有关县推动经济工作情况汇报汇总(5篇)
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有关县推动经济工作情况汇报汇总一
产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，我国农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效，但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题，亟需加强引导和扶持。为促进乡村产业振兴，现提出如下意见。
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕农村一二三产业融合发展，与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进，充分挖掘乡村多种功能和价值，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，延长产业链、提升价值链，培育发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代化奠定坚实基础。
（二）基本原则。
因地制宜、突出特色。依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业，更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。
市场导向、政府支持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用，引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。
融合发展、联农带农。加快全产业链、全价值链建设，健全利益联结机制，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。
绿色引领、创新驱动。践行绿水青山就是金山银山理念，严守耕地和生态保护红线，节约资源，保护环境，促进农村生产生活生态协调发展。推动科技、业态和模式创新，提高乡村产业质量效益。
（三）目标任务。力争用5—10年时间，农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业振兴取得重要进展。乡村产业体系健全完备，农业供给侧结构性改革成效明显，绿色发展模式更加成熟，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，产业扶贫作用进一步凸显。
（四）做强现代种养业。创新产业组织方式，推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，延伸拓展产业链，增加绿色优质产品供给，不断提高质量效益和竞争力。巩固提升粮食产能，全面落实永久基本农田特殊保护制度，加强高标准农田建设，加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加强生猪等畜禽产能建设，提升动物疫病防控能力，推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。（农业农村部、国家发展改革委、自然资源部、国家林草局等负责）
（五）做精乡土特色产业。因地制宜发展小宗类、多样性特色种养，加强地方品种种质资源保护和开发。建设特色农产品优势区，推进特色农产品基地建设。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。（农业农村部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家林草局等负责）
（六）提升农产品加工流通业。支持粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业，建设一批农产品精深加工基地和加工强县。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，建设一批专业村镇。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。（农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家粮食和储备局、国家邮政局等负责）
（七）优化乡村休闲旅游业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地，培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村，建设一批休闲农业示范县。（农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责）
（八）培育乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。（农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国家邮政局、供销合作总社等负责）
（九）发展乡村信息产业。深入推进“互联网+”现代农业，加快重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设。全面推进信息进村入户，实施“互联网+”农产品出村进城工程。推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展。（农业农村部、中央网信办、工业和信息化部、商务部、国家邮政局等负责）
（十）强化县域统筹。在县域内统筹考虑城乡产业发展，合理规划乡村产业布局，形成县城、中心镇（乡）、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，实现城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。完善县城综合服务功能，搭建技术研发、人才培训和产品营销等平台。（国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部等负责）
（十一）推进镇域产业聚集。发挥镇（乡）上连县、下连村的纽带作用，支持有条件的地方建设以镇（乡）所在地为中心的产业集群。支持农产品加工流通企业重心下沉，向有条件的镇（乡）和物流节点集中。引导特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，辐射和带动周边地区产业发展。（国家发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部等负责）
（十二）促进镇村联动发展。引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等，实现加工在镇、基地在村、增收在户。支持镇（乡）发展劳动密集型产业，引导有条件的村建设农工贸专业村。（国家发展改革委、农业农村部、商务部等负责）
（十三）支持贫困地区产业发展。持续加大资金、技术、人才等要素投入，巩固和扩大产业扶贫成果。支持贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区开发特色资源、发展特色产业，鼓励农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困户建立多种形式的利益联结机制。引导大型加工流通、采购销售、投融资企业与贫困地区对接，开展招商引资，促进产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。（农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国务院扶贫办等负责）
（十四）培育多元融合主体。支持农业产业化龙头企业发展，引导其向粮食主产区和特色农产品优势区集聚。启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的融合模式，实现优势互补、风险共担、利益共享。（农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责）
（十五）发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成“农业+”多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合，发展稻渔共生、林下种养等。推进农业与加工流通业融合，发展中央厨房、直供直销、会员农业等。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等。（农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责）
（十六）打造产业融合载体。立足县域资源禀赋，突出主导产业，建设一批现代农业产业园和农业产业强镇，创建一批农村产业融合发展示范园，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。（农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责）
（十七）构建利益联结机制。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，把利益分配重点向产业链上游倾斜，促进农民持续增收。完善农业股份合作制企业利润分配机制，推广“订单收购+分红”、“农民入股+保底收益+按股分红”等模式。开展土地经营权入股从事农业产业化经营试点。（农业农村部、国家发展改革委等负责）
（十八）健全绿色质量标准体系。实施国家质量兴农战略规划，制修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准，建立统一的绿色农产品市场准入标准。积极参与国际标准制修订，推进农产品认证结果互认。引导和鼓励农业企业获得国际通行的农产品认证，拓展国际市场。（农业农村部、市场监管总局等负责）
（十九）大力推进标准化生产。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，在国家农产品质量安全县整县推进全程标准化生产。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理，推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理，推行水产健康养殖。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。（农业农村部、生态环境部、市场监管总局等负责）
（二十）培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动，建立农业品牌目录制度，加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌，引导企业与农户等共创企业品牌，培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌。（农业农村部、商务部、国家知识产权局等负责）
（二十一）强化资源保护利用。大力发展节地节能节水等资源节约型产业。建设农业绿色发展先行区。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目，不得进入乡村。推进种养循环一体化，支持秸秆和畜禽粪污资源化利用。推进加工副产物综合利用。（国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部等负责）
（二十二）强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体。建设国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区。建立产学研用协同创新机制，联合攻克一批农业领域关键技术。支持种业育繁推一体化，培育一批竞争力强的大型种业企业集团。建设一批农产品加工技术集成基地。创新公益性农技推广服务方式。（科技部、农业农村部等负责）
（二十三）促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”、“土专家”、“乡创客”创新创业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。（农业农村部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、退役军人部、共青团中央、全国妇联等负责）
（二十四）健全财政投入机制。加强一般公共预算投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持乡村产业振兴。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。鼓励有条件的地方按市场化方式设立乡村产业发展基金，重点用于乡村产业技术创新。鼓励地方按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业给予相关补贴，落实相关税收优惠政策。（财政部、自然资源部、农业农村部、税务总局、国务院扶贫办等负责）
（二十五）创新乡村金融服务。引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业。支持小微企业融资优惠政策适用于乡村产业和农村创新创业。发挥全国农业信贷担保体系作用，鼓励地方通过实施担保费用补助、业务奖补等方式支持乡村产业贷款担保，拓宽担保物范围。允许权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。加大乡村产业项目融资担保力度。支持地方政府发行一般债券用于支持乡村振兴领域的纯公益性项目建设。鼓励地方政府发行项目融资和收益自平衡的专项债券，支持符合条件、有一定收益的乡村公益性项目建设。规范地方政府举债融资行为，不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。支持符合条件的农业企业上市融资。（人民银行、财政部、农业农村部、银保监会、证监会等负责）
（二十六）有序引导工商资本下乡。坚持互惠互利，优化营商环境，引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业，支持发展适合规模化集约化经营的种养业。支持企业到贫困地区和其他经济欠发达地区吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本进入乡村，要依法依规开发利用农业农村资源，不得违规占用耕地从事非农产业，不能侵害农民财产权益。（农业农村部、国家发展改革委等负责）
（二十七）完善用地保障政策。耕地占补平衡以县域自行平衡为主，在安排土地利用年度计划时，加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地。推动制修订相关法律法规，完善配套制度，开展农村集体经营性建设用地入市改革，增加乡村产业用地供给。有序开展县域乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。完善设施农业用地管理办法。（自然资源部、农业农村部、司法部、国家林草局等负责）
（二十八）健全人才保障机制。各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导各类人才到乡村兴办产业。加大农民技能培训力度，支持职业学校扩大农村招生。深化农业系列职称制度改革，开展面向农技推广人员的评审。支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。实施乡村振兴青春建功行动。（科技部、教育部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部、共青团中央、全国妇联等负责）
（二十九）加强统筹协调。各地要落实五级书记抓乡村振兴的工作要求，把乡村产业振兴作为重要任务，摆上突出位置。建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。（农业农村部牵头负责）
（三十）强化指导服务。深化“放管服”改革，发挥各类服务机构作用，为从事乡村产业的各类经营主体提供高效便捷服务。完善乡村产业监测体系，研究开展农村一二三产业融合发展情况统计。（农业农村部、国家统计局等负责）
（三十一）营造良好氛围。宣传推介乡村产业发展鲜活经验，推广一批农民合作社、家庭农场和农村创新创业典型案例。弘扬企业家精神和工匠精神，倡导诚信守法，营造崇尚创新、鼓励创业的良好环境。（农业农村部、广电总局等负责）
有关县推动经济工作情况汇报汇总二
刚才大家的发言都充分肯定了报告的长处，也肯定了过去五年工作的成绩，对未来五年的目标任务有了清晰的认识与认同，同时也结合各自的实际情况，理清了未来发展的思路，提出了很好的意见和建议。可以看出大家都非常认真的审议了工作报告，认真领会了县十三次党代会召开的特定背景，正确把握了党代会报告的主要神和实质内容。
中国共产党**县第十三次代表大会，是在我县推动经济社会跨越发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。党委工作报告非常精彩，主题鲜明，内容全面充实，指导思想明确，发展思路清晰，措施得当有力，切合我们实际情况，是一个纲领性和指导性文件。
报告全面总结了过去五年的工作，同时通过“坚持一个战略”、“突出两大手抓”、“强化三种意识”、“建设四个”一系列数字简洁的描绘出我们未来发展的美好蓝图。继续坚持中国湖城发展战略不变，但侧重有所调整，将“强工兴城”作为全县工作的重中之重，这既与上一届党委工作保持了连续性，又有所提升、拓展，听了让人为之振奋、鼓舞。现在，摆在我们面前的首要任务，是学习、宣传、贯彻好这次党代会精神。我们作为党代表，更应该率先学习、宣传、贯彻好这次党代会精神，发挥带头作用。学习、宣传、贯彻好这次党代会精神将是我县所有党员干部当前和今后一个时期的主要任务。
一是要深入学习，领会报告精神实质。学习是贯彻落实好县党代会精神的前提和基础，学习领会的程度决定贯彻落实的程度。要做好县党代会精神的贯彻落实，最首要的是认真抓好学习，深刻领会党代会精神。当前就是要认真组织学习好在县第十三次党代会上的报告，在原原本本地领会报告精神实质上下功夫。学党代会精神，*镇的党政领导班子是重点，要突出抓好党委中心组的学习，以此来带动全镇各级党组织和广党员干部学习活动的开展。
二是要认真宣传，让报告精神深入人心。早就听说，*镇有一只很好的宣传队伍，现在就应当充分利用你们的优势，把这支队伍用好、用活，通过标语、板报、墙报、宣传栏、演讲会、报告会和群众性文娱活动等丰富多彩的宣传形式，认真做好县党代会精神的宣传工作，使县党代会精神尽快进机关、进学校、进企业、进村庄、进农户，达到家喻户晓，人人皆知。
三是要贯彻落实，将报告要求转化为工作成效。贯彻落实县党代会精神，必须找准自己的工作定位。要按照县党代会提出的总体要求自我对号，不求全部突破，但要找到自己的切入点，根据*镇自身的区位、生态、旅游、文化等优势，主动融入报告提出的“强工兴城、跨越发展”宏伟目标。对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制，把目标量化到人头，总体要求，分段实施，按时序检查，各阶段兑现，促进各项工作有力有序有效尽快落实，保证总体目标顺畅实现。
同志们，今天的小组讨论会很成功，大家在会上畅所欲言，提出村党代表在乡党代会上讨论党委书记的发言报告的发言了许多宝贵的建议与意见，这充分体现了我们党代表以大局为重，以发展为先的主人翁姿态，发挥了代表应该履行的职责。
希望大家继续结合村党代表在乡党代会上讨论党委书记的发言报告的发言自身实际，继续对报告进行深入研究，不断丰富报告内容，为形成一个好的党代会报告作出积极贡献。会议到此结束。
有关县推动经济工作情况汇报汇总三
嘉祥县下辖13个镇街，584个村(居)，总人口78.6万人。多年来，由于重男轻女思想的历史沿袭和丧事大操大办遗存陋习的深刻影响，嘉祥县高额彩礼、婚丧嫁娶攀比之风一直没有得到有效遏制，给我县移风易俗工作带来巨大压力。为改变被动局面，我们迎难而上，统筹谋划，抓好五个强化，注重落实落细，有效促进了全县移风易俗工作的开展。在2019年度群众满意度调查中，实现了由全市排名垫底到全省排名第81、全市排名第5的逆转。我们的做法和体会是：
一是强化领导，要突出主体责任。县委成立了移风易俗工作领导小组，建立联系会议制度，统筹谋划，形成合力。突出镇街主体责任。明确指出各镇街是移风易俗工作的主战场，肩负“守土有责、矢守担责”的重要任务。在市县组织的移风易俗群众满意度电话调查中，连续3个月在全县排名后3名的镇街取消“文明镇街”称号，年底考核不得评为“好”等次。二是强化领导，要突出抓好领导干部工作。倡导全县党员干部和公职人员在婚事中带头少要或不要彩礼、带头举行节俭婚礼、带头不宴请红白理事会成员，做到“三带头”；在丧事方面严格落实报告备案制度，倡导节俭治丧、倡导生态安葬、倡导低碳祭扫，做到“三倡导”。对大操大办的，由县纪委、县监委按照《进一步规范全县党员和国家公职人员操办婚丧喜庆等事宜报备工作的通知》（嘉纪发〔2018〕14号）有关规定进行严肃处理。
红白理事会建设是移风易俗工作的“牛鼻子”。在这项工作上，一是编印了《红白理事会培训教材》，对全县红白理事会全体成员进行了全面系统培训。二是制定了全县红白事办理指导标准，指导各镇街制定了红白事具体标准，全面签订《婚事新办承诺书》或《丧事简办承诺书》。村民办理红白事时，严格落实事前必须向红白理事会报告，红白理事会必须向镇街民政办报告的“双报告一承诺一登记”制度。在具体工作上实现窗口前移，对每一件红白事，红白理事会均提前介入，全程监督。三是研究出台了《嘉祥县村（居）红白理事会管理考核办法》(嘉移风易俗字[2019]1号），加强对红白理事会的管理和考核。四是强化政策激励。召开全县移风易俗工作总结表彰会议，对年度考核中先进红白理事会给予表彰奖励。同时，进一步出台激励红白理事会工作的新办法、新措施。
一是全面落实殡葬惠民政策。自2019年1月1日开始，我县全面推行了殡葬惠民政策，实现了基本殡葬惠民服务项目全覆盖，全年共落实惠民资金512万元，提高了群众满意度。二是扎实开展散埋乱葬集中整治活动。继2018年我县率先出台《嘉祥县推进殡葬改革集中整治散埋乱葬工作实施方案》（嘉室字〔2018〕19号）后，2019年，按照省市要求全县继续深入治理，共清理墓碑12750个，落实第一批散埋乱葬集中整治奖补资金91.92万元。三是加快公益性公墓（骨灰堂）建设步伐。坚持“堵疏结合”，研究出台了《嘉祥县村级公益性殡葬设施奖补暂行办法》（嘉政办[2019]54号），出台了每平方米县级财政奖补700元、各村按人口区别落实奖补资金的政策，有效地解决了浪费耕地、“装棺再葬”等问题。截至目前，我县已建成村级公益性公墓（骨灰堂）13个，正在规划建设的25个，落实奖补资金85万元。
一是针对“因婚致贫”“因婚返贫”等问题在全县深入开展了“抵制高额彩礼、倡导文明婚俗”主题宣传教育活动，教育引导群众树立婚嫁新观念、新风尚，首先解决“思想脱贫”的问题。二是持续开展移风易俗文艺演出活动。集中4个月的时间，组织文艺演出队，为全县13个镇街演出70余场，观看群众1.6万余人次，使群众在喜闻乐见中受到了感染和教育。三是典型引导。坚持用身边事教育身边人，在全县开展了“不要彩礼的好媳妇”评选表彰活动，选树了一批移风易俗先进典型。同时，组织村党员干部赴曲阜市、汶上县等兄弟县（市区）学习，使我们深受启发和教育。
督导考核是保证工作成效的有力武器和决胜之举。一是加大自查力度。对镇街下发通知，制定检查内容、设计检查表格，指导各镇街每月进行“村村到”自查。二是采取“四不两直”的方式，加大县级督查力度。全年开展了6次暗访督查，下发了6期《全县移风易俗督查通报》，督促镇街抓好工作整改。三是将移风易俗工作纳入全县经济社会发展综合考核，将考核分数纳入各镇街乡村振兴战略考核实绩和当年村级大考核大排名成绩，考核成绩与村支部书记绩效补贴挂钩，倒逼基层干部抓好落实。
在下步工作中，我们决心以贯彻落实这次大会精神为契机，认真学习兄弟县（市区）的好经验、好做法，采取更加有力的措施，把我县移风易俗工作继续抓实抓好，为全市移风易俗工作做出积极努力。
有关县推动经济工作情况汇报汇总四
为认真贯彻落实省、市农业农村工作暨扶贫开发工作会议精神，扎实有序推进我县精准扶贫工作，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》(中办发〔20xx〕25号)和《贵州省推进精准扶贫工作实施方案》要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
在农村最低生活保障制度与扶贫开发政策两项制度有效衔接的基础上，进一步准确识别扶贫对象，充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用，通过干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危户改造、扶贫生态移民和基础设施“六个到村到户”，对贫困农户实现精准扶贫，改“大水漫灌”为“滴灌”，改“输血式”为“造血式”，不断提高农村贫困人口基本生活保障水平，持续有效增加收入，增强自我发展能力，稳定解决温饱并实现脱贫致富,到20xx年，建档立卡扶贫对象减少10万人以上。
二、主要任务
(一)摸清底数，明确贫困对象。按照国家统一制定的扶贫对象识别方法，认真落实以乡为单位、动态管理、规模控制、分级负责的识别要求，由县扶贫办商县统计局、调查队，结合各乡镇减贫情况、发展基础等因素，进村入户调查，摸清全县农村现有贫困人口分布、构成和特点等基本情况。
(二)分类落实帮扶措施。对识别出来的农村贫困人口(包括扶贫户、低保户、扶贫低保户、五保户)实行分类指导，通过政府支持、社会帮扶和农民自力更生，全面落实各种帮扶措施，实现对农村贫困人口的有效扶持。
三、明确识别方法
(一)调查范围。全县2个街道办事处19个乡镇344个行政村均纳入本次扶贫对象进村入户调查范围。
(二)识别标准。
1.扶贫标准。按国家现行扶贫标准即20xx年末家庭年人均纯收入低于2300元(20xx年不变价)，并且具有劳动能力的农村居民，认定为扶贫对象。凡高于2300元的，则认定为脱贫对象。
2.扶贫对象。农村居民中有劳动能力和劳动意愿的贫困人口(包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象)是扶贫对象。国家规定劳动年龄为男16-60岁、女16-55岁，鉴于我县劳动力输出较多，各乡镇、办事处可根据实际将口径放宽到男16-65岁、女16-60岁。同时，对于农村贫困家庭中的在校学生，一并纳入扶贫对象统计范围。
3.农村居民。农村居民应该同时具备四个条件，即现有户口登记在村委会、依法承包农村责任田、承担农村公益事业劳务、没有享受城镇居民社会保障和福利待遇，扶贫对象登记按户籍人口登记。
四、精准扶贫主要阶段及内容
开展精准扶贫工作涉及面广、政策性强，各乡镇、办事处情况千差万别，宜采取边试点、边完善、边总结、边推广的方式进行。根据先期开展两项制度有效衔接试点工作经验，开展此项工作主要分为以下三个阶段：
(一)前期准备阶段(20xx年1月1日至2月28日)。
1.成立工作机构。由县扶贫开发工作领导小组具体负责精准扶贫工作。贫困乡镇党委、政府主要负责人是开展精准扶贫工作的第一责任人。贫困村要成立村级民主评议小组，对提出申请或拟退出扶贫对象范围的本村贫困农户进行评议。
2.编制实施方案。各乡镇、街道要编制精准扶贫实施方案报县扶贫开发领导小组办公室备案。方案内容包括编制的依据和目的、指导思想、目标任务、各村贫困人口规模及确定依据、帮扶措施实施步骤、进度安排、保障措施等。
3.广泛宣传发动。各乡镇、街道要通过召开村民大会，发放宣传资料，书写宣传标语，设立精准扶贫专栏等形式，广泛深入宣传精准扶贫工作的重要意义、工作方法等，使精准扶贫工作这项惠民政策家喻户晓，深入人心。
4.培训工作人员。县扶贫办负责对各乡镇、街道分管领导、扶贫站长进行业务工作培训。各乡镇、街道负责对各贫困村有关工作人员进行培训，要注重发挥大学生村官的作用，充实乡村两级力量，确保精准扶贫工作不走样和信息采集的准确性。
(二)全面实施阶段(20xx年3月1日至6月20日)。
第一，明确识别程序。主要分为八个步骤：
1.贫困户申请。在乡镇、街道包村干部牵头下，组织贫困村支两委、县驻村帮扶干部、大学生村官以及作为扶贫义务监督员的村民，以村民小组为单位召开村民大会，组织发动符合条件的农户向户籍所在地村委会提出申请，填写《贵州省农村扶贫对象家庭申请书》。
2.入户调查。组建由乡镇、街道包村干部、县驻村帮扶干部、大学生村官、村组干部、村民代表、扶贫义务监督员等组成的入户调查小组，按照调查登记指标，采取入户察看、邻里访问、计算收入等形式，对自愿申请的对象户家庭开展经济状况调查和劳动能力认定。
3.村级评议。入户调查结束后，以村为单位召开村民代表大会，由分管副乡镇长(副主任)负责召集，包村干部、村组干部(含村支两委委员)、村民代表、扶贫义务监督员等参加，参加人数不少于50人，结合入户调查情况进行逐户审核评议，通过“排队打分”方式表决确认，并由与会全体人员签字认可，进行7天张榜公示。
4.回访统计。张榜公示期满后，各乡镇、街道党政主要领导牵头组织乡镇、街道干部，对村级民主评定出的对象进行回访核查。
5.乡镇审核。根据回访结果，乡镇、街道对村级上报名单集体研究同意后，进行二榜公示7天，公示无异议后以正式文件报县扶贫办审批备案。
6.县级确认。县级扶贫部门对乡镇(办事处)上报名单进行审核确认后下达批文，并在网上进行三榜公示7天。
7.信息处理。由乡镇(街道)组织，以村为单位对县级审批名单的入户调查表进行录入。包括乡镇表、村表(有扶贫对象户的村填报)、户表(所有对象户填报)。
8.建档立卡。各乡镇(街道)将各项表册报县扶贫办汇总，县扶贫办逐级上报省，最终形成“贵州省农村贫困人口信息系统”，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省市有信息平台。
第二，落实分类帮扶措施。
1.制定脱贫帮扶规划。对识别出来的扶贫对象，各乡镇(街道)要制定脱贫帮扶规划，按照统一规划、分步实施原则，按照“六个到村到户”，落实帮扶资金和项目，帮助贫困农户改善生活，发展生产，逐步脱贫致富。
2.实施分类帮扶措施。
——加大干部结对帮扶力度。深入开展干部驻村帮扶、党建扶贫、对口帮扶和定点扶贫等活动。首先，以“万名干部下基层”为主要力量，对一类重点贫困乡桶井乡和95个一类贫困村实行重点帮扶，取得经验后再全县推广。其次，逐步实现领导干部对全县13个贫困乡镇帮扶的全覆盖，县级扶贫工作队、驻村帮扶干部以及大学生村官、社会团体、行政事业单位干部等对全县252个贫困村和村内有劳动能力的贫困户、贫困人口帮扶全覆盖，做到“一村一支同步小康工作队、一户一个脱贫致富责任人”，实行定点定人定时定责帮扶。最后，各帮扶单位和个人要指导所帮扶的乡镇(街道)、村制定脱贫规划和年度减贫计划，积极协调安排帮扶资金和项目，不脱贫不脱钩。帮扶工作实行省市县分级考核验收。
———加大产业扶贫力度。省直接分配到县的扶贫资金，县政府根据省“两个50%”要求，结合年度减贫任务进行项目安排：一个50%用于实施“参与式扶贫”，在国家和省明确的扶贫资金使用范围内，按照“农民自愿、量力而行、民主决策”和“谁受益、谁负责”原则，安排农村小型基础设施建设、扶贫产业、农村劳动力素质提升等扶贫项目。一个50%， 一是根据我县重点扶贫产业、扶贫规划等，按照“突出扶贫工作重点、完善资金分配程序、公开透明”要求进行安排;二是在产业覆盖不到的地区，对建档立卡扶贫对象，采取“民主评困、三榜公示”方式，将扶贫资金直补到户，主要用于新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险等补助。通过竞争方式获得的50%扶贫资金，县政府严格按照省批复的项目实施方案组织实施。
——加大教育培训和转移就业力度。深入实施教育“9+3”计划和“四项突破工程”，加快农村寄宿制学校标准化建设，继续办好学生营养午餐。认真实施国家贫困地区儿童营养干预试点项目，免除中等职业教育学校家庭经济困难学生和涉农专业学生学费。认真落实贫困地区高等教育定向招生计划等政策。农村贫困家庭子女考入二本以上大学的，通过“雨露计划圆梦行动”，对每生当年一次性给予4000元财政专项扶贫资金补助。对有劳动力的扶贫对象，通过“雨露计划”、“阳光工程”等开展农业实用技术、产业化技能培训、劳务输出等方式，力争逐步实现“1户3人”(即1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术)目标。
——加大农村危房改造和扶贫生态移民力度。新一轮农村危房改造和扶贫生态移民项目年度计划的50%以上安排在贫困村内的贫困户实施，对诚信扶贫对象、计生帮扶户视情况另行给予每户一定的扶贫资金直补和贴息率为5%的扶贫信贷贴息补助，切实解决“搬富不搬穷”问题。
——加大基础设施建设帮扶力度。按照“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划年度任务，分批次安排在13个贫困乡镇和252个贫困村实施，重点帮扶贫困村推进小康水、小康电、小康路、小康房、小康讯和小康寨建设，不断改善贫困村内的村道、生活用水、用电、村容村貌等。
第三，建立健全扶贫对象进退机制。
1.民主评退。依照扶贫对象识别程序、方法和标准，每年1月31日前，由乡镇包片驻村干部，组织村支两委、县“驻村”干部、大学生村官、扶贫志愿者，以及作为扶贫义务监督员的村民代表开展扶贫对象进退识别工作。主要以村民小组为单位进行组内村民收入评定，对上年度家庭年人均纯收入低于或超过2300元的村民，经过“三榜公示”无异议后，按程序报经乡镇(街道)审核，县扶贫办确认后实行进退并同步在全省贫困人口信息管理系统更新。
2.返贫核查。对因病因灾等返贫的农村居民，仍然由乡镇(街道)和包片驻村干部，组织村支两委等人员入户核实公示后，经乡镇(街道)审核，县扶贫办确认，及时认定为扶贫对象。
3.落实政策。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定享受扶贫政策;属于民政救济范围的，及时给予救助。对脱贫的扶贫对象，取消享受的扶贫政策待遇。
第四，建立健全精准扶贫绩效考评机制。
1.考核评估工作在县扶贫开发工作领导小组领导下，由县扶贫办商县委组织部、县纪委、县监察局、县财政局、县民政局、县统计局、德江调查队等部门完成。
2.绩效考评主要内容包括：帮扶单位落实帮扶资金、项目、干部等责任情况;按“两项制度”衔接要求，帮扶对象中有劳动力贫困户脱贫情况、无劳动力贫困户社会保障落实情况;实施帮扶项目产生的经济效益、社会效益、扶贫效益和生态效益等情况;“四在农家·美丽乡村”建设情况;基层党组织建设情况;贫困群众对帮扶效果的满意度等。同步对受帮扶乡镇(街道)建立扶贫工作机构情况，开展扶贫对象识别、扶贫项目实施以及日常监管、帮扶信息报送等情况进行考核。
3.考评结果作为帮扶和受帮扶单位及其领导班子、领导干部政绩考核的重要内容。
(三)检查验收阶段(20xx年7月至9月底)。
1.组织检查验收。县扶贫办适时组织相关部门对各乡镇(街道)开展的精准扶贫工作进展情况进行抽查，同时按照相关规定进行验收。县扶贫办和民政局要在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上，逐步完善农村低保和扶贫开发数据库，做到信息互通，资源共享。
2.强化工作考核。对精准扶贫开发工作，重点考核扶贫对象的收入增加和生产生活条件改善程度;对农村低保工作，重点考核低保对象的应保尽保和规范管理程度。
五、保障措施
(一)加强组织领导。街道和乡镇党委、政府要充分认识做好精准扶贫工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本乡镇(街道)精准扶贫工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作,要充分发挥大学生村官的作用，切实抓好精准扶贫工作。扶贫、民政、财政、统计(调查)、残联等部门要明确分管领导、责任股室和办事人员。
(二)落实部门责任。各有关部门要积极配合，相互支持，主动沟通，逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。县扶贫办主要搞好精准扶贫工作的协调，指导做好扶贫对象的识别登记，落实对贫困人口的扶持政策、项目和措施，研究提高识别扶贫对象的准确率，并采取有针对性的扶持措施;县民政局负责农村低保对象识别和低保金发放，积极配合扶贫部门落实交叉对象的扶持政策;县财政局要积极筹措资金并及时拨付，负责管理和监督资金使用;县调查统计部门要及时提供贫困监测数据，参与制定精准扶持对象识别的相关指标;县残联负责落实农村残疾人数据及具体对象，并提供重点帮扶。县组织部门主要负责驻村工作队队员选派、帮扶成效考核结果运用等工作。
(三)强化资金保障。县财政局要安排精准扶贫工作专项经费，共同推动该项工作顺利开展。
(四)加强指导督查。各有关部门要加强对精准扶贫工作的指导和督促检查，及时发现和帮助解决工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足和错误作法。建立工作进度月报制度，认真总结推广好的做法与经验。要通过奖励先进、鞭策后进，调动基层干部的工作积极性。
有关县推动经济工作情况汇报汇总五
20xx年，我县的保密工作在县委、县人民政府的正确领导和上级保密部门的帮助指导及各单位的配合支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的xx大、xx届二中、三中全会精神，全面落实科学发展观，按照“抓住机遇、加快发展，落实职能、严格管理，突出重点、整体推进”的总要求和“发展、创新、服务”的工作思路，紧紧围绕县委、政府的中心工作和上级保密部门的工作部署，充分发挥“保安全、保发展、促和谐”的职能作用，狠抓各项工作落实，为我县经济社会发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作总结如下：
一、20xx年主要工作回顾
(一)加强保密宣传教育，增强实效性
1、以纪念《保密法》颁布20周年为契机，深入开展各项保密宣传教育活动。县委分管领导高度重视，认真听取了关于开展《保密法》颁布20周年宣传教育活动工作的专题汇报，并给予工作指导和帮助解决实际工作中存在的困难和问题，安排5万元作为今年开展宣传教育活动的专项经费，从经费上保障宣传教育活动的正常开展。一是召开一次保密形势教育会。8月4日，县五套班子领导，乡镇分管保密工作的领导，桂山镇、平甸乡副科以上党政领导干部，县委保密委员会成员，县直各单位副科以上党政领导干部及办公室主任共455人在会堂召开了**县保密工作暨《警钟长鸣》保密形势教育会议，会议通报了20xx年全国、全省泄密案件，县委副书记、县委保密委员会主任唐建民同志作了题为《认清形势 明确任务 切实做好我县新形势下的保密工作》的讲话，播放了《警钟长鸣》保密警示教育专题片。二是学习一本书。以市国家保密局编写的《玉溪市“五五”保密法制宣传教育保密法规知识读本》为教材，8月20日-9月15日，组织全县党政机关、社会团体、企事业单位领导干部和涉密人员进行认真学习，参学人数为1190人。三是播放一组口号。9月1日-7日，通过电视台播放了内容为“热烈庆祝《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布20周年;保守国家秘密是每个公民应尽的义务;保守机密、慎之又慎”三条口号。四是发表一次电视讲话。9月3日上午，县委副书记、县委保密委员会主任唐建民同志通过电视台发表了关于纪念《保密法》颁布20周年宣传教育活动的电视讲话。五是召开一次座谈会。9月3日，县委、人大、政府、政协分管联系保密工作的领导，县委保密委员会成员，县委、人大、政府、政协、纪委五大办领导，县人大法工委、桂山镇、新化乡领导共30余人在鑫源酒店召开了**县纪念《保密法》颁布20周年座谈会，会议首先听取了近年来我县保密工作情况汇报，随后，与会同志就如何做好我县新形势下的保密工作，从宣传教育、制度建设、保密管理、队伍建设等方面提出了很多具有建设性的意见和建议。六是搞一次巡回宣传。由我局牵头，组织司法、广电等部门联合制作了两组《保密法》、《〈保密法〉实施办法》、《云南省保守国家秘密若干规定》、《云南省实施〈保密法〉细则》等法律法规宣传带，于9月3日至5日，出动宣传车2台、工作人员6人，分别在县城、杨武、漠沙、腰街、戛洒等乡镇开展了为期3天的巡回宣传。七是收看一部片。全县5100余名领导干部职工通过单位组织或在家中收看了市国家保密局9月4日在玉溪电视台新闻综合频道播放的《招标内幕》、《杯中谍影》两部保密警示教育片。八是群发一条短信。9月5日，通过县移动公司向全县副科以上领导干部和各单位办公室主任共721人发送了内容为“纪念《保密法》颁布20周年，党政领导干部必须模范遵守保密法律、法规”的手机短信。九是学习一篇报。9月5日-10日，各单位各部门通过局务会、党政班子会、政治学习日等方式集中学习了市国家保密局在《玉溪日报》9月5日刊登的保密法律法规知识，并将相关学习内容印发给每位干部职工进行自学。十是组织一次保密法律法规知识考试。9月6日至15日，组织全县4400余名干部职工参加了保密法律法规知识考试，参考率达97%，平均分为92分，评选出组织奖5个单位，个人优胜奖60名，县委保密委员会对获奖的单位和个人给予了表彰奖励。
2、以县委党校、行政学校为阵地，开展形式多样的保密知识教育培训。加强与县委党校、行政学校的协调配合，全年在党校7个函授教学班214名学员中进行了保密知识宣传教育，县委党校保密教员在各单位举办入党积极分子培训等专题16场次，穿插保密知识学习、培训1023人次，通过对在党校、行政学校学习人员的保密知识教育培训，丰富了党校、行政学校的教学形式，充实了教学内容，确保县委党校、行政学校各类学员的保密法规教育取得实效。
3、以领导干部为重点，认真开展“传达中央领导讲话、通报泄密案件、组织观看保密教育片”为主要内容的保密“三项教育”。8月4日，县委、县人民政府在会堂召开了**县保密工作暨《警钟长鸣》保密形势教育会议，参加会议的有县五套班子领导，乡镇分管保密工作的领导，桂山镇、平甸乡副科以上党政领导干部，县委保密委员会成员，县直各单位副科以上党政领导干部及办公室主任共455人。会议由县人民政府副县长、县公安局局长严家顺同志主持并通报20xx年全国、全省泄密案件，县委副书记、县委保密委员会主任唐建民同志作了题为《认清形势 明确任务 切实做好我县新形势下的保密工作》的讲话，播放了《警钟长鸣》保密警示教育专题片，最后，县委副书记唐建民同志就如何做好我县新形势下的保密工作提出了五点要求：一是加强宣传教育，打牢保密工作基础;二是坚持依法行政，强化保密管理;三是以创新为动力，积极做好保密防范工作;四是围绕中心，服务大局;五是切实加强对保密工作的领导，认真抓好保密干部队伍建设。会后，县委办印发了唐副书记的讲话，供各级各部门组织干部职工学习。收到云保发〔20xx〕3号、4号文件关于中央、省委有关保密工作的文件和批示后，我们及时向县委领导汇报，根据县委周书记和唐副书记的批示，我们在全县范围内认真组织了传达学习。一是11月14日由唐副书记在县委会上作了传达学习;二是11月18日由县委、县委组织部部长潘宝华同志在有各乡镇党委书记、县直各单位副科以上党政领导干部共300余人参加的全县推行绩效考核工作动员大会上作了原文传达，并强调要进一步加强对保密工作重要性的认识，各乡镇、各部门务必要引起高度重视，采取有效措施认真抓好文件精神的落实;三是我局请示市国家保密局领导并征得同意后复印20份分批次发各单位、各乡镇轮流学习，目前已有56个单位组织学习，并按要求清退学习文件和报送学习情况报告表，共有2058人次参加了学习，其中：处级领导64人次，科级领导621人次，党员干部1260人次，涉密人员334人次。
4、利用载体，常抓宣传教育。一是县委保密委员会把《保密工作》一书作为对干部进行经常性保密宣传教育的重要载体，将其征订作为扩大保密法制宣传教育面和做好保密工作的基础来抓，加大征订工作力度，采取由县委保密委员会下发征订通知、召开会议强调、保密部门督办等方式，与党报党刊的征订同安排，并将征订工作纳入《**县党政领导干部保密工作责任制》的考核内容狠抓落实，通过认真组织，全年的征订数量再次创下历史最高水平，共征订20xx年《保密工作》286份，比上年增加36份。二是利用各种宣传载体做好宣传报道，全年共编发《保密工作简讯》15期，年内被《保密工作》采用1篇，被《云南保密工作》采用1篇，市国家保密局转发我县纪念《保密法》颁布20周年宣传活动实施方案1个，《玉溪日报》刊登我县相关保密工作信息3条，县委办《信息》采用保密工作简讯1期，县委宣传部《宣传简讯》采用保密工作内容的信息2篇，玉溪电视台报道保密工作新闻1条，电视台报道保密工作新闻3条。三是在**县政府信息公开网站上设立“机构职能”“政策法规”、“业务及服务”、“政务动态”、“宣传教育”、“发展规划”、“制度建设”、“表格下载”等栏目，主动公开各类信息;在“政务动态”下设立“工作简报” 子栏目，及时公布全县有关保密工作的最新动态信息。截止12月20日，全年累计主动公开政府信息50条，其中：政策法规类12条;业务及服务类2条;政务动态类14条;宣传教育类10条，目前重点是公开法律法规和政务动态。
(二)强化保密管理，防止泄密事件发生。
1、按照“保核心、保重点”的要求，切实加强保密管理，把“三书”管理认真落到实处。为使各级领导干部切实履行保密工作职责，遵守保密纪律，11月11日，中共**县委保密委员会下发了《关于对领导干部保密工作责任制进行考核的通知》(新保委〔20xx〕5号文件)，《通知》从五个方面明确了全县20xx年保密工作责任制考核的相关内容：一是明确考核依据。考核工作依据中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于对领导干部保密工作责任制进行考核的通知》(新办发〔20xx〕43号文件)和中共**县委保密委员会《关于继续签订党政领导干部保密工作责任制(书)的通知》(新保委〔20xx〕3号文件)进行;二是明确考核范围。明确全县现任实职副科以上党政领导干部为保密工作责任制考核的范围;三是明确考核内容。明确20xx年县委保密委员会与全县副科以上领导干部签订的《**县党政领导干部保密工作责任书》中的内容为保密工作责任制考核的内容;四是明确考核方法。明确考核工作采取由各乡镇、各单位保密领导小组组织考核和县委、政府考核组对责任单位进行考核相结合的考核方法;五是明确考核结果的应用。根据《**县党政领导干部保密工作责任制》的规定，考评结果将作为县委、县人民政府提拨任用领导干部的依据，并根据领导干部对保密工作的履职情况给予相应的奖惩。县委、县人民政府将领导干部保密工作责任制贯彻落实情况纳入全县经济社会发展目标，与党风廉政建设、行政效能建设、工业经济发展等26项目标责任制同部署、同检查、同考核，于11月25日至12月10日，由8个考核组对各乡镇、各单位副科以上领导干部一年来履行保密工作领导职责和遵守保密纪律情况对照考核内容及评分标准逐条进行考核，各考核组采取听、看、问、查的方法，逐条查验被考核单位部署落实保密工作的痕迹资料，重点检查《**县党政领导干部保密工作责任制(书)》，保密要害部门、部位涉密人员《在岗保密工作责任书》、《离岗保密承诺书》“三书”的签订和落实情况。
2、按照“涉密信息不上网、上网信息不涉密”的保密规定，抓好县域政府信息公开网站和县委网站的保密审查，严格监控县域电子政务信息资料的发布情况。一是根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，结合我县实际，今年5月，与相关部门共同制定了《**县政府信息公开保密审查制度》，《制度》共分十一条，自20xx年5月1日起施行，并放在我局政府信息公开网站上，同时加挂《**县政府信息公开保密审查表》和《**县政府信息公开保密审查送审函》两个附件，在“以保为主”向“保放结合”的转变过程中，做到该保的坚决保住，该公开的坚决公开。同时，指定专人对县委网站上网信息进行适时更新，由我局进行保密审查，并认真搞好上网信息的造册登记，严防涉密信息上互联网，截止12月20日，共审查县委网站上网信息504期，其中：工作动态388期，政策法规5期，专题报道39期，干部之窗16期，督查工作37期，党建动态6期。二是严格监控县域电子政务信息资料的发布情况，严防涉密信息通过电子政务公文交换系统进行传输，确保通过公文交换系统传输的信息不涉密、不泄密。
3、按照“掌握接收份数、弄清清退份数、查处失泄密案件”的要求，认真搞好各类文件和资料的清退销毁工作。继续抓好涉密文件、资料的保密管理，重点抓好《涉密文件、资料定期上报制度》和《定点销毁规定》的落实。截止12月20日，我局共收到各单位、各部门上报的涉密文件1361份，其中：绝密级1份，机密级181份，秘密级523份，资料《内参选编》656份。经检查，所有涉密文件、资料收发文相符，未发现遗失事件。对涉密文件、资料的销毁，都能按照相关规定，到保密部门指定的造纸厂销毁。
4、按照“确保试(答)卷安全保密和考试公平、公正”的要求，认真搞好各类考试各个环节的安全保密监督、指导和服务工作。一是对部分中考考点试卷安全保密工作进行巡视检查。7月1日到3日，我局组成巡视组先后到老厂、者竜、戛洒、腰街、漠沙五个考点对中考试卷安全保密工作进行了巡视检查，巡视组每到一个考点，都实地查看了试卷的保密管理情况，并要求各考点要克服松劲麻痹思想，树立试卷安全保密责任重于泰山的意识，切实做好试卷安全保密工作，严格执行各项管理制度，按章操作，依程序办事，确保试卷安全保密管理工作万无一失。二是积极协助、配合有关部门做好各类考试各个环节的安全保密与服务工作。一年来，我局积极协助配合组织、人事、教育、党校等部门做好高考、中考、教师招考、路政管理人员考调、党校函授教育考试等各类考试各个环节的安全保密与服务工作，涉及参考人员3267人，通过与各相关部门的密切配合，从未发生各类考试试卷泄密事件，确保了各类考试的公平、公正和严肃性。
(三)加大投入，积极采取保密防范措施，提高涉密通信和办公自动化的保密技术防范能力。按照中保委“强制配备”的要求，我县采取强制性措施，加大投入，对已确定的涉密单机和一机两用的计算机安装身份认证加密控制器和网络安全隔离卡，截止20xx年12月18日，全县共安装了身份认证加密控制器22台，网络安全隔离卡93台，共计115台，切实提高了保密要害部门、部位，涉密网络、涉密单机的技防能力，做到涉密信息与非涉密信息的有效隔离，内外网分开，堵塞泄密漏洞，确保计算机信息系统的安全保密，有效防止涉密信息通过计算机向外泄露，杜绝计算机泄密事件发生。同时指导技防设备的应用与维修，对已安装的保密设备进行跟踪服务，不断提高技防设备的使用效能，全年共维修维护15台次，确保了计算机及其网络的运行安全。
(四)围绕中心，搞好服务。紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持“围绕中心抓保密，抓好保密促发展”的指导思想，强化服务意识，增强服务的主动性，切实搞好对各单位和企业的保密服务。
1、举办企业商业秘密培训班，增强企业管理者和企业涉密人员的保密意识。一是举办企业商业秘密培训班二期，第一期在南恩糖纸有限责任公司，参加培训人员为中层以上管理人员，共20人;第二期在大红山铁矿，参加培训人员为中层管理人员，共50人。通过培训，提高了企业管理者在激烈的市场竞争中加强自己的商业秘密管理重要性的认识。二是印发了《中共玉溪市委保密委员会办公室、市国家保密局关于切实加强企业科技、商业秘密保密管理的暂行办法》给参加培训的人员。
2、做好对公开出版刊物的保密审查与服务工作。今年完成了《**年鉴--20xx》(总第十一期)80多万字、《**县妇幼卫生志》12万字、《检察院志》26万字的保密审查，确保公开出版发行刊物不涉密不泄密。
(五)按照“勤政、廉洁、自律”的要求，积极完成县委、政府和上级保密部门安排部署的各项工作任务。我们组织学习了在中纪委xx届二次全会上的重要讲话，中纪委书记贺国强同志10月20日在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上的重要讲话以及省、市、县委、纪律领导对党风廉政建设的讲话精神，认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守党纪、政纪和工作纪律，并积极完成县委、政府和上级保密部门安排部署的各项工作任务。
1、落实好我县与在滇非政府组织交流合作情况自检自查工作。根据市委保密委员会办公室、市国家保密局《关于转发省委保密委员会办公室、省国家保密局〈关于进一步加强与在滇境外非政府组织交流合作过程中保密工作的通知〉的通知》”(玉保办发〔20xx〕1号文件)要求，为切实做好我县与在滇非政府组织交流合作情况的检查工作，首先转发了市委保密委员会办公室、市国家保密局《关于进一步加强与在滇境外非政府组织交流合作过程中保密工作的通知》(新保委20xx〕1号文件)，在各单位自查的基础上，又组织人员到教育、公安、政协等有关部门进行调查和检查，从自查和检查的情况看，我县有1个乡(平甸乡)、2个单位(县政协、县教育局)与境外非政府组织交流合作。涉及的境外非政府组织主要有：爱德基资会、美国萨玛瑞塘·斯扑尔斯慈善组织、云南发展学院(国际互满爱·人与人运动协会联盟)、英国柯灵顿小学;交流合作项目主要是：资助贫困地区学校、图书室的建设，捐赠学习用具、文体用品、教学交流等;联系的主要形式为上级对口部门与我县有关部门直接联系并介绍项目。
2、抓好我县林改工作中使用涉密测绘成果图纸保密管理的检查。为认真贯彻落实市国家保密局、市国土资源局、市林业局联发《关于切实加强林改工作中使用涉密测绘成果图纸保密管理的通知》(玉国保联发〔20xx〕1号文件)精神，我局与县国土资源局和县林业局共同组成联合检查组，于6月中旬对全县12个乡镇关于在林改工作中使用涉密测绘成果图纸的保密管理情况进行了检查。检查过程中，检查组采取先听工作汇报，再进行实地检查的方式，逐个了解了各乡镇林改办在使用涉密测绘成果图纸保密管理工作的开展情况。通过检查，检查组针对全县各乡镇林改办在管理和使用涉密测绘成果图纸过程中取得的经验和存在的问题，提出了五点要求：一是加强学习，提高认识;二是明确职责，实行专人管理;三是操作要程序化，管理要规范化;四是建立健全管理制度，严格按章办事;五是加强对计算机、移动硬盘和u盘等存贮介质的管理，严格执行玉国保联发〔20xx〕1号文件的相关规定。通过此次安全保密检查，各乡镇及林改办进一步加深了对保密工作重要性的认识，加强了对林改工作涉密测绘成果图纸的保密管理，确保了涉密测绘成果的安全。
3、深入开展扶贫联系点的进村入户调研活动。为做好我县解放思想大讨论活动第三阶段整改提高工作，为明年即将开展的深入学习实践科学发展观活动做好前期准备，提前谋划明年工作，按照县委的安排，我单位组成调研组于10月6日-15日深入到扶贫联系点者竜乡庆丰村委会各村民小组，通过召开座谈会、走访老党员、老干部、入户调查、实地查看等多种形式，共走访了120余户，453人，召开会议14次，对庆丰村经济发展、社会稳定、基层党组织建设、群众急需解决的问题等方面进行了综合调研，共征求到群众反映的关于庆丰村委会经济社会发展的意见和建议312件，通过梳理，共梳理出25件，要求县级相关部门解决3件，乡党委政府解决14件，村委会自行协调解决8件，形成了《关于者竜乡庆丰村委会的综合调研报告》一式八份，交给联系领导和相关单位及部门。
4、搞好全省《保密工作》通联工作会的后勤服务工作。10月28日-30日，全省《保密工作》通联工作会在鑫源酒店召开，参会人员有省国家保密局的有关领导，全省各州市国家保密局局长和部分县市区国家保密局局长，应邀参加会议的玉溪市委办公厅领导及**县委、人大、政府、政协领导共100余人。我们本着“热烈欢迎，搞好服务”的原则，为会议的顺利召开做了大量的后勤服务和保障工作，受到了省、市国家保密局领导及与会代表的充分肯定和称赞。
(六)加强自身建设，确保全年各项工作目标的实现。一是加强政治理论和保密业务知识的学习，不断提高保密干部的思想政治素质和履职能力;二是加强内部管理，严格各项纪律，为各项工作的顺利开展提供制度保障;三是加强与各部门的协调配合，积极争取各部门对保密工作的重视和支持;四是主动请示汇报，积极争取县委、政府及办公室领导对保密工作的重视、关心和支持，为保密工作的顺利开展和完成年度工作目标任务营造一个良好的环境。
二、存在的困难和问题
一年来，我们虽然做了大量工作，但也存在不少薄弱环节。表现在：一是对新形势、新时期保密工作重要性认识不到位的问题在极少数部门和领导干部中仍然存在;二是部分从事保密业务工作的同志和涉密人员保密业务知识不熟、责任心不强，不能按有关规定和要求处理保密业务，工作随意性较大;三是有些单位对涉密文件、资料的管理仍不够严格，保密管理较为混乱，有章不循，存在一定的泄密隐患和漏洞;四是部分单位的同志包括少数领导同志思想麻痹、政治警觉性不高、保密观念不强，对本单位保密工作存在的问题不研究、不检查、不解决;五是一些单位涉密计算机及其网络防范能力不强，保密技术落后，管理措施不到位;六是保密为经济建设服务的领域还有待进一步拓宽。