建筑生产安全风险防范措施大全（20篇）

生产过程中，人们根据需求和资源的情况，进行计划、组织和调度，以实现最优化的生产效果。在这里，我们一起来分享一些在生产过程中遇到的问题和解决方案，希望能给大家带来一些借鉴和思考。

12.5建筑安全事故防范措施

2009-。

学校学生的安全工作是学校工作的重要内容之一，安全事故轻则扰乱学校的正常工作，重则危及学生的人身安全，因此要切实加强学校安全教育工作，做到安全工作常抓不懈。

一是学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时不掌握分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。

二是放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏等事故。

三是缺乏交通知识和忽视交通规则：不走人行道、随意横穿马路、强行超道、高速骑车等造成的交通事故。

四是体育活动或体育课上不遵守纪律或注意力不集中，活动随意，体育器械使用不得要领而造成的伤害。

五是在劳动或社会实践中安全意识差，操作不熟练或不按要求操作而造成的伤害。

六是学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力，学生受到校外不法之徒的侵害。

七是学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故。

八是因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害。

九是学生自救自护能力差，遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害。

十是为图省事、省钱而乘座货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故。

发生安全事故会打乱学校正常教学工作，也会给家庭带来痛苦和不幸，因此，学校要从以下几个方面切实加强安全教育工作。

第一，学校领导要高度重视安全教育工作。建立健全安全制度和安全教育机构，营造领导和教师分工合理、责任明确的人人抓安全、安全人人抓的良好氛围，并将安全教育渗透到学习、生活、劳动等各个领域和各个环节中。

第二，定期召开安全工作汇报会和总结会，检查了解学生的住房、活动场地、体育器械、实验设施、食堂等，及早消除安全事故隐患。

第三，加强事故多发时段和多发活动的检查管理力度，如课外活动、劳动、体育课、晚上休息之前等是学生活动最激烈、安全意识最淡薄的时候，也是最容易发生安全事故的时候。

第四，教师要全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质，对不同情况的学生采取不同的教育方法，以免因教育不当而使学生出走或自杀等。第五，加大安全教育的宣传力度，做到人人讲安全、处处讲安全。

12.5建筑安全事故防范措施

随着我国经济的不断发展，建筑业也日渐兴旺，规模和市场逐渐扩大，成为继工业、农业、贸易之后的第四支柱产业。但就在建筑业兴旺发达的背后，建筑工人生产安全事故起数和死亡人数也居高位。据统计，.全国共发生建筑施工事故在各行业中仅次于交通、矿山、居第3位，建筑安全成为人民群众关注的热点问题。

由于建筑工程的施工作业环境和特点，事故主要分为高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害5类，而以高处坠落居多。2009年高处坠落伤亡人数约占全年建筑伤亡总人数的60％，且事故绝大多数为责任事故，具体可分为：

1.管理不善，措施不力。

施工现场安全管理制度形同虚设，安全生产责任制没有得到具体落实，安全生产意识比较淡薄，安全检查和防护措施流于形式，事故隐患不断。

2.违章作业，违规施工。

企业不配备个人安全防护用品，或是虽配备但不符合国家安全标准；虽有合格的安全防护用品但置之不用；脚手架、安全网、安全围栏、作业平台、模板支撑等使用的材料低于标准规格，或是设置时不符合安全技术规范标准；违规堆积超重材料、物件；施工机械违规安装、违章操作或者带病运转；现场临时用电设施和操作使用不符合建筑工程安全用电规范要求。

3.违章指挥，冒险作业工程负责人为了抢时间赶进度和降低成本，违反施工安全规定，违反施工程序，在不具备安全生产条件下强令工人作业，严重超时加班，导致工人疲劳作业。

如何遏制建筑安全事故高发势头，强化安全监管工作，关键在于有关部门依照相关法规，加强对建筑施工企业的监督职能。

（一）进一步加强施工现场监督。

安全生产有关法律、法规和防范措施的落实状况，很大程度上取决于建筑安全监管部门的监督力度。安全监管部门一是要进一步改进工作方法，以加强对施工现场的监督检查为工作重心，加大对施工现场安全生产方案、措施和落实情况的督促检查力度，做到严查、细查、实查；二是针对本地区施工易发和多发事故的类型、原因和薄弱环节，制订切实可行的措施，加以治理和防范。譬如当前的村镇建设发展较快，拆除工程增加，要根据不同地区，突出重点，采取有针对性的监控措施，确保安全生产措施和监督检查的效果；三是改进工作方法，加强对建筑安装施工企业安全工作的指导和服务力度。企业的安全管理机构和管理人员的设置是否合理和足够，安全管理目标责任是否落实等，以及有关安全管理、安全投入和安全防护知识的培训，都是安全监督部门为企业指导和服务的工作内容。要增强企业安全生产意识，提高安全管理能力，促进企业安全管理的自觉性，预防和及时消除事故隐患；四是安全监管部门要有明确的安全生产管理目标责任。目标责任制订后，关键是抓落实，安全监管部门可与每个单位建设工程签订安全生产、文明施工目标管理责任书，按有关标准考核、评定其工程的安全、文明管理达标和优良等级，考评结果作为审核企业安全资格的条件之一，以此促进预防措施的落实，控制一般事故的发生率，杜绝重大伤亡事故的发生。

（二）完善建筑市场“准入”和“清出”制度。

建筑市场“准入”，实质就是建筑安全资格问题。凡是未取得安全资格认证的企业，视为不具备安全生产条件。安全监管部门要建立必要的安全生产条件审查和许可制度，完善建筑市场安全准入制度，并监督安全准入制的有效实施。

建筑市场的“清出”，即对严重违反安全生产法律、法规，施工现场管理混乱，事故隐患不断，限期整改不力或导致发生严重事故的施工降低其资质等级或停止其一定时期的投标权，直至取消其在事发地建筑市场工程承包资格的处罚。通过实施这一淘汰和退出机制，促进企业加强安全生产管理，改善安全条件。同时，对建筑施工事故，要依照国家有关规定，坚持“四不放过”原则，查清事故原因，分清责任，严肃查处有关责任单位和责任人的责任，及时处理结案。

（三）狠抓施工单位日常安全管理。

安全监督部门和有关主管部门对建筑施工单位的日常监管工作，主要可概括为：依据：“一标五规”，狠抓“八查”，做好“五防”。

1.依据“一标五规”

“一标五规”是国家建设部发布的行业标准和规范，具体包括：《建筑施工安全检查标准》《施工现场临时用电安全技术规范》《建筑施工高处作业安全技术规范》《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》。这是安全监管部门和建设行政主管部门的安全检查依据，更是建筑施工企业的遵循标准。

2.狠抓“八查”

一查资质。根据有关建筑法律法规的规定，涉及施工企业安全资质问题可称查“四证”。企业安全资格或安全生产条件认可证、主要负责人安全生产管理知识培训考核合格证、安全生产管理人员的安全培训考核合格证、特种作业人员操作证。

二查安全机构和人员配置。建筑施工企业应当设置安全生产管理机构或者配备具有执业资格的专职安全生产管理人员。

三查责任制落实。首先要检查《安全生产法》规定的主要责任人6条安全生产工作职责的履行情况、该单位各级各类人员安全生产责任制的制定情况以及责任制履行措施及奖惩情况。

四查用电安全。按照建设部《施工现场临时用电安全技术规范》及《建筑施工安全检查标准》的要求进行检查。

五查施工机械安全。建筑施工机械主要包括起重机械、桩基机械、夯工机械、焊接机械、手持式电动工具和其他电动建筑机械。重点要注意物料提升与外用塔吊、起重吊装等施工机具是否进行了年检，是否做到挂证使用，是否做到重装必检。

六查高处作业与脚手架安全。高处作业的安全必须执行建设部《建筑施工高处作业安全技术规范》《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》。要注重对“三宝、四口、五临边”的检查。“三宝”是建筑工人安全防护的三件宝，即安全帽、安全带、安全网；“四口”防护即在建工程的预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口的安全防护设施；“五临边”防护即在建工程的楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边的安全防护设施。

七查基坑支护和拆除旧有工程的安全。近几年，一些项目承包商为了降低成本，冒险蛮干，导致基坑坍塌和旧房墙体坍塌事故时有发生。因此，必须要求企业按国家有关规定和标准进行基坑支护，做好旧房拆除的防护措施。

八查现场协调管理。《安全生产法》对建筑施工现场协调管理做了规定，主要有八点：一是在危险性较大的场所、设施、设备上，设置明显的安全警示标志；二是施工现场危险源的安全管理；三是从业人员宿舍的安全管理；四是爆破、吊装等危险作业现场，应当安排专业人员进行现场安全管理和监督；五是向施工人员告知危险因素、防范措施、事故应急措施；六是必须按规定配戴符合国家标准的防护用品；七是两个以上施工单位在同一个作业区域内进行建筑施工活动的安全管理；八是一个施工项目、场所有多个承包单位的，应签订专门的安全生产管理协议，明确各单位的安全管理职责，生产经营单位还应履行统一协调、管理的义务。

企业安全管理风险及其防范措施论文

企业风险管理是指在企业的经营发展过程中，通过各种管理手段对企业所面临的各种风险进行预测、评估、分析，并采取一系列的措施控制风险的影响因素，保证企业经营发展的风险环境时刻处于可控状态。风险管理的实质为通过对于潜在的企业发展影响因素的分析，通过识别、分析以及控制风险诱因，实现风险控制与降低损失的作用。作为企业现代化管理的重要手段，风险管理可以在竞争日益激烈的市场环境中提升企业的核心竞争力与风险规避能力。

一、企业风险管理内容概述。

（1）风险的识别。

风险识别作为风险管理的基础，主要是指企业在风险管理过程中对于所面临的风险进行明确以及分类。风险识别现阶段主要有两种方法，第一是依靠风险管理人员的认识以及工作经验的积累进行分析确定，第二则是通过大量的财务、会计、经营资料以及统计数据等各项信息进行整理分析，进而发现风险的影响因素及有可能造成的损失。

（2）风险的分析判断。

风险的分析判断是在完成风险识别后，对于大量信息资料依据统计学、概率论等理论基础进行分析，进而对风险的发生概率以及有可能造成的损失程度进行评估。通过风险的分析判断将各种数据资料整理，并为决策者提供信息资料，并结合相应的风险准则做出进一步的决策措施。

（3）风险的控制管理。

风险的控制管理主要是，通过风险识别、分析后，综合各项风险影响因素以及发生概率，确定风险级别，并结合不同风险等级提出合理的风险控制措施。通过风险的控制管理，改变企业风险性质、风险发生几率以及风险造成的损失程度。

（4）风险监控。

风险的监控主要是指在企业投资决策过程中，除了风险的识别、分析、处理外，对风险采取全过程的监控管理，从而保证企业风险控制目标的实现。风险监控主要是对风险管理策略的事实效果进行动态的控制，并结合企业生产经营过程中的环境变化，及时通过反馈信息调整风险处理措施。

二、企业风险管理问题分析。

（1）风险管理意识薄弱。

在企业的发展经营过程中，知识侧重了企业的投资、生产以及销售环节，而对于风险管理的重视程度不足，大部分是风险问题出现后，才开始采取措施进行处理，难以起到有效的风险防范以及风险规避的作用。

（2）企业内部之间协调沟通不足，难以保证风险控制管理必要的信息支持。

现阶段虽然部分企业建立了自己内部的数据库用于信息共享，但是内部各部门之间的协调沟通仍然较差，团队协作能力不强，未能将企业凝聚成整体，造成风险控制管理识别分析阶段考虑不全面，不能制定完善的风险管理措施。

（3）风险管理体系不健全，企业内部控制针对风险管理的方面内容较少。

由于对于风险管理认识不足，导致部分企业内部的'风险管理体系不健全，难以充分发挥风险识别、分析、控制的作用，此外，企业的内部控制体系与风险控制管理未能有效的结合，浪费了管理资源的同时，难以实现其应有的控制监督作用。

结合我国现阶段企业发展过程中出现的风险管理问题，实现企业长足发展，必须对风险管理工作完善，调整措施主要有以下几方面：

（1）提高企业的风险意识。

市场经济环境的多边性决定了企业发展风险不断，因此对于风险管理以提高重视程度，积极主动的采取措施进行风险控制管理。在企业风险控制管理机构中，强化风险控制管理的作用发挥，将风险管理作为企业决策的重要依据。在企业经营发展过程中，把风险管理意识作为建设内容之一，在企业内部树立全面的风险意识，并且在进行关键项目决策过程中，充分的发挥风险控制对于企业发展的促进作用。

（2）建立健全的企业风险管理体系。

系统科学的风险控制管理体系，是保证风险管理工作顺利开展的基础。在企业内部应结合企业自身实际情况，合理的安排风险管理机构以及人员配置，明确风险控制管理人员的职责权限以及风险控制目标。同时建立风险管理责任体系，将风险控制管理效果与业绩考核直接联系，出现工作失误造成经济损失的追究责任，促进风险管理工作水平的提高。此外，对于涉及到企业重大投资、发展战略调整、产权变动、资产交易以及贷款等重大经济活动，并须依据相应的规章制度制定详细的风险管理措施。

（3）实现企业内部信息的沟通。

对于风险控制管理工作，离不开大量信息数据资料的有力支持，信息作为进行企业决策的基础，也是对风险进行识别、分析判断的主要依据。因此完善企业内部风险控制管理工作，更需要企业内部各部门之间及时的信息沟通。实现信息的交流可以在企业内部网络建立信息共享数据库，作为平台实现内部信息的迅速沟通，及时结合市场情况调整变化风险管理措施。

（4）重视风险分散以及转移的作用。

由于市场条件千变万化，因此企业的发展始面临连各种各样的风险。为了实现企业的长足发展，除了进行必要的风险管理措施，同时也应重视对于风险的分散以及转移处理。在进行项目投资决策过程中，实施多元化的发展经营战略，同时通过出售或者办理保险的方式，对部分风险进行转移处理。

四、结语。

市场经济环境处于时刻变化的状态，因此在企业经营发展过程中，用充分重视风险管理的作用。实现有效的风险管理，必须结合企业决策项目的实际情况，全面的进行风险影响因素识别，科学的作出分析判断并制定可行的控制措施。这对于保证企业的正常发展经营，提高企业的市场竞争力是非常重要的，也是实现企业发展战略规划，提升企业市场竞争力的关键手段。

12.5建筑安全事故防范措施

安全事故的发生会导致人员伤亡、财产损失，同时大大增加项目部的生产成本，影响公司社会声誉，故制定有效的安全事故防范措施，不仅有利于减少安全事故，确保安全生产！更重要的是抓好各项防范措施的落实工作，杜绝各类安全事故的发生，是最好的降本增效措施。结合8.15股份公司安全生产紧急视频会议刘总的讲话精神，为了达到安全生产的目的，锡铁山项目部制定如下安全事故防范措施。

1、全面落实各级安全生产责任制，加强组织管理。

以项目部经理为中心，各主管经理为主要领导，各部室负责人、工区长全面监管，各部室成员、工区管理人员全面落实。从上而下高度重视安全生产管理工作，以安全生产为目标，紧密配合协作落实各级安全生产责任制，严格落实领导下井带班制度，对不认真履行职责的管理人员加大考核力度。

2、认真开展安全隐患排查工作。

通过每天现场专职安全员、各部室管理人员安全监督检查、点检以及每周三的安全大检查、专项点检，特别是对作业面顶板管理、高空作业、采场的安全设施、采空区的排查及封堵、斜坡道的车辆运输、独头巷道的通风管理、有毒有害气体的检测、竖井提运等重点生产环节保证重点监控。对查处的隐患责令现场整改，现场不能整改的立即下发五定表，安全环保质量室严格按照时间节点跟踪落实整改，给员工提供一个安全的作业环境，杜绝各类事故的发生。

3、认真抓好新员工和各项日常的安全教育培训工作认真做好新入厂员工安全培训工作，特别是现场培训、特种作业培训、专业培训、违章培训，通过典型事故案例、视频、理论联系实践的多种方式，纠正员工的习惯性违章，避免习惯性违章的发生，结合公司2016年发生的安全事故作为安全警示，吸取事故教训开展教育培训，做到每班班前、班后会指定专人讲解学习，增强员工的安全意识，提高操作技能，从源头上杜绝事故的发生。

4、安全环保质量室认真开展每周一次的安全活动。

落实每周的安全活动，做好阶段性总结，查找安全管理漏洞，找出各中段施工作业的重点，使所有安全员相互交流，做到严要求、严管理，认真落实各项管理制度，加大对违章人员的考核力度，认真落实好每月三违人员的培训学习并组织考试活动，针对各岗位的违章行为，分析违章作业发生事故的危害性，提高员工对岗位危险源辨识能力，增强员工安全防范能力。

5、推进班组建设，细化管理。

班组是项目部生产的基本单位，是项目部各生产系统的细胞，只有各班组做到了安全生产，项目部整体才能做到安全生产。加强班组日常管理，要求规范填写班组建设各类台账，把握班组安全生产动态信息，履行班组长、兼职安全员责任，提高班组成员之间的互保联保意识；班组之间执行月度评比奖惩结合制度，激励落后班组向先进班组学习，鼓励先进班组做的更好。

6、持续推进现场安全点检确认工作。

对班组安全点检、设备和技术各专业口的安全点检、安全管理人员的安全点检及管理层领导的安全点检等各项安全点检工作，尽量突出重点达到精准化，在方法和制度上要有所创新，以便取得实效，达到进一步排查治理隐患，防范事故的目的。

7、开展专项整治，严抓现场管理，很反“三违”

紧盯易发事故的关键岗位，落实作业面安全确认和班组互保联保制度，防控人的不安全行为；并强制推行led照明灯、液压木支柱、反光警示牌、撬棍、锚索机等物件的使用，进一步改善作业条件和施工环境，从而有效地遏制事故的发生。

8、强化安全工作的系统管理。

充分发挥安全系统联手生产技术系统、设备系统、行政后勤系统的联合安保作用，加强通风、供电、特殊工程施工、提升运输、车辆运输、生活后勤及公共安全等方面的管控。

9、把握规律创新突破。

抓好重点区域和要害岗位的安全监控工作，并充分利用员工班前会的时间，强调、布置、贯彻、落实各项重点工作。

结合现场安全生产标准化的推进，进一步提升班组安全建设能力，实现项目部安全生产健康持续有效地发展，确保项目部2016年全年安全生产目标的实现。

金诚信矿业管理股份有限公司。

锡铁山项目部。

2016年8月17日。

12.5建筑安全事故防范措施

第一章总则。

第一条指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐校园为目标，全面贯彻执行省、州、市有关文件精神，全力以赴，保障广大师生的生命财产安全，维护我校稳定。

第二条制定本预案的目的：为加强学校安全工作，预防安全事故发生，保障广大师生的生命财产安全，保障学校教育教学秩序的正常开展，维护学校稳定；确保发生安全事故能及时采取有效措施，防止事态恶化，减少伤亡和损失；进一步明确责任，强化责任，追究责任，特制定本预案。

第三条适用范围：本校区。

第四条组织机构：安全工作领导小组组。

长：马孝虎副组长：陈学奎成员：全体教师。

第五条安全工作领导小组职责。

1.在市教育局、学区安全工作领导小组统一指挥下，做好预防、管理、应急处理。

2.向学区、市教育局安全工作领导小组及时汇报情况。3.负责督查各班、各办公室安全管理的具体措施和落实情况，对措施不力者提出限时整改意见。对失职、渎职造成一定影响和后果者，给予严肃处理。已构成犯罪的移交司法部门处理。

4.安全事故一旦发生，按照应急预案协同有关部门做好应急处理的相关工作。

第六条制度建设及措施。

一、责任制度。

（一）责任原则：领导：谁主管、谁负责；教师：有工作岗位就有安全责任；课堂：谁上课谁负责；活动：谁组织谁负责。

（二）责任划分：

1.校长为学校安全工作第一责任人，分管组长为第二责任人。2.班主任为本班安全工作第一责任人，所安排到各班的任课教师为第二责任人，科任教师全面负责工作时间自己涉及教育对象的安全工作。

3.教学、实验、电教、教学仪器由教导处分管领导负责；体育设施、设备、场地由体育老师负责；校舍由后勤值周教师负责。

4.楼道、过道、梯间安全，由相关班级、值周教师和值周学生分片负责。

5.学校安全，全体师生人人有责。以上各组人员，必须各负其责，紧密配合，齐抓共管。

二、事故报告制度。

1.各办公室舍长、班主任、值周教师、学生为第一责任报告人。2.实行首见责任报告制。凡发现有安全隐患、可预见、已发生或正在发生的安全事故第一人有责任报告。

3.报告方式：口头报告、电话报告、书面报告。

4.报告时限：自事故发生时始，在15分钟内报告学校安全工作领导小组并报告第一责任人。

四、责任追究制度：因忽视安全，管理不善，违章指挥，玩忽职守，徇私舞弊对学生造成伤害的。按照事故报告制度对有迟报、谎报、瞒报、漏报的和对已发生安全事故漠然视之，置之不理，逃避现场或对其处置不当，视其情节对有关责任人分别给予：责任检查、赔偿损失、行政处分，并在一定时期内不得晋级、评优、评先。

五、安全定期不定期自检汇报制度。

各办公室、组相关责任人、班主任对本责任区的校舍、用水、用电线路、设备设施、公私财物、师生思想动态天天进行检查，每月末作全面检查，了解并及时汇报学校安全工作领导小组，学校安全领导小组负责记录、处理。

六、未到校师生登记、告知家长制度。

各班作学生缺课、师生缺勤的登记，掌握未到校学生的原因并对其监护人及时履行告知职责。同时上报学校安全工作领导小组或安全员。

七、学生安全制度：见《学校学生管理制度》和《十不准》。第七条学校预防措施。

1.加强对学校校舍、围墙、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施的管理，及时发现，排除安全隐患。

2.建立健全综治、保卫、消防、设施设备等安全管理制度，加强过程控制，全员参与，齐抓共管。

3.培养学生良好的饮食习惯，加强食品卫生、饮用水管理，杜绝过期食品，饮料进入校园。

4.严格报批程序，有序组织教育教学活动；活动前要对学生进行安全教育，学校制定出相应的安全活动预案，根据活动的地点、时间、方式采取相应的安全措施，责任到人，工作到位，杜绝事故发生。

5.对教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作疾病的，视情况合理安排工作，工会搞好职工福利待遇。

6.深入宣传学习《义务教育法》、《未成年人保护法》，切实保护学生的合法权益。学校不组织和安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动，体育运动和其他活动。

7.建立有特异体质或特定疾病学生档案，学校在教育教学活动中给予一定照顾，对在校期间突发疾病或者受到伤害的学生，根据实际情况由任课教师、班主任、体育老师及时采取相应措施进行救治，并上报校长，告知家长，严重者立即送医院治疗。

8.教育处罚措施：（1）强化职业道德宣传教育，使教师“行为规范，为人师表”；（2）严格考核；（3）对体罚或变相体罚学生者，从严处理；造成伤害的，视其情节轻重给予行政处分或移交司法部门处理。

9.班主任、教导处共同对违纪学生进行教育。

一、校内发生火情、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案。1.切断各电源。

110、120”报警求救，有组织地进行抢救。

3.迅速向安全领导小组报告。

4.开通全部安全通道，学校教职工组织学生迅速撤至安全地带。5.配合消防、公安、医院等单位，做好自救工作。6.尽可能保护好现场，做好有关证人、证言记录。

二、学校学生发生中毒事件应急预案。

1.师生出现不明原因的肚痛、胸闷、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，各班主任、值班教师等相关人员立即报告安全领导小组。

2.迅速与医院取得联系，采取就地救护。3.安全领导小组成员食品样品实行封存。4.校长或安全领导小组就事态发展情况迅速与学生家长联系，并向上级部门报告。

5.配合调查人员对中毒事件进行调查，并书面报告学区、局、市等上级部门。

三、突发公共卫生事件的应急预案。

当社会出现流行病疫情时，凡师生出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校长，并及时与该生家长取得联系，在家长的陪同下取医院诊治，一经确认传染病或疑似传染病时，学校应采取以下措施：

1.学校如是报告上级部门（市教育局、市疾控中心）。2.对该学生所在班级或教师办公室进行彻底消毒，并对该班级或办公室布控。

3.坚决杜绝染病师生带病来校，染病人员来校时，必须有收治医院出具的康复证明，确认并不存在传染危害后，方可来校上课。

四、重大自然灾害事故应急预案。

发生暴雨、洪水、地震等重大自然灾害时：

（一）学校教职工组织学生迅速撤至安全地带，具体人员职责如下：

1.总指挥：马孝虎。第一时间发出地震信号。组织各教师按具体分工到岗待命。

2.副总指挥：马登峰石磊。

3.辛俊誉接到地震讯息时马上赶至操场吹哨发出撤离信号。4.北楼一楼楼梯口由张子伟负责疏散，二楼楼梯口由马光耀负责疏散。

5.各班主任及其他带班教师听到地震讯息后，马上带领上课学生按指定的出口及演练的要求，负责学生迅速撤离至安全地带。

6.各班撤离路线：学前班：北楼中门三年级：北楼中门一年级：走北楼西门。

六（1）班：教室前门的学生走西楼中门，教室后门的学生走西楼北门。

六（2）班：走西楼北门。

7.北电闸由马光耀负责，西楼电闸由周海军负责，当地震发生时各自应负责迅速切断电源。

（二）学校发生暴雨、洪水、地震等自然灾害造成房屋倒塌且有师生埋入，值班教师应先向值班领导汇报，由值班领导逐级向上级部门汇报，并急打“110”“120”请求救援，有组织地进行抢救。

（三）逐级向全安全领导小组报告。

（四）配合消防、公安、医院等单位，做好自救工作。

五、发生学生群体交通事故时的应急预案1.迅速拨打电话122或120，请求急救中心抢救伤员，同时，迅速拨打110电话请求交管部门处理事故。

2.学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门。如不在现场，在向上级报告的同时，要迅速赶到现场。

3.要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量流血的伤员，可立刻用手捂住出血处止血。对发生骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待救护人员到来后进行处理。对伤势较重或无力自救者，要等待医务人员抢救。同时，把其他没有受伤的学生带到安全地带。

4.维持现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。如发现肇事车辆已逃逸，可向事发现场的人员了解车辆号码、颜色、车型等信息，以便于交管部门调查。

5.在上级部门领导下组织相关人员成立相应工作小组，分别做好伤亡学生家长的工作、保险理赔工作，协助交管部门做好事故调查处理工作等。

六、发生溺水事故的应急预案。

（一）学校要立刻拨打电话110和120请求警务人员和医务人员迅速赶到现场救助。同时，学校领导要迅速赶到现场。

1.快速了解落水的准确地点与基本情况。

2.在迅速组织营救或拨打求助电话的同时，向上级报告。

3.如事发时间属于学生在校时段，应迅速与家长取得联系。

（二）组织抢救和治疗。

1.迅速组织现场救助工作，组织有经验的成年人抢救落水者。

2.当把溺水者打捞上岸后，应先清除其口腔、鼻孔里的淤泥，清空肚子里的积水，再进行抢救。对心跳、呼吸停止者，应及时进行心肺复苏术，尽快使其恢复正常的心跳与呼吸。进行初步的现场救助后，应快速将溺水者送到医院进行进一步的救治。

（三）需要注意的三点。

在处理事故的过程中，要做到以下几点：

1.要与有关部门配合，迅速抢救。

2.要报告上级有关部门。

3.要做好溺水死亡者家长的工作。

七、食物中毒事故的应急预案。

在学校师生中有2例或2例以上在进食相同食物后短时间内发生呕吐、腹痛、腹泻等症状，而未进食的同学没有发病症状时，应高度怀疑是否为食物中毒，并采取以下措施：

（一）启动应急预案。

（二）拨打“120”联系卫生部门（医院）组织救治。

（三）追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品。

（四）停止出售和封存剩余可疑中毒食品和物品。

（五）控制或切断可疑水源。

（六）向中毒或患病人员家长、家属通报情况。

（七）配合卫生防疫部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，排查致病因素，对现场进行消毒和处理，对相关人员进行隔离。

（八）配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作。

（九）按照当地政府和卫生行政部门要求，落实其他紧急应对措施。

（十）对学校不能解决的问题请求上级教育行政部门和当地政府以及卫生行政部门支持和帮助。

（十一）学校在适当范围内通报食物中毒事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，开展卫生宣传教育，提高师生的自我保护意识。

（十二）学校要向主管教育行政部门、当地疾病预防控制部门进行三次报告。

1.初次报告：事件发生2小时内向上述部门报告事件发生时间、地点、中毒人数、发生中毒的可能原因等。

2.过程报告：事件处理过程中，及时向上述部门报告事件控制、中毒人员治疗与病情变化、造成事故的原因、已经或准备采取的措施等。

3.结果报告：事件结束后，及时向上述部门报告处理结果、整改情况、责任追究情况等。

八、发生一氧化碳中毒事故的应急预案。

1.发现有学生一氧化碳中毒后，首先组织相关工作人员按照职责分工迅速到位，立即开展抢救。

2.迅速将受害人移出一氧化碳中毒环境，转移到通风良好、空气新鲜的地方，同时，室内开窗通风，并拨打120电话呼救，将中毒者送医院救治。

3.救助者在进入和撤离现场时，匍匐行动更安全。不在煤气浓度过高的现场使用手机、开关电器，防止明火引发煤气爆炸。

4.救助中毒的学生时，首先要松解中毒学生的衣扣，清除口鼻分泌物，保持呼吸通畅；有条件的可以吸氧。对昏迷不醒者，立即手掐人中穴，同时呼救。对心跳、呼吸微弱或已停止者，立即进行人工呼吸，胸外按压，并迅速送往医院抢救。

九、发生火灾事故的应急预案1.及时发现火情。

及时发现火情对选择正确的逃生与躲避措施有积极作用。发现火情的方法一是从声音判断，二是从烟与气味判断。当听到有人喊：“着火啦！”，或看到了烟、闻到了气味，此时一定要从窗口观察着火的位置，根据着火位置与自己所处地点的距离及所受的影响，确定自己所采取的措施。拨打“119”“120”报警求救。

2.迅速有序撤离。

危急时刻组织有序撤离对减少火灾造成的人员伤亡非常重要。撤离时可按预演时的顺序与路线，快速向安全地点撤离。在组织撤离的过程中教师要发挥重要的组织指挥作用。

当自己所在房间上面着火时，可迅速从楼道撤到安全地点，大火产生的烟气向上蔓延的速度极快，可充分利用下面没有烟气的时间段，快速逃离危险区域。

自己所在房间一侧着火时，如烟气还未扩散至整个楼道，可迅速从一侧的楼道撤离。

自己所在房间的下层着火，如下楼的楼道还未充满烟气时，应快速有序地从楼道撤离；如发现楼道内已充满烟气，可从楼两侧的防火楼梯撤离，撤离时要用湿毛巾或浸湿的衣物捂住口鼻，防止吸入大量烟气而窒息。无法撤离时，要利用关门、封堵门缝等方式，防止烟气进入自己所在房间，并到窗户前呼救。

十、发生校园暴力行为的应急预案。

（一）校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、防火，破坏公私财物的应立即采取以下处置方法：

1.迅速报警（110），派出所电话：66102242.迅速报告学校安全领导小组。

3.对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。4.为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关闭校门。5.立即将受伤师生送医院进行救治。6.做好师生的稳定工作。

7.记录不法分子的体貌特征和犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

8.组织校内力量、配合上级有关部门，做好善后工作。

（二）加强校门管理：严格落实门卫制度。加强对校门的管理是避免校园伤害发生的重要举措，对校门的管理，我校指定周海军、张子伟兼任门卫，防止无关人员随意进入校园。

（三）努力化解矛盾：学校在处理家长与教师存在的矛盾时，要从多方面考虑，应防止学校领导与家长、教师与家长、学生家长与家长之间的矛盾激化。有时矛盾的激化能诱发校园伤害事件的发生。在处理学生违规行为时也要慎重，对各类学生均应给予改过的机会，不能把学生逼得无路可走，防止因处理问题不当而导致校园暴力的发生。

（四）认真了解和研究校外暴力团伙的情况：对校外暴力团伙或个人应认真分析，特别要收集相关的证据。对带有恶霸或黑社会行为的暴力团伙，应谨慎对待。当掌握确凿证据后，可协助当地公安部门采取打击措施。

另外，对校内及学校周边的精神疾病患者，也要做到心中有数，防止精神疾病患者发病时造成校园暴力的发生。

枹罕镇王坪小学小学2011年5月10日。

企业安全管理风险及其防范措施论文

企业面临的内外部环境不断发生变化，不确定性正日益成为企业各级组织所必须面对的常态。通过“不确定性”这一独特的视角，在企业活动的各个环节使用风险管理的方法和技术，可以强化各专项业务的管理，提升整体管理水平。

一般来说，企业可从以下几个方面着手，开展全面风险管理。

一、构建四个体系，搭建全面风险管理基础平台。

1.建立组织体系。

企业应在现有组织结构框架的基础上，成立全面风险管理领导小组，统一领导和组织全面风险管理工作，组长应由企业高层管理者担任，成员由相关部门负责人组成。在企业管理部门设立全面风险管理办公室，负责日常组织管理。

2.建立管控体系。

建立“五位一体”管控体系，在充分发挥内控、审计、监察、稽核、法律作用的基础上，组织相关部门共同研究系统管理问题，分析产生原因，通过完善管理制度、调整管理体制和运行机制，达到解决原有问题、防范类似问题再度产生的目的。

3.建立报告体系。

风险管理报告应当为决策者提供重要参考并切实解决实际问题。企业应根据管理需要、自身实际和习惯，选择和设计风险管理报告的类型和模板。风险管理专业人员负责汇总各类风险信息、数据、分析和评价报告，对跨部门业务的重大风险提出解决方案，为下属单位开展风险管理工作提供技术支持。

4.建立考核体系。

企业应制定《全面风险管理考核制度》，明确风险管理的考核目标、原则、程序、对象、范围和标准，并把风险管理评价与管理层的绩效考核结合起来，逐步建立重大风险责任追究制度，不断完善风险管理的考核体系。

二、执行五个步骤，理顺全面风险管理基本流程。

1.开展风险识别。

每年年初，企业应根据自身发展目标和战略，广泛、持续地收集与风险管理相关的内外部信息，运用有关的知识和方法，对各种风险系统、全面和连续的进行辨识、归类，并分析产生风险事故的原因与过程。

（1）主要风险分类。根据《中央企业全面风险管理指引》，企业一级风险一般可分为五大类，即战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险。对照一级风险分类，由职能部门根据日常业务内容和岗位职责，结合工作目标，对不确定因素较多的业务或流程进行二级类别划分，编制风险分类清单，由全面风险管理办公室进行汇总整理。

（2）建立风险事件库。为有效识别分别风险事件，可采取“四三二一风险识别法”，以有效提高风险评估的可操作性“四三二一”风险识别法即四个负面的责任内风险、三个负面的责任外风险、两个正面的责任内风险、一个其他风险事件，以调查问卷的形式，对重要岗位人员进行风险调查，由风险管理员负责整理，建立风险事件库。对已识别风险的可能性和影响程度进行评价，制定具体的风险应对措施，并动态评估、持续完善。

2.组织风险评估。

在风险识别的基础上，可采用定性或定量方法，对风险发生可能性和影响程度进行预计和估算，最终确定风险评级。

（1）风险评估工作的组织。企业应建立风险评估工作标准、程序和方法，制定风险评估计划，组织协调和指导各职能部门和单位开展风险评估工作。各职能务部门应按照规定标准和程序，组织开展本业务系统风险评估工作。

（2）风险评估方法。企业应根据自身经营目标，结合风险偏好及风险承受度，制定风险发生的可能性及影响程度的判断标准，以及风险评级标准等。风险发生的可能性和影响程度均分为五个档次，即：极低、低、中等、高和极高。风险评级分为三个档次，即：重大风险、重要风险和一般风险。可运用定性、定量或定性与定量相结合的方法，确定风险评级。

3.做好风险应对。

企业应根据自身条件和外部环境，针对所评估风险的不同属性，采取风险规避、风险降低、风险转移/分担、风险承受等风险应对措施，合理配置风险管理所需人力和财力资源，以有效控制各类风险。

4.抓好风险处置。

建立重要风险预警机制，制定应急预案，明确超出预警标准和危机出现等情形后的责任部门和责任人、应对策略、工作程序及工作要求。对关键风险指标进行持续不断的监测，及时发布预警信息，并根据情况变化调整控制措施。对于影响严重的突发事件要快速反应，协同应对，建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5.风险监控与改进。

企业全面风险管理办公室定期组织相关部门和单位，针对各类风险的管理情况进行跟踪和监控，及时向领导小组报告风险信息。风险监控的主要内容可包括风险预警指标的'变化情况和发展趋势，风险应对措施执行的有效性等。全面风险管理办公室负责组织对企业风险管理总体情况进行检验，根据变化情况和存在的缺陷及时加以改进。

三、加强宣传教育，推进全面风险管理文化建设。

有效的风险管理体系建设必须以先进的风险管理文化培育为先导。企业首先应以现有的企业文化为背景，充分利用各种宣传媒体和形式，提升全员风险意识和责任意识，树立风险无处不在、无时不在、岗位风险管理责任重大等意识和理念，使广大员工认同并自觉遵守的风险管理理念、风险价值观和风险管理行为规范。

其次，应加大专业风险管理人员的培训力度，使他们成为培育风险管理文化的骨干，承担起向员工诠释企业风险文化的义务，并带领员工付诸行动，纠正员工的行为偏差。

再次，应建立岗前风险管理培训制度，采取多种途径和形式，针对不同岗位，加强对风险管理理念、知识、流程、管控核心内容的培训，不断增强了全体员工特别是高级管理人员的风险管理意识。

企业安全管理风险及其防范措施论文

1通过报表数据之间的对应关系。

本期期初等于上期期末+调整，本期累计等于上期累计数+本期发生数。同时分析有关项目变动情况，异常变动找出原因，识别风险。对同一报表中各科目之间的对应关系，要考虑静态与动态的平衡，即资产=负债+所有者权益，利润=收入-成本与费用，本期未分配利润=上期未分配利润+本期净利润。各项目之间也有一定的对应关系，如主营业务收入与营业税金与附加、所得税、增值税，应收账款与主营业务收入、应付账款与存货利息费用与短期（长期）借款等。

2利用审计报告。

审计报告是注册会计师经过细致深入的调查取证的基础上，由专业从业人员做出的，一般情况下，经过会计师事务所审计的财务报告具有较高的可信度，虽然在目前环境下，中介机构的执业水平和职业道德良莠不齐，审计报告的真实性的可信度值得怀疑，但是对审计报告及其附注进行分析仍能对利益相关者识别与应对风险提供一定的帮助。

首先要关注会计师事务所及其变更，了解企业所聘请会计师事务所的资信状况，如是否受到注协的处罚或证监会的公开遣责，间接获取其执业水平与执业质量。对年度审计报告变更会计师事务所的更要引起关注，了解变更的背景和原因，是否通过会计师事务所操纵利润，尤其是注册会计师的'风险态度也是一个重要方面。

其次要关注事务所所出具审计报告的类型，一般为标准和非标准审计意见两种类型，其中出具非标准意见又出于不同的原因，要关注具体原因是什么，在目前竞争环境下，会计师事务所很少出具非标准意见审计报告，对出具非标准无保留意见的审计报告要特别引起关注，同时对标准无保留意见审计报告也不能全盘接收，如能关注到事务所对企业会计分录的调整事项，要分析具体科目的调整原因，企业管理层对风险的态度。

3利用财务报表附注。

首先关注企业重要的会计政策和会计估计的变更，会计准则不可能涉及到会计核算的所有方面，同时随着企业经营多样化，市场环境复杂化，会计准则和会计制度越来越具有一定的灵活性，对同一笔业务和事项的会计处理可能存在多种可供选择的方法，弹性很大，企业拥有越来越多的自主权来选择或变更会计政策，所以要分析企业过去所采用的会计政策和会计估计的合理性，企业进行变更的原因，变更理由的充分性，是否符合企业发展，对利润和其他科目的影响。

其次，关注或有事项，企业在经营过程中经常会遇到不确定性事项的发生，不确定性的事项对企业未来发展可能会产生较大的影响，导致企业资源的流出，其最终结果由某些未来事项的发生或不发生加以决定，比如未决法律纠纷、对外担保、售后服务、待执行合同确定亏损、固定资产弃置费用等，根据会计准则的要求，如果符合预计负债确认条件，应反映在资产负债表中的预计负债科目上，其它或有事项则在附注中进行披露，企业应当披露或有负债，但是很少有上市公司在披露的财务报表上确认预计负债，甚至披露或有负债的都很少，这有是企业风险的信号，对特定行业，存在或有负债的情况或者是在其它附注中能看出企业存在或有负债，要引起特别关注。

再次，重点分析特殊会计科目，在前文对资产负债风险分析中已经分析过企业容易利用应收账款、其他应收款、存货、债务重组等调整会计利润，对这些科目要认真分析，查找是否存在异常变动，以发现人为进行操纵来粉饰报表的可能。

4关注关联交易。

通过分析关联交易，来判断关联交易为企业贡献的利润，剔除不真实、不公允的交易，确定企业实际盈利状况，夯实资产负债真实性，首先要关注交联交易定价公允性，其次要分析关联交易是否产生现金流，这都需要根据实质重于形式原则进行合理判断。

比如应收账款正常情况下都为销售商品或提供服务带来的营业收入的增加，关联方的资金拆借通过其他应收（付）科目来反映，是否存在企业往来科目混淆，隐瞒关联交易现象，在财务报表附注披露中对关联方交易及拆借往来披露的真实性和完整性。

二、风险的应对。

1剔除虚拟资产。

虚拟资产是不能为企业带来价值的资产，指已发生的费用仍在资产负债表中列报的资产，除待摊、开办费外，还包括潜亏的资产项目，如账龄较长的应收账款、余额较大的其他应收款、库龄较长的存货、长期闲置的固定资产、停工的在建工程等，虚拟资产是也是企业未来随时会引爆的定时炸弹，在分析企业资产总额、规模及财务报表时，要剔除这些虚拟资产。比如，账龄较长的应收款项计提坏账的充分性，关联方的资金拆借，对账龄为3年以上应收款项计提坏账是否充足，其他应收款年末余额有多少为关联方资金拆借，固定资产折旧计提是否符合会计政策，待摊费用摊销期间的合理性，要结合企业财务报表中各项数据进行分析，分析企业利用摊销、折旧等人为操纵利润现象，进而造成企业虚列资产，迷惑众人。

2剔除不公允关联交易。

企业为了虚增收入及利润，容易利用关联交易达成目的，上市公司也容易利用关联交易来转移资产损害小股东利益，对交易频繁的关联方，交易定价不公允及以其它方式来提供便利的交易，并非是企业真正实现的交易，会造成企业资产与负债与实际脱离，剔除该交易对资产负债的影响，才能还原企业真实的财务状况及经营状况。

3增加表外资产与负债。

并非企业所有的资产与负债都会体现在报表上，表外资产会增加企业价值，而表外负债则相反，对此我们要加上能给企业未来带来价值的资产和未来减损企业价值的负债，才能反映企业真实的资产与负债，只有如此才能了解企业真实的经营状况，帮助利益相关者做出投资、借款等决策。

4结合外部环境。

对非标准审计报告或出具审计报告的事务所执业质量不高时，减少对审计报告的依赖程度，也可以请可以信赖的专业人士对其进行分析并做出判断，剔除审计报告的不可信因素，或重新对要投资或借款等决策的企业进行分析。

企业的财务状况是不仅是企业管理层的管理所决定的，同时也受外部环境的影响，各企业利益相关者在分析企业资产和负债状况也要定量与定性分析相结合，各种因素综合进行分析，并将其与企业发展战略结合，全面掌握企业的实际状况来综合判断。

企业安全管理风险及其防范措施论文

摘要：随着经济不断全球化、市场化和信息化，内部控制和风险管理对企业生存和发展的作用日趋突显。在我国，风险管理是企业管理中的一个相对薄弱的环节，风险意识不强，风险管理工作薄弱。纵观我国企业内部控制与风险管理，在认识上也存在着许多误区和模糊的地方，找出原因，提出企业在完善内部控制的同时，如何更好地实现风险管理。

关键词：企业管理;内部控制;风险管理途径。

一、内部控制与风险管理概念。

(一)内部控制。所谓内部控制是指经济单位及各组织在经济活动中，为了保护其经济资源的安全、完整，确保经济和会计信息的正确可靠，协调经济行为，控制经济活动，利用单位内部分工而产生的相互制约，相互联系的关系，形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化，系统化，使之成为一个严密的、较为完整的体系。

(二)风险管理。企业风险管理是对企业内可能产生的各种风险进行识别、衡量、分析、评价，并适时采取及时有效的措施进行防范和控制，用最经济合理的方法来综合处理风险，以实现最大安全保障的一种科学管理方法。

二、企业内部控制与风险管理运用中存在的问题。

(一)管理人员对内部控制与风险管理理解存在偏差。内部控制和风险管理体系建设简单地被理解为建章立制。但内部控制与风险管理远远不是各项规章制度的汇总，规章制度必须包括制度制度、制度执行和制度执行结果的考核，三者构成统一的有机整体[1]。

(二)混淆风险管理与内部控制的关系。一种情况是许多企业的管理者将内部控制与风险管理等同起来，常常产生这样的误解：内部控制可保证企业成功并使其财务报告绝对合法;内部控制可以防止企业管理决策失误;建立了内部控制就等于实施了科学管理等。反之认为内部控制与风险管理是相互独立，各自独立于企业的日常管理活动中。

(三)过分关注内部控制细节而忽视企业风险管理。企业把主要精力放在所有细小的、微不足道的控制上。表面上控制得很好，实际上浪费了许多管理资源，还使企业重大风险被忽视，给企业造成更大的损失。

(四)只重视内部控制和风险管理设计而疏于其执行效果，使企业承担巨大风险。制度的生命力在于贯彻执行，没有执行或执行力度不够，再先进的制度也不起作用。建立制度执行的'监督、考核和追究机制是保证执行力的基础。培养先进的企业文化和团队精神，员工对企业文化有认同感，很多规则的执行都是靠自觉性。

(五)风险管理信息网络平台没有建立。在大多数企业风险管理中，还未曾建立完善的风险管理信息平台。风险决策上信息来源无法进行计算机系统分析，因此在对风险的防范以及预测中，不能及时掌握相关数据及信息，从而大大降低了企业的风险防范水平和能力，以至于在今后的企业竞争中处于被动的状况，影响企业正常运行的同时还给企业带来巨大的损失[2]。

三、导致上述问题产生的原因。

(一)内部控制与风险管理理念起源于西方国家。20xx年，美国coso委员会在原有《内部控制整体框架》的基础上结合萨斯法案，颁布了《企业风险管理框架》。由于新的管理理念和方法的引进，与国内企业原有的管理体系和观点存在较多的差异和差距。

(二)我国内部控制和风险管理法规和政策出台较晚。20xx年6月财政部会同审计署等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》，20xx年4月发布了《企业内部配套指引》。可见，我国内部控制与风险管理机制的理论研究和实践工作处于不断摸索和起步阶段。

(三)企业内部控制缺失，风险管理认识不够。一方面企业内部控制制度本身的缺失造成企业内部控制不足;另一方面不重视内部控制制度要与时俱进;风险管理上容易出现行为偏激：一种情况是在利益的驱使下，风险意识淡薄;另一种情况是不能正确处理风险和机会的关系，一味注重规避风险，而不是管理风险。

(四)企业不注重风险管理计算机网络平台的建立。企业在日常管理工作中，只注重财务信息计算机平台和营销网络计算机平台的建立和完善，而没有意识到风险管理信息计算机平台对企业的战略目标的实现起着致关重要的作用。在风险管理体制中，信息系统计算机平台尚未建立是国内企业普通存在的问题。

四、完善我国企业内部控制与风险管理的途径。

(一)健全和完善全面风险管理框架体系。建立和健全全面风险管理组织职能体系，在内部审计的基础上，进一步组建风险控制部门，进一步完善风险管理组织体系。为全面风险管理构筑牢固的防线;建立和完善风险管理内控系统，将内部控制系统融入到风险管理系统之内，制定重大风险预警、风险解决预案、风险管理业务以及重大的内部控制流程和职权制度;构建风险管理信息系统，使之具备风控信息的实时采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等功能，并对重要业务流程和风控点进行实时监控;不断培育企业全面风险管理的自觉意识，加强对管理风险理念、知识、流程、管控核心内容的培训，提高员工尤其是高级管理者和关键岗位人员的风险管理素质。

(二)规范风险管理程序。企业应将风险管理的目的、目标和任务结合起来，明确风险管理与企业任务之间的关系。对相关行为造成的危害，按风险因素衡量损失，按定性评价的方法计算损失，使风险管理更加程序化、法制化，更加有效地防范和控制企业所面临的风险。

(三)规划实施全面风险的具体应对措施。针对战略风险，企业应结合其战略目标和所处行业，积极参与国内、国际市场竞争，同时规避、转移国内和国际市场的风险;针对运营风险，采用新技术、新工艺和新装备，提高技术经济指标。降低成本，运用经营措施规避价格波动风险，密切关注市场变动趋势，加强对各种影响因素的分析研究;针对技术风险，加大人力、物力、财务的投入，努力培养企业自主创新能力，掌握和创新相关工艺和技术，不断突破外部技术封锁，实施核心技术的赶超;针对财务风险，持续研究和跟踪资本市场情况，努力拓宽企业筹融资渠道，锁定较低融资成本;有效防范企业法律风险，是企业参与市场竞争的客观需要。

结语：企业只有逐步完善其体制，健全其机制，致力于内部控制根基，进一步强化企业风险管理，才能增强企业在复杂市场中抗风险能力和管理水平。

参考文献：

[2]曹卫军.企业的内部控制与风险管理探讨[j].财经界,20xx(18):87.

企业安全管理风险及其防范措施论文

摘要：中国自改革开放以来，经济发展速度非常之快，而法律体系也在不断完善，使得企业经营活动更加规范。但在市场经济环境中，企业仍然是面临着各种风险，茶企业也不例外。中国作为世界上最大的茶叶生产国和出口国，大小茶企业数以万计，所以在风险管理方面更应该重视。从当前阶段来看，茶企业在构建法律风险管理体系过程中还存在诸多漏洞，需要尽快完善。本文主要探讨的就是茶企业法律风险管理体系的构建，针对当前在风险管理方面存在的不足提出解决问题的建议，从而提升茶企业法律风险管理能力。茶企业发展过程中减少了法律纠纷，就可以集中精神发展业务，既能够提升企业的经济效益，又能够宣扬茶文化，对茶企业的发展非常有利。

关键词：茶企业；法律；风险管理；构建。

中国在建立了市场经济体制以后，无论是国有企业还是私有企业都迎来了更广的发展空间。充分发挥市场配置资源的作用，加上国家的宏观调控，提升了企业的整体实力。茶叶自古以来就是重要的商品，因为人们的普遍喜爱，除了在国内销售外，还要远销国外。中国是世界上最早销售茶叶的国家，同时也是世界上茶叶出口最多的国家。因为中国生产茶叶种类较多，人们需求量大，所以茶企业的数量非常之多，因而受市场和国家宏观调控的影响非常之大。中国建立了市场经济体制之后，虽然市场对经济调控的占主导，但国家的作用也不可忽视。国家制定了相应的法律规范，用以规范市场，达到最终建立法制经济的目的。因此，在法治社会里，众多茶企业在提升自己经济实力的同时，应该强化法律风险意识，通过相关措施来构建企业的法律风险管理体系，从而达到维护企业的目的，确保企业能够持续发展。

1茶企业法律风险管理概述。

《中央企业全面风险管理指引》明确将法律风险纳入了风险对象之一，并被列为全面风险。《指引》对其进行了解释，全面风险指的是围绕企业的整体经营目标，在企业各个环节执行风险管理的流程，从而培育更好的风险文化，最终建立起风险管理体系。从这个解释中可以到看，企业法律风险管理立足于分析法律风险主体目标以及所处的环境，采用全面的管理的方式，充分考虑到可能面对的各种风险，并考虑因为风险可能产生的后果。对茶企业来说，可以系统归纳和分析企业可能出现的法律风险，依照不同程度的法律风险来进行深入分析。对茶企业风险进行全面测评以后，就可以根据发现的法律漏洞设计出企业的风险控制体系。因此，茶企业应该将法律风险管理作为作为企业风险控制目标之一，还应该将其作为企业日常工作内容之一。作为管理层，茶企业管理人员要有法律风险意识，提前做好预防，从而避免因为管理漏洞导致出现法律风险，从而对企业产生不利的后果。

2茶企业法律风险管理存在问题及原因分析。

面对随时可能出现的法律风险，为了加强茶企业管理，很多茶企业采用的是从外面聘请专门的法律人士专门进行法务管理。茶企业在管理层设置专门的法务机构，聘请法律顾问全面管理企业的与法律相关的工作，从而达到控制企业法律风险的目的。这种管理模式主要呈现三个特点：一是由企业法律顾问所在的部门来承担法律风险管理的职责；二是没有形成清晰明了的法律风险管理流程，多实在处理不同法律事务中而完成对风险的识别和评估；三是没有专门的管理工具，茶企业的对风险的识别和评估多是由法律顾问来完成，手段过于单一。市场环境是瞬息万变的，变化的因素越多，企业所面临的风险就更多，这就给企业的法律风险管理带来了更多困难。因此，对企业来说，必须要不断提升法律风险管理能力，只有这样才能够更好的保障企业的合法权益。但现实中茶企业在法律风险管理方面还有诸多不足，主要体现在以下几个方面：第一，很难实现事预防法律风险的目标。从茶企业法律风险防控来说，要将企业的风险率降到最低，首先要想办法预防潜在的风险。在风险出现之前做好预防措施，就可以避免有些风险的发生，而不是等到风险出现之后再去应对；第二，茶企业难以协调控制风险和发展业务之间的矛盾。绝大多数茶企业考虑的是如何获取利润，要获得利润就需要发展业务。但是，发展业务越多，所面临的法律风险可能就更多。但很多企业并没有考虑那么多，所以没有采取有效的预防措施来控制风险，一旦出现法律问题，业务发展势必受到影响，甚至因此停滞。这是当前茶企业在风险管理上普遍存在的问题，在激烈的竞争面前，很多企业有侥幸心理，所以都将精力放在了业务发展上，忽视法律风险管理，往往只能通过直观经验来判断，控制策略也很单一。第三，风险管理资源严重不足。茶企业虽然数量多，但负责企业法务的人员非常少，所以管理比较缺人，而业务又比较分散，所以难以满足控制管理风险的需要，但在短时间内又无法解决。第四，法律顾问素质对茶企业风险管理有重要影响。每个企业都有自己的法律顾问，如果顾问素质较高而且经验丰富，则法律风险管理工作质量相对比较高，如果反之则质量比较低，出现这一问题的原因主要在于法律顾问手上并没有企业科学的风险管理办法。

3茶企业法律风险管理体系的构建。

3.1茶企业法律风险分析模块。

所谓的法律风险模块指的是能够利用科学的方法来检测和识别企业面临的潜在的法律风险，依照风险性质将其分门别类，依照风险危险程度将其分级和排序，最终分析出结果。下面将详细分析法律风险模块对企业风险管理的影响。第一，能够识别风险。要管理风险，首先需要不同种类、层级的风险。比如说人事、合同等方面，基本每个企业都会涉及到；其次是识别引发风险的.具体行为，比如说不签订合法合同、违规用工等方面；再次是确定和法律风险相关联的信息，比如说企业和部门所涉及的法律法规、企业主体等方面。可以通过问卷调查、访谈、案例分析方法来深入调查茶企业的风险。只有先找准了风险的源头才找准了控制风险的方向，接着可以建立茶企业风险数据库，对企业的风险进行梳理，结合企业的的管理运作流程，梳理经营管理中的风险，从而使识别法律风险成为一个系统。第二，能够测试法律风险。在识别法律风险以后要量化测试风险，测试的内容主要有三个方面，即风险的可能性、损失度以及风险水平。这样可以在风险发生以后能够精准判断风险可能性及可能造成的损失后作出判断，最终结果为风险的损失度和可能性之间的乘积。将企业分散的、性质不同的法律风险通过定量衡量了以后使各种风险可以进行对比，并站在管理的角度来对风险排序，依照高低顺序来划分等级。第三，对法律风险的定向分析。在完成了对风险的识别和测试环节以后，根据部门和部门主体、主体交叉及经营管理等环节来对风险进行定量分析：首先是分析法律风险的等级、数量和种类情况，比如说茶企业部门涉及到多个方面的风险，不同类型、等级的风险所占比例大小；其次是管理措施对茶企业影响及未来发展趋势，比如说为什么风险较多，风险如何影响茶企业，未来的发展态势会是什么样。

3.2茶企业法律风险模块控制。

根据法律风险模块得出的的结果，制定相应的计划，有针对性采取措施来控制法律风险，一共是分两步来走。第一步是要对风险现状进行评估。在测评环节完了以后，对测评结果进行分级和排序，分析得出茶企业当前最需要控制的法律风险，再结合茶企业现实情况，从多个角度来评估风险控制的实际情况。第二步是要制定相应的计划。一是要明确企业风险控制态度；二是要制定控制风险的相关措施；三是确定茶企业有关部门的责任，尤其是管理的目标和进度。第三步是实施了风险控制计划之后，要由相关责任部门来负责风险控制的具体措施，并且依照相应的计划来完成工作。

茶企业实施控制风险的措施以后，这一措施的效果究竟是怎么样的，需要对其进行评估。一是要依照风险控制的实际情况来评估，评估的对象是风险管理完成的质量以及是否及时完成。二是依据措施实施的效果来评估，看剩下风险的数量以及风险所造成损失的大小。除了评估之外，还要定期对措施实施情况和结果进行监督，并要及时的更新。在设计了风险防范机制架构设计以后，要对整个架构的运行效果进行评价，找出其中存在的问题以及出现问题的原因，针对问题提出相应的改进方案，从而在下个周期的风险控制和管理过程中能够得到调整，确保最大限度地降低茶企业的风险。

参考文献。

[2]吴江水.法律风险管理中的识别、评估与解决方案[m].北京:法律出版社，20xx.

[3]卜华白，卜时珍，刘磊.价值网嵌入视角下的区域智能物流网络协同模式研究—以湘南国家级承接产业转移示范区智能物流企业价值网为例[j]衡阳师范学院学报，20xx(2):41-45.

企业安全管理风险及其防范措施论文

企业的经营风险多种多样，但大概可以分为两类：企业内部风险和外部风险。

1.1.1生产管理的相关风险。

在企业的生产要素中，原料的价格变化给企业带来了产品的成本风险。原料在供应的方面，尤其是价格等信息的收集、整理、分析、预测、掌握都是至关的重要[2]。提前制定相关科学化的采购计划和对策，构建合理的库存，预防和降低成本的风险。

1.1.2合同风险。

在企业的日常管理工作中，合同的签订、管理越来越重要。如何签订合同、合同的履行都是专业性很强的一门工作，来不得半点马虎，否则企业就要随时面临违约责任，座上被告席的局面，不仅是给企业带来财产的损失，企业信誉还会越来越差，将会被市场无情地抛弃。

1.1.3质量的风险。

企业应注重产品的质量，如若产品质量降低，给企业将带来的损失是无法估量的，甚至造成致命的打击。因此，从生产设计开始，一直到原料的采购、生产等各个环节，都必须对产品的质量实行严格的监控，加之产品出厂前的检验，不论是成品的内在质量还是外包装都必须要做到精准。

1.1.4安全风险。

安全生产是要求企业生产的每个环节、各个方面都遵守国家有关安全生产的法律法规，做到“安全第一、预防为主”。众所周知，安全事故无小事，它总是伴随着人身、财产的重大损失。媒体披露得最多的是交通事故、煤矿安全事故，每一次都触目惊心，损失惨重。降低安全风险相信已成为每一个企业的首要任务。

1.1.5营销的风险。

面对多元化的营销环境、渠道以及变化多端的促销方式，给企业的经营活动都带来了多样化的风险。面对营销风险，随机应变很重要；根据不同的环境对产品的结构进行调整，从而适应市场环境的多变。企业为了促进产品达到市场的标准，从而举办了各式各样的促销活动，包括公益性的宣传、广告、人为的.推销等。但是谋划这些促销的策略时，应充分的考虑其销售利润是否能将其促销的成本收回。

1.1.6人力资源管理的风险。

企业在进行人力资源管理方面的时候，往往只注重对员工的招聘、培训、考评、薪酬等问题的具体操作，从而忽视了其中的风险管理问题。其实这当中的风险问题是非常的突出，如招聘失误、员工对新政策的不满、技术骨干的离职等，都会给企业造成一定的负面影响，甚至还会造成致命的打击。新的劳动合同法虽然规范了企业的用工制度，但也给企业带来劳动合同风险。

1.1.7财务风险。

财务风险是指企业在各种财务活动中，由于各种难以预料和控制的因素存在，使企业的财务收益与预期收益有所差异的不确定性。如果企业财务管理制度不健全，内部管理、监督不到位，无法正确地规避财务风险，将使公司财务结构不合理、融资不当、投资决策失误，从而导致企业丧失偿债能力，投资者预期收益下降。财务风险是企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题，也是客观存在的，企业管理者应采取有效有效措施来降低财务风险。

1.1.8涉税风险。

企业的涉税风险是指企业在纳税过程中存在的两种状况：一是多纳税的风险。多交了税款本身就是风险，因为这意味着企业效益的流失；二是少纳税的风险。如果企业没有及时、足额地缴纳税款，就有随时面临着被税务主管机关稽查和处罚的风险。随着国家税收征管力度的加强，企业发生涉税风险的几率正在增加，减少企业涉税风险是保障企业利益的基本手段。减少企业涉税风险客观上要求企业的财务管理有序，财会账目清楚，成本核算便利，纳税申报合理。

1.2.1市场风险。

市场风险表现在两个层次：

（1）市场竞争，企业所处的区域、行业是属于完全竞争市场还是不完全竞争市场，是不完全垄断市场还是完全垄断市场甚至是寡头垄断市场。

（2）市场行情，比如原材料受国内外需求的影响，其价格往往上下波动，有时波动很大。这些必定给企业正常经营带来很大的影响。

1.2.2外部环境变化的风险。

国家的有关政策和法律法规的变化，都有可能改变企业所依赖的外部环境，从而影响企业经营目标的实现。此外，不可抗拒的自然灾害，社会、政局的稳定，也是影响企业正常经营的外部风险因素。

2构建企业经营风险管理机制。

建立相关企业经营风险管理制度和相关的控制制度。企业的内控，就是通过制定、执行、监控流程，从而来控制“不同人的行为”可能带来的管理风险，以至于保证风险的可知、可控制、可承受。

2.1互相牵制。

企业在完成每个业务时，必须要经过相互制约的两个或者是两个以上制约才能完成。在这完成的过程中就需要保证部门之间、职位之间、上下级之间的相互监督和牵制。对授权、执行、记录、保管、核对等不相兼容的职务要互相分离监控。

2.2相互协调配合。

各个部门或者是员工必须要互相的协调配合，在不同的职位和环节都必须要同步，各项业务的程序要紧密的衔接，从而保证经营管理活动的连续性和有效性。尤其是为了避免只管牵制错弊而不顾及办事效率的机械做法，达到既牵制又协调，保证效率、质量的前提下完成经营任务。

2.3程序的定位。

在完成某个业务时，企业会根据性质和功能将其经营活动划分为不同的工作岗位，并赋予相关的职责权限，规定操作的规程，明确检查的标准，一定要注重责、权、利三者的统一。在企业的内外部形成有序的事有人管、人有专职、事有标准、定时检查等，并做出相关的奖惩制度，加强员工的事业心和责任心，提升工作效率。

2.4成本的控制。

企业在发展某个项目或者是产品时，必须坚持成本效益原则，以最小的成本获取最大的效益，从而最低限度保证投资的成功。

2.5层次效益。

正确的处理企业内部的控制层次与工作效率之间的关系，以防增加层次上的“热海战术”而获得良好的内部控制现象。以有用、高效作为基础，在企业内部合理的设置并明确各个层次的职责权限，强化其责任心，提升企业内部控制层次的有效性和有用性。

3防范企业经营风险的措施。

3.1加强企业及全体员工的风险意识。

第一，树立强烈的风险意识：面对不断变化、复杂的市场形势，要随时保持头脑的清醒，面对可能发生的风险进行正确的分析，并制定出相关有效的应对风险的措施。第二，超前分析风险：根据企业自身发展的实际情况，做好相关的风险预测，对风险的大小以及危害的程序进行详细的分析。透彻分析可能产生的风险，从而为规避风险提供可靠的依据。第三，慎重决策：为了避免风险决策的失误，要充分的征集多方面的建议和意见。

3.2制定可行的战略和经营目标。

首先，根据企业的状态制定适合本企业长期发展的战略目标。其次，对经营的核心战略进行详细的规划，并制定计划与组织实施方案。最后，建立相关的经营风险管理的策略、风险控制的程序以及适合的措施：第一，针对特定的风险因素，制定适合的风险管理措施；第二，要不断的完善风险控制程序以及措施，并确保其有效性。

3.3加强企业经营风险的管理。

在企业的内部建立健全监控制度，降低并控制其风险的发生。分析企业自身的优、劣势，长、短处，对外分析其威胁和机会，时刻关注内外的发展状况，将内部的风险降到最低。在面对柔性的风险时，企业最好是采取回避的手段；在市场竞争中，认真的观察对手，分析其优劣势，例如产品的成本、质量、技术水平、市场占有率、企业的凝聚力、财务状况等，然后再根据对手的情况制定反击方案；面对较强实力的企业，切勿硬拼，防止两败俱伤，争取互利双赢。对于刚性的不可避免的风险，例如政策的变更、金融危机等不可控制的风险，企业应早分析、早预警、早行动，尽量减小自身损失，并要随时注意政策的变动。企业的管理者一定要善于把握产业发展的趋势，及时调整企业发展的方向；在企业中建立学习型的组织，用先进的思想去教导员工；企业的经营管理要科学化、精细化、集约化，增强企业的工作效率，实现低成本、高效率、低风险的生产模式。在企业的发展过程中，注重人力资源的开发，培养先进、高效的人才队伍；采取能者上、庸者下、平者让的用人制度，为人才的发挥创造和谐、轻松的工作环境。

施工安全风险防范措施

夏季安全生产重点防范措施

20__年春节将至，根据《咸宁市公路局20__春运安全保畅工作实施方案》咸路养3号文件的要求，为了切实做好节日期间安全生产工作，有效防范和遏制安全事故发生，确保生产经营工作有序进行，现结合我公司实际，制定切实做好20__年春节期间安全生产工作方案。

一、提高认识，加强领导，落实责任。

试验检测咨询有限公司成立以陈丽经理为组长，柏靖经理为副组长，各部门负责人为组员的春节期间安全生产工作领导小组，全面负责春节期间全公司应急保畅工作的组织、指挥、督查等工作。公司各部门要认真贯彻落实有关节日期间安全生产工作的重要指示，我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，认真做好节日期间安全生产工作，针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究负责人和有关人员的责任。

二、突出重点，强化安全监管。

各部门要周密安排，认真组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违规行为，切实抓好重点部位的安全生产监管工作。

（一）加强对危险化学品、易燃易爆物品的安全检查。各部门要按照相关管理要求，对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查，继续抓好专项整治，严防危险化学品泄露、火灾、易爆物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的部门要严格管理，一旦发生事故，要立即启动应急预案，防止中毒、污染等次生事故灾害。

（二）加强对仪器设备安全检查。对公司在用的所有仪器设备进行全面的'安全检查和检验检测，达不到技术标准、不符合安全生产条件的，要停止使用，并申请报废。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理。一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。

（三）加强对交通运输及水、电、气、热等的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的交通安全，落实安全责任和事故防范措施，加强对车辆等运输工具的维修保养，防止带“病”运行。加强对公司人员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。

三、加强值守应急，有效应对各类突发事故。

各部门人员要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。节日期间，安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备，保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将进行通报批评。对于造成严重后果的，要严肃追究主管领导和有关人员的责任。

夏季安全生产重点防范措施

为认真贯彻落实国务院办公厅、农业部及省政府办公厅继续深化“安全生产年”活动的有关部署，结合我省农业安全生产实际，制定本实施方案。

一、总体思路。

深入贯彻落实，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[__]23号）和中央、省委和省政府一系列重要指示精神为核心，以全面实施《农业机械安全监督管理条例》等安全生产法规、政策为主线，以强化企事业单位及经营者安全生产主体责任意识为重点，深入开展安全生产执法、治理和宣教“三项行动”，加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，严格依法行政，着力提高拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员“上牌率、检验率、持证率”，推进农机全面监理，排查整治事故隐患，创建平安农机，努力提高安全监管能力，坚决防范安全生产事故，促进现代农业安全发展。

二、工作目标和步骤。

（一）工作目标。通过深入开展安全生产年活动，突出“二遏制、二增强、二规范”工作重点，即一是加大农机安全执法和隐患排查治理力度，使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶，以及伪造、变造及使用伪造、变造拖拉机、联合收割机牌证等严重违法行为得到有效遏制，使农业安全生产事故上升势头得到有效遏制；二是加大安全生产宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，使安全发展理念得到进一步增强，农业企事业单位及经营者主体责任意识和行业主管部门监管、指导责任意识进一步增强，促进安全生产责任制落实；三是加大农业安全生产制度、体制、机制建设力度，增加安全生产投入，提升安全监管水平，使安全生产监督管理得到有效规范，使拖拉机、联合收割机登记、检验、核发牌证等行为得到有效规范。

三、工作重点。

（一）全面落实企事业单位和经营者安全生产主体责任。行业内各企事业单位要健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本部门、本单位重要议事日程，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，及时解决安全生产中遇到的突出问题。严格安全生产目标责任考核。安全生产事故易发重点单位、岗位、环节，要将安全生产任务量化到岗位、安全生产责任落实到人员。

（二）进一步强化行业安全监管和指导责任。各级农业（农机）主管部门要认真落实“一岗双责”，认真履行安全监管和指导职责，坚持谁主管、谁负责，认真落实安全监管和指导责任，完善安全生产考核制度，督促层层落实安全生产责任制。要在实施和完善“十二五”规划中安排农业安全生产有关项目。要按照规定召开安全生产例会等会议，抓部署、抓督促、抓检查、抓落实，及时协调解决工作中的突出困难和问题。各级农业安全生产监管机构要发挥综合监管作用，加强督促指导和综合协调。建立和完善部门协调机制，形成监管合力，提高监管效果。农机、农能和农场系统等重点领域主管部门要切实履行监督、管理和指导职责，加强对本领域企事业安全生产工作的监管和指导服务。加强安全生产保障能力建设。要贯彻落实全国农业机械化公共服务体系建设工作会议精神，积极学习、探索农机具安全保险新途径。切实做好《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（20__年）》农机安全监理体系建设项目，加强督导检查，改进农机安全监理设施设备条件，增强安全监理公共服务能力。

（三）组织开展农业安全生产检查活动。要大力开展安全隐患排查整治，推进隐患排查治理制度化，将隐患排查治理纳入安全监管和企事业单位日常治理的重要内容。要重点检查执行安全生产法律、法规、规章、规范性文件和安全技术标准情况；强化重大节假日、重要时节和重点环节的安全监管，检查沼气工程、农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；排查安全生产责任制、安全生产投入保障机制、作业人员安全教育培训制度等建立与落实情况，以及检查事故处理和责任追究情况，及时纠正非法违法、违规违章行为。完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，建立跟踪督促整改制度，对较大隐患层层督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，有效防范和坚决遏制各类事故发生。农机监理机构要积极配合有关部门，严厉打击和查处拖拉机违章载人、无证驾驶、无牌行驶、超速超载、酒后驾驶，以及伪造、变造及使用伪造、变造拖拉机、联合收割机牌证等严重违法行为。

（四）加强拖拉机等农业机械的牌证管理，努力提高上牌率、检验率和持证率。各级农业（农机）主管部门要认真贯彻执行《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等一系列法律法规、规章和规范，切实做好拖拉机和联合收割机的牌证管理，进一步规范其登记、检验、发放牌证等行为，把好“准入关”。要对农业机械牌证办理业务组织开展一次清理整治，重点检查拖拉机联合收割机的登记、年度检验情况，驾驶证申领、换发、审验情况，严肃查处、坚决纠正擅自扩大标准等办理拖拉机、联合收割机登记、检验、核发牌证等违法、违规行为。要制定提高“三率”的目标任务，层层分解，层层落实，加强对各级监理机构的组织领导和绩效考核。严格执行相关规定，督促做好拖拉机运输机组的道路交通责任强制保险工作。农机监理机构在办理拖拉机运输机组登记时，严格要求拖拉机所有人提供“交通事故责任强制保险的日期和保险公司的名称”。要督促保险工作部门，切实提高保险服务水平。要有针对性地对微耕机等设施农业装备开展专项治理。对无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理。

（五）深入开展安全生产宣传教育活动。积极组织开展好安全生产月宣传活动，加强安全生产法律法规和安全常识的宣传，营造良好的行业安全生产氛围。加强安全监督管理人员的教育、培训，增强执法为民思想和依法行政能力，严格依法办事。要组织开展农机安全知识竞赛，提高农机手的安全意识和安全操作技能；做好“六个一”的`宣传活动，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识。

（六）严肃事故查处，不断规范事故处理工作。各地要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查工作。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，要依法依规严肃处理，并跟踪督促事故责任的落实；教育和引导广大企业和干部群众深刻吸取事故教训，举一反三，查隐患、堵漏洞，有效预防和坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。同时，各地要组织完善相应的安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理事故。要进一步开展农机事故统计调研、分析，探索建立农机事故指标科学控制机制，促进完善和落实安全生产控制指标体系。

四、保障措施。

（一）提高认识，加强领导。各地、各单位要加强学习，进一步提高对继续深化“安全生产年”重要性和必要性的认识，把思想认识统一到国务院办公厅、农业部和省政府办公厅的有关部署上来。各级、各单位主要负责人要高度重视，加强领导，切实抓好“安全生产年”各项部署和有关要求的贯彻落实。

（二）明确任务，精心组织。各地、各单位要坚持“抓生产必须抓安全”的理念，结合自身实际，制定“安全生产年”活动及重点工作实施方案，要进一步明确任务，逐级落实工作责任，细化进度安排。各地要把开展“安全生产年”活动与当地推进现代农业发展各项工作，以及与“平安农机”创建活动等结合起来，并为该项活动的顺利开展提供必要的人力、物力和财力支持。

（三）加强监管，突出重点。加强对安全生产年活动的指导、监督检查，及时研究、协调解决活动中出现的问题，稳定和改善安全生产形势。对活动过程实行动态管理，及时掌握情况，对各地活动进展情况进行专项抽查；对突出问题、重大事故隐患要加强排查力度；对普遍性和倾向性问题，分析原因，研究对策，深化整治效果，着力构建安全生产长效机制。

（四）加强交流，促进工作。各地、各单位要结合实际，积极探索开展活动的新模式，及时总结开展“安全生产年”活动的经验做法，加强信息互通，充分利用各种媒介互相交流学习，并将工作动态以信息等方式报省厅，同时要努力查找存在的问题，思考解决对策，促进此项工作深入开展。

安全生产防范措施心得体会

近年来，随着社会发展和工业化进程的加快，安全生产事故频发，给企业和社会带来了巨大的损失。为了实现“安全第一”的目标，我单位加大了对安全生产的重视，采取了一系列防范措施。在这个过程中，我不断总结经验，深感安全生产的重要性。下面，我将结合自己的体会谈谈对安全生产防范措施的一些心得。

首先，树立安全意识。安全意识是安全生产的基础，也是最重要的环节。每位员工都要明白“安全事故就是事故没有预测和准备好就发生了”的道理。因此，我们要时刻保持警惕，时刻关注自己周围的安全环境，时刻想方设法避免潜在的安全隐患。这个防范措施的关键是提高员工的安全意识，每个员工都要牢记安全生产的重要性，做到事事关心安全，做到严格遵守企业安全规章制度。

其次，加强安全培训。安全培训是防范措施中不可或缺的一环，它能够帮助员工增强安全意识和安全技能。在我单位，我们定期组织各类安全培训活动，包括安全操作、事故案例分享等。通过这些培训，我们能够更好地了解安全知识和操作要点，提高自己的安全技能。同时，我们还可以通过模拟演练等方式，加深对危险环境和紧急情况的应对能力，提高自己的逃生和自救能力。通过这样的安全培训，员工对安全生产有了更加全面和深刻的认识。

此外，完善安全管理制度。安全管理制度是安全生产的基础，它规范了企业的安全管理行为，明确了责任和义务。在我单位，我们不断完善和落实安全管理制度，明确各级管理人员的安全职责，确保每个环节都能够有效地贯彻执行。例如，我们明确安全生产的主要责任人和责任部门，明确安全检查和巡逻的频次和内容，明确安全隐患的整改要求和时限等。通过完善和落实安全管理制度，我们能更好地进行风险防范，提高安全生产管理的效果。

最后，加强安全设备和防护措施。安全设备和防护措施是事故防范的最后一道屏障，是保障员工安全的重要环节。在我单位，我们加强了安全设备的选购和运行维护，确保设备能够及时有效地发挥作用。同时，我们还建立了健全的安全防护体系，如安全防护服、安全帽、防护眼镜等。通过这些安全设备和防护措施，我们能够在事故发生时最大程度地减轻伤害和损失。

总结起来，要做好安全生产防范措施，树立安全意识是基础，加强安全培训是保障，完善安全管理制度是保障，加强安全设备和防护措施是基础。只有不断完善这些环节，才能够更好地预防和控制事故的发生。作为企业员工，我们应该牢记安全第一的原则，时刻保持警惕，切实贯彻执行安全规章制度，严格遵守各类安全操作要求。只有这样，我们企业才能够迎来更加安全、稳定和可持续发展的未来。

企业安全管理风险及其防范措施论文

就目前市场竞争形式来看，金融危机的席卷使我国企业面临着非常严峻的经济发展形式，企业要在这种恶劣的市场环境中立足就必须保证自身资源充足的同时具备各种应付风险和问题的应变能力。税务风险管理是企业风险管理中重要的环节之一，税务风险会直接影响企业的正常运营和可持续发展。因此，企业必须督促自身积极构建一个科学、合理、可行的税务风险管理体系，并且充分认识到税务风险管理的重要性和必要性，并采取相应的措施进行税务风险的有效预防和处理，从而保证企业能够获得一定的市场竞争优势。

二、企业税务风险的主要内容。

无论企业的规模、收益如何，一旦设计到税务问题，就不可避免的存在税务风险的问题。企业存在的目标是为了盈利，所以开展的活动也都是围绕经济效益而开展，纳税行为也不例外。许多企业采取各种形式去逃税、漏缴税，虽然为企业谋得了短期经济效益，但是却为企业的发展埋下了深深的风险隐患。通常情况下，企业面临的税务风险大多就是企业未按相关税收政策而发生的税收风险以及盲目进行节税而放大了某些税务风险这两个方面。按照涉税环节的不同可以将企业税务风险大致划分为：第一，由于企业内部组织结构不合理或业务流程制定不规范而引发的税务风险；第二，没有完全领悟税收政策而引发的税务风险，主要体现在收入、成本、费用以及特殊项目的确认上，如优惠税率的使用等;第三，由于财务处理不当或者关联交易而引发的税务风险，如企业内部融资等；第四，发票管理和税务处理引发的税务风险，如增值税发票的保管、营业税的处理等;第五，在缴税申报及缴纳的过程中，由于不及时性或其他问题而引发的税务风险。按照税务风险的影响程度可以将企业税务风险划分为：第一，资金风险，对企业的正常运营造成直接的影响；第二，违法风险，企业相关工作人员在纳税处理上有意无意的违法行为有可能直接构成犯罪；第三，信誉损失风险，一旦企业涉及税收违法政策被暴露出来，会直接对公司的声誉造成恶劣的影响；第四，税收政策风险，这是企业违反了一些税收法律相关规定而导致的无形损失。

三、企业税务风险产生的原因。

从目前企业税务风险的现状来看，可以从主观和客观原因来分析。从主观原因的分析主要从四个方面来体现：第一，企业纳税意识薄弱，忽视了税务风险管理的重要性；第二，企业内部税务风险管理机制设置不合理，导致内部税务风险管理秩序管理；第三，企业对内部税务风险管理的监管机制设置不合理，制度不监督；第四，企业税务风险管理人员综合素质低，专业能力有限，对税收政策的理解不够全面。从客观原因的分析主要从三个方面来体现：第一，目前我国企业税务制度不健全，漏洞太多；第二，具体税务执法工作落实不到位，需要进一步规范；第三，税收政策自身存在不确定性的特征，企业与税务机关因为各自的利益及出发点不同，博弈在二者之间总是客观存在。就目前而言，产生企业税务风险的客观原因一时之间难以消除，企业对于此也是无能为力，唯有从主观原因着手，不断增强自身的税务风险意识，加强对企业内部的税务风险管理，构建完善的企业税务风险管理体系。

四、构建企业税务风险管理体系的具体途径。

（一）构建企业税务风险管理体系的理论基础。

企业税务风险不仅有内部和外部的原因，也有主观和客观的原因，因此要解决一系列企业风险问题，要求企业必须把握构建企业税务风险管理体系的理论基础，如全面风险理论，全面风险管理理论主要由内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制策略、信息沟通、问题监察等八个部分组成，税务风险管理应以此为理论基础，详细的了解企业税务风险管理的流程和方法，及时准确的编制企业适用的税法规范制度并不断更新；建立及完善健全的税务风险管理体系及更新系统，保障企业税务管理系统与国家法律规范的标准保持一致，以此来构建科学的、全面的企业税务风险管理体系，从而实现企业科学、有效且全面的税务风险管理。

（二）制定风险控制流程，设置风险控制点。

我国税务局颁布的《大企业税务风险指引》的文献，其中明确指出了企业税务风险管理的目标，并且为一些具体的税务风险问题提出了解决方案和措施，不仅为企业税务风险管理指明了方向，同时也使得企业税务风险管理提供了政策依据。企业应该在围绕《指引》展开一系列企业税务风险管理工作，设置税务风险控制点，采取人工控制机制或自动化控制机制，建立预防性控制与发现性控制机制。针对重大税务风险所涉及的管理职责与业务流程，制定覆盖各环节的全流程控制措施；对其他风险所涉及的业务流程，合理设置关键控制环节，采取相应的控制措施；协同相关职能部门，管理日常经营活动中的税务风险，联系企业具体实际情况，制定出科学合理的，适合企业发展的税务风险管理制度，并且严格落实制度具体方案，最大限度的控制企业的税务风险，杜绝企业偷税漏税等违法行为，促进企业税务风险管理体系的构建。

（三）遵循构建企业税务风险管理体系的特殊原则。

企业税务风险管理体系的构建要求企业必须遵循及时准确申报、按时缴纳、绝不拖欠的特殊原则，坚决履行企业纳税任务，尽可能的降低企业税务风险对企业正常运作的影响。除此之外，构建企业税务风险管理体系要求企业还用遵循成本效益、全面性、可操作性、目标导向性以及有效性等原则，帮助企业成功化解各种税务问题，并且为企业税务风险管理提供指引，从而促进企业税务风险管理体系的构建。

（四）提高税务风管理人员对税务风险管理的`认识。

企业税务风险管理人员普遍风险意识薄弱，这也是制约企业税务风险管理发展的一大问题，作为税务风险管理的主心骨，不仅要不断提升自身综合素质及专业水平，同时也要不断提高自己的风险意识，才能有效地促进企业税务风险管理的发展，避免出现因为“谋私利”、“中饱私囊”等的现象。同时增强对风险的预知能力，最大限度的降低税务风险带给企业的损失。

（五）规划税务风险应对策略。

税务风险对企业造成的影响可大可小，企业对风险的应对也有多种策略，可分为可接受、逃避、转移、小心管理等。因此，在处理税务风险上可按照税务风险的危害程度来选择应对策略，对于比较容易发生且风险影响大的风险尽可能的避免；对于比较容易发生但危害程度小的可选择转移；对于发生几率小危害程度也小的风险可选择小心管理的策略，尽量控制风险使其合理化；对于发生几率和危害程度都小的风险，就可以选择可接受，适当适量的风险反而有利于推动企业的发展。

五、结语。

综上所述，为保障企业税务管理工作的有效开展，必须遵循纳税原则，把握全面风险管理的理论基础，重视相关的政策依据，重视税务管理人员的综合素质与风险意识的培养，构建一整套科学且全面的税务风险管理体系，增强企业的税务管理水平，进而增强企业的竞争软实力，巩固企业的竞争地位，实现企业的可持续发展。

参考文献。

[2]胡一梅.构建企业税务风险管理体系研究[d].安徽财经大学，20xx.

[3]刘茜.企业税务风险管理体系构建研究[d].山东大学，20xx.

夏季安全生产重点防范措施

根据《__市农机局关于印发农机安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》（遵农机发[20__]15号）和《区人民政府办公室关于印发〈__市__区安全生产“三项行动”工作实施方案〉的通知》（区府办发[20__]80号）文件要求，为深入开展农机安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动（以下重称“三项行动”），认真贯彻落实“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排除年”各项工作，遏制农机事故的发生，结合我区农机安全生产工作实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标。

以党的精神为指导，深入贯彻落实，牢固树立科学、安全、和谐发展观，坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线，全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”，严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为，深化安全生产隐患排查治理，着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质，全面落实政府和生产单位两个主责任，完善安全生产制度，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展，确保实现20__年全区农机安全生产目标任务。

二、“三项行动”主要内容。

认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、查“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防“三超”（农机行业超能力、超强度、超定员生产，农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行）为重点。安全生产治理行动以农机行业（领域）安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题，加大农机从业人员教育培训力度，提高全员安全素质。具体包括：

（一）农机安全生产执法行动。

１、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、

安全技术标准等贯彻执行情况。

２、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况，“一岗双责”和“一票否决”落实情况。

３、明确依法打击的重点对象，以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。

４、结合安全生产执法行动，认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手，依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证和相关证照。

５、结合安全生产执法行动，推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人，在相关媒体上进行曝光，并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

６、在开展打击非法违法的同时，指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动，规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。

７、加强协调与配合，积极主动配合公安交警、安监等部门，开展综合治理，行成联合执法机制，完善农机安全生产执法程序，规范执法行为，严格执法监督，提高执法效率效能。

８、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则，认真、严肃、及时查处农机生产安全事故，严肃责任追究，坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度，用事故教训推动工作。

（二）农机安全生产治理行动。

针对农机事故隐患特点，认真开展农机安全生产隐患排查：一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治，重点打击拖拉机（变型拖拉机）违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村道路隐患排查治理。

2、组织开展好六月份（第八个“安全生产月”）的集中宣传教育活动。

3、深入开展道路交通法规“五进”宣传，提高群众交通安全意识。

4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农机专题会议，传达各级安全生产会议及文件精神，通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况，特别重大事故的典型重大事故查处情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

5、加大培训力度，提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训[20__]228号）精神，加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容，严把考试关，确保培训质量，提高驾驶员技术素质，保障农机安全生产。

6、强化农机安全学习联组学习，努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的`关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场，要充实学习内容，将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来，用血的事实触痛心灵。同时，适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神，以增强其安全法律意识。三是严格学习时间，每个学习联组每年学习不得少于４次，学习必须实行签到制。凡未参加学习的，一律不予办理农机监理相关业务。

三、实施步骤。

安全生产“三项行动”分阶段实施，总体推进的专项行动分三个阶段：

第一阶段为制订方案和工作措施阶段（5月30日前）：结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题，制定切实可行实施方案及工作措施。

第二阶段为强化检查、全面推进阶段（６月至９月）：根据二、三季度农机安全生产工作特点，结合农机安全检查、农机年度检验和６月“安全宣传月”工作，广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。

第三阶段为检查总结、巩固成果阶段（10月至12月）：结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结，并通报相关情况。

四、工作措施。

（一）搞好“五个结合”

1、坚持与“三项建设”（农机安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设）相结合，以“三项行动”推动“三项建设”。

2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

企业安全管理风险及其防范措施论文

维持适宜的温湿度，温度设置在22～25℃范围内，湿度维持于40%～60%左右，温湿度适宜既可避免术者汗液进入视野影响手术，又能预防低体温损伤。保证空气达标，术前及时开启风机，控制空气中的细菌总数不超过10cfu/m3。重视保洁工作，每周清洁消毒中效装置、回风口、滤网1次，使用消毒液1000mg/l擦拭手术台、医疗设备与无影灯。严格清洁患者与工作人员所穿的拖鞋，禁止携带私人物品进入手术室。加强层流系统的定期检测，进行空气培养，限制手术期间房门的开关次数。连台手术需要保证室内卫生，待患者躺好后，关闭房门进行15～30min的自净，摆放下台手术需要的无菌物品与医疗器械。手术患者需要戴好帽子，穿戴病号服，更换拖鞋，消毒处理后方可入手术室。

1.2人员要求。

入手术室的工作人员均需换鞋与更换衣物，戴好帽子口罩，限制助手人数，参观人员应于红线以外进行观看，禁止随意活动。健全隔离制度与消毒制度，事先划分区域，实施无菌术后方可开展感染手术。负压手术室内进行感染手术，医护人员需要穿脚套、戴双层手套、穿防水的'手术衣。坚持无菌操作原则，正确穿脱手套与手术衣，一旦疑有污染立即弃之不用。严格制定核对制度，保证患者信息、术式、手术部位、术中用物准确无误。定期开展相关培训，学习法律法规，增强医护人员风险意识、责任意识与防范意识，实施规范管理。

1.3访视患者。

做好患者术前卫生清洁工作，术日晨起与家属、病房护士核对患者信息签好核对表，注意检查腕带信息是否与病例相符，对于清醒患者进行反向核对，鼓励患者说出个人信息与手术信息。麻醉前，由巡回护士、麻醉医师与施术者三方核对患者信息，避免出现差错。正确摆放患者体位，尽可能的保证患者处于舒适体位，避免损伤肢体与组织神经，合理选择并且正确放置体位垫。避免暴露部位接触金属，及时遮挡隐私部位，做好保护工作。术毕后，巡回护士需与责任护士进行交接，加强引流管护理，防止坠床。

1.4设备管理。

建立仪器设备档案，由专人负责清洁、保养、维护，术前检查医疗设备的性能，固定摆放位置，用后及时放回原处，定期进行全面检查。制定仪器使用制度，引进新型仪器后及时开展培训，邀请厂方的技术人员详细讲解仪器性能、原理、操作方法、故障、注意事项，保证医务人员充分掌握设备性能。

2体会。

手术室是抢救患者生命的关键场所之一，其安全管理直接关系到患者生命。医护人员应当保证理论知识扎实、操作技能过硬，并且具备高度的责任意识、风险意识与服务意识，临危不乱、沉着冷静的向患者提供安全护理，严格按照规章制度实施操作，从而实现安全管理。

企业安全管理风险及其防范措施论文

每一个企业的壮大和有序运营都需要各部门的全力配合，健全的管理制度和风险控制也是不可缺少的，作为企业管理中的内部控制工作也是十分重要的。它关系到了企业发展中每一个阶段决策的制定和实行，并且需要随着实际的发展情况进行调整，它不仅对企业的风险管理工作提供有效的数据分析，同时它也是实现企业内部的监管工作的重要方法和必然途径。但是，在目前的企业管理中，却没有充分的发挥出应有的作用，不仅仅是受内部控制体制的影响，同时也与企业中的员工有着重要的联系。因此，需要企业在日常的管理中需要不断地进行改进，以便于更好的发挥出内部控制应有的作用，不断地提高企业自身的各项能力，从而更好地在日益激烈的竞争中站稳脚跟。

二、企业内部控制风险管理中的不足之处。

（一）公司的管理模式比较单一。

在我国的企业管理中，企业的重大决策和人事变动都是由管理人员全力控制的，但是个人或者少数人看待问题的角度是有一定的局限性的。因此，这种模式要求管理人员必须具备较强的管理能力和公平公正的处事态度，即使部分公司采取设置董事会等类似的机构来实现公平决策，但是在实际的执行中仍然无法发挥出应有的作用，这在一定程度上制约了企业对于风险的判断能力和企业发展规划的全局性。

（二）经济风险管理制度不健全。

现在的企业对于风险的管理的重视相较于往年来说有所提高，但是这种风险管理的制度却是不全面的，因而在市场经济的发展和变革中，加强企业的风险管理能力显得尤为重要。但是，很少有企业会单独的设置风险管理部门进行专业的风险预测和监管，从而大大降低了企业对于经济风险的抵抗和控制能力，无法实现企业的效益。

（三）监督管理有漏洞。

在企业的日常管理中主要是通过明确的上下级的职责与权利为基础来进行的，并相应的承担了监督与管理的责任，同时相关的监管制度是不健全的，这种不健全不仅表现在执行的力度不彻底，同时还体现在没有将这种责任落实到具体的.管理人员身上。因此，这种企业内部的责任监管工作的效率就停留在了表面上，这在一定程度上增加了企业自身的管理隐患。

（四）市场风险评估不全面。

在信息化发展的影响下，电子商务等多种新兴的经济发展模式大大的改变了我国的经济发展结构，同时受经济全球化的影响，我国的企业需要面对的是世界各地区实体店或电子商务的竞争，这极大地加剧了企业的运营风险。虽然部分企业对于经济风险的管理意识有一些提高，但是大都局限于财务部门的管理和控制，但是应对外来的经济风险能力仍然有待提高。

三、构建经济风险管理的内部控制新机制的措施。

（一）建立健全内部管理控制系统。

建立企业内部控制体系应以内部环境为重要基础、以风险评估为重要环节、以控制活动为重要手段、以信息与沟通为重要条件、以内部监督为重要保证，构建成以内部管理为重点的内部控制体系。企业内部管理控制系统应由制度控制系统、预算控制系统、考评控制系统和激励控制系统组成。这种系统涉及到的内容和作用都是比较大的，不仅可以实现明确的职位分工的作用，也可以很好的进行员工对外经济活动的范围的界定，同时，还能通过公平的考核制度很好的为企业营造一个公平竞争的工作氛围，调动全体人员的工作积极性。

（二）建立企业风险管理体系。

建立和健全企业的风险管理体系，是实现企业内部控制的重要因素之一。充分的发挥它的预见性，实现有目的的进行企业风险的预测。可以通过现阶段的企业各部门的数据汇总和市场的变化进行分析，从而帮助企业制定后续的发展路线，尽可能的降低企业的风险，这个过程必须长期的坚持下去，并适当的进行调整，这样才能很好的发挥出它的效果。企业的风险管理体系主要由风险管理机制、风险识别、风险评估和风险处理等内容构成。其中，企业的风险管理机制是企业进行风险管理的基础，良好的风险管理机制是企业风险管理能否有效的前提。企业风险管理机制通常包括风险管理组织机构和风险预警系统。因而，在实际的企业风险管理工作的开展中，必须要按照企业自身的发展情况来进行相关部门的设置，同时，配套的监督管理工作也要进行明确的分工，并慢慢的朝着专业化的方向发展。

（三）建立健全财务危机预警系统。

企业应当建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制，明确风险预警标准，对可能发生的重大风险或突发事件，制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序，确保突发事件得到及时妥善处理。通过研究可以发现影响企业风险的因素是比较多的，生产成本、销售成本、市场需求、管理水平、政策调整等都会有一定的影响，而且这种问题一旦出现就会表现得比较明显，因此，需要客观的进行该系统的建立。必须要本着真实、准确和全面的原则来进行风险预警指标的制定，同时也需要选出一些具有代表性的财务数据进行企业全方位的分析从而做出判断，为后期的发展提供一些参考性的意见。

（四）建立企业管理信息系统。

企业应当运用信息技术加强内部控制，建立与经营管理相适应的的信息系统，促进内部控制流程与信息系统有机结合，实现对业务和事项的自动控制，减少或消除人为操作因素。信息化程度是反映企业管理水平高低，竞争能力强弱的重要标志。建立企业管理信息系统，能保证企业财务预警机制有效运作，通过管理信息系统提供及时完整的经营结果数据，企业管理当局可以依据这些数据，与预先设定的财务预警指标进行比较。当有超出或低于预警指标的情形发生时，就表明企业财务状况不良，企业管理当局应及早依据预警指标所代表的经营内涵作进一步的深入研究判断，以防止财务危机的继续恶化。组建管理信息系统，要重视需求分析。需求分析关系到企业的整体规划，因此，要充分动员企业各个职能部门、还可以聘请专业咨询公司。做好软件与企业实际情况的匹配。在基础工作方面，数据的处理也是非常重要的，它包括所有材料、物资、产品的数据编码，现实数据和历史数据的衔接以及数据信息规范化等工作。

（五）重视相关人员的选拔和培养。

企业的财务部门是企业管理的核心，因此进行相关工作人员的选拔必须要非常谨慎。可以通过人力资源部门进行专业的人员招聘工作，重视相关的专业技能的考核和资质的审核，同时正确的价值观和较好的职业素养也是考核的重要内容。通过各种考核之后，需要在上岗之前进行系统性的培训和企业文化的灌输。设置公平的升迁考核制度，通过会计人员实际的工作表现和效率进行综合的评价，为员工之间的良性竞争提供有利的环境，以此来带动企业员工的工作热情和积极性。相关制度的制定和健全仅仅是为了约束和引导日常工作的有序进行，但是企业的管理水平的提升才是实现提高企业工作效率的重要途径。我们的管理人员需要重视和公平对待每一个员工，对待消极怠工和违规操作的行为必须予以严厉的处理，只有这样才能是实现一加一大于二的根本途径。

四、结语。

通过对现阶段的企业内部控制中的经济风险管理的全面分析，可以发现和总结一些不足之处，并且可以有针对性的将这些弊端进行改进。不断的加强公司管理阶层对于经济风险的管理意识，同时也需要不断的进行企业文化的营造，增强员工的归属感和向心力，以便于更好的实现和提高企业的内部管理水平和效率。建立和健全相关的内部管理、风险管理的相关制度和措施，条件允许的话可以设置专门的风险评估部门，有理由相信通过做好上述的几点要求，可以在很大程度上提高企业的抗风险能力，并逐步完善内部控制的新机制的构建。

企业安全管理风险及其防范措施论文

施工企业在承接工程任务时，需要与业主签订施工合同，双方均需要严格执行合同条款。但是受到市场环境、地质人文条件以及社会环境等因素的影响，加上施工企业缺乏市场意识，业主在合同中处于被动地位，需要承担较多施工合同履行的风险，并对其造成一定的经济损失。为了维护业主的合法权益，需要进一步加强施工合同管理，提高其风险意识，预防履行合同过程中产生的灾害和损失。

1、施工合同中的风险。

1.1不明确的合同条款标准。

在施工合同中，往往涉及到复杂的生产和技术元素，需要对相关细节问题进行斟酌，约定关于施工质量等方面的标准，并作出具体、详细的解释，并形成明确的、可操作性的条款。但是在实际的`工作当中，往往忽视了这一点，缺乏对于细节性问题的明确解释，合同条款的标准较为模糊，容易产生陷阱。对于承包方和业主双方而言，某些合同条款对于业主并不公平，会对其造成一定的损失。

1.2固定价格合同。

在固定价格合同当中，在合同双方的商议下，确定固定的合同价款，并不再做出调整，便于工程结算，其中包含风险范围和风险费用。但是采用该类型和合同条款，业主所承担的风险高于承包方，一旦出现报价计算错误、漏报项目、工程量估算错误等情况，容易造成较大的经济损失，而业主还需要承担主要的责任。

1.3工程设计变更。

在工程施工过程中，受到环境等多重因素的影响，往往和预计情况出现偏差，需要对施工工艺和技术进行调整，做出工程设计变更。而承包方在进行工程技术变更时，必须得到监理工程师的同意，并明确呈于书面。但是一些承包方自行做出工程设计变更，无论是否合理，都违反了合同条款，一旦出现延误工期等情况，业主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同当中，关于工程设计变更的条款不明确，难以追究承包方擅自进行工程设计变更的责任。

1.4不明确的合同条款内容。

业主应对施工合同条款内容一一明确，并及时对不公平条款提出异议，并与对方进行洽商。当中间过程中出现合同条款变更的情况时，需要合同双方共同商议并达成一致，并对变更后的合同条款内容进行审查，并呈于书面协议当中。如果承包方不了解施工合同条款内容及其变更内容，或是变更内容未明确呈于书面协议当中，容易出现合同条款前后不一致的情况，尤其是工程款支付约定的相关内容，如合同条款内容不明确、前后不一致等情况，对于业主不利。

2、施工合同的风险管理办法。

2.1完善施工合同管理制度。

完善施工合同管理制度，对于合同的审查批准、使用登记、信息统计等内容进行明确的规定，并将其作为严格履行合同的基础。在签订合同的过程中，需要对投资、工期、环境影响等因素进行考虑分析。在确定合同条款时，避免漏项的情况。对于不明确的条款内容，需要做出准确的解释，在合同双方达成一致后，对书面协议进行修改和完善，经严格的审核后。认真予以执行。加强投招标管理，做好施工合同签订前的工作。在工程量清单计价模式下，业主需要对施工企业进行考察，对于各项专用条款进行严格的核查，保证其项目特征描述的准确性，并根据工程施工的实际情况进行定价。该过程中，需要参考并严格执行《建设工程量清单计价规范》。

2.2采用工程结算专用条款。

采用工程结算专用条款，充分考虑到工程量、计费基数以及材料价格的改变。当发生工程设计变更时，工程项目内容会发生相应的改变，这就需要对合同价格等内容进行调整，形成新的条款项目，并落实于书面协议的当中。而工程量的改变则会影响到项目措施费用、规费和税金，进而引起计费基数的改变。当发生材料价格变化时，则会带动承包价格的变化，需要将其作为合同价款及调整的相关约定，对其调整幅度进行明确的规定，并将其列入工程结算专用条款当中，可有效避免双方在工程结算方面产生纠纷。

2.3索赔治理。

提高业主的法律意识，学会保护自身的合法权益。在合同当中，需要列入索赔和反索赔的相关条款。如施工单位违反了合同条款，业主则可以将其作为证据进行来扣除工程款。当施工单位提出索赔要求时，业主可根据法律法规和合同条款，并按照合理、合法的程序进行反索赔。

3、结论。

加强施工合同风险管理，能够有效保障业主在合同中的合法权益，加强风险因素控制。针对不明确的合同条款标准和合同条款内容、工程设计变更以及固定合同风险等问题，采取科学、合理施工合同的风险管理办法。结合施工实际情况进行分析，考量当前的建筑市场环境，完善施工合同管理制度。然后采用工程结算专用条款，加强索赔治理，全面提高施工合同管理水平。

参考文献。

[1]杨敏.浅谈基建工程招投标和基建施工合同管理存在的风险隐患及防范建议[j].金融经济，（14）：163~164.

[2]孙丽.浅谈在施工合同管理中风险识别与防范[j].河南建材，（04）：56~58.

简论建筑工程施工合同的风险及其防范措施

建筑工程居间合同效力的认定《合同法》确立了居间合同法律制度，我国法律没有禁止建设工程承包合同居间，建筑工程居间合同是有效的。因此招标公告虽然为公开事项，但并非公开的事项就众所周知。

公开招标的事项也存在向他人报告投标和订立合同机会的情形，投标人也可以将自己在投标活动中所办理的投标事项委托他人代理或者协助进行。招投标活动遵循公开、公正、公平和诚实信用原则，但并非招投标活动有居间行为就违反了招投标活动的原则，只是招投标活动中的居间事项与其他合同的居间事项有所差别。

关于居间报酬。《合同法》第四百二十六条、第四百二十七条规定，居间人促成合同成立的，委托人应当按照约定支付报酬。居间人未促成合同成立的不得要求支付报酬，但可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。由此规定可知，居间报酬的请求权以促成合同成立为条件，不以所促成的合同是否履行为条件，委托人和第三人之间的合同因居间服务而成立的，居间人就可以行使居间报酬请求权居间报酬的请求权以促成合同成立为条件，不以所促成的合同是否履行为条件，委托人和第三人之间的合同因居间服务而成立的，居间人就可以行使居间报酬请求权。关于居间报酬标准，我国法律对此还没有相应规定，因此确定居间人的居间报酬应按照公平合理的原则，不可太高。

《建筑法》和《招投标法》相关法律规定的均是发包方与承包方之间不得以不正当手段签订建设工程承包合同。