长传达了县教育局《消防安全大检查大整治活动实施方案》的通知精神，并成立了以校长为组长的学校消防安全大检查工作领导小组，形成了校长亲自抓，分管领导具体抓，其他成员协助抓的工作格局。为学校消防安全检查工作提供了组织保障，确保了长效工作机制的良好运行。

二、依据学校情况，我校对以下几个方面进行了重点排查。

1.是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练;师生上、下学行走路线是否形成常态化;是否开展防火检查以及消防安全教育培训。

2.校园建筑物规划、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、安全疏散通道等是否符合消防技术标准要求。

3.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求;是否定期进行维护与保养并完好有效;消防产品是否符合标准。

4.室内装修材料是否符合消防技术标准;外墙门窗上是否设置影响逃。

生和灭火救援的障碍物;安全疏散通道是否被上锁或存放有影响逃生的障碍物;是否违章搭建彩钢板等临时建筑。

5.电器线路是否定期维护保养与检测，避雷设施是否完好有效。

学校安全问题一直是我镇最为关注和重视的工作之一，也是各项工作的.首要任务。在上级教育部门的领导下，在各安全部门的指导下，结合本校安全工作的实际情况，按照上级部门颁发的各种安全会议精神，认真贯彻落实上级各有关要求，全面加强学校食品安全和消防安全教育，通过齐抓共管，营造气氛，切实保障师生安全，维护学校正常的教育教学秩序。现将安全工作进行自查并总结汇报如下：

一、加强领导，成立校园安全领导小组。

以校长为组长，各学校校长为主管领导，全校教师为组员。层层管理监督，步步落实。专项负责学校安全的日常管理工作，进一步明确各级安全组织和责任人的职责、责任以及学校安全工作的任务。在本学期，中心学校与各校长签订了《学校安全责任书》，各学校与每位教师签订了《学校安全责任书》。学校与食堂人员签订了《食堂安全管理目标责任书》。

二、制度完备、有章可循。

建立健全了各学校安全定期检查和日常防范相结合的管理制度，要求各校制定好《食堂管理制度》、《食堂主管、采购员岗位职责》、《食物中毒等突发事件应急处理制度》、《食堂工作人员健康检查、卫生知识培训制度》、《食堂卫生制度》等食品安全制度。建立了安全检查记录制度，使学校食品安全工作有章可循，违章必究，不留盲点。

三、具体工作。

始终以“构建平安沙溪、营造和谐校园”为目标，把学校安全工作作为头等大事，多次在镇校长会上加以强调，逢会必讲，促使各校长充分认识到安全工作的重要性并落实到具体工作中。

1、认真开展多种形式的安全教育活动，增强学生的安全意识和自护自救能力。注重对学生进行人身安全教育。主要包括道路交通安全教育；课外活动安全教育；课堂安全知识教育；遇到危急情况逃生自救教育和自我防范知识的教育。注重对安全工作的日常管理，尤其对容易出现事故的地方和部门加强学生放学、外出、集会等集中时的安全管理工作。本学校来各校均组织了安全疏散演习，如沙溪镇小组织了“消防安全疏散演习”，小学组织了“地震安全疏散演习”。每周五放学后均组织3位教师护送学生去沙溪镇上车。

2、加强各校消防设施的检查，对校园消防设施、安全通道、电路电线、使用电器、加强检查。并作好记录，而且危险地带加强警示标志，确保人人事事安全。学校消防器有几个即将过期，要求立即更换。应急照明灯有几盏老化，也立即更换。对某些电路进行改造，对松动破损开关、插座重新安装，对破损窗子、玻璃及时进行修理，确保师生安全。经检查，现各校灭火器配备符合要求，均可正常使用。道路及楼道路灯使用正常。电线、电器无老化。

3、加强各校食堂卫生安全工作，加大检查力度。贯彻落实上级文件的有关精神，把好食品进货关、验收关，加强对食品从业人员的专业知识培训，做好食品进货、验收、留样等台帐记录工作。食堂工作人员严格按照各种操作流程和规章制度进行食品操作，同时，建立由教师和学生共同组成的食品卫生监督队伍。在检查中我们发现，由于学校规模很小，蔡峰完小、董村完小、真诏完小食堂一直没有卫生许可证。学校将在上级领导的关心支持下，努力争取，为学生营造一个安全卫生的饮食环境。

5、在校园生活中，除了为学生创设安全的环境之外，在平时的活动中也渗透安全教育的内容，各校由少先队负责，设计和组织各种符合学校实际情况的教育活动，促使学生掌握一些基本的自我保护的意识，增强安全意识，确保安全。同时，使安全补救措施真正落实到实处。

经过自查，我们发现了存在的一些问题，我们将继续努力，改善学校的育人环境，进一步增强学生的安全防范意识，形成一种组织化、制度化的安全教育教学氛围。

在消防安全专题会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

    今天，我们召开冬春季消防安全工作专题会议。主要任务是传达学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，贯彻落实xxx、交通运输部关于消防安全工作的部署安排，对做好冬春季交通运输火灾防控工作进行动员部署，坚决防范和遏制重大消防事故发生。

     党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产工作发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，反复强调要牢固树立安全发展理念，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。特别是在今年统筹做好疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记更是多次就安全生产作出重要指示批示，特别强调“生命重于泰山。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。”这充分体现了以习近平同志为核心的党中央至诚的为民情怀，为我们做好交通运输安全生产工作指提供了根本遵循和行动指南，必须一以贯之，狠抓落实。

     xxx党委、xxx人民政府高度重视安全生产工作。x书记多次主持召开xxx党委常委会议、专题会议研究部署安全生产工作，要求把安全生产作为确保完成全年经济社会发展目标任务、保持社会大局和谐稳定的重要内容来抓，做到安全生产没有任何闪失、安全工作不出任何问题。各单位要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神来，统一到以习近平同志为核心的党中央重要决策部署上来，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决贯彻xxx党委、人民政府关于安全生产工作的部署要求，严守安全红线，压实安全生产责任，着力防范化解重大安全风险隐患，为xxx经济社会高质量发展创造良好安全的交通运输环境。

     截止目前，全xxx交通运输系统安全生产形势总体稳定，但安全隐患依然存在，事故险情依然多发，各类安全风险交织叠加：

    一是事故多发频发。

    二是除雪保通任务艰巨，据预测，今年冬季气温偏低，寒潮大风等极端天气将影响xxx，可能出现阶段性强降温、强降雪过程，除雪保交通工作任务繁重。

    三是气象条件复杂，进入冬季，部分地xxx已经出现降雪、大风、大雾和严重雾霾天气，都给交通运输安全生产带来不利影响。

    四是生产运输繁忙，临近年底，企业进入生产经营高峰，群众出行等活动增多，人流、物流、车流密集。

     对这些风险隐患，各处室、单位必须清醒认识，时刻警醒，筑牢安全生产永远在路上的理念，站在讲政治的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，严格落实安全生产主体责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，切实加强组织领，把安全工作摆在首要位置，以高度负责的政治态度，全力抓好交通运输安全生产工作，以实际行动不折不扣把党中央、国务院和xxx党委、xxx人民政府的决策部署，以及厅党委关于安全生产工作的安排部署落实到位，坚决遏制重特大事故，确保交通运输行业安全。

    岁末年初是交通运输工作繁忙期，更是安全事故多发易发期，同志们尤其要警醒，特别是要重点抓好以下6项工作：

 各单位要根据年初自身确定的工作任务，逐条逐项抓对照，查漏补缺抓落实，力度不足的要加大力度推进，离预期目标有差距的要精准发力，为今年的目标实现划上句号，为明年的工作开局打好基础。

    进入冬季以来，境外疫情形势变得更加严峻，各单位要深刻认识秋冬季疫情防控的重要性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照“外防输入、内防反弹”防控策略，落实“四早”防控要求，慎终如始、再接再厉，扎扎实实做好交通运输系统冬季疫情防控工作。

对行业监管责任和企业主体责任落实等方面存在的问题要剖析深层次原因，精准整治、补齐短板。要对重大安全风险、重大事故隐患实施挂牌督办，加强动态跟踪，严格落实闭环管理，着力推动管控大风险、消除大隐患、解决大问题，深化安全生产专项整治三年行动，确保安全生产风险防范在可控范围之内，及时处置、及时化解。

切实做好驾驶员上岗前的安全意识教育和职业道德素质的培养，严把驾驶员上岗关。

二是公路养护部门要邀请专业人员对重大桥梁、公路隧道电气化设备进行检查，及时消除隐患，坚决遏制电气火灾事故发生。三是要强化“两客一危”车辆消防安全监管，加强对“两客一危”运输企业的督促检查，督促企业进一步加强消防风险隐患排查治理。四是要扎实开展物流仓库消防安全治理，加强对辖xxx内物流企业的消防监管。五是要做好重要节点消防安全工作。

加强对单位职工及子女的教育管理工作，开展矛盾纠纷排查，及时化解不稳定因素，消除内部安全隐患，切实做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。

    同志们，安全生产责任重大，宁可百日紧，不可一日松。我们必须时刻保持清醒认识，牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产摆在更加重要的位置，在责任落实上下功夫，在抓预防、重治本上下功夫，从严上入手、从实处着力，全面依法治理，深化专项整治，切实将当前各项安全生产重点工作抓实抓细抓好，坚决防范遏制重特大事故发生，确保全xxx交通运输安全生产形势稳定。

    谢谢！

在全市安全生产工作专题会议上的讲话全文

教学工作专题会议会议上的讲话

各位校长、主任、同志们：

上午好!今天是合区之后召开的第一次教学工作会议，主要目的是更好地落实市、区教育行政工作会议和市教学工作会议的有关精神，研究和部署新学期的教学工作。

本学期教学工作将以市区教育行政工作会议和市教学工作会议精神为指导，根据哈尔滨市“实现教育的又好又快发展”的教育工作总体目标和我区“三三四”教育发展目标的有关要求，结合课程改革的发展现状，本学期的教学工作将以“聚焦有效教学，构建生命课堂”为主题，以课堂教学改革作为课程改革的突破口，以提高教学有效性作为课堂教学改革的焦点，以活动为载体，提高教研员(培训者)理论研究和实践引领能力，提高校长的课程领导能力，提高教师落实课标、实施有效教学的能力。发挥三支队伍的整体功能，为全区教育事业的健康、均衡、可持续发展作出积极贡献。围绕上述工作思路，本学期乃至今后一段时期，我们将着力抓好以下七个方面工作。

一、以构建生命课堂为突破口，进一步深化课程改革。

课堂是实施素质教育的主阵地，提高教学质量，课堂教学改革是关键。以往我们过于看重教学质量的结果，而对于提高质量的过程重视不够。走进新课程几年来，我们一直关注课堂教学的改革，尽管取得了一些进展，但是依旧没有改变“课堂是教师展示的舞台、学生的训练场、知识传授的场所、教师教学行为模式化运行的场所”的传统局面。学生仍然没有改变“接收知识的容器”的角色，教学质量的提高主要还是靠“日光加灯光，时间加汗水”换来的。师生负担过重，教学效益低下，课堂上师生的生命没有得到应有的尊重。因此，我们提出“聚焦有效教学，构建生命课堂”的工作主题，目的就是要关注教学效益，回归生命课堂。

课堂究竟是一个什么样的场所?新课程的核心理念是“为了每一位学生的发展”，要把学生看成是“活生生的人”，看成是一个个鲜活的生命体。人的生命不仅仅是一个活着的有机体，生命的价值更应该体现出一种精神、一种活力，体现出人的尊严。因此新课程的课堂应该是由知识课堂向生命课堂转变，由只关注知识的传授向关注师生生命与生命交流的转变。使课堂成为师生生命的彼此成就、彼此培育、相互激活、共同生长的场所，展现生命活力、提高生命质量、提升生命价值。本学期开始，我们将从以下三个方面积极探索和实践。

(一)努力使课堂成为生命生长的田园。这种生命生长即生命的发展，并且是师生共同发展。首先，校长要关注教师的生命状态，尊重教师的生命价值，思考和研究如何将老师从繁重的、低效的工作中解脱出来，这样才能激发教师对学生生命尊重的情感，才能使教师投入更多的精力去关注学生的生命状态。教师在课堂教学中，一要真正体现学生的主体地位。把课堂真正还给学生，教师重点对学习内容和方式进行设计，对学生的学习活动进行组织、调控和指导，并及时给予激励，推进学习活动高质量高效率地进行。二是要尊重学生生命的存在与权力。教师对学生的尊重，首先是要正视学生生命的存在，要有强烈的生命意识，同时还要意识到学生和我们成人一样有做人的尊严。另外，要尊重学生的个性，不能用成人的眼光去认识和要求不同年龄特点的学生，允许与众不同的个性存在甚至是张扬。三是要精心呵护学生的生命使其健康成长。人的生命可以从物质和精神两个层面来诠释，应该说人的物质形态的生命是很顽强的，但是人的精神生命往往是很脆弱的，例如人的自尊心和自信心，正如苏霍姆林斯基所说，那是极为敏感的角落，需要小心呵护，一不小心可能就伤害了它。现实中扼杀学生精神生命的教育现象很普遍，学生失去了自尊、没有了自信，我们的教学准备再充分，教学水平再高，教学效果一定不会好，何谈有效教学。还是苏霍姆林斯基所说：“教师无意间的一句话，可能造就一个天才，也可能毁灭一个天才。”四是使兴趣不同特点各异的学生都积极参与和投入到学习活动中，体验生命生长的过程。新课堂是化结果为过程的教学，教师在教学设计与实施中，要重视学生亲历、经过、感悟、内化、反思等。五是关注全体学生的生命发展。课堂教学中，让每一名学生得到均等的学习和发展机会，是教育公平的体现，也是对学生学习权的尊重。校长、教研员、教师齐心协力，努力改变课堂是成绩好的学生或者是活跃的学生表演的舞台的局面，要改变这种局面，关键是让教师真正做到心中有学生。六是努力使学生的生命得到全面发展。课堂不仅仅是使学生掌握丰富的知识，促进他们的认知发展，而是还要努力使学生的智慧、情感、意志、人格、气质、个性、审美等都得到发展。七是尊重学生个体差异，实现生命的个性化发展。树立多元的质量观，尊重学生的独特感悟，鼓励学生有与众不同的主张和见解，为学生创造展示个性的机会，帮助和引导学生从多种渠道走向成功。八是实现学生生命的可持续发展。在课堂教学中，关注学生生命的可持续发展，首先就是要保护并培育学生终身学习和发展的愿望与动力，对于基础教育阶段，激发兴趣、培养习惯，使学生身心健康、有良好的意志品质比什么都重要。其次使学生具备必要的基础知识和技能，这一点我们做的有过之无不及。第三，更重要的是让学生具有自主学习的方法和能力。

(二)努力使课堂成为生命享受的乐园。人生的理想境界应该是快乐和幸福，快乐和幸福在某种意义上说是一种体验和感受。教师的职业生涯中很多时间在课堂度过，学生在课堂的时间更长。如果师生在课堂上很少体验到快乐与幸福，师生的生命状态可想而知，那么课堂教学就不会有更好的效果。使课堂成为师生生命享受的乐园，是我们不懈努力的方向。让学习成为快乐的事情，让教学成为快乐的事情，这是教学的返璞归真。师生共同创造快乐，感受快乐，体验快乐，以一种愉悦的心情投入教和学当中，必将收到事半功倍的效果。营造师生心理安全的人际关系和课堂氛围，情景式、问题牵动式、自主、合作、探究式的教学策略的有效运用，激励性的评价等等都是快乐产生的源泉。

(三)努力使课堂成为生命创造的学园。创造性是主体性的核心，人的主体性是与生俱来的但往往是潜在的，需要唤醒和激活。第斯多惠说过，教育的艺术不在于传授知识，而在于唤醒、激励和鼓舞。“教学有法，但无定法”，不能受固有模式的束缚，要敢于创新、善于创新、鼓励创新，校长要给老师以发挥创造的空间，提供创造的机会，教师要为学生营造创造的氛围，张扬学生鲜活的个性，引发学生创造性的发挥。新课程注重课堂的生成性原因也正在于此。

希望关注生命的课堂教学随着新课程改革的不断深入，通过我们共同努力能够呈现在我们面前!

二、以有效教学作为焦点，推进“生命课堂”的构建。

基础教育阶段师生负担过重已经成为一种社会问题，这里面有深层次的社会、文化等多种因素，但是不能以此作为托词而不去研究和关注。我们搞基础教育管理、研究、实践的教育工作者在“减负”工作中应该有所作为，突破口就是提高课堂教学的有效性。

(一)向教学管理要效益。

要进一步强化教学为中心的思想，在提高课堂教学效益上下大力气，加强教学过程管理，建立健全符合新课程理念的学校教学管理制度，从学校、教研组、班级等不同层面加大力度，科学管理，向教学管理要效益。制度建设一定要从实际出发,服务于教师专业发展，有利于教学效益的提高。本学期，各学校要在加强教研组建设和管理上下功夫，切实发挥教研组在校本研修中的作用。进修学校教研部门要加强教研组建设的指导和考核工作，总结和推广好的典型，发挥示范引领作用。

(二)向教学研究要效益。

树立“教师即研究者、问题即课题、教室即研究室、教师群体即研究共同体、成长即成果”的研究意识，力戒形式主义，克服功利主义。本学期重点做好以下三方面的工作。

一是加强和完善教师专业社群的构建，切实发挥其功能。专业社群在某种意义上可以理解成“研究团队”或教师群体，如学科组(教研组)、年级组、备课组、课题组以及“师徒制”中的新老教师合作体等，但是能够成为真正意义的专业社群的并不多见。专业社群不同于一般的教师群体，至少表现在三个方面：一是专业社群中的成员应有共享的愿景(带有超越现状性质的愿景)和明确的专业关注。二是具有有效的交流机制(基本保证)。三是有开放与变革的意愿，这是不同于一般教师群体的重要特点，专业社群中的成员，愿意为共享的愿景而自觉地作出观念与行为上的改进。实际就是真正意义的学习型组织。各学校要进一步加强和完善教师专业社群的构建，特别是切实发挥教研组、备课组在教科研中的作用，各校教研组、备课组要确定有价值教学问题，给予持续关注和研究，教研员负责管理和指导，可以作为课题研究的，科研部负责协调管理。进修学校教科研部门人员将有计划地深入到学校，加强监督和指导，把此项工作落到实处。本学期开始，教研员在没有集中教研的一周深入到学校参与学校教研组的校本研修，各学校在制定。

工作计划。

时要把教研组建设纳入其中，学期初要制定教研组学习提高计划。此外，教研员还将组织建设以学科名优骨干教师为龙头的研究团队，针对教学中共性的、有实际价值的问题进行研究，成果共享。

二是研究的问题要围绕“有效教学”、“构建生命课堂”这个核心。不能好高骛远，好大喜功。实施新课程已经一个循环，取得的成绩有目共睹，但是问题仍然不少，尤其是中小学生负担过重问题不但没有得到有效遏制，反而有愈演愈烈之势，教学效益低下是造成负担过重的重要原因之一。为此本学期乃至今后相当一定时期，我们要在改进教育教学方法，优化课堂结构上下功夫。贯彻精讲精练的原则，精心设计教学：例如。

教案。

的设计、教学模式的设计、教学方法的优化、教学资源的选择、媒体手段的使用，包括精选习题等等。此外还要特别加强如何激发学生学习兴趣和良好习惯的养成，培养学生的元认知能力以及新型师生关系的构建的研究，真正达到学生喜欢教师，进而喜欢这门学科，最终学好这门学科的目的。

三是研究的形式既要有创新，又要切合实际。避免走过场，应付检查，流于形式。构建适应新课程改革和区情、校情的教研文化，营造民主、和谐的研究氛围，提倡互动的研究方式，使教师都参与到研究中来。例如学术沙龙、课例研究、案例研究、行动研究、资源建设、网络教研、竞赛比武等等都是一些行之有效方式，各校可根据自己实际情况选择和在此基础上创新。

进修学校将加强这方面的视导和评估工作，对于教研组等专业社群建设方面成功的经验，对实实在在进行研究且有成果的典型进行梳理、总结和提升，创造机会，搭建平台，通过适当的形式给予展示和推广。

(三)向教学过程要效益。

抓好备课、上课、反思、作业、辅导等教学环节，是提高教学效益的关键。课程改革几年来，各校都形成了一些行之有效的做法，但是还有很大的提升空间，特别是有效性方面还需进一步加强。

一是关注教学准备的有效性。提高备课的有效性，要从明晰教学目标、科学把握学情、有效利用教材、充分准备资源以及教学预设上狠下功夫。备课的形式不一定要整齐划一，可根据具体情况而定，关键要落到实处，保证备课的质量。

二是关注教学实施的有效性。课堂教学的有效实施，采用科学、有效的教学策略是关键。采用何种教学策略，要考虑师情、学情、学科特点以及教学内容等多种因素，实践证明，下列一些教学策略：例如问题教学策略、情景教学策略、建构主义教学策略、自主学习教学策略、合作学习教学策略及探究学习教学策略等都是行之有效的，教师要理解这些教学策略的内涵，教学实践中，经常是几种策略综合使用。此外，要提高课堂教学的有效性，除了科学选择教学策略以外，还要在教学细节上下功夫。例如教学指导的有效性、教学互动的有效性、课堂管理的有效性、课堂练习的有效性等等。

三是关注作业(练习)的有效性。作业(练习)设计是教学过程中重要的一环，它起着监控、巩固、反馈、评价等作用，是教学中不可或缺的关键环节。但是现实教学中，学生作业机械重复、思维含量低、形式单调、没有差异性等等，学生厌烦，老师头痛。本学期各学校要加强作业(包括练习)设计的研究，作业设计要遵循：服务于教学目的，难易适度，作业量适当，注意变化性、多样性、趣味性和差异性，具有促使学生进步的特性等原则。提倡“开放——活动型作业”、“差异性作业”、“综合性作业”、“趣味性作业”、“小组合作式作业”、“突出实践性的作业”、“家长与学生合作完成的作业”等多种作业形式，使学生从题海中解脱出来，减轻学生过重的课业负担。教研员在听课调研过程中要加强这方面的监控和指导。

四是关注教学反思的有效性。教学反思被认为是“教师专业发展和自我成长的核心因素”，没有认真的教学反思，难以实现高效率的教学。教学反思是个耳熟能详的话题，今天之所以再提起，是因为反思还没有成为大多数教师的教学行为，反思的问题还只是停留在粗浅的层面上。教学后的反思不在多，贵在精和实。可重点在以下方面重点关注：一是关注课堂的生成性。在课堂上学生的表现如何，学生的讨论有哪些精彩的成果，课堂上生成了那些有价值的问题等等，这些都可为下次备课提供可借鉴的素材，使“备学生”有据可依，真正落到实处。二是关注规律的形成。课堂教学中教师总会有所感悟，将这些感悟记下来，从中发现和总结点滴的教学规律，并思考提炼出实用而创新的教学方法。三是关注课堂精彩之处。四是关注失败之处。五是关注灵感的产生。课堂教学中，随着师生之间、生生之间思维的碰撞，有时教师会从学生那里得到灵感，甚至产生顿悟。教师应该把这些“智慧的火花”及时记录下来。

五是关注教学评价的有效性。新课程强调教学中凸显学生的主体地位，因此教学评价的对象、标准、方法等都要重新考量。评价的主要对象要从教师转向学生，评价学生的学习情况，不仅评价学生知识的掌握情况，更要评价学生的学习动机、兴趣、能力等等。对教师的评价标准设计也要围绕学生制定，以学论教。注意使被评价者知道自己当前所处的状态和要努力发展的方向。

本学期，将以活动为载体，将上述“五个关注”落到实处，促进教学过程各个环节进一步优化，向教学过程要效益。

(四)向“教师”素质要效益。

一是提高教研员(培训者)研究、指导和引领能力。教研员将为基层学校和师生的内涵发展提供更优质的服务作为工作的出发点。教研员的“研究、引领、指导”能力是提供优质服务的重要保证。根据区级进修学校的特点，区级教研部门应该成为区域内教学研究中心，区级教研员应该将教学研究的重点定位在先进的理念如何转化成有效的教学行为上，要与基层学校和广大教师建立合作伙伴关系，共同探索和解决遇到的困惑和问题。教研员作为新课程改革共同体中的一名成员，要带着疑问、困惑和理性先行，做好专业引领。另外，教研员还要经常倾听一线教师的声音，了解一线教师的困惑，给基层学校和教师实实在在的、具体的帮助和指导。为了避免教研员在研究指导过程中纸上谈兵、脱离实际，本学期开始，如果时机成熟，将初步尝试教研员在中小学进行课堂教学实践。

二是提高校长的课程领导能力。校长的课程领导力是校长的核心能力，其中教学管理能力非常重要。校长不仅要重视教学工作，加强制度建设，而且还应该至少精通一门学科的教学，掌握现代教学理论，具有较强的业务指导能力。要经常深入课堂，深入教研组、备课组，一是有助于及时了解真实情况，二是使指导和管理更科学和有的放矢。校长(特别是教学校长)的听评课能力尤为重要，也是近几年来忽视了的问题。本学期干训部和教研部将进一步联合，把提高校长(特别是教学校长)的听评课能力作为提高校长课程领导力的突破口，通过各种有效的活动，促进学校管理者业务指导能力的提高。

三是提高教师的教学设计和教学实施能力。教师的专业素质决定着课堂教学效益和教学质量，下学期，我们将恢复在全区内举行的旨在提高教师专业素质、提高教学效益的比赛活动，比赛内容将围绕“有效教学”和“生命课堂”这个主题，涉及新课程理念、教师的专业知识和技能以及课堂教学实践等方面，要体现出不同学科特点，例如解题能力、实验技能、版图版画、口语水平等等。比赛形式在原来基础上将有所创新，具体方案将另行公布。本学期的研、训工作也将以‘提高教师的教学设计和教学实施能力’为主线，各学校要开展行之有效的活动，使所有一线教师得到锻炼，专业素质得到提高，准备的过程就是很好地提高过程。

三、推进“阳光助教”行动，促进教育均衡发展。

一是配合市里继续做好贫困地区教师培训、乡村教师进名校工作。二是继续深入开展符合我区特色的“阳光助教”活动。本学期开始，教研、培训等部门进一步加强合作，在我区开展“四个一“模式的援教活动，即听一节课，评一节课，备一阶段课，送一批对教师教学有用的资源，为农村薄弱学校青年教师的发展搭建平台，提供更为实在的帮助。

四、配合做好课改后的教育教学总结工作。

按照市、区教育局，市教育研究院的有关要求，配合做好课改后的教育教学总结工作。围绕新课程与课堂教学，校本研修与教师专业化，课程的实施与开发，新课程与考试评价改革，新课程教学常规建设与学校课程，学校管理等五个专题进行。本学期，我们还将围绕课改几年来出现的热点和焦点问题进行针对性更强的专题调研。

五、加大科研工作力度，增强教育科研实效性。

以市教育局提出的科研要为教育决策、教育管理和教育改革服务的精神为指导，围绕“聚焦有效教学，构建生命课堂”的工作主题，以“实施课题牵动策略，增强科研实效性”为重点，加强对校本科研的指导服务工作，充分发挥科研协作体的作用，通过点面结合的形式提高科研能力。

六、加强资源建设工作，充分发挥“教师学习与资源中心”的作用。

使进修学校成为教师学习与资源中心，是上级有关部门对我们的要求，也是我们努力追求和要实现的目标。根据区级进修学校的职能定位，在资源建设过程中，我们将从以下三个方面加大力度，并在今后的工作中不断完善。

(一)加强人力资源建设。

一是加强培训者素质提高工作，提高教研员(培训者)的引领能力。二是加强学科教师专业社群建设工作。构建“骨干引领，问题牵动”的学科教师专业社群，是本学期人力资源建设重点工作之一，切实发挥骨干教师团队的辐射作用，推动全体学科教师整体素质提高。

(二)加强网络资源建设。

利用网络迅捷、超时空、容量大等优势，拓宽资源渠道，充分发挥互联网在资源建设和教师培训中的作用。

一是网络资源平台建设。进修学校各部门将根据自己工作特点和实际需求，将本部门的资源平台进一步完善，不断丰富学习资源，为全区广大教师学习提高提供服务。

二是网上工作室建设。本学期将初步尝试教研员网上工作室建设。并以德育部做试点，初步建立“班主任网上工作室”。希望能够拿出成功经验，推动此项工作的有效开展。

七、加强中学毕业班工作。

20xx年，合区后新的香坊区中、高考都取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，与各位学校领导和所领导的广大教师辛勤工作是分不开的，特别是毕业学年的广大教师、教研部门付出了更多的辛苦。本学期已经到了复习备考的关键时刻，我们要本着对每一位毕业班学生高度负责的态度来认识毕业班工作。我们的目标：确保我区中、高考成绩在全市的领先地位。对毕业班工作提出以下几点要求：

(一)科学谋划复习策略。

对于初中毕业班的复习工作，宏观上可把中考前这大约三个半月的时间分为三个阶段(各校可以根据校情自定)：现在开始到市模拟考试前，市模拟考试后到六月初，六月初到中考前。将四次模拟考试列入复习工作计划之中，最大限度发挥模拟考试的功能。第一阶段的复习应该注意系统性、全面性和综合性，一般以系统和全面为主。系统性主要是指让学生对所学知识形成系统，在头脑中有较清晰的认识;全面性主要是指对所有的考点要面面俱到;综合性主要是指复习的难度应该达到中考要求。第二阶段的复习要注意诊断性、针对性和综合性。三者并重、协调统一。根据市模试题难度及题型、学生考试情况及有关精神，这一阶段复习在选题时应注意针对中考、针对学生存在的问题(知识掌握与运用、应试心理及能力等)等，对学生的问题及时给予纠正，同时要有选择的用好模拟题，加强综合训练。第三阶段的重点就是针对性。针对中考。

各高中学校，也要根据本校实际情况，科学制定高考复习工作计划，使工作有章可循，避免盲目性。

(二)提高复习课的效率。

一是校长(特别是教学校长)应靠前指挥。关注毕业班，深入班级、备课组、课堂，掌握第一手材料，加强教师和学生的思想工作，做好各学科的协调工作。

二是加强集体备课。杜绝不备课上讲台、以卷子代替教案的现象发生。要在复习方法的选择、提高选题的针对性、提高试卷讲评的实效性、加强对题的分析和研究上多下功夫。不搞题海战术。

三是复习时注意学生的个体差异。不能轻易放弃任何一名学生，根据学生的不同程度，在复习内容、练习设置以及课后辅导上，尽量满足不同学生的不同需求。

四是加强反馈。采用行之有效的方式，注意复习效果的反馈，避免盲目性。

(三)开展切实可行的教研活动。

加强毕业班教师对课标、教材及考试说明的研究，开展不同类型的专题复习课研究活动，开展学科解题、命题、改编题的研究活动，使毕业班教师从方向、方式到方法上有质的提升。

(四)开好两个会议。

一是开好初中毕业班工作经验交流会。把我区毕业班工作中好的做法，好的经验进行认真梳理和总结，在全区范围进行交流，在各初中学校经验总结交流的基础上，教研部门认真总结多年来我区毕业班教学工作的成功经验，形成符合我区特点的毕业班复习指导意见。

二是开好初中毕业学年质量分析会。在四月末召开质量分析会，针対区一模和市模进行质量分析，对第一阶段的复习工作进行简要总结，完善和调整下阶段的复习工作;根据20xx年中考情况和市模成绩等，对20xx年中考情况进行分析和预测，同时为报考提出建设性的指导意见。

各位校长、主任，教学工作目标、任务已经明确，希望我们在区教育局的正确领导下，进一步解放思想，齐心协力，扎实工作，争取在新的学期、新的一年取得新的更大的成绩，为我区教育的发展做出积极的贡献。

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在推进河长制工作专题会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全市总河长第一次会议暨全面推进河长制工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省关于推行河长制工作部署，安排当前及今后一个时期我区河长制工作。刚才，xx作了一个重要讲话，进一步明确了各级河长的责任，并对下步推进河长制的落实提出了非常具体明确的意见，大家一定要对照各自职责，抓好工作落实。

一、精准施策，全面落实推行河长制重点任务。

确定了乡镇级河长xx名、村级河长xx名，并均明确了具体工作职责。每条溪河都制作设立了河长制公示牌，对责任河长、管辖河道、工作职责等内容进行公示，实现了河长制工作全覆盖。制定了河长制工作计划和河长制工作实施方案。全面落实市乡村三级河长制，对全市河长制工作人员进行了具体分工，形成了制度健全、主体明确、责任落实、监管有力的河道管理体制机制。

市人民政府出台了《xx市河长制工作实施方案》、《xx市河长会议、工作督查、信息共享、信息报送、考核问责与激励、验收、巡查、交办制度》等文件，进一步明晰了各级河长及各部门的工作范围和职责，全市xx个乡(镇)均结合各自实际，出台了河长制工作实施方案全面落实“河长办主任一月一调度，总河长一季一调度，第一总河长半年一调度”的河长制工作例会制度和一季一督查制度。

清理养殖场和水上网箱，取缔水上餐饮，拆除违章建筑，组织人员对沿岸垃圾堆进行了集中清理，保障了城乡居民饮水安全。

市、乡、村三级均已开通了河长巡河app，不定期进行巡河检查对环境卫生、河道拥堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸乱搭乱建等问题能得到及时有效处理特别是各乡镇均结合扶贫工作中安排的特岗人员，在河道保洁工作中起到了举足轻重的作用各乡镇通过开展畜禽养殖污染整治、农村生活污水治理等工作，加强沿岸环境卫生整治，建立了一系列的长效机制。

个别乡镇和部门没有充分认识到全面推行河长制的重要意义，仍未真正把它作为贯彻新发展理念、解决一些老大难问题的抓手，缺乏主动担当意识。有的部门观念狭隘，认为河长制主要是水利部门的事，在履职上不主动甚至不作为。有的工作不实，在河长制公示牌不远处污水肆意排放。有的地方水环境治理工作效果不好，水质尚未明显改善。有的河长制工作做得不够扎实，不少问题整治未到位，有的村级河长巡河次数不够，登记不及时，巡河制度流于形式，河长履职不到位现象依然存在。

河长制工作资金投入仍然以乡镇财政投入为主，投资渠道单一，目前各乡镇溪河治理资金缺口大，除扶贫工作特岗人员工作经费投入外，缺乏河长制工作专项工作经费溪河保洁治理、垃圾处理等各项经费难以落实座谈中大多数乡镇的村组干部和基层人大代表担心，一旦到2020年扶贫政策终止，特岗人员这一政策得不到保障，河长制工作可能会陷于停顿、难以为继。

基层河长制责任落而不实，考核机制有待完善。乡、村两级在河长制责任落实上存在薄弱环节，如河长巡查走过场，溪河管护执法各管一块，综合执法体制有待完善。行政监管执法合力尚未形成，协调配合机制有待完善。一些流域左右岸、上下游协调不畅、配合不够，跨区域溪河管理难度大。目前，我市对河流水生物资源保护力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行为时有发生，对水生物资源的栖息环境影响较大。我市一些溪流电鱼现象依然严重存在，行政主管部门执法力度不够，执法能力软弱。

小水电资源过渡开发破坏生态环境。我市境内小型水电站众多，水电资源开发过度，部分水电站未严格执行最小生态下泻流量，导致“小河断流、大河少水”的现象时常发生。小水电大都在偏远地区，运行监管难度大，影响了我市小溪小河的生态环境。

乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高。同时垃圾县集中处理的方式导致各乡镇生活垃圾消纳负荷加重，原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短，难以为继。

三、强化组织领导，确保河长制工作取得实效。

全面推行河长制是一项系统工程，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照市委、市政府安排部署和这次会议要求，加强组织领导，注重统筹协调，确保取得实实在在的成效。xx市人民政府及其相关职能部门和各乡镇要进一步提高政治站位，深化思想认识，切实把河长制工作作为重大政治任务、重大发展问题和重大民生工程来抓好抓实。相关责任单位要各司其职、密切配合，加强业务指导，共同推进河长制工作。各级河长办要加强组织协调、调度督导、检查考核，切实推进河长制各项目标任务落地见效。

结合中央、省环保督察反馈问题整改，巩固提升水环境质量。一是全力加强饮用水安全保障。全面推进饮用水源地保护工作，坚决清理饮用水源保护区违法违规项目，强化饮用水源保护区水环境管理。二是推进水生物资源保护。加大监管执法力度，严厉打击非法捕捞、电鱼等行为，积极开展鱼类资源增殖放流。三是抓紧推进畜禽养殖场粪便、污水处理等设施配套建设，积极推广资源化综合利用模式。四是加强农村水环境综合整治。科学规划，因地制宜，加快推进乡镇污水处理设施及配套管网建设，对污水不易集中收集的村庄，可采取“三格化粪池+生态处理”的分散式处理模式。加强垃圾处理设施建设，加快推进城乡一体化处理。要加大宣传力度，引导广大群众积极参与，全面执行村村考核、户户评比，建立长效机制，推进农村生活垃圾进行分类处理。

着力加强财政投入，形成长效机制，才能充分保障各级河长制工作得到长期有效落实。各级河长要切实强化责任担当，协调解决重大问题，上级河长要切实督导下级河长和有关责任单位履行职责。坚持定期巡查，真正掌握河情溪情，把握重点抓住关键。对于发现的问题及时通报反馈、督促整改。抓住新一轮政府机构改革契机，整合自然资源保护和生态环境监管职能，整合生态环境保护综合执法队伍，加强溪河保护统一综合执法。建立跨区域溪河管护协调配合机制，破解跨区域溪河管护难题。完善行政执法与刑事司法衔接机制。对涉溪河环境违法行为予以坚决打击。持续组织开展溪河专项执法活动，坚决清理整治非法排污、捕捞、养殖、采砂、侵占水域岸线等活动。

在年党建工作专题会议上的讲话稿

同志们：

在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题：

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。

党的以来，以同志为核心的党中央对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局；十八届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党建工作。

我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实；坚持党的建设与科学发展同步考核，创新性地实行“一票肯定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向；加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织服务场所建设，基层党建工作短板逐渐补齐；扎实推进县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、默默奉献，为全市改革发展稳定作出了突出贡献。

在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比如，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显；有的基层党组织力量薄弱，基层党建在许多方面存在一些明显的短板；有的党员干部服务群众的本领不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生；后进基层班子整顿工作成效不明显；多数村缺乏集体经济，服务群众力不从心；村级办公服务场所差距较大，“两新”组织有效覆盖不够，缺乏务实管用的推进措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。

实践证明，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方；反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根到底，改革发展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部，承担的责任更大、任务更重，必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必须牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推进，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚定地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平。

基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。

（一）关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面：

一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部；支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资历等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培养选拔优秀党员担任村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人，首要标准是公道正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上，努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担任农村支部书记，但必须变“兼职”为“专职”，在身份不变、保留原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记，并在一定时期改变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立激励机制，支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市第二轮第一书记工作就要期满，按照省委要求，要总结第二轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓励有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时，继续选派大学生村官到贫困村任职，确保建设一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。

二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的情况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。

三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制；二是党员培养发展和教育管理是否严格规范；三是民生政策落实和为民服务是否到位；四是村容村貌是否得到有效整治；五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效；六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态管理，这个经验很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰，进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养，特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化培训方案，创新培训方式，提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇（街道）党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次；基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。

四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务，实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一部分是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此，市委提出建设农村服务型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好服务，做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民服务经费，要合理使用这笔资金，采取政府购买服务的方式，为农民群众搞好服务。

开展服务，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，对落实力度大的，财政奖补资金给予倾斜；对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇，抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力发展集体经济，增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》，我市要结合实际，抓好落实，积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，认真谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的，也可以是互助式的，就是要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增强农村党组织的凝聚力和号召力。

五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20**年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能当选“两委”干部进行预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要按照“两推”（党员推荐、群众推荐）的程序要求，重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后对比，作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价，作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上，精心做好工作，采取多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。

（二）关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推进城镇化建设，以服务居民群众为重点，帮助进城农民和其他流动人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。

一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务，在社区党组织领导下，整合各类资源开展服务，组织党员到社区报到，壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进，对新建社区要预留公共资源，高标准建设党群活动和服务中心，向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公服务用房建设，我市新建办公用房51处，应该说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从20**年开始，利用社区为民服务专项经费，采用政府购买服务的方式，为辖区内79岁以上的老人提供家政服务，得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识，切实发挥好团结凝聚群众的作用。

二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，采取多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源，规范提升现有街道、社区党群服务中心，提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步规范三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。

（三）关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展，这个领域党建工作的任务越来越艰巨，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个覆盖”。

一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织覆盖，把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织管理，把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县（市区）为单位，设立“两新”组织党建工作经费，研究制定管理使用办法，确保发挥最大效益。

二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求，积极探索党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效服务，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。

（四）关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽，任务艰巨复杂，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实，为改革发展提供动力和保证。

一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力量，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能因为业务单纯，就把人员和工作孤立起来。比如，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时，可以动员党员医务工作者结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户提供一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增强救治的针对性，也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值，传播社会正能量。

（五）关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。

一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极探索创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。

二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求，切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合，着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。

三要带头转变作风。持续巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建设良好态势保持和发展下去。

四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手，引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律，找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口，探索形式多样的有效载体，不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫提供条件，对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。

（六）关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞，从严管理党员是基层党建的经常性工作，必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态管理，积极开展组织关系排查，核查党员在册情况，摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况，坚持和完善民主评议党员制度，根据不同类型党员实际，分类确定民主评议具体内容，发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格发展党员标准和程序，扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要注意把握政策界限，严格组织程序，防止简单化，通过处置少数，达到警醒一批、教育一片的效果。

总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建设的重要组成部分，都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。

三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面。

加强基层党的建设，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委（党组）特别是党委（党组）书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建设，确保实现“双赢”。

一要切实增强主业意识。大量事实证明，抓党建和抓发展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进发展，发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把情况摸准吃透；亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力；亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决；亲自抓调度，形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看，乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对出现问题的乡镇，及时约谈乡镇党委书记，及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责情况进行评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县（市区）和市属开发区，要约谈县（市区）委书记和开发区党工委书记。

二要强化督导考核。县（市区）、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县（市区）委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作落地见效。

三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量，按照省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者，组织委员必须专职专设，专门培训，确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇（街道）党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。

广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易。对他们既要严格管理、严格要求，更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法，宣传基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

在全区消防安全专题工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，xxx同志通报了全区火灾形势、典型案例，可以说是触目惊心，务必要敲响警钟。冬季是火灾隐患的高发季节，这次消防安全工作会议主要是分析当前消防安全形势，安排部署近期消防重点工作。下面，就做好近期消防安全工作再讲几点意见：

一、提高思想认识，坚守消防安全底线思维。

各单位、各街道要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持人民利益至上，严格按照消安委各项工作安排部署，认真贯彻落实各级领导批示指示要求，找准本辖区、本行业系统消防工作中的问题不足和薄弱环节，进一步落实责任、强化措施，全面抓牢抓实抓细社会面火灾防控各项工作。

二、狠抓责任落实，坚决遏制重特大火灾事故发生。

一是持续推进电动自行车消防安全管理。市场监管局要强化对电动自行车销售环节的监管，依法打击假劣伪冒产品，严肃整治违规改装现象。规划分局要研究制定电动自行车停放场所规划建设标准，新建小区应同步规划建设充电车棚和设施，新建居民小区、老旧小区加装电梯时需一并安装电动车禁入识别系统，防止电动车入户充电。住建局要指导老旧小区因地制宜建设充电车棚，加强新建住宅小区充电车棚的验收。各街道要对辖区所有小区停放的电动自行车进行全面摸排，联合住建等部门对难以建设充电车棚的小区，合理设置符合安全条件的集中充电点。住建局、各街道要指导小区物业、社区居委会对电动自行车实行集中存放、集中管理，逐楼宇明确管理人员，落实管理责任。公安各派出所要加强检查指导，对发现的问题及时督促整改。住建局、财政局、规划分局等单位可以考虑对小区的新建电动车棚、充电费用予以政府补贴，提高居民使用充电车棚的积极性。二是扎实开展“三合一”场所排查整治。各街道、公安派出所要对老旧小区、小微企业、家庭作坊、出租屋、小饭桌、九小场所、蛋糕店、餐饮店以及老弱病残等弱势群体居住场所，是否存在“二合一”、“三合一”“多合一”等场所，开展持续排查整治，对摸排出的问题要限期整改到位，消安委办公室要定期通报。建议有条件的街道、社区采取政府购买服务的方式，对该类场所集中安装烟感探测器和自动灭火器，降低火灾发生几率。消防大队、公安派出所、各街道等相关行业单位要深刻汲取火灾教训，切实防范小火亡多人的火灾事故发生。三是继续开展彩钢板专项整治。各单位、各街道要对辖区内的蓝顶建筑逐一标注摸排，切实摸清违法违规使用彩钢板的建筑，年底前逐一整改完毕。住建局要对需要办理施工图审查的新建彩钢板建筑依法严格审批。综合执法局要依法查处违法搭建的彩钢板建筑。住建局、市场监管局、教育分局、卫健办、交通办要各负其责抓好本行业本系统专项整治工作。消防大队要加强对消防安全重点单位、一般社会单位的检查，并为各单位开展专项整治工作提供技术支持。四是深入开展电气火灾综合治理。市场监管局要加强对电器产品质量的监督检查，对发现的重大问题，上追下查、严肃处罚。住建局要严格工程项目电器产品及其线路施工安全验收。消防大队、公安派出所要持续强化社会单位、九小场所电气安全隐患的排查整治。街道要全面排查社区、居民小区电气线路是否符合标准规定，检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。消防大队要对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，将老旧电气线路改造纳入城中村、棚户区和老旧小区改造内容，统筹推动解决。

三、细化目标任务，稳步推进消防安全专项行动。

对已建成的老旧小区应急救援站纳入属地“一呼百应”指挥调度体系。

四、强化教育培训，提高社会公众消防安全意识。

宣传中心会同消防大队要充分利用各种宣传媒介，集中播发刊载消防安全提示和典型火灾案例，曝光各类违法违规行为。各公安派出所要在对电动车进行挂牌时进行安全宣传，签订不入户充电承诺书。公安派出所、消防大队、街道要定期组织深入社区、单位、“三合一”场所、群租房、九小场所等开展消防安全宣传工作，普及防灭火、逃生自救等安全常识。经发局、住建局、市场监管局、软环境局、教育分局、卫健办、党群部（宗教）等单位也要做好监管领域内的消防安全教育。

在年党建工作专题会议上的讲话稿

同志们：

刚才，有关个镇和单位作了经验发言，希望各镇各单位相互学习借鉴，举一反三、取长补短。xx就党建工作进行了具体布置，总结工作准确到位，反思问题客观实在，部署工作全面务实，我完全赞同，请各镇各单位结合实际抓好贯彻落实。

去年以来，全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求，党建工作意识进一步增强，党组织建设逐步规范，党员队伍素质稳步提升，党的作用发挥日趋强劲，党的影响力明显加强。

特别是在今年的疫情防控工作中，面对严峻的新冠肺炎疫情防控形势，全县各级党组织和广大党员干部积极响应党中央号召，高举旗帜、冲锋在前，筑牢党群共治严密防线，在疫情一线筑起防控“主阵地”、勇当“战疫急先锋”，充分发挥了党组织和党员先锋模范作用，为全县统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强政治保证。这些成绩的取得，都是各级党组织、广大党员干部勤勉工作、积极作为的结果。在此，我代表县委，向各级党组织、广大党员干部和党务工作者表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到存在的不足。我县党建工作还存在一些短板弱项，如少部分基层党组织书记对党建工作重视程度不够，基层基础工作仍然不够扎实，党务工作者队伍力量还相对薄弱，等等。这些问题和短板，我们需要高度重视，并切实加以整改落实。下面，就如何进一步加强2020年新时代党的建设工作，我讲几点意见。

第一、旗帜鲜明讲政治。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，把党的政治建设摆在首位，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全县各级党组织一定要认真学习、深刻领会、精准把握，进一步增强责任感使命感，把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”落实到党建工作各方面各环节。

一要提高政治站位。要带头强化理论武装，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，武装头脑、指导实践、推动工作。要善于观大势、谋大事，提高把握政治大局和政治方向的能力和水平，牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略，增强政治定力、政治判断力、政治执行力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致。

二要严肃政治生活。要认真落实好“三会一课”、民主评议党员、主题党日、双重组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内组织生活制度，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让党员干部在严格严肃的党内政治生活中锤炼党性，提高免疫力。要把提高政治能力、防范化解风险作为党员干部培训的必修课，发扬斗争精神，增强斗争本领，及时有效化解各种风险挑战。

三要强化政治担当。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，不断强化职责就是使命的意识，时刻不忘自己的岗位职责，坚持在其位谋其政尽其责，面对工作中遇到的困难，要敢于担当、勇于担当、善于担当，在担当中彰显作为、在作为中做出实绩。要对党建工作来一次全面检验，认真对标对表，理思路、查短板、补弱项、抓落实，不断提高党建工作的针对性和实效性。

第二、紧盯重点抓党建。

党建工作是各级党组织的“责任田”，我们必须要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，把抓党建责任放在心上、扛在肩上、拎在手上，紧盯目标、抓住关键、把握重点，真正把党建各项工作落到实处。

（一）坚定不移抓实抓好机关党支部建设。近年来，全县各级机关党组织大力实施基层党组织标准化建设，扎实推动基层党组织规范化、标准化。应该说，机关党建工作整体取得明显进展，但也应该看到，还有一些机关单位存在着党的领导弱化、机关党建工作薄弱、党内政治生活不严肃等问题。特别是县直机关工委今年第一、第二轮党建督导都发现，个别机关党组织存在着党建责任传导不到位、主体作用不够突出、抓党建基础工作不扎实等问题。如何解决这些突出问题，就是要坚持抓好基层、打好基础，从支部抓起、从基层严起。

一要抓好《支部工作条例》学习贯彻。《中国共产党支部工作条例（试行）》是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。全县机关党组织要把抓好党支部建设作为组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，采取有效措施，组织推动《条例》的学习宣传和贯彻落实。全力推进党支部建设提升行动，围绕“五个基本”，坚持“抓两头带中间”“一支部一方案、一提升一对策”，推动先进支部巩固提升、合格支部提档进位、后进支部转化升级，建设“双强”型党支部。

二要推进机关党组织标准化、规范化建设。按照我县实施“xx工程”工作方案的部署，今年要实现100%的机关党组织达到规范化建设标准。围绕这一目标，全县机关党组织要对照标准化建设的时间节点，坚持系统谋划、分类施策、整体推进。要加强机关党建信息化建设，丰富机关党建活动形式，促进党建与业务融合发展，推动机关党建水平整体提升，提高机关党建的吸引力、凝聚力。

三要推动机关党组织在中心工作中发挥作用。牢固树立“党委中心工作推进到哪里、机关党建工作就跟进到哪里”的工作理念，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。要紧紧围绕贯彻落实“xx”的目标要求，引导广大机关党员干部积极投身到决战脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展、生态环境治理、乡村振兴等中心工作中，促进机关党建工作与中心工作融合发展、互促共进、同频共振。

（二）坚定不移抓实抓好基层党建“四个年”活动。基层党建工作是一个全面系统的工作，不仅机关党建工作要做好，各领域的党建工作也不能松懈。今年，我县将开展基层党建“四个年”活动，即“脱贫攻坚组织保障质量提升年”“党内组织生活规范化建设年”“自然村党支部规范化建设年”和“乡镇组织（党建）办规范化建设年”。各级党组织要紧紧围绕“四个年”活动，结合自身实际，坚持“全面抓”与“小切口”深化拓展有机结合，着力在脱贫攻坚组织保障、规范党内组织生活、加强自然村党组织建设和乡镇党委党建工作阵地建设上下功夫，精准把握提升基层党建质量的关键，推动县委“xx工程”走深走实，彻底解决一些基层党组织弱化虚化边缘化问题，促进基层党建提质聚力。

（三）坚定不移抓实抓好党务干部队伍建设。党建工作的质量和水平，最终取决于党务干部的素质和能力，抓好党建工作必须要有一支业务能力过硬、工作认真负责的党务干部队伍，这是做好党建工作的必然要求。各级党组织要配齐配强专职党务干部，把党务工作岗位作为培养干部的重要平台，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党建工作。要注重提高党务干部队伍素质能力，通过教育培训、实践锻炼等多种方式，引导党务工作者增强开拓创新、调查研究、攻坚克难、拒腐防变、组织协调“五种能力”，不断提高履职能力和专业水平，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要建立党务干部成长成才保障机制，在政治上、工作上、生活上关心关爱党务工作者，有计划地安排党务干部同行政、业务干部的交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

第三、强化领导抓落实。

今年党建工作的主要任务已经明确，关键是要抓好落实。全县各级党组织要进一步增强管党治党意识，认真履行管党治党职责，以更严格的标准、更扎实的措施，推动党建责任层层压实、工作任务有效落地。

一要层层压实责任。全县各级党组织要始终把抓好党建作为最大政绩，进一步增强管党治党的政治意识和责任担当，把“党建导向”贯穿到日常工作当中，形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党委（党组）书记要切实履行第一责任人职责，加强统筹谋划、调研指导、督促检查，不断传导压力，推动工作落实。分管领导要切实承担起推动党建工作落实的具体责任，其他班子成员要自觉落实“一岗双责”，自觉把分管领域的党建责任扛起来抓好来。

二要形成工作合力。基层党建是长远之计、固本之策，必须持续抓、合力抓，构建齐抓共管格局。各级党组织要健全完善基层党建工作体制机制，大力支持和积极推动基层党建工作。组织部门要负起牵头抓总职责，切实加强工作谋划和检查指导。各党工委要统筹抓好所属系统和领域的党建工作，推进各项任务落实。要加强先进典型宣传培育，鼓励基层创新创造，及时总结推广好经验好做法，用基层经验指导基层实践，推动基层党建工作不断取得新成效。要加大工作落实力度，切实把党中央、省委和市委关于基层党建的部署要求、政策措施、工作任务抓紧抓实抓出成效。

三要强化督查考核。要进一步健全完善常态化的督查考核机制，杜绝检查考核仅靠年底、仅靠述职评议的思想，坚持有的放矢、化繁为简，加大日常督查考核力度，围绕基层党建重点任务听取群众意见，全面客观了解基层党建工作开展情况，避免把党建考核简单当作“填手册”“整档案”。要加强考核结果的运用，把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据，对不履职或不正确履职的，要进行责任追究，该调整的调整，该处理的处理。同时，要力戒形式主义、官僚主义，优化方式方法，科学设置考核项目，切实减轻基层工作负担。

同志们，20xx年是“十四五”规划收官之年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是“决胜之年”，各项工作任务更重，要求更高。全县各基层党组织要紧紧围绕党和国家的中心任务，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员干部的终身课题，解放思想，攻坚克难，担当实干，以党的建设的高质量促进全县经济社会高质量发展，为圆满完成“十三五”规划目标、全面建成小康社会而努力奋斗！

我就讲这些，谢谢大家！

在市直机关党建工作专题会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开党建工作专题会议，这是机关各党支部成立之后召开的第一次党建工作会议，会议的主要任务是对今后一段时间的党建工作重点任务进行安排部署。刚才，xx同志带领大家共同学习了xx部长在全市组织部长会议上的讲话，宣读了机关党委对五个支部班子的批复，学习了支部班子及班子成员工作职责，领学了党支部要坚持的各项制度，安排了“学党章、强基础、作表率”主题实践活动。这次会议内容多、任务实、分量重、要求具体，请大家会后认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、扛稳使命担当，加强自身建设。

是一份荣誉，更是一份责任，希望每一位同志要充分珍惜这份信任、这份荣誉，尽快熟悉党建工作，尽快进入角色状态，确保为做好各项党建工作打好基础。

大家要对党章党规等党建理论知识，特别是对《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员发展规程》等内容进行深入学习，另一方面要学习兄弟单位支部党建工作好经验、好做法，并与当前党建工作新要求、新任务结合起来，形成适应支部实际、符合当前形势的党建工作思路和方法。

要认真贯彻落实习近平总书记关于加强班子团结方面的重要论述，讲团结是讲政治、顾大局的表现，团结就是力量，团结出战斗力、出凝聚力。各支部班子成员要以身作则，全面熟悉支部工作情况，团结班子成员，同心同向，做到心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓好支部各项工作，以自己的实际行动去影响、团结和带动周围的同志共同进步。

目前，我委党建工作的大局就是落实全面从严治党要求、贯彻上级组织各项决策部署和促进功能区开发建设事业不断发展，下一步党建工作要围绕这个中心和大局，去谋划、去安排，要通过扎实有效地工作，使党建在促进开发建设、服务全市经济社会发展的大局中发挥更大作用。

各支部班子成员既是一名普通党员，但又不能等同于普通党员，在工作要求、工作作风等方面要以更加严格的标准来要求自己，积极践行“五带头”（带头加强学习、带头讲党课、带头参加支部组织生活、带头服务群众、带头严于律己）的要求，充分发挥好党员的先锋模范作用，为全体党员干部树立榜样。

二、提高政治站位，夯实主体责任。

党支部作为党建工作的重要组织者、实践者和推动者，在转变工作作风、提升党员综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用，各党支部书记作为支部班子带头人，是党组织发挥领导作用、提升组织力的关键，必须进一步增强管党治党意识，履行管党治党职责，以更严格的标准、更务实的作风推动党建各项任务落实落地。

政治建设是党的根本性建设，我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在政治建设首位，坚决贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，围绕“政治功能强”这个目标，班子成员要严格遵守政治纪律和政治规矩，增强落实党的全面领导制度的自觉性坚定性。要推动党员干部准确把握理解党的全面领导制度的科学内涵和实践要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，夯实贯彻执行党的全面领导制度的思想根基，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的全面领导制度落实到各项工作的各方面全过程，把党组织打造成坚强的政治堡垒。

各支部班子成员今后既是支部的负责人，又是本部门的党小组长，一定要认真落实“一岗双责”，把党建工作纳入部门工作整体布局，与抓工作、带队伍统一起来，对分管的部门和人员，既要管工作又要管思想，确保工作得促进、队伍得提高，把全面落实党的领导制度从严体现到管党治党的每个步骤、每个环节，确保主体责任落地生根。

各支部班子成员时刻保持“心有戒尺”的敬畏心，“行有所止”的自律性，严格遵守八项规定及其实施细则精神和省市实施意见，永葆清正廉洁的政治本色。要利用支部固定学习日活动，集中学习中省市委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学，持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动，促进党员干部规范从业行为，促进廉洁自律。

三、落实党内制度，规范组织生活。

党的十九大报告中指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。要重点解决部分党组织党内生活不正常不规范、党员先锋模范作用不突出、双重组织生活制度落实不到位等问题，落实党内基本制度，创新党员活动载体，提高组织生活质量。

各党支部根据工作实际，围绕党史、党建、党务、党性等方面，确定“三会一课”主题，突出政治教育，突出党性锻炼，教育引导党员时刻牢记党员身份和权利义务，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在平常。坚持每月至少召开一次支委会和党小组会，每季度至少召开一次党员大会，组织党员上一次党课，做到内容丰富、形式多样、氛围庄重。

各党支部结合本单位职能和党员需要，围绕中心工作，每月至少确定一天作为“主题党日”，强化政治性，体现庄重感，要通过创新党员活动载体，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务等，提高“主题党日”实效性。

各党支部每年至少召开1次组织生活会，每次组织生活会突出解决1-2个实际问题。组织全体党员深入开展批评和自我批评，认真查摆自身思想、工作和作风上存在的突出问题。坚持用事实说话，有什么问题就摆什么问题，什么问题突出就检查剖析什么问题，深挖思想根源，提出针对性改进措施，达到“团结-批评-团结”的目的。

四、开展主题活动，激活党建活力。

开展“学党章、强基础、作表率”主题实践活动，旨在全面落实新时期党的建设总要求，把政治建设摆在首位，发挥基层党组织的政治功能，促进基层党组织全面进步、全面过硬。

要创新学习方法，依托每阶段的学习书籍，每季度开展一次读书心得交流活动，坚持学习与实践相结合，提高党员干部学习的新鲜感，真正促进党员干部学用结合，确保学习取得实效。

要进一步丰富党建活动方式，通过党建示范点创建、党员示范岗评选等活动，不断创新活动形式，拓宽活动领域，丰富党建内容，把党建融入到具体的活动之中，使党建工作更加切合党员需求，更加富有实际成效。

党群办要进一步完善健全考核评价制度，充分发挥考核指挥棒作用，坚持考核考党建、述职述党建、任用干部看党建。要采取实地指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各支部主题实践活动开展情况进行督促检查，推动各党支部和党员干部真正把抓好党建作为最硬责任担在肩上，抓在手上。

发现问题是能力，能解决问题才是水平，开展此项主题实践活动，更重要的是通过引导党员干部深学党章，涵养党员的理想信念和为民情怀，要把党员干部每个人的目标汇聚到管委会共同的目标上来，同时让每个人尊崇党章，心中有敬畏，办事不逾规，在法律规定的范围内拥有工作自主权，实现自我管理，从而实现自律和他律的统一，努力打造一支信念坚定、作风过硬、勇于担当的党员干部队伍，不断提升基层党组织凝聚力和战斗力，为推动文体功能区开发建设跨越发展提供坚强有力的思想和组织保障。

同志们，做好新时代党建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在功能区党工委和机关党委的坚强领导下，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不断提升党建质量和水平，为推进开发建设高质量发展再作新贡献。

教学工作专题会议会议上的讲话

教学工作是实现教育目标、培养合格人才的主要途径,校长有责任抓好教学工作。下面是本站小编给大家整理的教学工作专题会议会议上的讲话，仅供参考。

尊敬的各位领导：

大家下午好!首先感谢局领导给我提供了这次和大家学习交流的机会。我汇报的题目是《深化教研保先进，依托科研上水平》。

在区教育局的正确领导下，多年来，我们坚持以“办百姓满意的教育”为目标，以强化过程管理为手段，以网络教研为途径，以课题研究为依托，以片区教研为平台。建立全新的质量观：守住质量底线、保住教学先进、追求长盛不衰。全方位提升教师的专业素质，促进学生的全面发展，并取得了较为突出的成绩。

我担任校长20xx年来，学校有20xx年被评为“区教学工作先进单位”，担任乡镇小学业务主任20xx年来，连续9年被评为“全区小学教学先进乡镇”，担任小学片区教研组长一年来，所在片区又获得了片区教研评估一等奖，在片区内的五个乡镇中，有三个乡镇受到本次会议的表彰。下面我就学校管理、教研科研、乡镇小学教学和片区教研等工作中的一些做法和体会向大家作简要汇报，不当之处，敬请指正。

一、强化质量，步步为营，乡镇年年上台阶。

多年来，我们山口镇坚持把追求一流的教学质量作为办学的核心目标，全镇上下牢固树立“不抓质量的领导不是好领导，不抓成绩的教师不是好教师”的意识。十多年如一日，全心全意抓质量，咬定青山不放松，取得了显著成效。

1、完善机制，细化规范，实现教学工作的健康发展。镇教研室通过听课、评课，查看学校管理档案，查阅教师业务，与校长、教师、学生对话交流等形式，了解学校教学质量的现状，找准并抓住管理上的薄弱环节，不断完善教学过程管理制度和质量奖惩制度。

2、细化规范，科学评价，调动教师的工作积极性。全镇各校均建立健全了《教学质量奖励意见》、《班主任评价方案》、《教师教科研评价方案》等管理制度。镇教研会每学期至少组织两次对各校进行教学视导，发现问题及时进行反馈整改，并以现场会的形式召开反馈会，总结不足，树立典型，推广经验。

3、家校联手，齐抓共管，营造良好的质量氛围。各学校通过召开家长会、家校联谊会等形式，及时向家长汇报学校工作、教学现状、学生表现等。使学校的教学工作置于社会的监督之下，形成了学校抓质量，师生夺质量、社会各界促质量的良好氛围和局面。

4、加强研究，积极推进，实施课堂教学效益提升工程。我们立足常规，扎实研讨。以实施“课堂教学效益提升工程”为重点，开展专题研讨、模拟上课、跟踪听课、同课异构等形式的系列研讨活动，每学期一重点，每月一专题，每次一主题，拓宽了教师的教学视野、努力方向、教改思路和奋斗目标。

强烈的质量意识，严谨的质量管理，得力的质量措施，使得我们山口镇的教学质量在稳步中提升，在提升中保持，在保持中进步。年年有今朝，今朝有奖杯，奖杯有山口，这是我们崇尚质量、质量为本的最为珍贵的收获。

二、网络教研，精彩无限，学校时时攀新高。

(一)网络教研，精彩无限。

为进一步适应教育发展和课程改革形势的需要，我们山口镇中心小学，与时俱进，创新教研，从20xx年9月起，实施了网络教研工程，至今已走过了五年多的历程，并取得了显著成效。

1、强化责任，极力推进。

回顾当初，网络教研和任何新生事物一样也遇到了很多困难和压力。一是硬件建设跟不上，一人一机不能满足，二是工学矛盾依然突出，为减少麻烦，我当时决定，改变常规做法，不再首先召开领导班子会讨论，而是通过领导班子会直接布置安排。并要求每位班子成员，带头参与网络教研，不说泄劲的话，不做扯腿的事，不准有杂音，要绝对和学校保持高度一致。

为确保网络教研规范有序的进行，我们向区教科室提交并通过了课题实验立项申请。但实验的路，并非一帆风顺。可以说是有人接受，有人拒绝，有人喜欢，有人反对，可谓曲曲折折，苦苦甜甜。我们边实验，边探索，边学习，边研究，边反思，边总结，边改进，边提高。并初见成效：老师们认可了，拒绝的接受了，反对的支持了，不高兴的乐意了，我本人更是感到非常的欣慰。

2、规范实验，积极推进。

一是强化领导。把研究网络教研纳入领导班子例会的常规内容和教师例会的必须内容。二是制定了《加强网络教研工作的暂行规定》的专项制度。并以5分的权重，纳入了《教师综合评价方案》。三是定期公示网络教研的各种数据。坚持做到每周一公示，半月一汇总，每学期一评估，每学年一总结。表格有我设计，数据有我汇总，结果有我公示，体现了真正意义上的“一把手工程”。四是评选优秀博客奖，每学期进行一次优秀博客评选，给予奖励。前有制度保障，中有评价调控，后有激励推进，我校的网络教研工作不断步入快车道，可以说是既扎扎实实，又轰轰烈烈!

3、不断探索，旗开得胜。

老师们在完成了规定的网络教研任务后，不断创新自己的博客，栏目丰富，模板多姿，板面多彩，形式多样。有音频、视频、图片，还有动画。有静有动，动静结合，使人留恋往返。20xx年9月，我主持的“教师博客在教学教研中的应用研究”的实验课题顺利结题，鉴定会上受到了与会领导和专家的高度评价，同时我作为骨干课题的代表在鉴定会上做了“网络教研，魅力无限”的典型发言。

5、不断总结，再度前行。

为进一步强化网络教研的应用价值，我们将调控网络教研的数据统计与通报，由原来的每月一次，调整为半月一次。定期公示，准时通报，五年轮回，从未间断。去年的7月3日，学校召开了“网络教研总结暨表彰会”，会上隆重表彰和奖励了在网络教研工作中做出突出成绩的老师。今年的7月2日我们又召开了本学年度的“网络教研总结表彰会”。

五年来，大家的博客日志，一篇篇被推荐到了基地，一篇篇被同行引用，一篇篇被挂上了“精”字，老师们的名字一个个登上了网站首页。在老师们18900多篇博客日志、161000多条留言的相互激励下，天天都在成长着、提高着、发展着。我们的网络教研，得到了各级领导、教育同行、各位朋友和社会各界的热情关注与支持，点击率、评论量，留言数都令人震撼。

老师们通过漫游精彩的网络世界，通过看博客、写博客，看书学习等，提高了自己的修养，提升了自己的境界，懂得了做人的道理，学会了处事的技巧，品尝了工作的甘甜。通过网络教研的历练，教师的专业素质迅猛提高。先后有5名教师被评为市教学能手，有23名教师被评为区教学能手，有17名教师获市优质课一、二等奖，有20多名教师获区优质课一、二等奖，有3名教师获市教坛英才，有4名教师获市教学新星，有20名教师为市、区课堂教学研讨会提供公开课和观摩课，并受到与会领导和老师们的好评。

6、网络教研，魅力无限。

一是魅力于学校。通过网络学习，运用先进的办学理念，借鉴先进的管理经验，使学校由制度化，规范化、精细化、转向科学化，并逐步实现自动化。学校焕发了新的活力，并不断创造新的辉煌。

二是魅力于课堂。老师们将自己从网络中学到的、知道的、了解到的，还有同博友、同事、同行交流得到的最前沿的教改信息、教改动态，教学理念，创新地运用于教学。老师们高瞻远瞩，站在教材上教，将教材教深、教透、教薄、教活。课堂上，教师充满了激情，学生充满热了情，课堂充满了精彩。

三是魅力于教师。通过网络教研，老师们的教育理念、教学思想、育人观念、人生哲学等方面，都发生了全新的变化。老师们的修养、素养、气质、素质、心态、精神等方面，天天都在不断的更新和提升。人人精神愉快，个个心情舒畅，脸上充满了笑容，胸中洋溢着幸福，心中充满了希望。

四是魅力于学生。在良好的管理环境、育人环境、学习环境的熏陶下，孩子们讲文明，懂礼貌、讲卫生、爱劳动，勤学乐读。课堂上勤于钻研，善于合作。课堂外，蓬勃烂漫，活泼向上，充满了童趣，充满了阳光。

7、网络教研，成就辉煌。

五年的网络教研，我们大家都在“成长博客”这片沃土上真正地成长了：

在泰安市排行榜的前10名中，我校教师占了10名。在山东省排行榜的前10名中，我校教师占了8名，前50名中，我校教师占了44名。在全国排行榜首页显示的20名“活跃博客”我校占了8名，前20名“推荐博客”我校占了4名。

禹秀丽老师获得泰安市第三届优秀博客评选“优秀博客奖”，王平老师获得泰安市第三届优秀博客评选“最佳原创奖”，我本人获得泰安市第二届优秀博客评选“最具人气奖”。

博客让我们大家明白了什么叫恒心，理解了什么叫坚持,感受了什么叫毅力,明白了什么是守望，体验了什么是精彩，品尝了什么是幸福。更是博客让我们在教育教学、科研能力、专业水平、为人处世等方面发生了惊人的变化。

(二)教育科研，别有洞天。

多年来，我们一直致力于把科研兴校作为学校特色来打造。学校每年都有区、市、省等不同级别的课题结题和立项，仅目前我校就有已经结题、正在研究和正在立项三类不同的课题17个，并且都取得了显著成果。如禹秀丽校长主持的山东省重点课题“阅读中外经典，享受读书乐趣”的课题研究，得到了省鉴定专家的一致好评。陈浩老师主持的省级课题《“学生主体性的探究式学习”的研究与实践》被评为省级优秀科研成果一等奖，学校被评为“山东省优秀实验学校”。

教育科研成了我们学校的一大特色。今年5月，“全区小学课题现场研讨会”在我校召开，来自全区各单位的150多名领导和教师，在听取了我们的经验介绍，查看了我们的实验档案后，赞不绝口。当天晚上，有一位参会老师用邮箱名为“乐丁园”的邮箱给我发了一封邮件。信件写到：“今天，听了你们的经验介绍，参观了你们的课题研究资料后，很受启发和感动。我向你和你们的老师们致敬、学习!你们的敬业精神和对职业的专注与执着值得每一位教师学习。在你的带领下，你们的团队才是事业型、学习型、研究型、专家型的新一代教师队伍，是当之无愧的“召之即来、来之能战、战之能胜”的现代化、信息化装备精良的教育战神!”。看过这一邮件我不禁失眠了。

在教研科研的锤炼下，学校的教育教学质量在稳中提升：教学成绩、综合评估成绩在全镇连年第一，连续20xx年被评为区教学工作先进单位，多次被评为市教学工作先进单位。学校先后被命名为：泰安市数学学科教学基地，泰安市校本培训示范学校，泰安市教学示范学校，泰安市教学标准化学校，泰安市特色鲜明学校等，今年教师节又被评为“泰安市教书育人先进单位。

(三)幸福教育，幸福师生。

根据市、区教育局的要求，我们把办幸福学校，做幸福教师，育幸福学生，实施“幸福教育工程”列入了学校工作的重要内容。

上学期开学后的第三天，我们就召开了“创建幸福校园精细化管理年启动大会”;第二周，我们就以教职工大会的形式讨论并通过了贯穿于本学年的核心主题《“学校大发展，我该怎么办”大讨论活动实施方案》，相继开展了幸福教育系列活动，如“立足中心校园，享受职业幸福”的教师演讲活动，“快乐学习，幸福成长”的学生演讲活动，“关爱学生，做幸福班主任”的班主任论坛活动，“展我才艺，炫我风采”的教师素养竞赛活动等，并组织全体党员到徂徕山纪念碑前重温党的誓词。通过系列活动的开展，形成了“构建幸福校园、彰显幸福文化、成就幸福教师、培养幸福学生、打造幸福课堂”的良好局面。

范镇的张立强校长在我校参加“驻校培训活动”回去后，在发给我的邮箱里写到：“山口中心小学的领导，谢谢你们细致的关怀和照顾，在你们学校度过了一个充实而幸福的一周，你们团结高效的领导班子，你们举办的丰富多彩的活动，你们浓厚的教研氛围……都深深地吸引了我，作为一名山口中心人，你们是幸福的，作为一名学习者，我也是幸福的，再次表示感谢!”。

做幸福的教师，是山口中心人的目标;幸福地做教师，是山口中心人的践行;感受到教师的幸福，是山口中心人的成功;追寻教育的人生幸福，是山口中心人生命的意义;得到家长与社会的认可、学生的尊重与爱戴，是山口中心人真正的职业幸福!

幸福快乐的山口中心人，在自己创建的幸福校园里，勤奋工作，默默奉献。人人胸中有梦，个个心中有爱，身上有情，手中有书，眼中有事，每个人都追寻着属于自己的那份职业幸福感。你问他们累吗?他们会告诉你，很疲惫;你问他们苦吗?他们会告诉你，不轻松;你问他们忙吗?他们会告诉你，很紧张;你问他们有何感受?他们一定会对你说：“工作在中心校园，我很幸福!”

三、凝心聚力，打造精品，片区处处展新貌。

去年八月，局领导让我担任了小学东部片区的组长。我不负重托，带领全片区的老师们雷厉风行，投入了如火如荼的片区教研活动中。

(一)措施得力，行动迅速。

根据区教研室的要求，我们东部片区，行动迅速，立即召开了片区乡镇的业务主任、教研员座谈会和100多人参加的“片区教研动员大会”。大家统一了思想，形成了共识：守住底线，立足实际，立足学校，立足课堂，立足质量，片区乡镇处处展新貌。

(二)齐心协力，共创辉煌。

我们先后在片区五个乡镇举行了《科学》、《英语》、《数学》、《语文》和《品德》五个学科的课堂教学研讨会。每次研讨会都是座无虚席，尤其是观课后的研讨和评课，气氛异常热烈。执教老师讲得开放，上课学生说得尽情，听课老师听得投入，评课老师评得激情。

我们的每次活动都有计划、有方案、有总结，有感悟。每次活动都突出一主题，研讨一专题，解决一问题。难忘我们的首次研讨活动，在《科学》研讨课的评课、议课时，范镇的江焕庆老师被现场的气氛所感染，按耐不住内心的激动，有感而发，还即兴写下了一首小诗传到主席台。

更难忘在祝阳镇举行“集体备课暨阶段性总结会”时，是去年冬季最为寒冷的一天，零下14度，而且大雪飘飘，但丝毫没有阻挡和影响老师们参与片区活动的积极性。虽然雪大路滑，但却没有人迟到，虽然整整一个上午没有休息，但也没有人随意离开会场。大家听得认真，记得仔细，学得虚心。这即是寒风中的热情、大雪中的激情，更是老师们对片区教研的一片钟情。每一次活动都是一次华丽的转身，每一次活动都是一次完美的蜕变，每一次活动都是一次质的升华与飞跃!

每次组织活动，我们都周密计划，精心安排。如我们的片区备课，在组织备课活动前先设计和规范统一的格式，大到理念的体现，备课环节的要求。小到页面设置、表格式样，字体字号等，仅备课我们就经历了八个环节。

为不误学时，本学期的备课，我们全是在暑假中进行的，从7月20日布置和备课任务到8月27日完成定稿，8个环节走下来总共经历了38天，承担备课任务的老师门牺牲假期，耐着炎热，保质保量地完成了任务。我个人也几乎经历了备课的每个过程，天天坐在电脑前，泡在整理。

教案。

中，一坐就是十四、五个小时，午夜零点前几乎没有休息过。仅本学期一至六年级五个学科的备课就有26个科目2601页，这些备课，我至少是整理过两遍。并为每本备课整理了前言、教学计划、周次安排等，还编写了“二次备课指南”装订在教案前面，为教师教学的正常使用赢得了主动权。我们不敢说我们的片区备课是优秀精品，但我们能问心无愧的说，我们尽心做到了极致。

虽然我们的片区教研之路才刚刚走过一年多的历程，但体会是深刻的，收获是巨大的，成效是显著的。在本次大会上片区5个乡镇就有3个受到了表彰。片区教研不仅让我们共享了资源，共享了思想，感悟了活动的乐趣，体验了成长的历程。还让我们收获了智慧，收获了能力，收获了友谊，收获了片区教研无限的希望!

各位领导、老师们：我们将以本次教学工作会为契机，努力工作，使我们学校、我们乡镇、我们片区的教育教学工作，再上新水平，再跃新台阶，争取在明年的教学工作会上，再向大家交流新做法，汇报新体会，分享新收获!

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年度在镇安全生产和生态环境工作专题会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

为深入贯彻落实x市委常委（扩大）会议、x市安全生产工作现场会议等系列会议精神，进一步做好当前安全生产和生态环境工作，统筹好发展和安全环境“两个大局”，今天我们召开全镇安全生产和生态环境工作专题会议。刚才已经通报了近期发生的安全事故，对我镇的安全生产和生态环境进行了部署安排，下面，我根据市委要求和x的实际，重点讲以下几方面。

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我们必须清醒地认识到抓好安全生产和生态环境工作的重要性，我们抓安全生产和生态环境不是和企业过不去，而是形势所需和群众所盼，是为了促进企业更好更健康的发展。因为一旦出现事故或问题，对于企业来说就是灭顶之灾。要始终牢记“一失万无”的道理，在这方面企业和党委政府必须一条心，不能出现“政府热、企业冷”的情况。我们x纺织企业数量多、规模小，容易出现安全环境隐患前清后起，稍不留神就有可能发生安全环境事故。对此，我们要时刻保持警醒头脑，绷紧安全环境这根弦，坚决克服麻痹思想，牢固树立忧患意识、警惕意识，要毫不放松地抓好安全生产和生态环境工作，切实维护好全镇社会大局的和谐稳定。

有问题不可怕，可怕的是有问题不解决，或者是舍不得花钱等，这样早晚会出事，会因小失大、出大事。我们现在正在开展安全生产大排查大整治、危险废物排查整治等行动，这是在帮助我们企业消除隐患，要全力配合好。人家来开展安全环境检查你推三阻四、被动应付、不冷不热，这是你自己对自己不负责任。下步，镇一级要进一步提高政治站位，强化底线思维和忧患意识，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高标准高质量抓好安全环境工作。各企业要切实负起责任，坚决克服惜工惜本的思想，不抓或抓不好安全环境工作，一定会因小失大，得不偿失。

x要不断提升管理水平，要充分利用“一企一册”，做好安全生产标准化提档升级和生态环境动态检测工作，层层压实岗位职责，有效提升管理水平。并且要统筹抓好交通、建筑、防汛等各领域安全生产工作。企业方面要大力提升创新制造水平，必须遵循绿色发展理念，自觉引进先进技术和设备，淘汰落后设备和生产线，促进节能减排。要把安全生产、环境保护主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工，要形成全链条、无断层，以新技术、新手段促进安全生产和生态环境工作。

同志们，安全环境责任重于泰山，人民生命财产高于一切。各部门各单位各企业要牢牢抓住安全环境的这条红线、生命线，全力以赴抓好安全环境工作，全面落实安全环境各项措施，确保x镇安全环境形势持续稳定向好，为推动x经济社会高质量发展提供安全保障。

在全县信访维稳专题会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，召开全县信访专题会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，对全县信访维稳工作进行研究部署，认真落实各项工作措施，确保今后一段时期，特别是全国“两会”期间全县社会大局安定稳定。

今天会议主要有几项议程：一是信访局x同志通报我县当前信访维稳工作情况；

二是各责任单位汇报重点群体存在的突出问题及解决措施；

三是由我作个强调讲话。

首先，请x同志汇报当前的信访维稳工作情况。

下面，请各责任单位汇报突出信访问题有关情况。

刚才，x同志通报了全县信访突出问题情况，相关乡镇（街道）、县直部门分别就做好有关信访突出问题的化解稳控工作，提出了具体措施和建议意见，很全面、很有针对性，希望大家高度重视，迅速抓好落实。

安定稳定是硬任务，是第一责任。特别是近年来，习近平总书记多次就有关信访工作做出重要指示。当前，在各级各部门共同努力下，全县信访维稳总体较为稳定。但从刚才x同志通报的信访突出问题情况看，我县的信访维稳形势依然较为严峻复杂，一些信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题仍然突出，这些都是可能越级上访的信访突出问题，也是化解稳控难度最大的问题。3月份全国“两会”即将开幕，上级明确要求确保“三个不发生”（不发生大规模集体进京上访，不发生因信访问题处理不当引发群体性事件、个人极端事件，不发生因信访问题引发负面舆论炒作）。可以说，抓好这个时期的信访工作，是一项严肃的政治任务，不仅事关社会稳定大局，也是对我们工作能力的一次考验。希望各级各部门都要从讲政治、讲全局的高度，坚决克服麻痹、侥幸思想，切实抓好信访稳定工作，确保“三个不发生”，全力维护平安稳定的良好局面。

对一些政策之外的，也要主动做好思想工作。尤其是当前几个领域存在的重点信访问题，比如，房地产问题，由县住建等部门负责，及早化解全县在建房地产项目信访问题隐患。一定要做好做细群众解释工作，全面落实好稳控措施。涉军、教育问题，由县民政、教育局和相关乡镇（街道）负责，密切关注涉军、涉教群体动态，依法依规及时妥善处置，及时帮扶解决合理诉求，做好化解稳控工作，确保不发生群体性的上访。

二要始终坚持依法依规，及时有效处置。各级各有关部门要加强政策宣传和警示教育，综合运用各种办法，及时解决群众合理合法诉求，正面引导信访群众依法信访，最大限度减少越级上访、重复上访，防止极端事件的发生。要密切关注重点人员的动态，加大对重点人员的稳控力度，对所有重点信访对象，特别是对个别老上访户和可能越级上访的重点人员，要落实“人盯人”等稳控措施，确保不脱离视线，确保重点人员稳控在当地。一旦发现可能越级上访、闹访，或是大规模集体越级上访的苗头，有关乡镇（街道）和职能单位要第一时间介入，果断处置、严格稳控，并及时报告县委、县政府和县信访局。同时，对非法串联聚集、邀约上访、集资上访和缠访、闹访的挑头人员及幕后操纵者，要加大集中法制教育和打击力度。尤其是公安、信访及相关单位要密切配合，及时搜集证据，依法处理其违法行为，切实维护正常的信访秩序。

信访包案领导要切实负起包案责任，亲自协调化解问题。在全国“两会”召开期间，县、乡两级要做好各项应急准备工作，每天都要实行“零报告”和领导带班制度，要有领导干部接访，如出现越级上访，所涉乡镇（街道）或部门必须第一时间派人将上访人劝返接离。此外，在处置过程中要注意工作方式方法，不要激化矛盾，造成负面影响。

总之，大家必须始终绷紧安定稳定这根弦，紧盯信访维稳工作重点领域、重点人员和薄弱环节，全力化解、全力稳控，顺利迎接全国“两会”到来。

在精神文明建设工作专题会议上的讲话

20_年，在区委、区政府的正确领导下，在区委宣传部和区文明办的精心指导下，我镇结合实际，不断丰富载体，创新工作机制，扎实有效地开展精神文明建设活动，有力推进了全镇经济社会及各项事业健康协调发展，现汇报如下：

镇党委、政府始终把精神文明建设作为全镇工作重中之重，一是将精神文明工作列入党委重要议事日程，纳入领导班子中长期工作规划，对标《贯彻落实党委意识形态工作责任制实施细则》，推行“一岗双责”制。成立了党委书记为组长，镇长为副组长，各部门分管领导为成员的精神文明建设工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的工作机制。二是坚持把精神文明作为基层党建和政权建设重要内容，与经济建设同部署、同落实、同检查、同考核。三是坚持每月一次专题调研，每季一次深刻思想检查，形成凡会必研精神文明新常态。采取会议传达、悬挂横幅、刷写标语、印发宣传材料等各种途径，大力宣传精神文明建设的目的、意义及工作要求，营造了浓厚的舆论氛围。

一是认真开展“两学一做”学习教育。借力“两学一做”，扎实推进乡镇党委换届和基层组织建设各项工作，不断强化党委核心领导地位和党员先锋模范作用。二是丰富文明创建载体。在全镇开展“五好一新”、“五文明户”、最美家庭等评选活动。采取多种形式进行爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育。在重大节日，如春节、五四青年节、六一、七一、重阳节等节日广泛开展有益文体活动，加深对形势的了解和认识，增强了建设有中国特色社会主义的信心和决心。在学校中广泛开展“希望工程”、“青年志愿者”、教育活动，让他们形成良好道德风尚。三是加强民主政治建设。认真落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉工作力度。开展了形式多样的党性党风教育、警世教育活动。坚持做好政务、村务公开工作，坚持民主选举、民主监督、民主管理、民主决策，提高村民自治水平。依法依规完成了镇党委、政府领导班子换届。

一是开展形式多样的文体活动。2017年全镇组织开展各类演出，电影下乡放映，启动乡村记忆、开展全民健身工程、完善农村书屋建设。二是壮大基层文体队伍。积极推动民间文艺团体的发展，调动民间办文化、办体育的积极性。组织村、学校及镇文艺团队骨干参加区级专业培训。建立镇区中老年健身活动中心，社区健身队常年活动在各街道。

镇党委、政府牢牢抓住第一要务，立足自身实际，紧紧依托区位、资源、人文等优势，适时调整发展思路，积极调整经济结构，实现了经济的稳步发展。一是经济实力持续增强。2017年生产总值达75035万元，比2016年增长4414万元，同比增长6.2%;农民人均纯收入14760元，同比增长14.8%，服务业实现收入19288万元，同比增长9.9%，地方财政收入1029万元，同比增长5%。二是基础设施持续建强。全年新修村社道路15公里，维修山坪塘6口，灌区清淤6公里，完成乡道养护5.9公里、村道养护22公里。三是社会民生持续增彩。认真落实国家帮扶和奖励政策，全镇符合政策生育率达85%，人口自然增长率控制在5‰以内，独生子女父母奖励金兑现率100%。深入开展新型农村合作医疗工作，2017年全镇新农合参保人数达到三万多人，参合率达到100%。扎实开展安全生产大检查、隐患排查治理、“打非治违”等动，严格杜绝安全事故发生。一年来，全镇无一列较大安全事故发生和重大食品、药品安全事故法发生。规范化建设了便民服务中心，落实了工作人员责任，坚持了工作督查，优化了办事程序，提高了办事效率，方便了群众办事。全面推进共青团工作，组织开展青年志愿者服务行动，积极开展各类教育活动，为中国特色社会主义建设培养了一批有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的接班人。认真抓好妇女创业、就业工作，全镇有妇女再就业率提升10%;成立婚姻家庭纠纷调解中心，使妇女儿童合法权益得到保护。大力治理镇村环境，开展了“五清”、“五乱”治理活动，实现了清洁化、秩序化、优美化目标。大力推进环保工作，依法取缔、搬迁禁养区内养殖场5家，加强河道治理、场镇污水治理、扬尘污染治理、农村面源污染治理等各项环境保护工作。四是龙头带动持续增速。积极配合区政府引进的丽天牧业有限公司百万头生猪全产业链可持续循环发展项目，完成原种场和养殖小区建设。认真优化发展环境，鼓励支持个体私营企业扎根发展，全年培育、引进小微企业4家。在走马梁村、碾盘湾村、地藏寺村、烂泥湖村、铜鼓堆村等实施4500亩水稻高产创建示范，辐射带动15000亩，其中核心示范片500亩;在地藏寺村、刘家坝村实施600亩玉米高产创建示范，其中核心示范片100亩。通过区农业局专家现场实测产量均已实现目标产量;在金鼓寨村、碾盘湾村、铜鼓堆村实施1000亩油菜高产创建示范，其中核心片300亩;在地藏寺村抓好500亩小麦高产创建示范，其中核心片200亩。小麦、油菜均已通过验收。

镇党委始终坚持“团结、履职、务实、创新”原则，建制度，立规矩，明职责，严纪律，努力打造团结务实，作风过硬，富有战斗力好班子。认真执行四项制度，严明组织规矩。认真执行主题党日制度，将每月第二周星期三确定为全镇党员活动日，认真落实“三会一课”记实。

报告。

制度，实行一会一记实、一会一。

报告。

一会一备案。认真落实党员定期汇报思想工作制度，党员每季度至少向所在支部汇报一次思想政治学习工作缴纳党费为民办事等情况;认真执行民主评议党员和处理不合格党员制度，重点加强“三不”党员批评教育和管理。落实“两项”要求，争做合格党员。认真落实中央“九严禁九一律”省委“六个坚决查处”区委“五个决不允许”换届工作纪律要求。认真落实中央及省委“干在实处走在前列”“做合格党员，当干事先锋”要求，创新开展党员“守望相助”活动，以“四邻群众”为服务对象，积极做好政策帮讲困难帮扶发展帮带矛盾帮调等工作。

总的来说，我镇精神文明建设工作虽然取得了不少成绩，但也存在不可忽视的问题和不足：比如群众参与面不广，缺乏，缺乏创新;参与公共管理、公共服务、公共援助的理念有待进一步提高，广大村民的公民责任和公益精神有待进一步加强。在今后的工作中，我们将认真加以改正，创新工作思路和做法，广泛调动全民参与的积极性和主动性，创文明新风、促社会和谐，不断推进农村精神文明建设进程，不断改变广大农民的精神风貌，为全区精神文明建设再做新贡献。

在全市危险化学品安全综合治理专题会议上讲话

同志们：

前段时间，应急管理部召开专题电视会议，对深入开展危险化学品安全综合治理进行了动员部署。近期，省政府召开电视电话会议，会议强调，要把加强危险化学品安全管理作为安全生产工作的重中之重，长期抓、持续抓、反复抓，紧抓不放、一抓到底。特别是近期甘肃省兰州市、上海市等地方均发生危化品爆炸事故，基于此，市政府决定召开这次会议，主要目的是贯彻落实国务院、省政府危险化学品安全综合治理电视电话会议精神，安排部署我市危险化学品安全综合治理工作。会前，**市长对这次会议作出重要批示，市安委会迅速下发了《辽源市危险化学品安全综合治理方案》（以下简称《方案》）。刚才，**同志就《方案》重点工作作了简要说明，我完全赞成。下面，就做好下步工作，我再强调几点意见。

危险化学品经营企业***家（加油站**家）。企业规模总量虽不大，但涉及行业领域多，监管部门多，安全风险增高。另外，除危化品生产使用、经营企业外，我市也同样具有危化品运输企业，挂靠现象不同程度存在。因此，抓好危险化学品安全生产工作，不仅能对为期3年的综合治理打下良好基础，更是确保今年危险化学品安全生产形势稳定。各县区、各部门要认清形势，统一思想，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“四个意识”，从政治和全局的高度，进一步凝心聚力，全力落实好危险化学品安全综合治理的各项任务。

这次危化品综合治理共分三个阶段，部署阶段、整治阶段、总结阶段，时间从2022年7月至2023年底，时间跨度大，历时近三年，覆盖危化品生产到废弃处置全过程，领域杂、部门多、周期长、任务重、要求高。工作中，要充分考虑综合治理工作的系统性、复杂性，远近结合，分阶段推进，要按照市政府统一部署，统筹安排，狠抓落实，坚决完成综合治理工作。今年，要着力做好以下几项重点工作：

工信部门负责民爆等企业的排查摸底；

发改部门负责油气输送管道、运输工具加气站等的排查摸底；

交通部门负责危险化学品运输企业的车辆、货场的排查摸底；

生态环境部门负责废弃处置等企业的排查摸底。教育、公安、水利、农业、卫健、住建等部门，都要各司其职，认真组织好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危险化学品品种和主要安全风险，在此基础上，按行业、按区域形成危险化学品安全风险、重大危险源和高危化学品分布情况档案。

（二）重点管控，防范重特大事故。防范遏制重特大事故是安全生产工作的“牛鼻子”。要加强事故规律研究，加强双重预防体系建设，强化源头管控和源头治理。要紧盯易发生事故的危险化学品重点区域，紧盯危险化学品生产、存储、运输、使用等重点环节，紧盯危险化学品罐区、仓库等重点部位，彻查事故隐患，堵塞管理漏洞，确保各项措施落实到位。同时，进一步摸清城市人口密集区危险化学品生产企业底数,进一步加快搬迁进度，逐级落实搬迁责任。

（三）强化执法，推动主体责任落实。分析近年来一些重特大事故，绝大多数事故都是违章违规，不执行安全管理规定产生的，主要原因是相当一些企业对安全生产不重视，管理不严，主体责任不落实，违法成本低，压力不够大，必须通过严格的执法来改变这种状况。各县区、各部门要以风险管控和隐患排查治理两个体系建设标准为主要检查内容，突出抓好危险化学品领域的专项执法工作。坚持凡检查必执法，切实加大依法处罚力度，对违法违规生产经营建设行为，要发现一起、查处一起。要加强企业安全生产诚信体系建设,建立完善危险化学品企业安全生产不良记录“黑名单”制度，严格按规定落实失信惩戒措施。通过严格的执法和失信惩戒，推动企业安全生产主体责任的落实。

（四）夯实基础，提升安全保障能力。一要强化危险化学品安全监管能力建设。通过招录、遴选等方式选拔化工专业人才充实到各级危险化学品安全监管队伍中。要创新监管方式,加强中介机构力量的培育,利用政府购买服务等方式，充分发挥行业协会、安全生产服务机构等社会力量的作用,助力危险化学品安全监管。二要加快危险化学品安全监管信息化建设。建立危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业数据库,要充分利用物联网、云计算、大数据等先进技术,探索实施易燃易爆有毒危险化学品电子追踪标识制度,实现危险化学品全过程监管、监控及信息共享。三要加强危险化学品应急工作。要做好危险化学品应急预案管理和应急演练，提高应急预案的科学性和实效性，确保企业应急预案与部门相关预案衔接畅通。

三、加强组织领导，强化责任落实，确保综合治理工作扎实有效。

各级安委办要充分发挥综合协调作用，主动做好联络、协调，指导，服务工作，建立有序高效的工作机制，如期完成综合治理工作任务。

二是明确责任分工。各县区、各部门要按照《方案》要求，明确工作任务和完成时限。牵头部门要敢于负责、勇于担当，切实担负起牵头责任，认真制定推进计划，细化工作方案，明确时间表，配合部门要积极作为、大力支持，坚决避免推诿扯皮现象。

对隐患排查不到位、管控措施缺失酿成事故的，要依法追究相关责任人责任。

四要营造浓厚氛围。要充分运用电视、报纸、广播、网络及微博、微信等新闻媒体，加强对危险化学品法律法规、产业政策、行业标准的宣传和政策解读,进一步提高危险化学品治理的认识程度，全面形成自觉抓整改、上水平、促发展的浓厚氛围。

同志们，危险化学品安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会稳定发展大局。各县区、各有关部门要坚决贯彻落实党中央、省市决策部署，以高度的政治责任感，扎实推进危险化学品安全综合治理，坚决遏制危险化学品事故发生，为全市安全生产形势持续好转作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家！

在审计整改专题会议上的讲话稿

一年来，我局围绕进一步提高审计质量，扎实开展审计质量控制工作，大力推进审计队伍专业化和审计业务规范化建设，切实加强和改进审计管理，审计工作取得了良好成效。

一、以人为本，致力提高审计队伍执法水平。

(一)推进审计队伍专业化建设。一是鼓励干部再学习，参加在职第二专业学历教育，培养一专多能复合型审计人才。目前我局16名审计人员中，大专以上双学历的有10人，其中本科双学历的有3人;兼具本科会计、计算机专业的有2人，兼具本科会计、建筑专业的有1人，兼具专科以上财会、建筑、计算机3个专业的有1人。二是奖励干部考职称，提高专业技能。现有高级职称1人，中级职称11人，初级职称4人。三是通过压担子、培养入党、破格提拔使用等，促进年轻干部尽快成长。目前45岁以下的中层干部或业务骨干占业务人员的60%。四是通过有计划选送干部进修和定期开展局内全员集训等措施，加快业务骨干和审计能手培养。

(二)扎实开展审计法制教育。我局按照上级“x五”普法教育的部署，结合审计工作实际，认真开展局机关的普法工作。我们重点进行了宪法、审计法及审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定、国家审计准则、财政违法行为处罚处分条例、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法以及税收、金融、会计等方面法律法规的学习教育，同时加强学习国家新颁布的财经审计法规。在完成上级布置的学法任务的基础上，我局十分注重抓好审计业务规范的培训学习，通过学习培训有效提高了审计干部的法律水平和执法能力。

(三)加强审计队伍管理制度化建设。注重用制度管人、管事、管运作，推进管理的制度化、规范化。我局制定了机关管理、审计人员管理和审计业务操作等方面的制度及规范，并坚持执行，使制度管理覆盖了审计工作的各个环节和全部过程，强化了人的责任，规范了人的行为。

二、严格程序，力促审计行为规范。

按《审计法》和《国家审计准则》的要求，规范审计人员的工作行为，将严谨细致贯穿项目实施的各环节和全过程。

(一)明确审计项目要求，认真编写审计工作方案。审计组对审计项目进行充分的讨论，明确任务，掌握审计的内容和重点，将审计项目运作程序以计划、文字说明形式进行审前谋划，并对审计目标进行明确，在此基础上拟定审计方案。以体现审计工作的规范性、计划性和严肃性。

(二)严格审计程序。从审计通知书，到审计报告、审计决定的各个环节，都按照《审计法》及《审计准则》的要求，加强以下几个制度方面的控制：

1.实行审计质量组长负责制。项目审计小组，审计小组成员一般不少于3人，组长对审计项目的审前调查、资料收集、人员分工、项目完成时间等审计质量基础工作负责，并对审计小组成员的审计工作进行监督和检查，收集与审计项目有关的法律、法规、制度、文件、资料等。

2.实行审计回避制度。审计小组在进驻被审计单位后，公布审计事项、审计内容、审计时间、审计地点、审计组人员及联系电话等，接受群众反映意见，同时公布审计工作纪律和审计人员廉政纪律，接受被审计单位的监督;审计人员办理审计事项，与被审计单位或被审计事项有利害关系的，实行回避制度，以保证审计客观公正。

3.建立重大事项请示汇报制度。审计人员对审计过程中发现的重大事项和重要问题及时向审计小组负责人直至主管领导请示汇报，及时采取有效措施，及时解决问题。

4.实行审计业务会议制度。审计业务会议由局长主持，由局领导班子成员、审计组成员及复核人员参加。审计项目中涉及的重大事项，均召开局审计业务会议集体讨论决定。审计业务会议有关材料归入档案。

三、把握关键，确保审计证据充分确凿。

为确保审计证据充分确凿，我们特别注意两个方面：

1.对不同类型的审计证据，采用不同的取证方法，确保审计证据的程序上合法。审计人员严格按照审计法、审计准则规定的要求、程序和方法进行审计取证，取证过程中严格按审计准则的要求，认真做好记录。对被审计单位或人员提供的材料，有提供者的签名、盖章;对于被审计单位作出承诺的资料，作进一步询问、调查、计算、分析，力求所获取的审计证据准确无误;对现金、有价证券、固定资产、存货的盘点，审计人员亲临第一线，取得直接的证据;对于重要的经济往来和重要经济事项，审计人员进行外部调查获取证据;审计人员取得的证据注明来源，或附上相关的材料说明，被审计单位或有关人员的签字认可及审计组长的复核，复核有签名或盖章。

2.在审计取证过程中，采用适当的审计方法，确保审计证据的真实可靠。在审计取证过程中注意到如下几个方面：一是做到审计证据能客观真实地反映审计事实，审计人员注意收集能够证明审计事项的原始资料、有关文件和实物等;不能或者不宜取得原始资料、有关文件和实物的，或采取文字记录、摘录、复印、拍照等方式取得审计证据;二是注意取证要求，在审计手段范围内，尽量完善审计证据要素，做到证据语言文字明晰、清楚、准确，签名、盖章齐全，审计文书证据规范等;三是通过计算机审计的辅助功能，改进传统的审计手段和查账方法，提高审计取证的效率和精确度，使审计过程更加程序化、规范化、科学化，也使审计取证更为科学严谨。

由于在审计取证过程中进行严格的质量控制，近3年来，下达审计处理决定20多个，从有关部门反馈情况来看，没有事实不清和定性不当的审计事项。审计机关作出审计决定绝大部分能顺利执法落实，没有被审计单位提请行政复议和提起行政诉讼。

四、搞好复核，严把审计质量关。

我们严格按照审计复核细则的要求实施审计项目复核，着重实施了三级复核。一是基础材料复核。审计实施阶段，由审计组长对审计现场收集的审计证据、审计工作底稿进行认真复核，在复核中发现证据不足、内容不全的基础材料，审计组长要求审计组成员及时予以补正，确保审计基础材料完整、准确、充分;二是审计报告复核。审计报告复核由业务股长负责，复核时主要把握审计报告的要件是否齐全、项目运作程序是否合规、是否严格按照审计实施方案的要求实施审计，审计报告所列的违反国家财政法规问题是否与审计证据相符，提出的处理、处罚建议是否恰当，运用的法律、法规是否准确，审计评价和审计建议是否符合实际等。在确保审计报告质量后，审计组将审计报告连同被审计单位对审计报告的意见，提交局审计业务会议审定;三是结论文书的复核。该项复核由局办公室人员负责，主要看审计决定草拟稿是否与审计报告以及业务会议审定的内容相一致，重点对处理、处罚额度和适用的法律法规正确性进行复核，认真把好审计项目质量关。

五、跟踪整改，促进审计成果转化。

在局内部，实行审计组跟踪整改责任制。由实施审计项目的审计组负责跟踪督促被审计单位整改，并对整改工作给予业务上的指导和帮助。局在考核审计组工作业绩和评选优秀审计项目时，坚持把整改情况和成效作为一个重要考评内容。这些做法，增强了审计组在督促整改工作中的责任意识。

六、审计质量存在的主要问题及今后的努力方向。

xx年实施的审计项目，审计质量尚存在一些问题和不足。在审计实施方案方面，有些实施方案欠周详。在审计文书方面，个别项目的审计评价缺乏充分的证据支撑，个别查出的问题的定性及处理引用法律法规不够具体。在审计力度和深度方面，存在处理、处罚偏宽的现象，审计综合分析工作有欠缺。在机构方面，由于县级审计机关编制所限，未能设立专门的审计复核和审理机构，复核工作不够到位。

要针对审计工作中存在的问题及薄弱环节，下一步，我们从如下几个方面进一步加强审计质量工作：

一是坚持队伍建设先行，大力培养审计人才。通过学习培训和实战锻炼，培养一专多能的审计能手，提高审计人员在信息化条件的各种审计能力。

二是加强制度建设，健全质量管理和控制机制，对项目审计的各个环节及全过程实行有效监管。

三是提高审计监督的深度。要注重揭示和分析财经领域中存在的机制性缺失、制度性缺陷及管理上的漏洞并提出建设性建议，增强审计的宏观性。

四是抓好审计后整改工作，改变屡审屡犯的现象。要建立以政府为主导，审计、纪检、监察、组织和财政等部门通力协作的督促整改机制，加大整改工作力度。五是推行阳光审计，增强审计的透明度。从内部监管和外部监督两个方面来确保审计人员依法履行审计职责。

在精神文明建设工作专题会议上的讲话

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，发表了一系列重要讲话和重要指示。概括提炼并正确认识习近平新时代精神文明建设思想，对于把良好的精神文明建设态势带入新时代，开创精神文明建设新局面、书写精神文明建设新辉煌具有重大的现实意义和深远的历史意义。

党的十九大报告5次提到“精神文明”，3次提到“精神文明创建”。这体现在涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等方方面面内容的党的全国代表大会《报告》中，足以彰显出精神文明建设在党和国家总体工作布局中的分量。那么，如何开创新时代精神文明建设新局面、书写精神文明建设新辉煌，认真提炼概括、深刻认识把握习近平新时代精神文明建设思想是关键。这是我们在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中，搞好社会主义精神文明建设的强大思想武器。

习近平新时代精神文明建设思想包括哪些内容，又如何认识和把握呢?下面，笔者就此问题谈几点体会。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，在亲切会见第四届全国道德模范及提名奖获得者，第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表及第一届全国文明家庭代表时，均发表了热情洋溢的讲话;对第五届、第七届全国道德模范表彰活动作出重要批示、指示;致中国志愿服务联合会第二届会员代表大会贺信，等等。在这些重要讲话、批示、指示、贺信中，习近平总书记就加强以思想道德建设为核心的社会主义精神文明建设提出了一系列新思想新观点新要求。这些内容，是习近平新时代精神文明建设思想的基础，也是习近平新时代精神文明建设思想的重要组成部分。

1.关于地位作用。党的十八大以来，习近平总书记在许多重要会议和场合都对精神文明建设的地位作用作过重要论述。习总书记指出：实现我们的发展目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来;实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养，等等。在关于精神文明建设地位作用的论述中，习近平总书记2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上讲话的概括代表性，那就是强调只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。总书记的这些重要论述，继承和发展了党的十四届六中全会决议“社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证”的思想。

2.关于根本任务。党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，明确指出，社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。党的十八大以来，习近平总书记强调，要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，作为一项根本任务，切实抓紧抓好。社会主义核心价值观和社会主义精神文明建设相互包容，社会主义精神文明建设集中体现了社会主义核心价值观的精神实质、主要内容和基本要求，社会主义核心价值观又是精神文明建设的核心和精髓。我们不仅要用精神文明建设来引导、促进和体现社会主义核心价值观的逐步形成，还要以社会主义核心价值观来检验社会主义精神文明建设的效果。这实际上与党的十二届六中全会确定的精神文明建设根本任务是一致的。

这里要强调一下突出抓好重点人群的教育引导问题。习近平总书记强调要面向社会做好培育和践行社会主义核心价值观工作，特别要抓好领导干部、公众人物、青少年、先进模范等重点人群。总书记强调，要把社会主义核心价值观的要求融入各种精神文明创建活动之中，吸引群众广泛参与，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。明确要求，要深化群众性精神文明创建活动，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。习近平总书记重点强调了“育新人”，就是要坚持立德树人、以文化人，建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。

3.关于方针原则。习近平总书记强调要坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，把精神文明建设贯穿改革开放和社会主义现代化建设全过程、渗透社会生活各方面，这是与改革开放伊始我们党就确立的精神文明建设的方针是一致的。

总书记强调，要坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为我们党的奋斗目标，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展。要创新内容和载体，改进方式和方法，使精神文明建设始终充满生机活力。

4.关于理想信念。马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂。党的十八大以来，习近平总书记针对一些党员干部身上存在的“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”四种危险，特别强调理想信念是中国共产党人安身立命的根本，并多次对坚定共产主义理想、马克思主义信仰和中国特色社会主义信念作出重要论述。习近平总书记强调，要让理想信念的明灯永远在全国人民心中闪亮;强调人民有信仰，国家有力量，民族有希望，一个国家、一个民族要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑;理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”;要深入开展革命精神宣传教育，大力弘扬党领导人民创造的红船精神、井冈山精神、延安精神、长征精神、西柏坡精神等。总书记强调必须加强全社会的思想道德建设，加强理想信念教育，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，坚定“四个自信”，深入实施公民道德建设工程，倡导讲道德、尊道德、守道德，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。

5.关于传承和弘扬中华优秀传统文化。文化是一个国家、一个民族的精神家园，体现着一个国家、一个民族的价值取向、道德规范、思想风貌及行为特征。党的十八大以来，围绕传承和弘扬中华优秀传统文化，习近平总书记发表了一系列重要论述。习近平总书记指出，中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基;中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处，古人所说的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的政治抱负，“位卑未敢忘忧国”、“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的报国情怀，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”、“鞠躬尽瘁，死而后已”的献身精神等，都体现了中华民族的优秀传统文化和民族精神，我们都应该继承和发扬。总书记强调，传承弘扬中华优秀传统文化，宣传阐释中国特色，要做到“四个讲清楚”：要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色;讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力;讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。习近平总书记要求，要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉;要坚持社会主义先进文化前进方向，用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，用优秀文化产品振奋人心、鼓舞士气，用中华优秀传统文化为人民提供丰润的道德滋养，提高精神文明建设水平;要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养，不断铸就中华文化新辉煌，等等。

6.关于德法关系。全面依法治国，离不开崇德向善的正能量。习近平总书记指出，要坚持依法治国和以德治国相结合，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，做到法治和德治相辅相成、相互促进;法律规范人们的行为，可以强制性地惩罚违法行为，但不能代替解决人们思想道德的问题;法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用，治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。习近平总书记强调，要注意把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线，推动全社会道德素质提升。

 7.关于组织领导。习近平总书记强调各级党委和政府要担负主体责任，统筹抓好精神文明建设各项工作。各级党委及其主要负责同志要切实承担起社会主义精神文明建设的责任和使命，强化领导责任，统筹有序推进，创新方法载体，注重实际成效，不断提高精神文明建设工作水平。各级党员领导干部要切实把自己摆进去，从自己做起、从现在做起、从点滴做起，坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定，坚决反对和抵制“四风”，带头践行社会主义核心价值观，身体力行中华民族诚、勤、俭、廉、容等优秀文化传统，带头养成良好家风，带动形成弘扬主旋律、凝聚正能量、树立新风尚的良好社会氛围，为全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标提供强大精神力量。

在区政府审计工作专题会议上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，*对区委审计委员会的会议精神进行了很好地传达，希望大家会后还要进行认真地消化，虽然总结的字数不多，但是每一个字里都含着我们存在的问题和对下一步工作的要求。下面，我就今后的审计工作，讲三点意见。

审计监督是法律规定，是法定程序，是我们依法治区的重要准绳。没有审计，政府的很多工作不能收口，没有审计很多项目结算付款就是违法。无论是财务收支、基建工程，还是乡村振兴、规划调整，都要求部门遵守自身行业的法规制度。

一是要认清审计部门工作的程序依据。审计局的职能就是监督检查各部门是否严格遵守了各个行业对应的法律法规，是否执行本部门行业政策、制度规定。前段时间，我区的一些基建项目超概算问题比较突出，就是因为建设单位没有执行相关法规，导致后期审计出现问题，其中有我区实施的项目，也有我区负责管理的项目。为此，我们要高度重视审计工作，依法依规办事，切实规范自身履职尽责的行为。

二是要继续加强基建项目超概算问题的审计。我区基建超概算的问题还是比较突出和典型的。审计局在今后对基建工程的审计中要重点审计设计变更、商洽签证，以控制投资，特别是我们现在基础设。

当前隐藏内容免费查看施投资规模庞大，所以在此进一步强调对基本建设的投资是十分必要的。即使最终项目没有超概算，但有的变更不合理，造成浪费，也属于违规。项目超概正负*%都要重新评估，这是最基本的要求，希望大家都要遵守。2021年市政府已出台《*市市本级政府投资项目概算、预算、决算工作程序管理办法》，区发改局已起草区本级政府投资项目的相关管理办法，这里建议要将控制变更签证的审批权限等内容补充进去，国家层面有《条例》，市里有《办法》，区里可以根据自身情况在操作层面进一步细化。要尽快正式出台印发，坚决杜绝超概算的问题再发生。审计还要关注工程质量，看建设、质监等相关单位是否履行职责。

三是要完善内部控制制度和配备专业人员。大中型国有企业应当组建内部审计机构，开展自查自审；教育、卫健等所属事业单位较多的部门，可以委托第三方中介机构对下属单位开展内部审计工作。各单位今后在增加人员时要侧重加强财务人员配备，以改变我区很多单位缺少（甚至没有）财务人员的现状。同时，在招聘时要选择优秀的人才，有些部门和公司招收的财务人员连基本的会计制度都不懂，工资还很高，这种现象必须改变。

第二、要强化审计发现问题和漏洞的整改。

审计问题是纪律问题，甚至是经济问题，发现问题不整改就要负相应的责任。这是基本的要求，在我们党纪国法当中都有明确的要求，发现问题给予整改的机会，如果再不整改，就要承担相应的责任。2019年以来，党***和国务院在各项工作中反复提出要强化审计问题追责问责。接着，中办、国办联合印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，审计结果报告以及审计整改报告将归入被审计领导干部本人档案。因此，各部门主要领导一定要提高对审计重要性的认识，审计出的问题，相当于一个污点，记在你的档案里。

一是要紧盯发现的问题紧抓不放。各被审计单位对审计发现的问题，要按审计规定的时间内将整改情况报给审计局。有些离任审计，提出的整改意见需要落实，被审计单位没有整改完是有问题的。审计整改工作，主要领导要亲自抓，要对审计建议予以重视。有些审计建议是审计局在印发审计报告之前向我汇报时，我提议加上去的。有些问题能整改的提出征稿意见让大家整改，避免记入你的不良记录，这是给大家的机会，有些部门视而不见，整改情况不好。即使不是我提议加上去的，也是有利于今后加强管理、少犯错误，不能视而不见，对审计建议采纳情况也应按时反馈给审计局。例如：去年对*户国有企业的审计，有*条审计建议就是我让审计局加上去的，但至今相关部门没有采纳、没有动作。

二是要紧盯重大决策的部署落实。进一步拓展政策跟踪审计的深度。密切关注重大投资项目落地、“放管服”改革举措落实、供给侧结构性改革推进、创新驱动战略实施等情况，推动各地各部门全面落实***重大决策部署和省委目标任务。审计工作还有一项就是紧盯党***国务院的重大决策部署，看你是否落实重大决策部署。

三是要紧盯财政增收节支。要切实把促进政府节省开支，作为审计监督的重点。我们省里也出台了十条，总理在政府工作报告当中对压缩一般性开支做了安排要求。在预算执行审计中，要重点关注一般性支出压减、存量资金和闲置资产盘活，以及遵守***八项规定及其实施细则精神等情况，促进严格预算约束、严肃财经纪律，推动把钱用在“刀刃”上，实现政府过紧日子，让人民群众过好日子。

四是要加强对审计问题的追责问责。对故意推诿拖延审计工作、不及时提供资料的，现在在审计过程中也发现这些问题，大家不配合，如果不配大家都知道后果，应该及时给审计单位提供材料。或者对审计发现问题不及时整改的，要探索建立区纪检与审计共同约谈的机制，或者提请区纪检委对相关部门进行通报批评，对相关责任人员问责。对以前审计发现的问题屡改屡犯、明知故犯的单位和个人，要坚决进行严肃处理。在区委审计委员会会议中也提出要建立区纪委、组织部和审计联合约谈的制度。

第三，要提高审计工作质量和监督力度。

审计报告要直面问题，提出的问题要尖锐直接，不能轻描淡写。审计部门不能当“老好人”，尽管工作量大，历史遗留问题时间长，但是在我们审计过程中直面问题。分管各部门的区级领导要予以支持，不要打招呼或者说情。今天我们也强调这样一个纪律，审计工作有问题要改正问题，不能打招呼，不能干扰审计工作的独立性。审计工作从另一方面说，区审计局进行审计，是对我区干部的一种预警保护，如果存在的问题不及时发现改正，存在的问题就会酿成一个大的问题，最后就会触犯党纪国法，提前发现，虽然提的尖锐一些，但是某种意义上说也是为了保护大家。总比上级巡察组来了发现问题直接处理干部要好的多。

一是加强对国有企业的审计。国企改革是下一步我们改革的重点，审计局要把准定位，对企业财务收支的真实性、合法性、效益性进行审计。特别是长期没有业务的国有企业，在注销前将违规问题处理完，维护区政府和国有企业的利益。同时，区国资办要主动履行业务主管部门的职责，聘请会计师事务所，在对僵尸企业注销前进行清产核资。处理僵尸企业市里有相关的规定，希望审计和国资部门配合好处理好。一定按照规范程序处理好，确保国有资产不流失。对于各部门的政府购买服务，审计局也要进行认真的审计，审查其购买的必要性、购买过程是否合规、购买的价格是否合理，从效益性方面进行审计评价。

二是要建设高素质专业化审计干部队伍。审计局要充分利用好第三方中介机构，坚持以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信，努力培养信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。这方面财政、人社等相关部门要给予支持，确保完成审计工作任务，为新区经济社会健康发展保驾护航。目前我区人事制度正在改革当中，审计工作又面对这么大的工作量，压力是很大的，同时缺少人员的问题都进行过研究和梳理，但这些问题都不能影响工作的推进，需要第三方的，大胆地用，需要资金的的，财政部门给予保障，总之一个目的，高质量完成我们的审计工作。

三是要全面发挥审计建设性作用。要提高审计查出问题的精准性，从有利于发展、改革、纠偏、反腐四个维度去审视审计事项，确保审计体检准确诊断。要提高审计处理的综合效应，既要严肃处理严重违法违纪和屡审屡犯问题，也要贯彻好“三个区分开来”的要求，实事求是地容错纠错。要紧盯体制机制问题，深刻分析、揭示问题背后的制度障碍和推诿扯皮，在深挖病灶、拔出病根上下功夫，推动难点问题的解决。也就是说在审计过程中我们要提高查出问题的精准性。另一方面按照“三个区分开来”处理好问题是哪一个方面的问题。对出现的问题要看到体制机制，我们要提出解决问题的办法，从根本上解决制度不完善造成的我区资金、国有资产的风险。

总的来说，我再提出三点建议，一是各单位各部门脑子里要有审计这根弦，要知道并梳理好那些需要审计，做到心里有数，有审计工作、审计监督、审计评估这根弦，我们每个部门的领导同志都要经历这种审计监督，这是《审计法》的硬性规定，《审计条例》里都有明确的要求，所以要高度重视。二是对于存在的问题进行自查自纠，在平时工作中，要注意对于问题进行纠偏，我在发改委的时候基本建设提出的“四制”，暨项目法人责任制、合同制、监理制、招投标制，这是国家明确有规定的，在这里我再加一条，“4+1”——跟踪审计制，专门聘请审计部门进行跟踪审计，每到一个节点，出一个审计报告，我在发改委当主任也是，半年或一个季度出一个审计报告，对发现的问题及时地提醒，最后保证不出大的问题和偏差。希望大家主动对照问题梳理，及时纠偏，及时整改。三是希望审计局和相关部门排好计划，分轻重缓急，审计工作我们提出的全覆盖，一个一个过关，对僵尸企业的处理要抓紧，每销号之前，程序必须完善。今天，我们政府召开审计工作专题会议，对区委审计委员会第二次会议的精神进行了再传达、再部署，也希望审计部门要按照要求做好审计工作，把这项工作有序高质量地开展好。

我就讲这么多，谢谢大家！

安全工作专题会议简报

5月17日下午，西安市食品药品监督管理局张振兴总工程师主持召开了民生提升、铁腕治霾、旅游市场和城乡环境大治理食品安全工作专题会议，各区、沣东新城食品药监局，各区县市场监管局，国际港务区经济发展局分管领导，市局许可处、肉制品处、乳制品处、农产品处、餐饮处、食品稽查分局、食品药品检验所负责人参加。

市局餐饮处通报了我市20xx年食品安全民生提升重点工作、20xx年"铁腕治霾·保卫蓝天"工作、旅游市场食品安全整治工作的进展情况。针对存在问题对下一阶段工作提出具体要求，并就"迎接全运会当好东道主西安市食品摊贩临时摊群点和集贸市场食品安全大整治工作"进行了具体部署。市局农产品处、许可处就有关工作任务的具体内容和要求进行了讲解。

最后，张振兴总工程师强调，一是要高度重视，充分认识民生工作的重要性。市委、市政府高度重视食品安全工作，民生提升、铁腕治霾、旅游市场和城乡环境大整治工作都纳入了市政府考核，也是我局的重点工作，市局将以上工作作为年度考核和月度考核的一项重要指标，促进食品安全保障水平的整体提升。

二是要突出重点，扎实推进。各单位要按照"六定"原则，制定切实可行的实施方案，突出重点，明确完成时限，分解任务到所、到人，夯实责任，工作压实，对照标准，按照时间节点和工作进度，扎实推进。

三是要做到"三个"结合，统筹兼顾。要做到日常监管与专项治理相结合、示范建设与整体提升相结合、严格执法与规范经营相结合，提高工作效率与质量。

四是要强化考核，及时总结。各单位要对辖区食品药监所实行月度考核制度，及时进行阶段性总结，认真梳理困难和问题，积极协调解决，并安排专人负责上报有关工作信息，确保各项食品安全工作任务圆满完成。

防汛工作专题会议讲话

同志们：

一年一度的汛期即将来临，县委、政府决定在全省防汛工作电视电话会议后，迅速召开我县防汛工作会议，旨在及时传达贯彻落实省、市会议精神，全面安排部署今年防汛工作，做到早谋划、早安排、早准备，确保安全度汛。在此，我讲四点意见。

一、认识必须到位，绝不能有丝毫侥幸。

南江地处南北气候交会地带，随着近年来极端气候的不断演变，区域性、集中性、突发性暴雨天气频繁发生，米仓山系正在由过去的旱区变为暴雨区，加之我县属于地质灾害重点区，暴雨洪灾引发的地质灾害十分严重。从近年防汛工作来看，形势是一年比一年严峻，任务是一年比一年繁重，压力是一年比一年巨大。特别是20xx年的5.12汶川地震、去年的“7.6”和“9.18”特大暴雨洪灾给人民群众生命财产和经济社会发展造成了巨大损失。

应急预案。

不完善、制度不健全、值班不落实，物资储备不充足;隐患排查治理存在差距，一些水库、山坪塘、河渡口的安全隐患治理还未彻底完成;地质灾害点多面广，全面排查监测的难度较大;部分河段因重点工程建设弃土弃渣占用堆码影响行洪问题突出，确保安全度汛任务艰巨。因此，各地各相关部门务必高度警醒，以对全县经济社会发展和人民群众生命财产高度负责的态度，牢固树立防大洪抗大汛的思想，坚决克服麻痹和侥幸心理，扎扎实实做好防洪度汛的每一项工作。

二、重点必须突出，绝不能有丝毫疏漏。

一要抓好水库和山坪塘安全度汛。水库和山坪塘的防汛是整个防洪度汛工作的重中之重。“5.12”汶川地震给全县水利设施造成了严重损失，虽然经过两年多时间的除险加固，大型塘库得到了修复，但全县仍有部分水利设施带病运行，特别是大量的山坪塘安全隐患十分突出，前年和去年的汛期屡屡出现险情。各地各有关部门在抓紧病险塘库除险加固的同时，要多措并举制定应对防范措施，对汛期前整治工程不能完成的，要限制水位;对病险严重且未整治的塘库，要腾空库容，禁止蓄水，以保证安全。

二要抓好山洪地质灾害的防御。山洪地质灾害是人民群众生命财产安全的最大威胁，也是汛期防灾减灾工作的重点。截止目前，全县48个乡镇每个乡镇都有地质灾害，国土局在册地质灾害点共有2066个，而且还在逐年新增。各地各有关部门一定要高度重视山洪地质灾害防御工作，认真修订完善应急预案，抓好监测人员培训，切实加强监测预警，周密部署，科学应对，确保一旦发生地质灾害，第一时间有序启动相关应急抢险工作。

三要抓好县城及场镇的防洪。地震后，通过灾后重建项目的实施，全县城镇基础设施尤其是防洪设施得到了明显改善。但从总体上看，防洪基础设施还比较滞后，我们要特别关注和重视：县城的排水系统、城区桥梁以及七一南江中学河段行洪问题，沙河、下两、高桥、元潭、正直等沿河乡镇和新建中心村、聚居点的防汛问题，高速公路等重点工程建设河段防洪问题，坚决确保城镇防汛安全。

三、措施必须有力，绝不能有丝毫马虎。

一要强力排查隐患。县防汛抗旱指挥部要迅速组织人员，深入防洪度汛重点区域实行拉网式排查、地毯式清理、无缝隙式摸底，对排查出的问题和隐患，立即责成乡镇人民政府和责任单位按照辖区负责、一岗双责的要求，明确立即按照责任主体，限期彻底整改。各乡镇、各防区也要组织相关人员，对辖区内防洪度汛设施和危险区域进行全面自查，对因客观原因难以在汛前完成的险工险段，要采取严密的防范措施，制定切实可行的应急处理方案，确保有备无患，防患于未然。

二要认真完善预案。各乡镇和相关部门要结合本地本部门实际，进一步完善防洪度汛应急预案，增强预案的针对性、实效性和可操作性。县防洪办、水务局、人武部要按照各自职责和任务，根据新情况、新任务的要求，全面落实“防、抢、撤、救”措施。各乡镇各部门的预案经修订完善后，在5月10前分送县应急办、防洪办备查。

三要加强物资储备。各地各有关部门要严格按照要求，把防洪度汛物资备齐备足，对抢险器材和工具进行查漏补缺。县级指挥部成员和相关部门都要配备雨衣、手电筒、矿灯等应，做到宁多勿少、宁齐勿缺，库区各乡镇储备的防洪物资要提前运送到规定地点，落实专人，加强管理，确保需要时能摆得出、提供快、用得上、效果好。

四、责任必须落实，绝不能有丝毫空档。

一要落实领导责任。各地各相关部门要进一步健全“党委领导、政府负责、部门配合、上下联动、全民参与”的工作机制，行政一把手要切实履行防汛工作第一责任人的责任，必须做到超前谋划、及时安排、周密部署、亲历亲为。抓隐患排查，抓完善防范措施，抓辖区防洪度汛人员到岗、责任到位、经费保障、工作落实的监督检查。这里要特别强调，各地要对重点工程、在建工程和病险水库、山坪塘防汛、地质灾害监测责任领导和负责人名单向社会公示，接受社会监督。

二要落实部门责任。县防汛指挥部各成员单位既要服从指挥部的调度指挥，顾全大局，服务大局;又要严格按照各自的职能职责，主动作为，认真履职尽责;同时，要进一步加强各成员单位之间、与乡镇之间协作配合，形成合力。县防洪办和应急办要加强调研，搞好统筹，为防汛指挥部科学决策提供系统、及时、有效的依据;县气象、水务部门要搞好水雨情测报，及时、准确地提供气象、水文信息;通信部门要确保汛期信息传递畅通无阻，准备好应急通讯设施为防洪度汛提供安全可靠的信息通道;住建部门要切实做好县城防洪、城区排涝的各项具体工作;电力部门要提前谋划，切实完善防汛抗灾用电的各项应急措施;民政、经商等部门要协调做好抢险和救灾物资供应保障等工作。

三要落实督查责任。由县目标办、应急办和防洪办组成联合督查组，负责对各乡镇和相关部门防洪度汛工作分阶段进行重点督查。5月份主要督查各类水利工程监管和地质灾害监测责任落实、应急预案完善、物资储备和河道治理情况;6月上旬主要督查县防洪度汛指挥部成员单位履职尽责情况，以及各乡镇隐患排查治理情况;6月下旬进行一次全面系统的督查。督查组必须严格逗硬督查，加大督查通报力度;各地各相关部门要认真落实整改措施，狠抓隐患排查治理，确保防洪度汛工作万无一失。

同志们：

汛期即将来临，*委、*政府决定召开这次会议，是对全*防汛工作的进一步落实和部署。各乡镇、有关部门要在思想上高度重视，认真分析和科学把握今年防汛工作形势，立即行动起来，做好迎汛的一切准备工作，真正做到头脑清醒，未雨绸缪，有备无患，确保今年安全度汛。下面，我就全*防汛工作讲三点意见。

一、进一步认清防汛工作的严峻形势，切实增强做好防汛工作的责任感。

对于今年的防汛工作，各乡镇、有关部门准备得比较早，行动得比较快，在完善预案、储备料物、建立防汛队伍、落实防汛责任制等方面做了大量工作。但是，我们也要看到，目前防洪现状、防汛形势仍然十分严峻，突出表现在以下四个方面：一是防洪压力大。入春以来，降水普遍偏多，全*降水比去年同期值偏多214%，仅次于88年。另据国家气象部门预测分析，6至8月，全国将出现南北两支多雨带，旱涝灾害程度比去年要重，北方多雨带涵盖整个内蒙古。据长期降水资料分析，今年我*将有500毫米以上的降水，严峻的气象条件将为我*今年的防汛工作带来极为不利的影响。二是水库险情多、隐患多。我*现有的小型水库、塘坝都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的，建设标准低，运行时间长，目前多数是带病运行、低标准运行。全*两座中型水库除险加固已经完成;其他13座小型水库都不程度存在安全隐患;21座塘坝，90%以上存有不安全因素。三是小型水利工程产权制度改革后存有隐患。许多小型蓄水工程，由原来的本文来源于网络站集体所有转为个人所有，个人在经营使用这些水利工程时，考虑的多是经济效益，对防汛工作考虑的不多、不全，极有可能成为防汛工作中的“死角”。四是部分干部群众的麻痹侥幸心理比较严重。“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的思想比较普遍，对防汛工作面临的严峻形势缺乏清醒的认识。

总的来看，我*今年面临的防汛形势十分严峻，不容乐观。大家一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把存在的各种隐患排查的更深一些，把各种对策研究的更透彻一些，把各种防汛措施，特别是应急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎实、细致一些，立足防大汛、抗大灾，从最坏处打算，做最好的准备，抓紧对防汛工作进行再动员、再检查、再落实，切实从严、从细、从快地做好各项防汛准备工作，采取一切措施，切实把防汛工作抓紧、抓实、抓好。

二、明确任务，突出重点，切实把各项防汛措施落到实处。

今年我*防汛工作的总体要求是：以防大汛为主，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，在现有的防洪标准内，早准备、早部署、早落实，突出防汛重点，狠抓薄弱环节，保证措施到位，全力以赴，确保阿伦河、格尼河、音河、中小型水库、重要城镇和两条国道干线的防洪安全，对超标准洪水有对策，有措施，最大限度地减轻灾害损失。为此，要重点抓好以下八项工作：

1、认真做好汛前再检查，及时消除隐患。*防汛指挥部办公室于4月下旬—5月上旬对全*防洪工程和重点乡镇、村屯进行了详细检查，掌握了防汛重点和薄弱环节，针对存在的问题，提出了解决办法和应急度汛措施。但这仅仅是阶段性的工作，要利用汛前的有限时间，组织足够力量，由行管人员和专业人员带队，对全*所有水库、河道、堤防等工程及水文、通信等设施再进行一次拉网式全面检查，对查出的问题认真分析研究，分类排队，登记造册，逐项落实措施，责任到人，限期解决。对汛前来不及处理的问题，要研究制定应急度汛措施，落实管护人员和抢险队伍，备足防汛料物，做到主动防范。对有险情的小型水库、河道、闸涵等设施，按照管理权限，明确责任，层层落实安全度汛措施。

2、抓紧度汛工程建设，确保发挥工程效益。98年以来，我*共除险加固病险水库四座，安排堤防建设及险工治理10处，修建堤防83公里。目前，向阳峪、复兴水库除险加固任务已经完成;群英、红*水库除险加固工程正在紧张施工当中。当前要重点做好三个方面的工作：一是对已完成的项目，加强维护和管理，确保汛期发挥效益;二是对正在实施的项目，要加快速度，严把质量关，并制定在建工程安全度汛预案，采取安全度汛措施，确保工程按计划顺利实施z;三是有关乡镇和部门要针对检查出来的各类工程隐患，按照“分级管理，分级负责”的原则，不等不靠，确保在主汛前完成，发挥防汛作用。

3、加大河道清淤除障力度，确保行洪安全。近几年来，由于各级、各部门的共同努力，我*的河道清障工作有了较大进展，但也有不少地方的阻水障碍和违章建筑至今仍未清除。对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道的，一定要排除干扰，按照“谁设障，谁清障”的原则，责令设障者限期清除，对清障不力，造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任。会后，*防汛办要本文来源于网络站组织人员对清障情况再进行一次检查，对有障不清的要通报批评，对影响防洪安全、造成损失的要追究责任、严肃处理。加强河道、水库管理范围内建设项目的管理，严格审查把关，避免形成新的阻水障碍和违章建筑。要加强河道采砂管理，主要河道要划出禁采区，严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为，确保河道行洪安全。

4、确保复兴等各类水库安全度汛。要继续采取以往行之有效的措施，确保各个水库安全度汛。一是进行再检查、再落实。要迅速组织力量对中小型水库、塘坝进行安全检查，针对检查出来的问题及时提出解决方案，并认真落到实处，对于一时解决不了的问题要有应急度汛措施。二是加强技术培训，不断提高小型水库安全管理水平。今年主汛前，*防汛指挥部将组织分管中小型水库的领导和管理人员，进行中小型水库安全管理技术及抗洪抢险知识的培训。三是加强管理和防汛信息传递，及时了解掌握水库安全运行状况。要做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。特别是小型水库，汛期必须有专人日夜看管。对那些承包、租赁、拍卖给个人管理的小型水库塘坝，决不能因为归个人管理使用而影响水库的防洪安全，要及早落实防汛方案和措施，确保汛期不出问题。不管水库的使用权属于谁，安全度汛工作由当地行政领导负责。尤其在险情发生后，要立即报告包库行政领导及上级主管部门，以便及时抢险。四是建立小型水库报废跟踪制，对已经批准报废的小水库，坚决实施报废措施，彻底消除防汛隐患。

5、切实抓好城镇及行业防汛工作。当前，要抓紧开展城镇汛前大检查，认真查找薄弱环节，抓紧检修排水设施，并组织力量疏挖排水沟河，清除阻水障碍，消除城镇中存在的洪涝隐患。对那些不符合防汛安全要求，又不能在汛前落实安全措施的，要坚决关停整顿。要切实做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作，采取“群测群防”的措施，对各个危险区进行普查和监测，特别是对中小学的危房危舍，一定要心中有数，措施到位，坚决避免事故发生。

6、加强防汛队伍建设。各乡镇、有关部门要根据防汛任务，组建以青年为骨干的防汛抢险队伍，定领导、定任务、定人员、定工具，把防汛责任落到实处，防汛任务重的地区和重要堤段，还要组建机动抢险队。对已组建的机动抢险队，要抓紧充实人员，完善装备，并在汛前进行必要的技术培训和演练，提高实战能力，保证在防汛抢险的紧要关头拉得出、抢得上、守得住。武警部队是历年抗洪抢险的中坚力量，要加强联系，及时向部队通报雨情、水情、工情。当发生大洪水、出现大险情确需部队支援时，要按程序报告，并主动帮助部队解决有关实际问题，把警民联防落到实处。

7、切实做好防汛物资的补充、储备和管理工作。对防汛物资储备要坚持宁可备而不用、不可用而无备的原则。各乡镇、有关单位要按照*防汛办的统一安排，进一步补充防汛物资，并切实加强管理，对物资的品种、数量建档立卡，登记造册，汛前要进库逐项清点，清仓翻晒，防止防汛物资流失或霉烂变质。要储备一定数量的救生器材，以备指挥和抢险时急用。对现有电力、交通、通讯设施迅速进行认真细致地检查维护，切实做到正常使用时有保障，遇到恶劣天气时有对策，保证汛期“三通”畅通。此外，还要发动沿河群众，采取号料登记，备而不集的办法，就地取材，进行必要的储备，多层次，多渠道，备足备好防汛抢险所需物资。

8、蓄泄兼顾，坚持防汛抗旱两手抓。分析我*的地理位置、气候特点和旱涝规律，一年之中，先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。这就要求我们在立足防大汛的同时，始终坚持防汛抗旱两手抓。在防汛指挥调度时，要在搞好调研的基础上，对大中型水库实行优化调度，对每次大的降水过程都要进行认真全面的分析，既要防止不适当地提高拦蓄水位，又要防止惧怕洪涝敞开排泄。要在保证安全度汛的情况下，力争多拦蓄一些水，为工农业生产及群众生活提供充足水源。

三、加强领导，明确责任，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

防汛安危，事关大局，责任重于泰山。各乡镇、有关部门一定要把防汛工作作为一项政治任务，进一步加强组织领导，调动一切力量，落实各项措施，确保万无一失。

1、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。防汛工作，工防是基础，人防是关键，人防的核心是落实责任制，责任制的核心是强化追究制。*里已对*防指领导班子进行了调整充实，明确了*四大班子成员和工程技术人员包主要城镇和重要防洪工程的防汛目标责任制，并与各乡镇签订了防汛目标。

责任书。

各包河、包库、包防洪工程负责人要认真负责，加强督促检查，抓好各项度汛措施的落实要一级抓一级，层层抓落实，各项工作一定要做到细之又细，慎之又慎，精益求精*防指成员及工程技术负责人，要从今天起5天内对所包乡镇小型水库、塘坝进行一次全面检查，并形成书面材料，报*防汛办公室汇总。

2、树立一盘棋思想，密切配合，协同作战。各乡镇、有关部门要充分发挥职能作用，按照防汛指挥部的要求搞好综合协调，加强防汛值班，严格防汛制度，及时掌握和分析汛情、雨情、水情变化，做到资料齐全，分析准确。值班员要进行岗位练兵，提高素质，为各级领导指挥抗洪抢险当好参谋。气象部门要做好暴雨和异常天气的监测，及时准确提供气象和降水预报。电力部门要保障防汛机构、防洪工程、防洪通讯以及防洪抢险的电力供应，及时维修排除故障。通讯部门要为本文来源于网络站防汛通信提供优先便利条件，保障防汛通讯畅通。民政部门要组织搞好安置及救济工作。卫生部门要组织好对卫生防疫和医疗救护工作。交通部门要保证优先运送防汛抢险料物，为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆，保障抢险人员和物资运输畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作，维护防汛抗洪秩序。新闻宣传单位要及时宣传报道防汛准备工作情况和防汛工程建设中的先进典型，通报天气形势、雨情、水情，其他部门都要根据各自的职责积极做好防汛工作。部门之间、单位之间要协同作战，密切配合，不得以局部利益影响防洪大局。

3、坚持依法防汛，确保政令畅通。要广泛深入开展《防洪法》宣传，加大依法防洪、依法治水力度。各乡镇、有关部门在防汛工作中要顾全大局，严守纪律，坚持团结治水，对边界水事纠纷，要主动协商解决，决不能以邻为壑，互相推诿扯皮，任何单位和个人都要坚决执行上级防指的命令，尤其是在防洪调度上，要高标准、严要求，决定了的事情，必须坚决照办，不能有丝毫含糊，更不能各行其事。

4、严格工作制度，严明工作纪律。防汛工作有两条纪律要特别强调，一是各级防汛指挥部领导成员要按照这次会议要求，立即上岗到位，统筹指挥本地的防汛工作，汛期确需外出的，需报本级指挥长和上一级防汛指挥部批准。二是各级防汛办公室从6月15日起开始24小时双人值班，做到不断岗，不缺岗，雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确，洪涝灾情要按程序及时上报。在防汛工作中还要切实体现“严、细、实、快”四个字。各级防汛部门要严肃防汛纪律，坚决执行防汛指令。防汛工作人员要严格要求，坚守岗位，尽职尽责，做好本职工作。制定防汛责任制、防汛方案及制定抗洪抢险救灾措施等，要考虑得细之又细，有备无患。要以求实为本，落实为责，说实话，办实事，鼓实劲，使各项防汛工作真正落到实处。要以军事化的行动，快速反应，雷厉风行，从险工的检查到加固，从汛情测报到抗洪抢险行动，都要做到高质量、高标准、快节奏，从而争取防汛抗洪的主动权，最大限度地减轻灾害损失。

同志们，汛期即将来临，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。各乡镇、有关部门必须从讲政治的高度深刻认识做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限时间，抓紧做好防汛各项准备，以对党、对人民高度负责的态度，以扎实有效的工作，团结一致，千方百计确保全*安全度汛，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

在审计整改专题会议上的讲话稿

（一）关于科技成果转化效率偏低的问题。

我国高校和科研院所科技成果转化效率低的原因：

一是相关知识产权与市场结合不够紧密，科技成果转化制度保障有待完善。高校和科研院所的大量专利申请是以项目结题、职称评审或研究生毕业等为目的，缺乏转化的有效激励，“重数量、轻质量”和“重申请、轻转化”的倾向仍一定程度存在，部分专利质量不高，缺乏市场转化前景。

二是高校和科研院所知识产权管理运营机制不够健全，缺乏知识产权运营专门人才。仅有17.6%的高校与9.5%的科研单位建立了知识产权专职管理机构，80%以上的高校和科研院所专职知识产权管理人员在2人以下，仅有6.4%的高校和科研院所建立了专业化、市场化的知识产权转移转化机构。近年来，知识产权局配合科技部、发展改革委、教育部等有关部门，开展了赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权改革试点、支持有关高校科技成果转化专项改革试点、提升专利质量促进成果转化等工作，积极促进科技成果转化。

针对此次审计查出的问题，知识产权局主要采取了以下整改措施：

一是积极推动修改专利法，加强科技成果转化制度保障。高校和科研院所拥有的专利多为职务发明，为促进专利实施和运用，20xx年10月，全国人大常委会表决通过《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》，明确“单位可以依法处置其职务发明创造申请专利的权利和专利权”、“国家鼓励被授予专利权的单位实行产权激励”，还创设了专利“开放许可”的新制度，允许专利权人明确许可使用费支付方式、标准，声明许可任何单位或者个人实施其专利，减少专利许可谈判的交易成本，提高专利转化效率。

二是加强高校和科研院所知识产权工作，完善提升科技成果转化机制。引导高校和科研院所建立健全知识产权管理体系，分别会同教育部、中科院制定和推广《高等学校知识产权管理规范》、《科研组织知识产权管理规范》等国家标准。会同教育部、科技部出台《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》（教科技〔20xx〕1号），着力提升专利质量，促进转化运用。开展国家知识产权试点示范高校建设，会同教育部遴选试点高校80所、示范高校30所，全面提升高校知识产权运用能力，发挥试点探索、示范带动作用。

三是加强知识产权市场化运营实务人才培养，服务科技成果转化。近年来，累计举办90余期高校和科研院所科技成果转化和知识产权运营培训班，培训知识产权管理和运营人员7000余人次。

（二）关于部分重点城市知识产权运营服务体系建设中央补助未使用的问题。

经国务院同意，知识产权局会同财政部自20xx年起按年度选择若干重点城市开展知识产权运营服务体系建设。每个城市项目实施期为3年，于当年拨付部分资金，通过中期绩效评价后拨付剩余支持资金。目前共支持4批37个城市，有力促进了知识产权运营模式创新，提升了运营效益。20xx年，前3批26个重点城市专利转让、许可、质押等运营次数达到11.1万次，占全国总量的36%，对全国专利运营数量增长贡献率达到47.1%；专利、商标、版权混合质押担保贷款、知识产权资产评估责任险等多类知识产权金融服务产品成功落地；xx建设经验整体入选全面深化服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”。审计查出的未使用资金大部分属于已启动项目尾款。知识产权局分析了资金支出较慢的主要原因：

一是知识产权运营服务体系建设项目周期较长，如资金使用量较大的高价值专利培育项目，受制于技术研发进程等外部因素影响较大。

二是20xx年知识产权管理部门机构改革后，一些城市相关资金管理办法需重新报批等，对项目如期实施造成一定影响。

知识产权局积极推进整改。

一是严格监督管理，提升资金使用绩效。明确预算执行进度要求，督促重点城市加快预算执行，定期统计执行进度，及时协调解决执行困难。压实省级知识产权管理部门绩效管理责任，明确结余资金清理要求，部署运营试点项目绩效自评工作。会同财政部开展第二批重点城市中期绩效评价，将根据绩效评价结果对剩余支持资金进行清算。要求重点城市履行主体责任，制定专门资金管理办法，提高资金使用规范性。

二是强化指导推进，确保体系建设质量。会同财政部组织召开4批重点城市线上工作交流会，推动城市增强工作针对性，提升工作效率。对20xx年获得支持的重点城市进行“一对一”指导，确保新一批城市加快建设进度。组织第三批重点城市召开现场观摩学习和工作座谈会，推进建设经验互学互鉴。截至10月底，有关城市未使用的中央补助占比已降至13%，预计20xx年底将基本完成预算执行。

年董事长在党建工作专题会议上讲话完整

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同志们：

相关基层党支部就申报今年的先进集体作了交流发言并进行了互评，总体感到，大家准备得很充分，总结成绩实事求是、查摆问题具体深入、谋划工作思路清晰，聚焦主业意识明显，体现出了高度的政治责任感。下面，我结合今天会议的主题和近期的相关工作提三点意见。

一、提高思想认识、形成工作合力，高质高效筹备好第二次党代会相关工作。

要深入细致地做好思想政治工作，教育引导党员正确行使民主权利，履行党员义务。要以高度的政治责任感和严谨的工作作风，认真负责地做好各项前期筹备工作，为党代会的圆满召开，为公司党委今后工作的顺利推进，奠定坚实的基础。

公司修订《基层党支部党建工作考核评价细则》是围绕新时代党的建设总要求，聚焦加强和改进国有企业党建工作，进一步推进企业基层党支部标准化规范化建设而开展的。考核评价的最终目的在于改进和提升，公司各单位要将新修订的《考核评价细则》作为提升基层党建工作质量的契机，坚持问题导向，正视差距不足，充分认识到全面从严治党永远在路上，拿出“功成不必在我，但功成必定有我”的精神，从严从实抓好基层党建各项工作。一是要找准工作定位，抓党建工作最忌“两张皮”，关键在于找准结合点，推动党建工作和业务工作相互促进、相互融合。党建考核具有风向标作用，在落实的过程中必须坚持围绕中心、服务大局，把抓党中央重大方针政策执行、抓集团公司党组和本单位重大任务落实成效作为考核检验党组织作用发挥的“试金石”“磨刀石”。二是要强化责任导向，必须牵住责任制这个“牛鼻子”，通过考核，强化党支部书记牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，推动他们把精力真正投入到党建工作上来，一心一意而不是半心半意、三心二意地履行职责。三是要注重考用结合，要将抓基层党建情况作为党支部书记工作业绩评定的重要内容，作为评价所在单位年度工作情况的重要依据，将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，鼓励先进、鞭策后进，促进担当作为，严厉治庸治懒。

一是要促进党建工作与业务工作深度融合，以高质量党建引领高质量发展。各党支部要在思想上、组织上、行动上真正动员起来，聚焦主责主业，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做好引领和督促，紧盯冲刺“双过半”和年度目标任务，及时查漏补缺、狠抓任务落实，确保今年科研技改、生产组织、产品交付等各项工作圆满完成。二是要做好风险防控，持续抓好质量、安全以及保卫保密工作。要慎始慎终防范风险，牢固树立底线思维和红线意识，严守党规党纪，严格执行公司各项制度规定，着力防控工作中可能存在的风险点、危险源，提前做好风险识别和预防。要持续落实全面从严治党要求，持续推进党风廉政建设，巩固夯实军地联合监督检查整改和公司内部巡察工作整改成效。三是要严格落实党建工作责任制，压紧压实责任，发挥好党建工作考核“指挥棒”作用。公司党建工作考核责任单位要充分利用好新修订的《党建工作考核评价细则》，扎实做好对各基层党支部考核、基层党支部书记述职评议等工作。各党支部要高度重视、全力配合，切实强化责任落实，以考核为契机提升基层党建工作执行力和战斗力，为公司高质量发展凝心聚力。

县委副书记在全旗民族工作专题会议上讲话

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同志们：

同志们，刚才**部长传达了市委民族工作专题会议精神，并对近期相关工作进行安排部署，我完全同意。会后，各有关部门要原原本本传达贯彻、认认真真部署安排，确保全体干部思想统一、行动统一，有序推进全县的民族工作。下面，我就当前及今后一段时期我县的民族工作讲三点意见：

一、强化大局意识，坚定一个主线。

习近平总书记强调，“各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。”铸牢中华民族共同体意识，是习近平总书记对党的民族理论作出的重大论断，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是新时代民族工作的鲜明主线和战略任务。我们要深刻理解好、坚持好、践行好铸牢中华民族共同体意识这一主线，引导全社会树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。要深化文化认同、汇聚民族力量，大力弘扬中华民族优秀传统文化，大力弘扬伟大建党精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神，实施好少数民族优秀传统文化传承保护和创新工程，在保护多样性中增强时代性、包容性、共同性，形成各民族同呼吸、共命运、心连心的强大精神纽带。要始终坚持教育优先发展战略，抓好各级各类教育，全面加强国家通用语言文字教育，不断提高各族群众文化素质。要牢牢把握舆论主动权和主导权，让互联网成为构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的最大增量。全国民族团结进步示范市创建工作开展以来，全县党员干部能够服从大局、服从安排，按照市委、县委的统一部署开展工作，展现了积极奋进的精神风貌。特别是在接受国家民委考核验收和第三方评估过程中，我们坚决贯彻落实市委行署的统一部署，聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，全力完成重点工作任务、强化队伍建设发力，在挑战和考验面前，保持了定力、统一了思想、坚决了态度、坚定了信心、强化了干劲、收到了成效、巩固了成果。同时我们也要清醒的看到自身存在的不足，部分干部不能适应新形势下党对民族工作的实际需要，对于落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和中央、自治区党委、市委民族工作会议精神工作标准还不够高、敢抓善抓民族工作的能力还不强，把握好铸牢中华民族共同体意识主线、做好新时期党的民族工作履职担当的意识还不够强。

面对新时期新形势、新任务、新要求，全县上下要把思想和行动统一到习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想上来，统一到党中央决策部署和自治区党委、市委工作安排上来，从政治的高度、战略的角度、思想的深度准确把握新时代党的民族工作的历史方位、指导思想、工作举措和重大要求，聚焦铸牢中华民族共同体意识这个新时代党的民族工作的“纲”，抓实创建全国铸牢中华民族共同体意识示范区这个“目”，用会议精神统一思想和行动，全面落实民族工作的重点任务，汇聚做好民族工作的强大合力。

二、提高政治站位，抓实任务落实。

必须要牢牢把握民族问题和民族工作具有很强政治属性的特点和规律，县帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实发挥政治建设的统领作用，坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题，讲政治原则、讲政策策略、讲法治规范，把讲政治的要求落实到民族工作各方面、各环节和全过程，使全县各族人民紧密团结在党中央周围。要坚持站稳党性立场和人民立场，坚决把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，带动党的其他纪律严起来，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正的政治生态。大力实施“生态立县、产业兴县、人才强县、开放活县”战略，全力打造“一都二地三区”，推动经济社会和民族团结进步双发展。

市委、县委对推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作非常重视，态度十分坚决，各级督导组即将开展督导检查，时间紧、任务重、责任大。一是要认清形势，提高政治站位。全县上下要认真贯彻上级提出的指示要求，认清严峻形势、提高政治站位，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感、“争一流”的使命感，忠诚履行职责，高站位、高标准、高质效全力推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作。二是要强化担当，狠抓工作落实。各牵头单位要发挥好协调落实和统筹推进的作用，各责任单位要根据目标任务要求，主动作为，认真履职，全力配合牵头单位完成各项工作,确保工作任务有序扎实推进。各部门单位要对照台账要求，落实分解任务，细化工作举措，安排专人负责，严格按照时间节点报送相关材料。

三、强化协同联动，凝聚各方力量。

一是各部门要共同努力，形成条块联动合力，充分发挥大统战格局优势，加强统筹协调和督促检查，形成各司其职、紧密协作、上下联动、合力推进的工作氛围。二是要切实把民族工作和经济社会发展、常态化疫情防控等工作同要求、同部署、同推进。找准做好新时代民族工作的切入点，持续推动解决各族群众“急难愁盼”问题，全面夯实各族群众共同发展、共同富裕的思想基础、经济基础、文化基础、社会基础，增强各族群众获得感幸福感安全感。三要注重氛围营造。要利用各级各类媒体，通过线上开辟专栏、民族团结征文、树立先进典型等宣传活动，营造全县上下关心、支持、参与民族团结进步事业的浓厚氛围。各级各部门要把民族团结进步工作摆上重要议事日程，定期研究部署民族工作，及时解决出现的新情况、新问题。要完善促进民族团结进步工作领导体制和工作机制，健全各级民族事务工作机构，完善民族工作目标责任制。要强化民族工作的监督检查，形成经常化、规范化、制度化的监督检查机制，推动民族法规和民族政策的贯彻落实，真正把维护民族团结的职责履行好、任务落实好。通过各项工作的落实、各项责任的压实，在全县上下营造一种求真务实、真抓实干的民族团结政治氛围。

做好新时代民族工作，意义重大、任务艰巨。全县各部门单位要履职尽责，加力加压,开拓进取、真抓实干，奋力开创我县民族工作新局面共同系好民族同心结、唱好民族团结歌、走好民族和谐路、着力构建铸牢中华民族共同体意识示范区，让民族团结进步之花在**县常开长盛。

今天的会议就到这里，散会。