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农贸市场建设实施方案范文(16篇)

作者: 念青松

一个好的实施方案应该具备可行性、操作性和有效性,能够解决问题并取得预期效果。实施方案的最终目标是为了达到预期结果,并为未来的发展提供有力的支持和保障。

农贸市场改造实施方案精选

合理设置交易区域,实行分区经营,严格分区管理,规范市场商品摆放,做到各类商品陈列有序,完善商品进货查验、劣品退市、质量承诺、检验检疫、分类监管、索证索票、食品安全、卫生监督等方面的制度,同时市场管理者要建立服务台账、顾客投诉处理台账、食品从业人员健康检查登记台账等。

三、工作步骤。

1、宣传启动阶段(2015年3月1日—3月25日)。

工商所要做好宣传动员工作,确保农贸市场升级改造工作顺利开展。

4、总结验收阶段(2015年9月26日—2015年9月30日)对农贸市场升级改造内容进行汇总上报。

建设实施方案

根据中共丹寨县委、县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(丹党发„20xx‟36号)的要求,为扎实推进我局环境建设年活动,为全县经济社会发展建设创造良好的国土资源管理秩序和环境,根据省、州上级主管部门和县委县人民政府的有关要求,结合国土资源工作实际,特制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标。

(一)总体要求:深入贯彻落实省委十届十次全会和州委八届九次全会精神,按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求,采取有力措施集中抓好全县国土资源系统环境建设,努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。

(二)工作目标:通过开展环境建设年活动,全县国土资源系统上下自觉维护发展环境的意识明显增强;进一步转变职能,进一步规范运行行政权力;机关工作作风、行政效率、服务质量明显转变;努力营造开放开明的政策环境、诚实守诺的信用环境、优质高效的政务环境和公平正义的法治环境。

二、工作措施及时间进度。

(一)强力推动形成开明开放的政策环境。

1、狠抓政策清理。对现执行的本单位文件进行一次全面清理,对与省州文件相抵触的文件,进行修改或废止。20xx年3月底完成并向社会公布。

2、狠抓政策创新。围绕土地、矿产等方面制定出台新的政策,确保客商安心创业,最大限度给予政策优惠。20xx年3月底完成。

3、狠抓政策落实。认真贯彻落实省州促进发展的相关政策,采取强有力的措施执行到位。20xx年3月启动,持续进行。

(二)强力推进形成诚实守诺的信用环境。

4、营造工程建设领域公平竞争的市场环境。结合工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题专项治理和国土资源系统“两整治一改革”工作,进一步规范和完善招投标制度、经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,加强督促检查,营造工程建设领域公平竞争的市场环境。20xx年9月底前,依托本单位门户网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。

(三)强力推动形成优质高效的政务环境。

5、清理行政许可事项。对全县国土资源系统行政许可事项进行合法性审查、清理和公告,对不符合《行政许可法》规定的要一律取消;上级已经明确取消的要坚决取消。属于地方性法规设定,以及取消、下放、归并和公告中的未决事项,要相应予以取消、下放、归并,进一步净化投资软环境。编制保留和取消的行政许可项目目录。20xx年6月底前完成。

6、清理非行政许可事项。进一步对全县国土资源系统非行政许可审批事项进行审核清理,坚决取消不适应跨越发展的审批项目和前置审批条件。编制保留和取消的非行政许可项目目录。20xx年6月底前完成。

7、集中办理行政许可事项。建立健全规范化的行政服务窗口,统一实行规范化管理,把所有行政许可、行政审批和政务服务事项全部纳入窗口办理,实行一个窗口对外。面向企业、群众,为社会服务的行政审批事项及相关配套的管理与服务事项,要全部进驻窗口集中办理,确保企业、群众所需办理事项只到窗口办理。20xx年6月底前完成。

土地开发整理项目立项、验收及征地补偿安置收费项目等情况。收费项目等情况,公开服务承诺,公开收费事项,切实提高公共服务水平。20xx年8月底前完成。

9、切实提高服务机关服务效能。要全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度,最大限度减少办事环节,对缩短审批办事时限制定出台具体措施。20xx年6月底前完成。

(四)强力推动形式公平正义的法治环境。

10、规范自由裁量权。全面推进规范行政处罚自由裁量权工作,20xx年10月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。

11、清理整顿收费秩序。对收取的行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目,开展一次专项清理规范工作。对重复收费项目一律合并。对行政事业性收费偏高的,要予以降低。对涉及企业的行政事业性收费标准有上下限幅度的,按下限标准执收。于20xx年3月底前上报自查自纠情况。

12、加强“收支两条线”财务管理制度。按规定将预算外管理的非税收入逐步纳入预算管理。20xx年12月底前对执行“收支两条线”的情况进行全面检查,从源头上规范收费行为。

13、加大影响环境建设的案件查处力度。执法监察大队要把查处涉及发展环境的国土资源违纪违法行为作为查办案件的重点,发现一起,查处一起,一查到底,从严处理。要突出查办大案要案,实行重大案件挂牌督办制度,对性质恶劣、群众反映强烈、涉案范围广、影响面大的案件,要依法从严惩处,决不姑息,增强案件查处的震慑力。

明确责任领导。对发生损害发展环境行为的股室和个人,按照有关规定,严格进行问责。20xx年4月底前完成。

三、工作要求及方法步骤。

本次环境建设年活动为期1年左右,分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20xx年1月)。全面部署全县国土资源系统环境建设年工作,充分利用新闻舆论推开环境建设年宣传教育,公布环境建设年活动办公室的专项举报投诉电话。制定本单位工作实施方案,局主要负责人在媒体上作出发展环境建设的承诺,以利社会监督。要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式的学习,认真学习省委十届十次全会、州委八届九次全会精神,深刻领会开展环境建设年的重要意义。

(二)排查问题阶段(20xx年1至3月)。按照县委、县人民政府的统一部署和要求,结合工作实际,深入基层、深入企业、深入群众,通过召开座谈会、问卷调查等形式,广泛听取意见和建议,认真查找影响经济社会发展的关键环节,查找群众反映强烈的问题,查找影响重点工作推进的突出问题,查找在效能方面存在的问题,掌握底数,对查找出的突出问题,能够解决的要立即解决,并根据不同情况,研究提出有针对性的工作措施、办法和整改建议。

(三)整改落实阶段(20xx年4月至9月)。要采取有效措施,组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动,对群众满意度不高的股室及突出问题进行认真调查,根据不同情况,研究提出有针对性的整改建议。根据查找出的突出问题,认真制定整改方案,明确责任分工,采取切实措施,抓好整改工作的落实,统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。

(三)总结评估阶段(20xx年12月至20xx年1月)。20xx年10月,按照县环境办制定考核评估的措施及标准,接受考核评估工作。11月30日前,将活动总结上报州国土资源局环境办和县环境办(县纪委)。建立完善本部门行政效能监察工作运行长效机制,促进全县国土资源系统环境建设工作步入常态化轨道。

附:《关于成立丹寨县国土资源系统开展环境建设年工作领导小组的通知》。

二〇**年一月六日。

农贸市场建设方案

农贸市场是经营生鲜农产品的市场,其以自然状态出售农产品,是完善市场体系的重要组成部分,是最接近居民生活的公共服务设施之一,它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水平。近年来,县城区市场布局与建设步伐严重滞后居民实际生活需要,为彻底改变这一现状,经广泛调研和充分论证,特提出县城(区)农贸市场规划布局的方案。

通过对县城区范围内的市场进行总体规划,加快农贸市场建设改造步伐,逐步改变现有农贸市场人车混杂、交通混乱、购物环境差、硬件设施简陋、容量狭小等问题,满足我县城区居民日益增多的生活需求,逐步以环境优美、设施标准、功能完善、管理规范的新型市场取代传统农贸市场,努力营造公平、卫生、安全、放心的消费环境,确保人民群众身体健康和生命安全,维护好人民群众的根本利益。

1、规划先行、以人为本。按照县城居民的实际生活需要,对农贸市场进行先期规划,形成科学合理便捷的菜市场网点布局。在整个市场完成配套后,达到居民每行走10分钟有一个菜市场的总体目标。

2、与县城区其它商业网点相结合。形成以市场为基础、超市为重点、便利店相补充的菜市场体系。

3、分区合理、功能完备、配套完善。每个农贸市场要求根据各自地区的消费特点、区域特征,做到经营重点突出,市场内分区合理,功能完备,并搞好各自水电路及车辆停靠区等相关服务设施的配套。

4、科技支撑,设施齐备。强化农贸市场科技、信息建设,重点在市场内配备微机管理系统,包括电子屏幕显示器、电子秤、导购图计价监控、产品质量检测系统等。使用已经研发出的活禽屠宰封闭设备,提升农贸市场档次。

5、管理科学、制度健全。对建设完成的农贸市场实行积分制、押金制、招标制等具体的管理措施,做到管理科学化、精细化,确保管理出水平、出效益。

(一)实施办法。按照现有居民区居民生活需要的紧急程度,采取先期规划、分步实施、稳步推进的办法进行。

(二)实施范围。县城规划区范围。

(一)规划新建零售农贸市场 3 个

1、城东农贸市场(福之源农贸市场)

已选址于护城社区南面朝阳街与泉坪路交界处。总占地面积7亩,有效使用面积4.5亩。考虑城东地区人流相对较多,建议市场部分建设两层,建成后市场交易区4200平方米左右。城东市场建成后,可以覆盖安福东路、朝阳东街、人民医院附近、县职中近10000户2.8万人的居民生活所需,同时可以辐射杨板、烽火等地居民。

2、城西农贸市场

选址于汽车西站现有场地,建设面积9000平方米,有效面积5000平方米,总投资300万元左右,项目建成后可以覆盖城西近2.5万人的生活需求,并可辐射佘市、文家、陈二等地居民。

3、城南农贸市场

选址于文塘社区居委会后坪。此处空间较大,土地为集体所有,适宜市场布局,可以建设1个4000平方米左右的市场,市场部分投资300万元左右。城南市场建成后,可以辐射文塘社区附近近1.5万人的'居民生活需求,并覆盖四新岗、陈二、太浮等地居民。

(二)规划建设农产品超市2个

1、工业园农产品超市。项目与工业园商贸中心一同布局,超市面积500平方米左右。项目建成后主要为工业园内厂家企业进行配套服务。

2、外滩新城农产品超市。与已规划的外滩商业步行街一同布局,面积300平方米,主要为小区居民服务。

(三)规划建设农产品便利店15个

主要建于已开发的楚天豪园、星情湾、金牛、梅之源等各个小区及各主要街道中心地段。面积在20-50平方米左右,主要销售大米、食用油、作料等相关生活必需品,为居民提供就近服务。

(四)规划建设农产品批发市场1个

选址于临岗公路以东区域,控制面积100亩左右,总投资1亿元以上。主要面向常德、辐射湘西北,进行农产品批发贸易。

20xx—20xx年2年内完成城东、城西、城南三个市场的新建任务及朝阳市场的改造任务。

1、做好所有农贸市场选址地段的规划控制工作

由住建规划及商务部门编制各农贸市场规划选址地形图和红线图,住建、国土部门根据红线图对市场选址区域进行规划控制,严格限制选址地从事其它建设,确保全县市场配套。

2、对新建市场科学定位

建议对新建市场功能科学设定,其中城东市场突出干货及本地农特产销售、城西市场突出水果批发销售、城南市场突出水产品、海鲜产品交易。

农贸市场搬迁实施方案

戴家弄临时农贸市场是为配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年临时搭建的棚户农贸市场,共有固定摊位经营户130户,其中,肉类18户,水产7户,禽类9户,蔬菜53户,豆制品11户,冷冻4户,干鲜货等28户。

为了提升城市品位形象,给市民及经营户创造一个安

全、舒适、便利的购物经营环境,市政府将原景兴瓷厂地址定为农贸市场改造项目用地,并将该项目列为20xx年为民办实事项目之一。

20xx年8月,江西博能房地产开发公司通过招拍挂的方式获取了该项目开发建设资格。

通过两年多的努力,新建戴家弄农贸市场已落成并装修完毕,具备投入使用的条件。

建成后的新农贸市场的设计和布局借鉴广州市区新型农贸市场建筑模式,并引进先进的管理经验和管理模式,对市场内部格局进行合理安排,共设置摊位212个,基本满足现有经营户的拆迁安置需要。

为确保戴家弄农贸市场顺利搬迁,根据市政府领导的指示精神,特制定如下工作方案。

建议由市政府指定专人担任拆迁工作领导小组组长,市建设局、国土局、工商局、公安局、城管支队、市场经营服务中心、焦化厂、博能房地产公司、日新物业公司为成员单位,负责市场搬迁一切事务。

1、准备阶段(20xx年3月1日—26日)

(1)、颁布农贸市场拆迁公告(市场经营服务中心已于3月12日发布公告)

(2)、做好经营户的宣传工作和新市场开业前准备工作,并与经营户签好摊位租赁管理协议,使经营户在限期内完成搬迁工作。

2、搬迁阶段(3月27日—28日)

(1)、对临时农贸市场进行整体搬迁

(2)、全面拆除临时农贸市场。

3、整治规范阶段(3月28日—4月30日)

(1)、加强对新市场的管理和服务。

(2)、加大对市场周边秩序的'整顿,杜绝出现马路市场。

1、市工商局

依法变更原临时农贸市场经营户搬入新市场营业执照,加强新市场和经营户的管理和服务。

2、市公安局

积极配合,全力做好市场搬迁的治安工作。

3、城管支队

(1)、加大对市场周边秩序的整顿,坚决杜绝马路市场。

(2)、做好临时农贸市场拆除后的管理,依法取缔流动摊担和占道经营。

(3)、组织人员对临时农贸市场设施进行整体搬迁拆除。

4、焦化厂

负责农贸市场周边的临时道路开通工作,方便经营户及当地居民进入市场,满足市场运营的道路的需求。

5、市场经营服务中心

(1)、发布农贸市场搬迁公告。

(3月12日已发公告)

(2)、参与经营户搬迁座谈动员,协调解决经营户反映的搬迁相关问题。

(3)、解除临时农贸市场承包户的承包经营关系。

6、博能房地产公司

(1)、参与经营户搬迁动员座谈,听取相关设施改进意见。

(2)、完善市场配套设施,确保市场正常运营的需要。

7、日新物业管理公司

(1)、组织经营户座谈会,听取经营户有关市场运营和管理的意见。

(2)、做好市场内摊位的规划,根据市场行情及新市场的具体情况制定合理的摊位价格。

(3)、与市场经营户签定租赁经营管理协议。

(4)、依照行业法规及政府相关规定做好新市场的运营及管理工作。

县城老菜市场在11月20日整体搬迁至城中、城南、城北三大新菜市场,同时拆除清理好县城老菜市场,整治好县城区域内所有沿街摆卖的马路摊担。

成立县城老菜市场搬迁工作协调领导小组,人员组成如下:

组 长:徐志毅

副组长:丁秋文 罗慧斌 刘 俊

成 员:苏金平 邓岳华 赵恒建 向亚辉(工商局副局长)

陈 磊(城关镇镇长) 袁丰力 刘水华

文燕玉 刘 鹏(房产局副局长)

领导小组下设办公室(设县商务局),由苏金平同志兼任办公室主任。

办公室负责搬迁、整治工作的具体事项,从相关单位抽调专人组成工作组集中工作。

其中:县商务局5人,县公安局5人,县城管大队10人,县工商局5人,县市场服务中心10人,县城关镇5人。

由县商务局负责工作的协调、联系、衔接及各类文字资料的制订、起草、印制。

(一)宣传准备阶段(9月30日—11月20日)

宣传准备阶段是确保搬迁工作顺利进行的基础。

本阶段主要完成以下几项工作:

3.各相关单位将协调人员名单、手机号码及牵头负责人报领导小组办公室。

(二)搬迁、整治阶段(11月21日—11月30日)

3.县工商局对城区内无证经营行为进行整治,对原老菜市场搬迁的经营户及进入三大新菜市场的新经营户及时办理好相关注册登记、变更业务,颁发营业执照。

(三)攻坚巩固阶段(12月1日—12月31日)

攻坚巩固阶段是确保搬迁成果并达到长期效果的关键。

本阶段主要完成以下几项工作:

1.对老菜市场地段路面进行维修维护,真正切实做到还路于民;

2.继续对城区重点路段进行巡查整治,防止搬迁户回流,杜绝出现马路市场。

(一)县商务局

1.起草县城老菜市场搬迁通告,报县政府审批后,由县人民政府发布;

4.按照领导小组安排,承担具体工作事项的衔接、协调、组织实施及各类文字材料的起草、印制、上报汇总。

(二)县城管大队

1.加大对城区内沿街摆卖现象的整顿,坚决杜绝马路市场;

2.加强对三大新菜市场周边秩序的规范管理,防止摊担出市场或上街上路经营;

3. 做好县城老菜市场拆除后的管理,依法取缔流动摊担和占道经营。

(三)城关镇

2. 配合县城管等相关部门加大对市场秩序的整顿,杜绝出现马路市场。

(四)县公安局

积极配合、全力做好市场搬迁的治安工作。

(五)县工商局

2. 及时为搬迁的老菜市场经营户办理好变更,为新从业经营户办理注册登记等相关业务,依法查处取缔搬迁后的沿街摆卖的经营行为。

县城老菜市场搬迁工作是一项系统工程,牵涉面广,影响面宽,难度较大,情况较复杂,所需投入的人力、物力较多,因此,必须有充分的经费作为物质基础和保障才能确保搬迁工作顺利实施。

要及时到位和解决如下经费:

1.设施拆除补偿。

按新世纪大市场招商之初所签协议,支付给老菜市场的设施拆除补偿款宜在老菜市场搬迁前全部、定额支付给县市场服务中心。

2. 老市场拆除清理费用;

3.文字资料打印及宣传费用;

4.工作组联合整治行动费用。

因整治时间较长,同时搬迁1星期内所抽调人员需全力以赴全部参与整治行动,1星期后至1个月内,工作组仍需派出20人左右队伍对全县重点路段进行值班巡查,以防搬迁户回流,占道经营,工作人员生活补贴等费用需50000元左右。

县城老菜市场搬迁是县政府作出的重大决策,是进一步提高市民生活质量,提升县城城市品位的重要举措。

事关群众生活,事关经营户切身利益,各相关部门和单位要从讲政治,讲大局,讲稳定的高度出发,各负其责,密切配合,齐心协力,狠抓落实。

做到精心组织,靠前指挥,相互不推诿,切实做好工作,确保县城老菜市场搬迁过程不出问题,在规定时间内完成搬迁工作,对违法乱纪制造事端的不法分子要依法坚决予以打击,切实维护市场稳定。

农贸市场改造实施方案精选

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建设实施方案

为切实加强服务型机关建设,进一步提高行政效能,规范行政行为,确保市委、市住建委党委的决策部署迅速贯彻落实,现制定20xx年软环境建设工作实施方案:

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的xx届三中全会精神,认真落实市委、市住建委党委加强行政效能建设意见,以“构建和谐社会,服务经济发展”为主题,按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,有计划、有组织地开展自查自纠和接受社会各界监督公开评议,使大家具备强烈的服务意识、规范的行政行为、创新的工作机制、扎实的工作作风、良好的敬业精神、满意的服务质量、较高的社会评价,推动软环境和政风行风建设跃上一个新台阶。

二、工作目标。

进一步打造优质的政务环境,努力实现“效率最高、环节最少、服务最优”,让20xx年成为“机关效能建设提高年”,使行政效能成为我办的亮点,经济发展的新优势。

三、工作重点。

1、开展公开承诺、践行活动。以老干部服务为中心围绕服务效率、服务质量、服务态度等内容,按照马上办、主动办、上门办、灵活办、公开办等“五办”精神,通过媒体等手段向社会明确具体地做出公开承诺,年中组织践行承诺自我对照,年底开展践行承诺情况评点、评议。

2、减少服务流程,提高办事效率。进一步优化服务程序,在原有办事服务流程时限基础上缩减时限,减少环节。

3、开展评议活动。我办将继续进行岗位评议工作,重点评议老干部服务工作人员,评议前认真搜集服务对象的意见和建议,提高评议的准确性,提倡进行个性化评议。凡在测评中满意、基本满意率在85%以下的一律调岗交流,满意、基本满意率在70%以下或满意率低于50%的一律待岗,这样既推动了工作人员改进服务、同时也转变了作风。

四、主要措施。

承诺。

2、继续深入开展述廉、评廉、考廉和自查自纠活动。制定整改措施,努力查找问题。对照上级要求和效能建设实施意见中的行风建设内容,抓住涉及社会和老干部、人民群众关心的热点、难点问题,认真剖析,有针对性地开展述廉、评廉、考廉活动和自查自纠,并主动征询各方面的意见和建议,找出差距和不足,及时进行整改。年终将组织考核,问题严重的人和事,将依纪依法严肃查处。

3、继续开展软环境建设先进评比活动。以“老干部满意、群众满意、领导满意、”为标准,坚持“公开、公平、公正、公认”的原则,通过评选将软环境建设的压力传递到每个工作人员,进一步转变工作作风,提供优质服务,达到务实创新,为老干部和群众多办实事,多做贡献。

目标、承诺服务以及当前形势、政策、法律法规、便民利民富民措施等,真正取得社会各界和广大人民群众的关心和支持。

5、认真落实信访制度和党政领导干部走访活动。认真落实领导干部走访活动,架设干群连心桥,建立领导信访接待制度,旨在进一步密切同老干部的联系,切实推进支部机关作风建设,认真解决老干部关心的热点、难点问题,积极化解矛盾,切实维护社会稳定,促进我办老干部工作的新局面。

农贸市场搬迁实施方案

为加强集镇市容管理,改善老子山镇长期以来占道经营、乱摆乱放、破坏卫生环境、阻碍交通等状况,进一步提升集镇品位和对外形象,保证集镇主干道的畅通,给广大人民群众提供一个良好的购物、休闲环境,根据集镇总体规划及有关法律法规规定,经镇政府研究决定,位于集镇丹山路农贸市场的经营商贩,全部搬迁到张咀丹山苑农贸市场,现将有关事项通告如下:

一、搬迁时间:

20xx年5月1日前。

二、搬迁内容:

原丹山路农贸市场经营商贩、沿街摆卖、占道经营的所有蔬菜、肉类、鱼内经营户和村民自产自销的农副产品,必须在规定时间内自动迁入丹山苑农贸市场进行经营,并自觉服从有关部门的管理,依法依规经营。

三、搬迁要求:

1、原丹山路农贸市场经营户和沿街摆卖的经营户必须自行拆除私自搭建物,市场搬迁期限后,依法取消、封闭原农贸市场,将组织公安、工商、茶庵居委会、城建、城管等相关职能部门对原市场进行现场清理,原马路市场和正街不允许任何形式的占道摆摊经营活动,违者依法取缔。

2、农贸市场搬迁,是全镇人民生活中的一件大事,各有关经营户要提高认识,顾全大局,积极行动起来,按照政府的统一部署和要求,迅速搬迁到指定位置,并根据农贸市场的功能分区,落实好各自的经营位置,为广大消费者提供良好的购物环境。对未在规定时间内搬迁的经营户,镇政府有关职能部门将依法采取相关措施,对无理取闹、聚众闹事,造成重大影响的,司法机关将依法严肃处理。对于20范文篇年5月1日后仍在丹山路农贸市场和街道摆摊设点的经营户,将视为乱摆乱放,由相关执法部门予以取缔。

3、严禁在集镇道路两侧、街头及公共场所随意设立任何市场,一经发现,严肃查处。

四、优惠政策:

1、自公告公布之日起接受各类摊位预登记,先行登记者优先选择摊位。

2、按登记搬迁进序排名,完成搬迁在前20名的奖免全年摊位租金,前21至40名的奖免半年租金,在规定时间内搬迁的奖免3个月租金。

3、20xx年5月1日以后自行或强行搬迁的摊位不享受任何优惠政策。

4、拒不配合搬迁,由此封市、取缔等造成的损失及法律后果由经营户自行承担。

特此通告。

xx镇人民政府。

年3月24日。

建设实施方案

为进一步加强干部作风建设,规范行政行为,提高行政效能,根据市政府第十次扩大会议、市城管局党组扩大会议关于效能建设工作部署,参照《市政府效能建设“六要六不要”暂行规定通知》文件精神,结合单位实际,制定本实施方案。

一、总体目标。

以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,明确目标,加强领导,狠抓落实,确保效能建设取得实效。围绕市政府和市城管局的中心工作,结合单位的工作实际,把握重点,周密部署,常抓不懈,全面完成各项工作任务和目标。为“四个宿州”建设做出应有的贡献。

二、组织机构。

为加强对效能建设的组织领导,成立市政设施管理处效能建设工作领导小组:

组长:刘松林。

副组长:李顶龙蔡文增高杰金海。

成员:各科室、各单位负责人。

领导小组下设办公室,负责对活动开展情况进行检查、联络、协调和总结等。

办公室主任:蔡文增(兼)。

办公室副主任:潘志汤王玲马浩瀚。

联络员:葛刚(电话:手机:)。

电子邮箱:

三、活动内容。

结合上级机关会议精神,我处效能建设活动主要进行以下七个方面的规范:

(一)规范岗位职责。按照精简、高效、统一的要求,明确机关部门的分工和各科室岗位,将管理职能和服务要求分解到岗、到人,落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制,解决岗位不清、职责不明的问题。

(二)规范工作制度。按照标准、实用、简明的要求,建立和完善管理、服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常工作等方面的各项规章制度,实行分类编册,利用多种形式向社会公开不涉密内容,接受社会监督。实现以制度管人、管事,解决制度不健全、无章可循的问题。

(三)规范工作过程。按照科学、合理、便民的要求,引进质量管理体系,建立量化标准,严格过程控制,明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序,规定办结时限,减少办事环节,做到随办随结,提高办事效率,机关管理达到公开透明、高效快捷、环环相扣,解决程序繁琐、效率不高的问题。

(四)规范工作行为。按照爱岗、守法、诚信的要求,制定明确具体、操作性强的职业行为标准和岗位行为标准,约束从政行为,搞好从政道德和诚信教育,增强工作的事业心和责任感,优化服务手段,提供人性化服务,机关工作人员做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务,解决作风不实、公信力低的问题。

(五)规范办公秩序。一是办公设施及个人用品摆放整齐、有序。二是各种窗口标志、办公标牌正确、醒目,放置统一。三是工作人员在岗尽责、遵章守纪。四是机关办公区及卫生责任区绿化、美化、净化、亮化。五是合理配置资源,降低行政成本,努力解决办公秩序不正规的问题。

(六)规范协调机制。按照合理、明确、互补的要求,加强各科室之间、人员之间权力、职责、利益、信息等方面的协调,加大事前协调、事中协调、事后协调的力度,合理划分事权,健全工作制度,定期通报情况,统筹规划,主动沟通,协调一致,分工合作,机关工作达到统一思想、统一指挥、统一行动,解决推诿扯皮、办事拖拉的问题。

(七)规范内部监督。按照严格、公正、实效的要求,发挥内部监督体系的作用,强化对工作行为、办事效率、服务意识、工作作风、工作质量等方面的监督,明确监督对象、内容和程序,建立内部监督台帐,实行监督过程、标准、结果的公开,注重跟踪问效,严格责任追究,解决监督不到位、效果不明显的问题。

四、时间安排。

我处效能建设工作从1月开始至年底分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(1月——3月)。

1、根据市政府和市城管局的总体要求,结合本单位实际,制定具体实施方案,做到“八个有”:有组织、有方案、有内容、有计划、有措施、有落实、有督查、有奖惩。

2、开展宣传教育,动员干部职工以积极的态度和实际行动投入到效能建设活动中来,明确效能建设的目的意义、工作任务和基本要求,增强干部转变作风的紧迫感和责任感。

(二)整改落实阶段(4月——11月)。

切实抓好效能建设的落实和督促检查,按照职责分工,各司其职。完善规章制度,加强内部管理。结合民主评议,征集群众的意见和建议,查找问题,边整边改。对个别作风不实、群众意见大、屡教不改的工作人员做出严肃处理。

(三)自检提高阶段(12月上旬)。

对效能建设情况进行自查,对取得的成果进行巩固提高,准备迎检。对工作不力,违反规定的行为做出严肃处理。对存在的问题认真总结和整改。

四、工作要求。

效能建设是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务。效能建设取得实效,最终要体现在完成主要工作任务上。必须统一思想,提高认识,结合实际,狠抓落实。

(一)加强组织领导,增强责任意识。增强对效能建设工作的责任感,把效能建设作为“一把手”工程,摆在突出位置抓紧抓好。结合工作实际,研究制定方案,成立工作机构,精心组织实施。主要领导亲自抓、负总责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。

(二)开展思想教育,提高服务水平。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,采取讲党课、班子成员学习、座谈讨论等形式开展思想教育,以思想政治建设为根本,以能力建设为重点,不断提高促进发展、公共管理、服务群众、依法行政、开拓创新的本领。

(三)广泛宣传发动,营造良好氛围。广泛宣传效能建设的重要意义和相关知识,提高广大干部的积极性,树立提高机关效能、优化发展环境的思想意识,加强相互交流,努力形成人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。

(四)深入调查研究,加强工作指导。单位班子成员要把主要精力投入到效能建设上来,紧密结合单位日常工作,深入开展调查研究,集思广益,探索促进效能建设的途径和做法。要认真查摆在市政管理工作中存在的突出问题和薄弱环节,改进管理,堵塞漏洞,加强监督检查,突出特点和重点,认真查处影响效能的问题。

(五)推进作风建设,加强效能监察。按照“六要六不要”的要求,切实解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。逐步完善效能制度体系,用制度管权、管事、管人,加强职业道德建设和业务培训,落实廉洁自律的各项规定,增强干部履行职能的主动性和创造性。

建设实施方案

贯彻落实科学发展观,以“我是法制小主人”为主题,以“12·4”全国法制教育日为契机,深入开展校园法律文化节活动。增强师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性,积极营造浓厚的法制教育氛围。

二、活动主题。

我是法制小主人。

三、活动时间。

__年__月__日。

四、活动内容。

1、完善校外法制教育体系:

法制副校长:

法制辅导员:

2、各班上好法制教育课。

3、中高年级安排一次模拟法庭活动。

4、组织年级家长法制教育报告会。

5、展示法制教育成果图片。

6、各班组织学生观看法制专题片。

7、年级间开展法律知识答题活动。

8、各班开展“我是法制小主人”主题活动。

9、给全校学生家长发一封有关法制宣传的信。

五、活动形式。

各班自主灵活利用班会、活动课等时间,通过组织开展专题班会、知识竞赛、测试问答、现场演示、法制宣传等各种形式,认真落实法制教育活动:

1、班主任对学生进行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》两法的一次宣传和教育。

2、各班在板报合适的地方,布置一块法制教育的专题知识宣传栏目。

3、每班上一节法制教育活动课。(低年级可以组织以生动形象的专题童谣表演为形式的创作活动,中高年级可以开展以案例剖析、坏习惯与违法行为的关系探讨等为形式的教育活动。)。

4、学校请法制副校长做一场法制教育专题报告。

5、组织学生开展“我是法制小主人”活动,人人争做小小法制宣传员。

6、组织中高年级学生进行有关知识竞赛。

农贸市场建设方案【】

根据萧政发〔20xx〕1号《萧县人民政府关于20xx年重点工作及十大民生实事任务分解的通知》及《中华人民共和国国家标准农贸市场管理技术规范》(征求意见稿)第4章开业技术要求条件——第4.4条建筑和装修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并结合城区农贸市场实际情况,决定对新龙城农贸市场实施改造提升。

萧县新龙城综合农贸市场成立于20xx年6月,是目前城区交易量最大、占地面积最大、成立时间最早的综合农贸市场。由于建设初期设计缺陷,存在各项配套设施多年未更新、摊位老旧、划行规市不合理等诸多问题,导致市场内部脏乱差现象凸显,较大程度影响了人民群众的获得感、满意度、幸福感。农贸市场是民生工程重要组成部分,是城市的米袋子、菜篮子,并且提供了大量就业岗位。对该市场老旧设施及时进行改造和提升,以达到紧跟时代发展步伐,美化亮化城市环境,人民群众满意舒心的。目的,拟从开业条件、经营管理及设备配置着手,通过科学划行规市、摊位美化亮化、下水道清理、线路整理优化、墙面地面处理等手段,使老市场焕发新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群众幸福感、获得感和满意度。

项目前期准备工作情况:项目通过对现场堪察并对实际功能性参照农贸市场规范要求进行合理科学部局。

内容:建设和改造摊位130个,块料台面栏板、装饰板、灯箱、地面改造、25线管、4mm铜芯、线荧光灯、配电箱等。

20xx年预算安排:95.464万元。(附工程预算书)。

1、实施方案可行性。根据国家标准文件及及《萧县人民政府关于20xx年重点工作及十大民生实事任务分解的通知》的要求:该项目的实施将为创建文明城市,提升市场环境、惠泽民生、全力保障城区人民群众日常生活便利,为萧县文明城市社会的发展做出积极的贡献,项目实行。

2、财政可承受能力。该项目资金申请规模对本部门中期财政规划项目支出规划控制数无影响。

3、执行保障性。本次项目实施,均按照县文件精神,遵照程序,依法进行。

总体目标:进一步加强农贸市场建设,提升市场文明环境。

质量指标:创建全国文明城市农贸(集贸、批发)市场标准。

时效指标:20xx年。

成本指标:投入金额95.464万元。

社会效益指标:提升市场经营环境,干净整洁,文明有序。

可持续影响指标:加强所有市场经营环境文明建设,建立良好舒适的购销市场空间。

服务对象满意度指标:社会公共满意度90%以上。

综合上述绩效评估情况,我们认为本次申请的县级项目资金绩效目标指向明确,与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关,评估过程经调查研究及科学论证,符合实际。

建设实施方案

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大精神,围绕“环境优化、效率提高、作风过硬、服务到位、客商满意、社会认可”的总体目标,按照“流程再造、铸优作风、廉洁高效、诚信守诺、服务发展”的基本要求,着力打造“三优(服务优质、诚信优良、创新优秀)机关”,为进一步转变工作作风,提高工作效率、服务质量和依法行政水平,切实加强我办的软环境建设,为助推全市科学发展、跨越发展做出贡献。

软环境建设是涉及我办整体建设的一项重要工作,全办上下要站在全局的高度,讲政治、讲纪律。思想上要达到市委、市政府有关软环境建设的规定和要求,自觉做到内化于心,外化于形,固化于岗,真正从思想上重视起来;行动上要在全办形成人人关心软环境,事事关系软环境,处处体现软环境,时时注意软环境建设的良好氛围。

1、加强制度建设。严格执行首问负责制、岗位责任制限时办结制,挂牌上岗制、一次性告知制,ab角岗位制、服务承诺制、责任追究制等规章制度,形成结构合理、程序严密、配置科学、制约有效的机制,坚持用制度管人,用制度管权、用制度管事。

2、深入开展“四个一”活动。在全办干部职工中开展“一张笑脸迎人、一句祝福相送、一把椅子相让、一杯热茶相递”四个一活动,促进“四个一”活动制度化、规范化、经常化,进一步增强干部职工的服务意识,改进工作作风,提高工作效率。

3、提升单位形象。以软环境建设活动为契机,进一步提升侨务部门的形象。一是深入开展优质服务处室创建活动,在全办现有三个处室中积极培育和选树先进典型;二是利用报纸、广播、电视、网络等媒介,广泛宣传全办软环境建设的先进个人、典型做法,大力弘扬正气;三是加大侨港资企业服务中心力度,在优化投资软环境、破解侨企发展难题等方面做出扎实有效的业绩;四是做好归侨侨眷法律援助中心和定点医院服务侨界工作,为广大归侨侨眷和侨港资企业提供信息咨询、法律援助和医疗服务。

4、严格监督考核。切实解决“三乱”等不正之风,整改突出问题,对反映较多的热点、焦点问题进行认真分析和研究,梳理出倾向性和典型性问题,有针对性开展专项治理。把党风廉政建设作为年终考核干部的重要内容之一,对因服务态度、服务质量等人为原因引发投诉的人员和全年被投诉超过2次以上的处室取消评优评先资格。

5、畅通群众诉求渠道。聘请人大代表、政协委员、媒体记者、基层单位及社会各界人士作为社会监督员,开展社会监督。充分发挥办网站、投诉箱等平台,积极开展领导干部大接访活动,进一步健全完善投诉网络,畅通群众诉求渠道,切实做到“有诉必接,有接必查,有查必果,快速反应”。把不作为、乱作为、慢作为和“中梗阻”问题作为查处重点,加大惩处力度,维护全办良好的对外形象。

6、加强机关作风建设。一是以“六个最”即办事理念最先进,办事态度最热情,办事程序最简化,办事时间最快捷,办事成本最低廉,工作成效最显著为基本要求,积极参与开展创建最优办事环境活动;二是继续开展领导干部“三解三促”活动,着力治理散、懒、庸、浮、满,提升队伍执行力;三是按照“重教育、定规范、建制度、出实效”工作思路,开展职业道德教育,坚持优良传统,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,做到办事要公、作风要实、为政要廉。

1、强化组织领导,落实工作责任。建立健全领导责任制,努力形成上下贯通、左右协调、齐心协力抓软环境的工作运行机制。由分管领导负责其主管处室,把党风廉政建设和软环境建设与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、实行一级抓一级、一级对一级负责的工作机制;软环境建设办公室要定期召开例会,分析情况、研究问题、制定对策、部署工作。特别是要深入开展自查自纠,重点查找软环境方面的深层次问题,有针对性地进行整改。

2、严格督促检查,严肃责任追究。为确保此项工作不走过场,各处室要严格按照本方案的要求,抓好落实工作,要设计采取具有本处室特色的、切实可行的政策措施,确保方案的落实不走样,进度不落后,工作不放松;办要加大对损害软环境行为的查处问责力度,做到发现一起,查处一起。

3、注重宣传引导,营造良好氛围。为保证此项工作达到预期效果,各分管领导要深入责任处室,了解情况,掌握动态,把握进度,科学指导,抓好典型,充分利用办网站、创先争优活动园地等载体,及时把全办在软环境建设过程中的好做法、好经验进行推广,以发挥典型的示范作用,在全办努力营造一个人人关心软环境,人人致力改善软环境的良好氛围,使软环境建设成为全办上下的共识和自觉行动。

建设实施方案

全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是:以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市会精神,紧紧围绕经济建设这一中心,着力解决制约经济发展的突出问题,以加快政府职能转变为突破口,以投资者安心、放心、称心、满意为标准,以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标,创建“重法制,讲信誉,高效率,优服务”的发展环境,营造全社会和全镇人民“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”和“亲商、安商、富商”的浓厚氛围,增强经济发展综合竞争能力,为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。

全镇经济发展软环境建设工作必须坚持以下原则。

(一)解放思想,形成共识。围绕中心,服务大局,坚持发展是硬道理,扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍,从解决观念和意识问题入手,牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识,切实落实县委、县政府的决策部署。

(二)齐抓共管,各负其责。确立镇党委、政府统一领导,政府部门主抓,主要领导亲自挂帅,相关部门各负其责,明确分工,落实责任,加强协调,人民群众积极参与的领导体制和工作格局,形成“纵向到底、横向到边”的工作网络。

(三)突出重点,务求实效。从机关单位、政府部门实际出发,抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题,根治痼疾,重点突破,带动全面,优化整体环境,坚持以科学发观引领大局,以点带面大力优化整体环境。

(四)标本兼治,注重治本。从严厉整治现实问题入手,纠建并举,完善制度,研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施,建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。

二、整治重点和工作目标。

全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点:

(一)畅通政令渠道。重点解决有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,不顾大局,各行其是,部门和小团体利益至上,政令不畅等问题,达到政通人和的良好局面。

(二)转变工作作风。重点解决机关纪律松驰,作风松散,办事拖拉,推诿扯皮,敷衍塞责,效率低下,服务不优等问题。

(三)规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。

(四)遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报,以权谋私、权钱交易等问题。

(五)加强诚信建设。重点解决不讲诚信,不讲商德,不按合同办事,不践行承诺,道德失范,言行不一,坑商骗商,损毁投资形象等问题。

(六)整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义,搞不正当竞争,行业垄断,暗箱操作,制假售假等问题。

(七)强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。

(八)推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。

三、方法步骤和主要任务全镇经济发展软环境建设工作,20xx年共分四个阶段进行:

(一)调查研究和准备阶段。

由镇纪委牵头,组成工作组,分别到企业及社会各界调研,广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。

(二)宣传动员阶段。

召开全镇软环境集中整治动员大会,部署20xx年软环境建设工作任务。

(三)整治问题阶段。

各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治,采取有力措施,确保整改效果。

1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议,检查重点任务落实情况,及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职,主动配合,形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员,发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心,设在镇综合办公室,专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。

2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求,结合工作实际,找准软环境方面存在的突出问题,提出切实可行的工作措施,制定和完善软环境建设工作目标责任制,把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门,狠抓跟踪落实,确保软环境建设工作不断深入。

3、全面实行政务公开。切实按照“公开、透明、高效、信用”原则,把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开,提高政务公开的层次和水平,集中在镇政务大厅办理,一站式服务。

4、强化社会治安综合治理。联合机关深入开展严打斗争,重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全,创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。

5、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为,减轻企业负担。整顿各项收费,规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理,实行收费公示制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。

6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的“学、做、创”活动和“转变作风树形象,营造最佳软环境”活动有机结合起来,促进机关和部门工作作风转变,促进软环境建设工作的各项重点任务落实。

(四)检查总结阶段。

1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组,分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查,并通报检查结果。

2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会,对通报存在问题,解剖典型事例,提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。

3、召开全镇软环境建设工作会议,总结软环境建设工作情况,通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上,对下步工作做出部署,确定工作重点,推动全镇软环境建设工作不断深入。

四、组织领导。

全镇经济发展软环境建设工作,由镇委、镇政府统一领导,成立经济发展软环境建设领导小组,作为全镇软环境建设工作的领导机构,领导小组下设办公室(治理经济发展软环境办公室),作为常设工作机构,负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。

建设实施方案

作者:日期:

2/7。

个人收集整理,勿做商业用途。

4/7。

5/7。

个人收集整理,勿做商业用途组网设备。在硬件方面配置电脑、交换机、光纤接入等,满足入网需要。充分发挥网络整合优势,对公司机关原有网络要进行集中清理,统一并入公司信息化网络系统。(2)、完善制度,强化网络运行管理。信息标准和网络管理制度建设是信息化建设的重要保证。

6/7。

任何时候公司的基础管理工作都只能加强,不能削弱。只有把信息管理和基础管理有机地结合起来,才能形成最大合力,更好的实现既定的经营目标,从而推动公司持续快速向前发展。

7/7。

农贸市场提升改造工作实施方案

为贯彻落实烟台市委、市政府相关工作要求,推进我市农贸市场与城市更新协调发展,进一步完善城市功能,提升城市品位,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好,结合我市实际,特制定本实施方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,以满足人民对美好生活的向往为出发点,贯彻落实商务部等12部门《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》,突出农贸市场“民生性、公益性”定位,进一步加快农贸市场硬件升档、管理升级,做到布局合理、环境整洁、功能完备、管理规范、文明经营,切实增强人民的幸福感、获得感和安全感。

到2023年年底,城区共建成标准化规范化农贸市场6处,其中,三星级及以上标准化规范化农贸市场达到60%,打造不少于1处具有示范引领作用的四星级及以上精品农贸市场,建成保障民生、群众满意的民心工程和国内领先、展现文明城市形象的重要窗口。

(一)以人为本,服务民生。立足“小市场、大民生”的服务宗旨,践行以人民为中心的发展思想,保障“米袋子”、丰富“菜篮子”,稳物价、保供应、提品质、护民生。

(二)因地制宜,一场一策。在现有农贸市场的基础上,聚焦补短板、堵漏洞、强弱项,实事求是、分级分类推进提升改造。对存在安全隐患、没有条件提升改造的农贸市场,依法实行退出机制。

(三)合理布局,规模适当。根据“一刻钟便民生活圈”点位,结合现有农贸市场分布,综合考虑周边人口数量、消费习惯等,建设规模适当、服务半径合理、覆盖所有居民区的农贸市场体系,充分满足居民消费需求。

(四)适度超前,留有余地。工作理念要紧跟时代发展潮流,创新工作思路,探索“互联网+农贸市场”的智慧运营模式,提升信息化、智能化水平,推动线上线下有机融合,确保十年不落伍。

(一)科学化编制规划。坚持规划先行,农贸市场规划与城市更新同步,将农贸市场规划纳入国土空间“一张图”实施监督信息系统。结合城市功能布局、“一刻钟便民生活圈”点位和人口分布,聘请专业团队,科学统筹编制《市城区农贸市场布局规划》,作为全市农贸市场提升改造的蓝图。

(二)标准化规范化提升改造。压实属地责任,研究现有农贸市场状况,对符合条件的农贸市场按照《烟台市农贸市场建设改造与管理规范》要求进行提升改造。加快农贸市场新建步伐,确保2023年年底前,辖区内标准化规范化农贸市场数量达到全市城区农贸市场规划要求。同时,根据《烟台市农贸市场星级标准》,新建农贸市场至少达到三星级,大幅提升三星级以上农贸市场占比。烟台市、市两级制定农贸市场提升改造奖补政策,对在规定时限内达到标准化规范化提升改造目标的予以奖补。农贸市场开业前要向住房城乡建设部门申请建设工程竣工验收,向消防部门申请公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查,否则不得投入使用、营业。

(三)规范化管理考核。引导农贸市场开办者强化日常管理,进一步健全农贸市场管理制度、细化农贸市场管理标准、建立农贸市场内商户奖励惩戒机制,激励商户文明诚信规范经营。建立农贸市场日常检查和星级评定制度,对标准化规范化农贸市场进行星级评定和动态管理,被评为三星级以上的,由烟台市、市两级财政给予奖补,充分发挥政策资金的指挥棒作用。加大对马路占道市场的清理力度,农贸市场周边500米范围内不得违规设立早晚市、摊点群等设施,并逐步扩大到全部城区,采用疏堵结合的方式引导占道经营者进入农贸市场内经营。

(四)协同化齐抓共管。落实属地监管责任,探索建立“场长制”管理体制,由属地政府班子成员担任辖区内农贸市场“场长”。进一步理顺部门职责,卡实条块责任,自然资源和规划、住房城乡建设、综合执法、卫生健康、应急、市场监管、消防等部门加强工作联动,确保责任不留盲区,监管不留真空,形成反应迅捷、各司其职、协同配合、齐抓共管的监管格局,合力保障人民群众买的放心、用的安心。利用物联网、云技术、大数据、人工智能等信息技术,打造农贸市场智慧监管平台,提升监管效率。

(一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长,市委、市政府分管领导任副组长,相关部门和东村街道、方圆街道办事处主要负责人为成员的市农贸市场提升改造工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责城区农贸市场提升改造的组织实施。要把农贸市场提升改造工作作为“一把手工程”和“为民办实事”重点事项来抓,列入年度重点工作和财政预算,成立专门机构,加强人员配备和经费保障。领导小组各成员单位要主动履职、密切配合,确保农贸市场提升改造任务顺利推进。

商务部门要积极向上级争取商贸流通项目及政策支持;

税务等部门要落实国家、省、烟台市对农贸市场的相关扶持及减免政策,对于专门经营农产品的农贸市场免缴房产税、城镇土地使用税;落实农贸市场的用水、用电、用气与工业同价政策。

(三)加大资金投入。坚持“谁主办、谁投资”的原则,市场开办者负责对农贸市场提升改造的投入。市政府每年在预算内安排专项资金,用于对农贸市场提升改造进行奖补,鼓励引导农贸市场创星升级。加大国有资本投入,通过资产划拨、全资新建、产权回购和投资参股等方式,确立国有资本为主导的公益性农贸市场发展道路,逐步扩大公益性农贸市场占比,强化农贸市场的民生性、公益性定位。

(四)注重人才培养。培养专业的农贸市场规划人才、管理人才、投资人才,让专业的人做专业的事。打造一支专业化、善管理的市场管理队伍,鼓励农贸市场开办者聘请职业管理人,或者引入第三方管理公司,对农贸市场实行“超市化”管理,推进农贸市场的“品牌化”发展。

(五)严格工作督导。建立督导机制,领导小组办公室与市政府督查室等成立联合督导组,对工作进展等情况进行及时跟踪、定期通报和量化评比确保按照标准规范和时间节点,高质量、高标准完成提升改造任务。

农贸市场建设方案【】

各乡镇人民政府所在地安装“惠农通”信息机1-2台,每个行政村安装“惠农通”信息机1台,确保全县完成信息机安装320台。10月底前全部安装到位,使用率达90%以上。

县政府成立“万村千乡市场工程”信息化建设领导小组,其组成人员如下:

组长:县政府副县长。

副组长:县政府办公室副主任。

县商务局局长。

成员:县工商局局长。

县地税局局长。

县农业银行行长。

县移动公司总经理。

县烟草公司经理。

县商务局副局长。

领导小组下设办公室在县商务局,由同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。

(一)县政府办负责“惠农通”信息机安装工作的统筹协调,督促有关部门和乡镇按时完成信息机布放任务。

(二)县商务局负责牵头抓好“惠农通”信息机布放,指导乡镇抓好资料收集和布放选点相关工作。

(三)县工商局负责农家店营业执照的办理和年检。

(四)县地税局负责办理新建农家店税务登记证和部分农家店遗失税务登记证的补办工作。

(五)县农行负责提供320台“惠农通”终端设备(含pos终端)和相应的金融服务;对龙头企业及其直营店、加盟店的资信调查;审核资料及录入;加强与移动公司的衔接,取得每个商户对应的sim卡卡号,向分行报送sim卡信息;机具安装、培训及商户审批工作。

(六)移动公司负责sim卡的`制作,代理点移动业务的知识培训,兑现农家店经营移动业务所得收益;提供“万村千乡市场工程”信息通道和“惠农通”终端设备的增值业务(空中充值、无线公话、号卡销售);向市移动公司报送sim卡信息及门头喷绘相关费用。

(七)县烟草公司负责办理商户烟草经营许可证。

(八)xxxx县新兴商业公司和xxxx县鑫业农资公司对新加盟的农家店不收任何加盟费,并提供免费配送和业务指导。

(九)各乡镇人民政府负责选定安装“惠农通”信息机的农家店及相关资料的收集与报送,积极配合县农业银行、移动公司搞好安装调试和培训现场组织等工作,并抓好辖区信息机的后续管理。

(一)宣传发动阶段(7月25日—8月5日)。及时召开“惠农通”信息机布放安装工作会议,明确目标责任,充分利用报纸、电视等媒体,加大对“惠农通”信息机的功用宣传,确保群众对“惠农通”信息机相关政策的知晓率达90%以上,积极为“惠农通”信息机安装与使用营造良好的社会氛围。

(二)资料收集、报送阶段(8月5日—8月20日)。各乡镇人民政府于8月20日前将报表(附件)及安装户的申报资料报送至县商务局产业发展科。申报资料必须齐全,证照不齐的应尽快到相关部门补办。

(三)安装调试阶段(8月20日—10月10日)。县商务局牵头,协调市商委、县农业银行、县移动公司等单位抓好“惠农通”信息机安装工作,确保10月上旬前全部安装到位且正常使用。

(四)检查验收阶段(10月10日—11月30日)。认真对“惠农通”信息机安装工作开展全面检查,及时查找问题与不足,切实完善相关资料,迎接市商委的检查验收。

各乡镇超市、村级便民店、农家乐、移动公司村级服务站均可申报安装“惠农通”信息机。申报时需提供如下材料:

1.营业执照复印件一份;

3.法人代表身份证复印件一份(与营业执照登记的一致);

4.账号复印件一份(农业银行卡号、存折或公营账户);

5.预交20元话费。

(一)使用“惠农通”信息机的业主可向县农业银行申请3-30万元不等的小额贷款。

(二)对信息机使用正常的商户,年底由县移动公司补助300元通讯费。

(三)新加盟鑫业农资公司或新兴商业公司的乡镇超市、村级农家店不收加盟费用。

(四)信息机安装不收取任何安装费用。

(一)狠抓工作落实。“惠农通”信息机的布放,要以乡镇和行政村为单位,以公路沿线为主线,在“万村千乡市场工程”连锁超市、便民店、农家乐和其它交通条件较好、经济实力较强、人员素质较高的网点上安装“惠农通”信息机。各乡镇人民政府,县级有关部门和单位要高度重视“惠农通”信息机安装工作,要站在讲政治、顾大局和务民生的高度,充分履行职能职责,群策群力、加强协作,圆满完成“惠农通”信息机的布放和安装工作。

(二)加大政策宣传。县电视台、报社要加大对“惠农通”信息机的作用和功能,网点经营中一些好的经验、做法进行广泛宣传。各乡镇人民政府和有关单位,要通过悬挂横幅、张贴标语、公告、宣传窗、发放宣传资料、召开院坝会等方式宣传,确保广大群众对“惠农通”的知晓率达到90%以上。

建设实施方案

企业文化,是企业综合实力的体现,是一个企业文明程度的反映,也是知识形态的生产力转化为物质形态生产力的源泉。现代企业的竞争,也是企业文化的竞争。企业面临新的形势、新的任务、新的机遇、新的挑战,要想在激烈的市场竞争中取胜,把企业做大做强,就必须树立“用文化管企业”、“以文化兴企业”的理念,营造培育先进的企业文化,积极推进文化强企战略,努力用先进的企业文化推动企业的发展,提高企业的创新力、形象力和核心竞争力,营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境,提高企业经济和社会双重效益。

二、企业文化建设的原则。

1、以人为本的原则。

有凝聚力。在企业文化建设过程中,要正确处理好企业领导倡导与员工积极参与的关系,形成一个全员参与、相互交融的建设局面。

2、讲求实效的原则。

进行企业文化建设,要切合企业实际,符合企业定位,一切从实际出发,不搞形式主义,必须制定切实可行的企业文化建设方案,借助必要的载体和抓手,建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制,逐步建立起完善的企业文化体系。要以科学的态度,实事求是地进行企业文化的塑造,在实施中起点要高,要力求同国际接轨、同市场接轨,要求精求好,做到重点突出,稳步推进。要使物质、行为、制度、精神四大要素协调发展、务求实效,真正使企业文化建设能够为企业的科学管理和企业发展目标的实现服务。

3、领导以身作则的原则。

要树立“管理者首位”思想,领导干部要率先垂范。企业文化在很大程度上表现为企业家(群体)文化,从一定意义上说,企业文化是企业家理念的升华,企业家是企业文化的倡导者、缔造者、推行者,不仅个人的理念要领先于他人,更重要的是能把领先的理念转化为企业的理念、企业的体制、企业的规则。各级领导干部在企业文化建设中,要先学一步,学深一些,带头思考,带头实践,时时事事给员工做出榜样,要在企业文化建设中有创新、有建树。各级管理领导,都应明确自己的角色定位,承担起应负的责任,并善于集中群众的智慧,调动起全体员工的积极性、创造性,依靠全员的力量投身企业文化建设。

4、系统运作的原则。

企业文化建设作为一项战略性、长期性的工作,它是一项庞大的、复杂的系统工程,决不能凭空想像一蹴而就,要树立“打持久战”的理念。企业文化是企业的“铸基”和“铸魂”工程,需要坚持不懈的努力。它的建设是一个渐进过程,必须运用系统论的方法,搞好整体设计,分步推进,分层次落实。必须明确总体目标和阶段性目标,管理层应该做什么、怎么做,实践层应该做什么、怎么做,只有上下戮力同心,协调运作,才能把企业文化建设的任务落实到实际工作中去。

5、突出特色的原则。

企业文化是一门应用性、实践性很强的科学,是在一定社会文化背景下的管理文化。工作中必须运用创新的方法去思考,去实践。搞好企业文化建设关键在于突出企业的鲜明个性,追求与众不同的特色、优势和差别性,培育出适应知识经济时代要求的,能够促进企业整体素质提高、健康发展,具有自身鲜明特色的企业文化。因此,在企业文化建设过程中,必须牢牢把握企业历史、现状、未来的实际情况,重视挖掘提炼和整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来,走出一条具有本企业特色的企业文化建设之路。

6、追求卓越的原则。

建塑企业文化,要表现出21世纪一流的水平,使企业员工都欣赏这一模式,并在这种体现卓越的企业文化模式中与企业产生共鸣。在卓越的企业文化模式里,人人都追求卓越,个个都表现出卓越的绩效。但是,企业文化发展到一定程度,企业往往容易满足现状,失去新的追求,变得保守起来,使企业文化的“文化力”减弱,也使企业丧失对卓越的追求。因此,塑造企业文化,必须坚持卓越的原则,使企业和员工始终感到总有一股追求卓越的激情在激励着他们,激动人心的目标一个接一个地出现,即使是在其他企业都感到满足的时候,企业仍能保持创新上的不满足,崇尚革新,与时俱进,不懈地追求完美和第一,从而促进企业文化的健康发展。

三、企业文化建设的内容。

(一)、精神文化建设:主要是通过确定企业宗旨、目标等,使广大员工树立正确的人生观、价值观、企业理念等,塑造企业“灵魂”。

1、企业宗旨:建设幸福企业,快乐工作,共同富裕,共同发展,受人尊重,健康长寿。

2、发展目标:追求卓越,争创一流,崇尚极致,力臻完美。

3、人才理念:人力资源是第一资源;德才兼备,以德为范。

4、管理理念:制度约束,文化熏陶,人性感化。

5、营销理念:客户至上,质量为本,互惠互利,共赢共荣。

6、团队精神:和谐音符才能奏出最强音。

7、安全理念:安全无小事。细节决定成败。

(二)、制度文化建设:主要是制度体系、考评机制渗入科学的、合法的、人性的企业文化内容,步入科学化、人性化管理轨道,有效规范企业管理行为,提高企业管理水平。

制度建设要体现法律法规的严肃性和约束力,要讲究制度本身的实用性、先进性、合理性,要渗透各种企业文化理念,要提高科学化程度,要体现人性化管理思想。

(三)、行为文化建设:大力推进“6s”行为管理标准,使员工行为规范符合法律法规要求道德范畴及时代要求。

员工行为规范:

着装整齐仪容整洁。

遵章守纪规范作息。

爱岗敬业忠于职守。

宽容大度互帮互助。

举止雅正行为得体。

礼貌友善言谈谦诚。

作风严谨守规保密。

讲究卫生爱护环境。

尊重上级团结同事。

(四)、加强物质形象建设,营造企业整体文化氛围,提升企业整体形象。

公司工程建设在保证设计合理的前提下,要注意布局、色调及配套规划,道路、绿化、照明要独具特色。

标牌设置要布局合理,规格相配,形状美观。

标语设置要统一规划,形式协调,内容实用新颖。

标识要合理设置,大小、色彩相称,不能乱贴乱画。

5、外墙及其他建筑物要时常刷新。

车辆摆放要井然有序。

卫生要干净整洁。

房间要窗明几净,用品用具摆放有序。

1、领导率先垂范。

企业文化从很大程度上说是企业家素质、思想、意识的体现,是企业领导理念的践行。领导重视,是搞好企业文化建设的保证。

企业经营班子要把企业文化建设摆上日程。管理部门制定方案,狠抓落实。各级管理者要搞好本部门的企业文化建设工作。

2、员工全员参与。

公司员工都要投身到企业文化建设中,人人自觉接受企业文化的洗礼,树立先进的企业文化理念,自我完善,不断提高。

3、加强培训。

公司要建立完善企业文化培训制度,定期不定期对员工进行企业文化培训,使他们提高对企业文化建设的认识,逐步接受企业文化的熏陶,提高企业文化建设的执行力,使公司企业文化建设水平不断提高。

4、加强考核。

在加强员工企业文化建设培训的同时,要加强培训考核,检查培训效果。还要加强员工企业文化建设的考核,考核员工企业文化的接受情况,考核企业文化所产生的效应及管理效果。

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